導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇質(zhì)量監(jiān)督論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1綜合影響非常大

當(dāng)前，以長(zhǎng)慶油田作為代表性油田企業(yè)的各個(gè)油田在生產(chǎn)上幾乎都步入了穩(wěn)定時(shí)期，每年產(chǎn)能建設(shè)的任務(wù)非常重，但是，企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品量增長(zhǎng)速度非常的緩慢。這是由于管道網(wǎng)諸多問題對(duì)整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)程產(chǎn)生了非常不利的影響。對(duì)此，要加快對(duì)管道的管理，保障管道網(wǎng)的通暢，讓設(shè)備進(jìn)行良好的運(yùn)行，充分的發(fā)揮場(chǎng)站在油田維護(hù)中的作用。

1.2縮短工程的周期

油田的維護(hù)和改造工程是在油氣生產(chǎn)的工作期間對(duì)工程進(jìn)行完善、擴(kuò)展以及改建等工作項(xiàng)目。在實(shí)施的過程中，從事建設(shè)的單位經(jīng)常會(huì)以保障原油的質(zhì)量不會(huì)受到影響作為理由，對(duì)工程完工的時(shí)間進(jìn)行限定，看重工作的周期，減少工作過程中受到外界因素的影響。

1.3工程中的類別非常多

油田的維護(hù)工作有很多內(nèi)容，主要有工藝的流程、對(duì)生活設(shè)施的擴(kuò)建和興建、改造過程。主要可以分為油區(qū)集中運(yùn)輸系統(tǒng)的優(yōu)化以及管道網(wǎng)管理的改善，油氣輔助的生產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)化和完善，注水體系的管道網(wǎng)改造，井和場(chǎng)站一體化設(shè)計(jì)，環(huán)境保護(hù)安全存在隱患的治理，汛期和洪水的防治工程，節(jié)能減排工程以及數(shù)字化方面的改造等。

1.4工程建設(shè)的規(guī)模非常小

從投資方面來看，油田的維護(hù)以及改造工作的投資非常大，在總投資中占據(jù)了很大的比例。從工程的建設(shè)以及實(shí)踐的角度來看，建設(shè)的單位很少會(huì)經(jīng)常性的對(duì)工作進(jìn)行大面積的停產(chǎn)、停工。一般情況下，建設(shè)單位只會(huì)對(duì)工程局部地方或者幾個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改造，既不會(huì)對(duì)日常生產(chǎn)造成不良影響又能夠保證建設(shè)單位工作的正常實(shí)施。

1.5安全上的標(biāo)準(zhǔn)非常高

油田的維護(hù)與改造工作對(duì)生產(chǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)造成了很大的影響，在維護(hù)過程中所要注意的安全風(fēng)險(xiǎn)等方面的要求也非常高。一方面來看，很多油田的維護(hù)以及改造工作主要在油氣區(qū)域之內(nèi)進(jìn)行，因?yàn)槭┕ざ鴮?dǎo)致的爆炸、電擊、火災(zāi)等安全方面的事故發(fā)生幾率非常的高；另一方面來說，近年來油田單位在生產(chǎn)和安全方面的重視程度非常高，從備案到審批以及現(xiàn)場(chǎng)上的監(jiān)護(hù)等都會(huì)把安全建設(shè)當(dāng)做第一工程來看，是建設(shè)中最主要的工程。

2.明確油田改造工程在認(rèn)知方面的誤區(qū)

2.1注重生產(chǎn)安全，看輕生產(chǎn)質(zhì)量

油田的維護(hù)以及改造工作本身的特點(diǎn)在安全方面提出了非常高的要求，這就使得工程質(zhì)量的重視程度非常高，建設(shè)單位的主要工作人員只是看重在生產(chǎn)過程中沒有發(fā)生安全方面的事故可以快速的進(jìn)行生產(chǎn)。

2.2重視生產(chǎn)建設(shè)，看輕改造

在產(chǎn)能建設(shè)方面的工程往往具有很大的規(guī)模、投資也非常的多，受到了人們的高度重視。通常情況下，油田的維護(hù)以及改造工作因?yàn)楸旧硭哂械奶攸c(diǎn)，在前期的勘察、審核以及設(shè)計(jì)等方面的工作不完善，在施工過程中的責(zé)任主體配置的也不是很合理，工程的質(zhì)量不是很高。

2.3注重經(jīng)驗(yàn)而看輕技術(shù)

從事油田工作的人員往往具備著非常豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，但是掌握的油田專業(yè)的知識(shí)非常的缺乏，對(duì)工程質(zhì)量上的要求也非常低、手段也非常的少。很難有效地對(duì)質(zhì)量維護(hù)活動(dòng)進(jìn)行開展。

2.4重視生產(chǎn)進(jìn)度，看輕生產(chǎn)的工序

建設(shè)單位因?yàn)樽陨碓谏a(chǎn)運(yùn)行方面的需要，讓施工的單位工程進(jìn)度加快，這就使各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成了合并，壓縮了生產(chǎn)的工作周期，很多重要的檢測(cè)項(xiàng)目被取消，難于保障工程的質(zhì)量。

3.加強(qiáng)油田維護(hù)和改造工作的質(zhì)量監(jiān)督

3.1實(shí)現(xiàn)四方面的平衡

油田的改造工作主要有上文提到“四重、四輕”的工作誤區(qū)，針對(duì)這一情況，要想加強(qiáng)油田的改造工作，加強(qiáng)工程管理的動(dòng)力需要實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的平衡，也就是安全與質(zhì)量上的平衡、生產(chǎn)建設(shè)以及改造上的平衡、管理以及技術(shù)上的平衡以及進(jìn)度與工序上的平衡，把工程質(zhì)量上的管理工作與油田的維護(hù)以及改造工作相結(jié)合。

3.2注重生產(chǎn)的質(zhì)量

質(zhì)量問題是地面建設(shè)工程需要注重的問題，只有對(duì)工程質(zhì)量以及管理水平不斷地進(jìn)行提高，才能拉長(zhǎng)油田的維護(hù)以及改造工程在重復(fù)施工之間的周期，減少企業(yè)的生產(chǎn)成本，保障地面建設(shè)工程最本質(zhì)的安全。

3.3發(fā)揮建設(shè)中的安排監(jiān)督的作用

近來，油田的工程維護(hù)和改造一直存在著很多問題，通常情況下會(huì)利用單位建設(shè)的邀請(qǐng)，讓安排監(jiān)督站安排人員進(jìn)行安排監(jiān)督。要改變這一情況需要做到以下工作：拓寬交流的渠道，加強(qiáng)工作之間互相信任，加深彼此工作上的了解；加強(qiáng)合作，提高合作的積極性和主動(dòng)性；加大安排監(jiān)督以及管理方面的工作。

4.對(duì)油田改造質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行創(chuàng)新

4.1分級(jí)分類的進(jìn)行管理，充分的利用資源進(jìn)行管理

可以把本單位的工程管理根據(jù)投資規(guī)模、技術(shù)的難易程度以及設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行分類，一方面，對(duì)于有圖紙、投資比較大、技術(shù)難度非常高的工程質(zhì)量安排監(jiān)督站在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行安排監(jiān)督和檢查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)存在的問題并利用一定的手段解決問題，另一方面，把投資比較小、技術(shù)難度不是很大、沒有圖紙的工程讓各個(gè)單位的部門進(jìn)行安排監(jiān)督和管理，讓安排監(jiān)督管理部門定期的進(jìn)行安排監(jiān)督。

4.2利用“一體兩翼”的安排監(jiān)督思路進(jìn)行安排質(zhì)量監(jiān)督

“一體兩翼”安排監(jiān)督思路是一種比較新的思路，把生產(chǎn)單位作為主體，把安排監(jiān)督的單位以及檢測(cè)的單位作為兩翼，把生產(chǎn)質(zhì)量作為工作的核心，使生產(chǎn)的質(zhì)量得到保障。

4.3預(yù)期的生產(chǎn)效果

通過對(duì)安排監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新，把油田質(zhì)量的管理流程進(jìn)行優(yōu)化，完善了安排監(jiān)督管理在資源方面的配置，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量管理，增強(qiáng)了工程管理的安排監(jiān)督和檢查的力度，促進(jìn)了油田改造管理工程的發(fā)展。

5.結(jié)語(yǔ)

篇2

【關(guān)鍵詞】精細(xì)化管理；公路質(zhì)量；監(jiān)督管理

1影響公路質(zhì)量原因分析

1.1人為因素

在質(zhì)量監(jiān)督管理中，人為因素往往是最重要的因素，它會(huì)對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生巨大的影響。如果監(jiān)督人員在工作中，沒有一個(gè)很嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，沒有質(zhì)量意識(shí)，那么就不會(huì)嚴(yán)抓管理，就會(huì)對(duì)工程質(zhì)量有一定的影響。如果技術(shù)人員沒有質(zhì)量意識(shí)，就不能在工作中嚴(yán)格要求自己，無(wú)法確保做到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。如果施工人員沒有質(zhì)量意識(shí)，就無(wú)法保證工程質(zhì)量，就容易出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象。因此，要想保證質(zhì)量，做到精細(xì)化，就要在各個(gè)環(huán)節(jié)注意，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都萬(wàn)無(wú)一失。

1.2材料因素

材料在施工過程中占據(jù)重要地位，它是物質(zhì)基礎(chǔ)，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，在質(zhì)量管理中，要注意對(duì)材料的把關(guān)。如果材料出現(xiàn)問題，那么在施工過程中就會(huì)出現(xiàn)很多問題，即使最后建成，在質(zhì)量方面也依然存在很多漏洞，隱患?，F(xiàn)在有一些單位盲目追求利益最大化，不注重質(zhì)量，使用低價(jià)的不合格材料，這樣一來，后果不堪設(shè)想。

1.3方法因素

方法因素指的是在施工過程中采取的施工方案，組織，工藝，檢測(cè)等。方案是否科學(xué)合理，將直接影響工程的進(jìn)展，工作量的大小，以及工程周期的長(zhǎng)短。方案的制定要綜合考慮各方面因素，首先，要考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，從管理，技術(shù)，組織，經(jīng)濟(jì)等角度進(jìn)行考慮分析。其次，組織方面也要圍繞質(zhì)量，科學(xué)組織，在施工過程中根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做出調(diào)整。再次，工藝方面，是施工過程中的具體指導(dǎo)安排，它直接影響工程的質(zhì)量。因此，要做到具備可操作性。最后，檢測(cè)方面，雖然檢測(cè)看起來是施工過程中的最后一步，但仍然十分重要。

2精細(xì)化在公路質(zhì)量管理中的應(yīng)用

2.1高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，全面推行精細(xì)化

項(xiàng)目管理就是為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要向管理工作要效率，所以就要做到精細(xì)化管理。通過精細(xì)化管理將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化，分解，然后落實(shí)。在各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到精細(xì)化，這樣才能保證質(zhì)量。

2.2精細(xì)化加強(qiáng)公路施工前的監(jiān)督管理

公路工程施工前的監(jiān)督管理經(jīng)常會(huì)涉及到以下幾個(gè)方面。（1）監(jiān)督合同文本。重點(diǎn)是監(jiān)督設(shè)備的采購(gòu)合同，重要材料的采購(gòu)合同，在合同中就要落實(shí)精細(xì)化管理，對(duì)各個(gè)建設(shè)主體用法律效力來進(jìn)行管理和約束，實(shí)現(xiàn)法制化和規(guī)范化。（2）監(jiān)督管理招標(biāo)活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)材料采購(gòu)，施工單位等的招標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。將質(zhì)量監(jiān)督與市場(chǎng)監(jiān)督結(jié)合起來，運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)督審查來有效促進(jìn)各競(jìng)爭(zhēng)者之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。（3）監(jiān)督管理有關(guān)設(shè)計(jì)文件?？辈煸O(shè)計(jì)文件也是整個(gè)工程中一個(gè)重要部分，如果勘察設(shè)計(jì)文件不過關(guān)，那么施工過程中就會(huì)出現(xiàn)各種問題，因此要對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)與審查。

2.3大力開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng)

（1）加強(qiáng)工程的建設(shè)管理。要將精細(xì)化的理念滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)規(guī)章制度的不斷完善。結(jié)合實(shí)際情況，合理確定工程工期，防止單方面追求進(jìn)度，輕視管理，盲目趕工期的現(xiàn)象發(fā)生。（2）提高安全責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)部門安全監(jiān)督責(zé)任制，完善安全防控措施，健全各應(yīng)急保障體系。（3）對(duì)施工及技術(shù)人員進(jìn)行管理。首先，要從思想上糾正工作人員中存在的不正確的觀念，提高他們對(duì)質(zhì)量的重要性的認(rèn)識(shí)，樹立質(zhì)量與安全同等重要的觀念。其次，要對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。（4）開展質(zhì)量檢測(cè)工作。要深入了解工程質(zhì)量，不能只從表面進(jìn)行監(jiān)督管理，要做到對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都有一定的檢測(cè)意見。在2013年實(shí)施的公路工程中，就充分運(yùn)用了精細(xì)化管理的理念，嚴(yán)格按照“建一流工程，創(chuàng)一流質(zhì)量”的要求，精心組織，科學(xué)施工。首先在材料的控制上就嚴(yán)格要求，材料必須各種證件齊全，如果施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)材料不合格，及時(shí)清出現(xiàn)場(chǎng)。然后在施工過程中各個(gè)方面都注意精細(xì)化管理，最終完成任務(wù)，并達(dá)到了很好的效果。

3加強(qiáng)公路質(zhì)量精細(xì)化管理的措施

3.1加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度

要加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，構(gòu)建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。首先要讓管理人員樹立起質(zhì)量意識(shí)，發(fā)揮模范帶頭作用；其次要技術(shù)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工技術(shù)，保證技術(shù)過關(guān)，而且要做到理論聯(lián)系實(shí)際，不能紙上談兵；最后施工人員要加強(qiáng)施工技術(shù)規(guī)范，提高其工作水平。

3.2加強(qiáng)對(duì)施工材料的質(zhì)量監(jiān)督

做好對(duì)原材料的質(zhì)量監(jiān)督，一是要求各單位對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，深入了解，將各方面綜合考慮之后，選擇合適的廠家。二是對(duì)原材料進(jìn)場(chǎng)做好檢測(cè)，防止不合格的材料進(jìn)入。三是在施工過程中做好對(duì)材料的監(jiān)督，對(duì)施工中重要材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，為保證工程質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

3.3在質(zhì)量監(jiān)督中重點(diǎn)抓現(xiàn)場(chǎng)

在整個(gè)工程中，現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理也起到了關(guān)鍵作用。一是要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，保證機(jī)械設(shè)備過關(guān)。二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行全方位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。三是要加大對(duì)工程的巡查力度，消除安全隱患，使質(zhì)量自始至終都能受到嚴(yán)格控制。

3.4精細(xì)化加強(qiáng)竣工后的監(jiān)督管理

工程在初步建成之后，并不是就可以算結(jié)束?？⒐ず蟮谋O(jiān)督管理也極為重要，它能夠確保公路工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先，要監(jiān)督施工單位及時(shí)整理竣工后的資料，確保資料的可靠性。其次，要時(shí)常檢查已竣工的工程，確保其可以安全投入使用，防止日后出現(xiàn)工程事故。最后，要嚴(yán)格路基驗(yàn)收，檢驗(yàn)各項(xiàng)指標(biāo)是否合格，若有一項(xiàng)不合格都不能投入使用。

4小結(jié)

精細(xì)化管理是一種理念，更是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的過程。通過精細(xì)化管理，能夠提高工作人員的質(zhì)量意識(shí)，提高工作效率，保證公路質(zhì)量，值得在公路質(zhì)量監(jiān)管中推廣應(yīng)用。

作者:裴麗蓉 單位:山西省長(zhǎng)治市交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站

篇3

1.1建立統(tǒng)一的民航通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理主體

在民航通信工程這樣一個(gè)重要工程的建設(shè)活動(dòng)中，其監(jiān)管主體必須具備以下條件：第一，監(jiān)管主體應(yīng)該具備在建筑施工領(lǐng)域和民航通信領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，并且有較豐富的建筑施工監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，只有專業(yè)知識(shí)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)兼而有之的監(jiān)管主體，才能在民航通信工程建設(shè)活動(dòng)中充分起到監(jiān)管作用。第二，監(jiān)管主體要有較強(qiáng)的質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)，要在監(jiān)管工作中樹立民航通信工程建設(shè)質(zhì)量重于泰山的信念，在監(jiān)管工作中一絲不茍毫不懈怠，保證民航通信工程的建設(shè)質(zhì)量；第三，監(jiān)管主體要有一定的獨(dú)立性，在以往的監(jiān)管活動(dòng)中因?yàn)槲覈?guó)民航通信工程建設(shè)領(lǐng)域的人才和從業(yè)主體較少，工程的建設(shè)主體和監(jiān)管主體往往隸屬于同一個(gè)部門，相互之間有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，監(jiān)管主體的這一形態(tài)不能保證監(jiān)管人員在監(jiān)管工作中的監(jiān)管質(zhì)量，不利于民航通信工程的質(zhì)量監(jiān)管。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展人才培養(yǎng)水平不斷提高的基礎(chǔ)上，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)具備了建立獨(dú)立的民航通信工程監(jiān)管主體的客觀條件。信息產(chǎn)業(yè)部委應(yīng)該積極的利用這些優(yōu)勢(shì)條件，建立獨(dú)立的民航通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保證民航通信工程建設(shè)監(jiān)管主體的獨(dú)立性和監(jiān)管工作的質(zhì)量；第四，相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管主體在監(jiān)管活動(dòng)中應(yīng)該有較大的權(quán)限，在國(guó)內(nèi)能夠從事民航通信工程建設(shè)的建筑企業(yè)絕大部分都是國(guó)有大型建筑企業(yè)，其本身不僅實(shí)力雄厚而且政治背景濃厚，在具體的建設(shè)施工中監(jiān)管主體如果沒有較大的監(jiān)管權(quán)限，就不能保證建設(shè)施工監(jiān)管工作的有效進(jìn)行。

1.2建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的民航工程質(zhì)量監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)

民航通信工程是一個(gè)對(duì)建筑質(zhì)量和建筑標(biāo)準(zhǔn)化程度要求很高的工程項(xiàng)目，無(wú)論是建設(shè)施工活動(dòng)中還是在建設(shè)施工監(jiān)管活動(dòng)中，施工主體和監(jiān)管主體都迫切需要一個(gè)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的民航工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。只有這一標(biāo)準(zhǔn)能夠完善的出臺(tái)，才能保證民航通信工程的建設(shè)主體和監(jiān)管主體，能夠就民航通信工程的建設(shè)施工達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，讓建設(shè)施工主體在建設(shè)施工中能夠有標(biāo)準(zhǔn)可循，監(jiān)管主體在監(jiān)管活動(dòng)中也“有法可依”。同時(shí)也能夠解決在民航通信工程中建設(shè)主體和監(jiān)管主體對(duì)民航通信工程認(rèn)識(shí)不一的問題，減少建設(shè)主體和監(jiān)管主體就建筑標(biāo)準(zhǔn)問題的矛盾，讓二者的主要精力都放在工程質(zhì)量上，保證在民航通信工程的建設(shè)施工活動(dòng)中建設(shè)主體和監(jiān)管主體能夠各司其職，“心往一處想、勁往一處使”，共同為建設(shè)高質(zhì)量的民航通信工程而努力奮斗。

1.3明確相關(guān)監(jiān)管主體的權(quán)利與責(zé)任

因?yàn)槊窈酵ㄐ殴こ痰募夹g(shù)復(fù)雜性和高質(zhì)量要求，當(dāng)前我國(guó)能夠滿足其建設(shè)施工要求的施工主體絕大部分是國(guó)有大型建筑施工企業(yè)，這些企業(yè)本身實(shí)力雄厚而且有濃厚的政治背景，所以在對(duì)這樣一個(gè)施工主體進(jìn)行監(jiān)管的活動(dòng)中，相關(guān)監(jiān)管主體一定要具備一定的權(quán)限，對(duì)建筑施工主體的建筑施工活動(dòng)有“說一不二”的權(quán)利，才能在監(jiān)管活動(dòng)中保證監(jiān)管的質(zhì)量和效率。在民航通信工程監(jiān)管活動(dòng)的這種形勢(shì)之下，明確監(jiān)管主體的權(quán)利與責(zé)任成為一種必然。在民航通信工程的建設(shè)施工活動(dòng)中，監(jiān)管主體的權(quán)利主要包括有以下幾項(xiàng)：第一要求民航通信工程的建設(shè)施工主體和建設(shè)項(xiàng)目的分包單位，向監(jiān)管主體提供其自身的建設(shè)施工資質(zhì)資料，以及當(dāng)前建設(shè)的民航通信工程設(shè)計(jì)施工資料；第二進(jìn)入被監(jiān)視的民航通信工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑材料、建筑工藝、安全防護(hù)措施等進(jìn)行檢查、檢測(cè)、拍照和錄像；第三在監(jiān)管活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管的施工項(xiàng)目有影響工程質(zhì)量的缺陷，在相關(guān)證據(jù)明確的情況下可以立即責(zé)令相關(guān)的建設(shè)施工主體限期改正；第四，如果在監(jiān)管活動(dòng)中對(duì)相關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)生任何疑問，監(jiān)管主體可以具文要求建設(shè)施工主體提供相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。在民航工程建設(shè)施工活動(dòng)中，相關(guān)監(jiān)管主體的責(zé)任主要包括，對(duì)民航通信工程在建設(shè)施工過程中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問題和施工安全問題承擔(dān)連帶責(zé)任，對(duì)民航通信工程建設(shè)完成后暴露出的質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任。

二、明確監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督職責(zé)

對(duì)民航通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理活動(dòng)，是以保證民航通信工程安全為目標(biāo)。以建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系為手段，主要包括：

2.1對(duì)建設(shè)單位相關(guān)質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督

在民航通信工程的建設(shè)活動(dòng)中，建設(shè)質(zhì)量重于泰山，所以在相關(guān)的監(jiān)督管理制度對(duì)策中，對(duì)承建單位與民航通信工程建設(shè)有關(guān)的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督是十分有必要，只有在建設(shè)過程中始終保證對(duì)承建單位建設(shè)質(zhì)量行為的監(jiān)督，才能保證在民航通信工程建設(shè)完成之后的質(zhì)量，所以對(duì)承建單位質(zhì)量行為的監(jiān)督一定要做到實(shí)時(shí)、深入。

2.2對(duì)各參建單位和人員的資質(zhì)和資格進(jìn)行監(jiān)督

民航通信工程建設(shè)本身并不僅僅是一個(gè)建筑工程，還包含了通信工程和電力工程，是一個(gè)復(fù)雜的綜合性工程，其在建設(shè)過程中不僅僅要將各個(gè)工程項(xiàng)目完成好，還要將各個(gè)工程項(xiàng)目結(jié)合好。民航通信工程的這種建設(shè)需求，為承建單位設(shè)置了更多的難題，對(duì)承建單位和人員的資質(zhì)和資格提出了更高的要求，所以在民航通信工程招標(biāo)的過程中，往往會(huì)設(shè)置相應(yīng)的對(duì)承建單位和人員資質(zhì)與資格的限制。相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行限制標(biāo)準(zhǔn)，確保由高資質(zhì)的承建企業(yè)保質(zhì)保量的完成民航通信工程建設(shè)。

2.3對(duì)參建單位執(zhí)行通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督

民航通信工程作為民航運(yùn)輸業(yè)的重要組成部分，其自身的基本構(gòu)成是有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)的，為民航提供通信服務(wù)的通信工程一般都會(huì)采取統(tǒng)一的建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)，以保證在通信服務(wù)中能夠做到服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和高穩(wěn)定性，同時(shí)在運(yùn)行維護(hù)活動(dòng)中也較為方便，所以在民航通信工程的建設(shè)施工中要堅(jiān)決的貫徹執(zhí)行建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保證承建單位對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。

2.4受理單位或個(gè)人有關(guān)通信工程質(zhì)量的檢舉、控告和投訴

民航通信工程作為一個(gè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性有重大影響的施工工程，其在建設(shè)活動(dòng)中的質(zhì)量問題重于泰山，所以相關(guān)的監(jiān)督管理主體對(duì)民航通信工程的監(jiān)督要采取多種方式結(jié)合的辦法，其中最為重要的就是民航通信工程建設(shè)質(zhì)量的公眾監(jiān)督，人民群眾的眼睛是雪亮的，在民航通信工程建設(shè)施工過程中，相關(guān)的監(jiān)管主體要召開新聞會(huì)，對(duì)民航通信工程的建設(shè)施工信息進(jìn)行通報(bào)，并在會(huì)上向廣大群眾公布監(jiān)督管理主體的通信方式，要求人民群眾積極的對(duì)民航通信工程在建設(shè)施工中的質(zhì)量問題進(jìn)行監(jiān)督。并對(duì)相關(guān)監(jiān)督管理主體的監(jiān)督管理行為進(jìn)行監(jiān)督，只有讓民航通信工程建設(shè)施工和監(jiān)管主體的監(jiān)管活動(dòng)都置于廣大群眾的監(jiān)督之下，才能保證民航通信工程質(zhì)量和相關(guān)監(jiān)督管理工作的質(zhì)量，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好民航通信工程的質(zhì)量。

三、具體施工質(zhì)量監(jiān)督

3.1建設(shè)施工前的審批工作

民航通信工程建設(shè)作為一種系統(tǒng)性的工程體系建設(shè)，因?yàn)槠渥陨斫ㄔO(shè)質(zhì)量對(duì)民航運(yùn)輸安全性的重大影響，所以在建設(shè)施工之前必須要進(jìn)行嚴(yán)格的審批工作，在招標(biāo)工作完成之后，承建單位必須在開工前的七天以前，在通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理承建單位的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)后，必須結(jié)合承建單位的資質(zhì)和資格，民航通信工程建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn)，確定相關(guān)的監(jiān)督隊(duì)伍構(gòu)成，并赴實(shí)地考察后確定相關(guān)的工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案。

3.2建設(shè)施工中的監(jiān)督工作

在民航通信工程的建設(shè)施工過程中，相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督形式主要有工作方案檢查、抽查、監(jiān)督施工等，具體的監(jiān)督內(nèi)容包括：核查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)和資格；抽查涉及通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的相關(guān)建設(shè)質(zhì)量；監(jiān)督承建單位組織的工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序以及在驗(yàn)收活動(dòng)中由承建單位提供的施工資料是否真實(shí)，施工驗(yàn)收數(shù)據(jù)是否符合有關(guān)規(guī)定，民航通信工程施工建設(shè)時(shí)否有實(shí)體的質(zhì)量缺陷。

3.3建設(shè)施工完成后的驗(yàn)收工作

民航通信工程作為民航運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分，其對(duì)民航運(yùn)輸安全的影響是基礎(chǔ)性的，所以在民航通信工程建設(shè)施工活動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的竣工驗(yàn)收，在驗(yàn)收活動(dòng)中質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)如果發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問題，應(yīng)該立刻以書面的形式向承建單位發(fā)出通知，責(zé)令其進(jìn)行整改。在建設(shè)施工活動(dòng)結(jié)束后，承建單位要向相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《民航通信工程竣工驗(yàn)收表》，在表中對(duì)民航通信工程的竣工驗(yàn)收進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的闡釋。相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以參考該工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的建議，對(duì)竣工驗(yàn)收活動(dòng)提出意見和建議，要求承建單位修改。在修改完成之后由相關(guān)工程的監(jiān)督隊(duì)伍全程參與民航通信工程的驗(yàn)收活動(dòng)，對(duì)驗(yàn)收活動(dòng)中的主要技術(shù)參數(shù)，工程主體概況和相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)、細(xì)致的檢查，確認(rèn)施工質(zhì)量后形成詳盡的書面材料，報(bào)請(qǐng)上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。

四、建立民航通信工程施工建設(shè)監(jiān)督的懲罰體系

4.1對(duì)民航通信工程整體的懲罰體系

民航通信工程作為民航業(yè)的重要組成部分，其本身性質(zhì)不同于普通建設(shè)工程，所以對(duì)民航通信工程整體的技術(shù)質(zhì)量保障至關(guān)重要的，在建設(shè)施工過程中嚴(yán)禁出現(xiàn)承建單位非法轉(zhuǎn)包、分包民航通信工程的現(xiàn)象，同時(shí)相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)理單位也嚴(yán)禁將民航通信工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓。保證在民航通信工程的建設(shè)施工活動(dòng)中，民航通信工程始終都由專業(yè)化的施工建設(shè)隊(duì)伍來建設(shè)、始終都由專業(yè)化的施工監(jiān)理團(tuán)隊(duì)來監(jiān)理，只有這樣才能從整體上保證民航通信工程建設(shè)的質(zhì)量。才能為民航通信工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.2對(duì)民航通信工程質(zhì)量的懲罰體系

在民航通信工程的建設(shè)活動(dòng)中，質(zhì)量始終是第一位的，對(duì)于在監(jiān)察活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的偷工減料、使用不合格材料和設(shè)備等質(zhì)量問題，是對(duì)民航通信工程質(zhì)量的不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的不負(fù)責(zé)任應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲不貸。民航通信工程建設(shè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在工程的建設(shè)活動(dòng)中應(yīng)該嚴(yán)格遵守相應(yīng)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)督活動(dòng)中如果發(fā)現(xiàn)承建單位沒有按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，或者建設(shè)完成后沒有達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)監(jiān)管主體要及時(shí)下發(fā)整改通知，要求承建單位限時(shí)整改。

4.3對(duì)民航通信工程施工過程的懲罰體系

民航通信工程建設(shè)施工也屬于工程建筑，在建筑施工中存在著安全風(fēng)險(xiǎn)，所以在建筑過程中承建單位要對(duì)可能發(fā)生的安全事故做好充分的應(yīng)急處理準(zhǔn)備，在安全事故發(fā)生時(shí)能夠保證施工人員的人身安全，保證民航通信工程的安全。發(fā)生通信工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者延期報(bào)告的，相關(guān)的監(jiān)督管理單位有權(quán)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管條例》的規(guī)定，對(duì)承建單位的責(zé)任人依法給予行政處分。在民航通信工程的建設(shè)施工過程中，因?yàn)槌薪▎挝皇褂昧淤|(zhì)材料和施工工藝不到位導(dǎo)致的民航通信工程運(yùn)行過程中發(fā)生的安全事故，要依法追求承建單位的責(zé)任，造成重大事故的要依法追究其刑事責(zé)任。

五、結(jié)束語(yǔ)

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關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)質(zhì)量；監(jiān)督；投訴

1農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督與投訴工作內(nèi)容

根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督工作管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督與投訴是指：依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械投訴者反映的質(zhì)量信息，有針對(duì)性地采取質(zhì)量督導(dǎo)、質(zhì)量調(diào)查、公布投訴結(jié)果等措施，從而達(dá)到解決糾紛，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量提高的活動(dòng)。監(jiān)督和投訴的內(nèi)容是：農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和售后服務(wù)引起的爭(zhēng)議等。

2當(dāng)前農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作呈現(xiàn)的特點(diǎn)

農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作量增大。經(jīng)過多年的發(fā)展，肯定地說農(nóng)機(jī)質(zhì)量在不斷提高，廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)質(zhì)量的滿意程度逐年提高。但是因?yàn)檗r(nóng)機(jī)保有量的增加，數(shù)量大且品種多，因此農(nóng)機(jī)監(jiān)督和投訴的工作量不降反增，相關(guān)的基礎(chǔ)工作人員工作壓力較大。尤其是農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)機(jī)化監(jiān)督和投訴的工作量大增，應(yīng)加大對(duì)此方面工作的重視。群體性投訴案件增多。因農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策深入實(shí)施，農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲，農(nóng)機(jī)保有量大增，農(nóng)機(jī)品種多樣。部分新產(chǎn)品投入市場(chǎng)，但是因?yàn)楫a(chǎn)品及使用問題，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，因此群體性投訴案件增多。具體分析投訴產(chǎn)生的原因：產(chǎn)品質(zhì)量問題。某些企業(yè)的產(chǎn)品確實(shí)存在問題，如偷工減料導(dǎo)致零部件質(zhì)量不合格；因?yàn)槠髽I(yè)快速發(fā)展，片面追求產(chǎn)品數(shù)量導(dǎo)致忽略了產(chǎn)品的質(zhì)量；企業(yè)管理水平有限，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致售后壓力大；個(gè)別企業(yè)新產(chǎn)品問世，為增大市場(chǎng)占有量，很多產(chǎn)品細(xì)節(jié)未完善就推入市場(chǎng)，導(dǎo)致產(chǎn)品存在安全隱患。以上是因?yàn)槠髽I(yè)的原因?qū)е罗r(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，投訴率上升。使用者的原因。農(nóng)機(jī)的使用者水平不一，部分使用者不能按照操作說明規(guī)范操作，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)的質(zhì)量問題放大，這是投訴量增加的原因之一。很多農(nóng)機(jī)使用者初次購(gòu)買農(nóng)機(jī)，沒有使用經(jīng)驗(yàn)，使用水平可想而知，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)產(chǎn)品故障頻發(fā)。針對(duì)某一機(jī)型的使用情況來看，存在不同地區(qū)，產(chǎn)品投訴量大不相同的情況。當(dāng)然這里有產(chǎn)品適用性的問題，也存在使用者不當(dāng)使用問題。另外就農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)與維護(hù)，也有未按照說明書操作的行為，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)具不能正常使用。農(nóng)機(jī)使用者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)使用者的維權(quán)意思增強(qiáng)，這是社會(huì)的進(jìn)步。農(nóng)機(jī)使用者遇到農(nóng)機(jī)質(zhì)量問題，不再忍氣吞聲，而是理直氣壯地找銷售或生產(chǎn)廠家，維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)問題糾紛解決不滿意，通過農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理、工商等部門、或各類生活熱線解決問題。售后服務(wù)投訴增多。農(nóng)機(jī)銷售數(shù)量、品種增長(zhǎng)速度很快，但是農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)集中于城區(qū)，售后人員數(shù)量有限,但是農(nóng)機(jī)使用者廣泛分布在鄉(xiāng)村,售后網(wǎng)點(diǎn)及售后人員數(shù)量的滯后，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)售后服務(wù)無(wú)法及時(shí)跟進(jìn)。

3搞好農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作的建議

3.1完善法律制度

法律法規(guī)的完善是農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作順利進(jìn)行的重要保障。依據(jù)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容，不斷豐富法律法規(guī)條款并保證法律法規(guī)的執(zhí)行，特別是制定國(guó)家或地方的，專門針對(duì)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的法律法規(guī)。建議不僅賦予農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管權(quán)，也要賦予其一定的行政處罰權(quán)。這樣不僅有法可依，也可以增強(qiáng)監(jiān)督管理的法律效力。

3.2完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)

農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴質(zhì)量監(jiān)督體系是一個(gè)從省級(jí)到縣級(jí)的完整的結(jié)構(gòu)。并逐步以縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)為依拖，建立健全市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴站，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督和投訴工作的資源共享，及時(shí)有效地掌握和處理相關(guān)事件。根據(jù)農(nóng)機(jī)使用者的投訴與建議，對(duì)農(nóng)機(jī)“三包”中存在的問題，通過農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理渠道，做調(diào)查，解決問題。掌握第一手資料向生產(chǎn)企業(yè)反饋。如果問題嚴(yán)重，向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)所屬的政府部門報(bào)告，以便及時(shí)采取有效措施。

3.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)

高素質(zhì)的隊(duì)伍是開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的重要保障。通過定期不定期的培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管的隊(duì)伍建設(shè)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要涉及3方面。思想上，牢固樹立服務(wù)于民的思想，不斷提升監(jiān)管隊(duì)伍的思想素質(zhì)。提升監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。管理隊(duì)伍要跟上快速發(fā)展的時(shí)代要求，熟悉掌握國(guó)家或地方的有關(guān)法律法規(guī)，提升業(yè)務(wù)能力和水平。加強(qiáng)監(jiān)管手段和設(shè)施建設(shè)，利用高效、先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，完成對(duì)監(jiān)管對(duì)象的技術(shù)檢測(cè)。

3.4加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理

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關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;原因分析;對(duì)策

1、建筑工程質(zhì)量下降的原因分析

隨著建設(shè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大。但是從總體方面來看,我國(guó)目前建筑工程質(zhì)量的水平并不樂觀。這方面的問題歸納起來。有以下表現(xiàn):

(1)相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不合格,嚴(yán)重影響其使用功能;

(2)許多工程結(jié)構(gòu)隱患嚴(yán)重,甚至導(dǎo)致建筑倒塌;

(3)裝飾工程質(zhì)量低劣,給排水、電氣、燃?xì)?、消防等設(shè)施不能滿足安全防護(hù)要求;

(4)尚未建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與可行的運(yùn)行程序。

廣大群眾對(duì)建筑住宅質(zhì)量問題,經(jīng)常投訴無(wú)門,無(wú)人受理;尚未在建筑部門就貫徹《產(chǎn)品質(zhì)量法》制訂可行的實(shí)施辦法。如關(guān)于建筑住房質(zhì)量事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)及索賠程序、關(guān)于建筑工程質(zhì)量的仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁程序等。沒有切實(shí)可行的實(shí)施辦法,沒有建筑工程質(zhì)量的法制管理,尚未形成經(jīng)常性的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。目前對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督還只是停留在喊一陣、抓一陣的狀態(tài),風(fēng)頭一過,又恢復(fù)原狀。

造成建筑工程質(zhì)量下降的原因是多方面的:

1)是質(zhì)量法不健全,執(zhí)法力度不夠;

2)是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范,監(jiān)督查處不嚴(yán)。有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價(jià),有的購(gòu)買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備并執(zhí)意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程;

3)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想不端正,放松管理,甚至偷工減料;

4)是不少質(zhì)量低劣的建筑材料進(jìn)入工地。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的單一模式,同時(shí)也給建筑市場(chǎng)帶來了混亂。個(gè)別商家為謀取利潤(rùn),經(jīng)銷偽劣產(chǎn)品,提供假出廠合格證,弄虛作假,給工程質(zhì)量留下隱患。因此,必須把好建筑材料的檢驗(yàn)關(guān)和試驗(yàn)關(guān),鋼材、水泥、水電設(shè)備、鹼等主要材料和試件,不能滿足于施工單位報(bào)送的工程技術(shù)資料;

5)是質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán),有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高;

6)是一些供電、供水、消防單位搞“行業(yè)壟斷”,名工種之間配合不協(xié)調(diào)。

此外,還有規(guī)劃設(shè)汁配套設(shè)備方面存在的質(zhì)量問題。

幾乎每一宗質(zhì)量事故均可找到技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備等方面的具體原因,然而引起建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因來自于質(zhì)量監(jiān)督體制的不完善。我國(guó)曾有一整套建筑工程質(zhì)量管理辦法,但主要集中在政府監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督方面,缺乏的是用戶監(jiān)督。

2、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的對(duì)策

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,強(qiáng)化政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,是在工程建設(shè)領(lǐng)域中對(duì)建筑市場(chǎng)的宏觀管理的重要手段。自20世紀(jì)80年代初,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,參照國(guó)際慣例,政府對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督。相繼建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),在全國(guó)形成了質(zhì)量監(jiān)督體系,有效地把工程質(zhì)量納入法制管理軌道,加強(qiáng)了企業(yè)質(zhì)量管理,促進(jìn)了工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

2.1增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高人員素質(zhì)

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低,執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。

當(dāng)前,我國(guó)的工程質(zhì)量不斷提高,但仍存在許多令人擔(dān)憂的問題,倒塌事故及工程問題時(shí)有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生,與我們的質(zhì)量意識(shí)淡薄有很大關(guān)系。目前,由于設(shè)計(jì)市場(chǎng)、施工市場(chǎng)、建材市場(chǎng)的龐大且經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,導(dǎo)致了市場(chǎng)的混亂,因此,只求利潤(rùn),缺乏質(zhì)量意識(shí)的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質(zhì)量,沒有一個(gè)強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí),提高工程質(zhì)量將成為一句空話。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門,它關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在新的形勢(shì)下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個(gè)建筑業(yè)質(zhì)量意識(shí),解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。

2.2加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人行為的監(jiān)督

項(xiàng)目法人是投資者的代表,對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人行為的監(jiān)督應(yīng)注意:加強(qiáng)合同管理,避免項(xiàng)目法人在建筑設(shè)計(jì)、施工中簽訂各種虛假合同,逃避國(guó)家的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)督,嚴(yán)格審查建設(shè)單位是否依照法定程度和方式進(jìn)行了公開招標(biāo);是否公正地?fù)駜?yōu)選擇了中標(biāo)單位。嚴(yán)格施工許可證制度,建設(shè)單位必須按有關(guān)程序,經(jīng)過嚴(yán)格的審批,領(lǐng)取了許可證方可開始施工。嚴(yán)格項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不準(zhǔn)交付使用、不辦理產(chǎn)權(quán)登記、不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)交易。

2.3嚴(yán)格資質(zhì)審查,把好建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與基本建設(shè)全過程的各責(zé)氣單位的資質(zhì)審查,嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。凡天資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計(jì)、施工單位,計(jì)劃部門不予立項(xiàng),規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證,建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。全面推行質(zhì)量認(rèn)證制度,由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢驗(yàn)和檢查,考核合格后,以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標(biāo)志等方法,確認(rèn)和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達(dá)到某一質(zhì)量水平,企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力。未經(jīng)認(rèn)證或認(rèn)證不合格的建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè),不允許從事相應(yīng)業(yè)務(wù)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)查處無(wú)證、越級(jí)、超范圍承接建筑設(shè)計(jì)施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)行為;掛靠承包、轉(zhuǎn)包、非法分包行為;同體監(jiān)理行為;認(rèn)真組織對(duì)建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢,取消出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格或降低其資質(zhì)等級(jí)。

2.4規(guī)范建設(shè)行政主管部門行為

建設(shè)行政主管部門是監(jiān)督國(guó)家管理基本建設(shè)的各項(xiàng)制度執(zhí)行的部門。如果這些部門不從嚴(yán)把關(guān),違法辦事,國(guó)家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的強(qiáng)制性監(jiān)督作用根本無(wú)法發(fā)揮。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督,應(yīng)制定嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目審批程序;建立建筑工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量責(zé)任,如發(fā)生質(zhì)量事故,除追究當(dāng)事單位和當(dāng)事人的直接責(zé)任外,還要追究各級(jí)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、工程監(jiān)督等方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;組織力量不定期的檢查各級(jí)建設(shè)行政主管部門履行職責(zé)情況,嚴(yán)肅查處收受賄賂等犯罪行為。

2.5用戶監(jiān)督

用戶是建筑產(chǎn)品的最終消費(fèi)者,建筑產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到其人身財(cái)產(chǎn)安全,用戶出于自身利益,絕不會(huì)聽任行賄、受賄、偷工減料等行為發(fā)生,吸收用戶參與基本建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)提高建筑工程質(zhì)量意義重大。目前,針對(duì)工程的特點(diǎn),可以采取靈活多樣的吸引用戶參與監(jiān)督的方式,對(duì)有明確受益者的工程,如住宅已確定了住戶,就可從住戶中推選有一定建筑技術(shù)及建筑管理經(jīng)驗(yàn)的人成立“住戶監(jiān)理小組”,監(jiān)理小組發(fā)現(xiàn)施工中施工企業(yè)違反合同規(guī)定,粗制濫造,有權(quán)通告施工企業(yè)改正或暫停施工,其他的住戶也可利用業(yè)余時(shí)間到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。

對(duì)無(wú)明確受益者,或受益者較多的工程,可設(shè)立工程質(zhì)量投訴中心。用戶可通過信函、電話、來訪等形式反映工程質(zhì)量問題,投訴中心受理投訴后,應(yīng)及時(shí)了解用戶投訴事實(shí)的真像,在規(guī)定的時(shí)間給投訴人處理答復(fù)。另外,還可開展工程質(zhì)量有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),對(duì)在工程質(zhì)量監(jiān)督中做出貢獻(xiàn),并避免了重大質(zhì)量事故發(fā)生的舉報(bào)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

篇6

根據(jù)這些年的出版經(jīng)驗(yàn)，有這幾個(gè)方面需要我們特別注意。

1.導(dǎo)向問題

學(xué)術(shù)研究無(wú)，但出版有紀(jì)律。書稿審讀過程中的一個(gè)重要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)政治、民族、宗教、外交等敏感問題，并在審讀報(bào)告中指出來。敏感問題之所以敏感，是因?yàn)樗旧硖N(yùn)含著很多信息，有著很多前因后果，潛藏著很多復(fù)雜的因素，不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、不同的范圍場(chǎng)合，可能以不同的形式、不同的面貌出現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)了已處理的，要指出來，把握不準(zhǔn)的，更要提出來，請(qǐng)復(fù)審、終審處理。

2.創(chuàng)新問題

相對(duì)于研究、創(chuàng)作，編輯出版是處在下游的一項(xiàng)工作。近些年，社會(huì)環(huán)境比較浮躁，加上考評(píng)體系的原因，研究、創(chuàng)作也不免脫俗、泥沙俱下。現(xiàn)在雖然經(jīng)過上游的選擇與篩選，但每年的新書品種仍有幾十萬(wàn)種，其中很多質(zhì)量不高，且存在著重復(fù)出版、跟風(fēng)炒作等問題，這與出版的本質(zhì)要求是相背離的。因此，書稿審讀過程中，要重點(diǎn)判斷書稿內(nèi)容的創(chuàng)新性，在審讀報(bào)告中，把選題的創(chuàng)新點(diǎn)提煉出來。如，相比同類圖書，選題有什么拓展和特色，在觀點(diǎn)、資料、視角或者方法上都有哪些突破等等。

3.雙效評(píng)價(jià)問題

書稿審讀，應(yīng)該對(duì)書稿有雙效評(píng)價(jià)，既審視書稿的市場(chǎng)銷售價(jià)值，更審視書稿的社會(huì)價(jià)值。這實(shí)際上也是對(duì)編輯社會(huì)責(zé)任的一種考察。我們不能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮下迷失方向，僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，忽略了社會(huì)效益。像韜奮當(dāng)年所呼吁的，“作家、出版家團(tuán)結(jié)起來，反對(duì)奴隸主義”，也正如在文藝工作座談會(huì)上所提出的“不能當(dāng)市場(chǎng)的奴隸，不要沾滿了銅臭氣”。文化是出版的靈魂，市場(chǎng)是傳播文化的手段。文化是本，市場(chǎng)是體，本體不能錯(cuò)位。

二、中國(guó)出版集團(tuán)在加強(qiáng)圖書質(zhì)量管理方面的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

近年來，我們集團(tuán)在加強(qiáng)出版物質(zhì)量管理方面做了不少工作，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，在此就幾個(gè)重點(diǎn)方面跟大家做個(gè)交流和報(bào)告。

1.抓制度建設(shè)

制度方面，我們集團(tuán)做了大量工作，編印了《編輯出版法律法規(guī)文件匯編》，出臺(tái)了《出版物質(zhì)量檢查辦法》《出版物重大選題備案辦法》《出版物質(zhì)量保障辦法》《出版物審讀辦法》等。比如在審讀方面，我們已經(jīng)形成集團(tuán)和各單位兩級(jí)的審讀機(jī)制，明確初審、復(fù)審、終審的各項(xiàng)要求，終審過程中涉及敏感話題、重大題材的，我們要求各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自看稿、終審把關(guān)，并給出終審意見，不能把終審當(dāng)作走形式、畫圈圈。集團(tuán)建立了二級(jí)審讀把關(guān)機(jī)制，責(zé)任主體在第一線，嚴(yán)格按三審制執(zhí)行，集團(tuán)層面也做到了重點(diǎn)選題印前把關(guān)、重點(diǎn)品種印后審讀。最近，我們又出臺(tái)了兩個(gè)意見，即《加強(qiáng)導(dǎo)向管理工作的若干意見》《規(guī)范合作出版的若干意見》，加大在導(dǎo)向、合作出版方面的管理力度。尤其是合作出版，容易出現(xiàn)導(dǎo)向、質(zhì)量隱患。我們要求在合作出版中，原則上不安排敏感類話題、時(shí)政類選題，對(duì)存在導(dǎo)向、質(zhì)量隱患的選題，實(shí)行一票否決，并要求各單位的總編輯負(fù)直接責(zé)任。

2.抓責(zé)任落實(shí)

中國(guó)出版集團(tuán)成立以來，在質(zhì)量管理上也并非平安無(wú)事。現(xiàn)在回過頭來看出現(xiàn)的一些問題，不是因?yàn)橹贫炔粔蚨唷⒉粔蚝?，關(guān)鍵在于沒有很好地落實(shí)。因此，我們要求各單位必須制定明晰的、規(guī)范的生產(chǎn)流程管理制度，將各層級(jí)、各部門、各生產(chǎn)流程納入到責(zé)任體系中來，將責(zé)任進(jìn)行分解，各司其職、各負(fù)其責(zé)。特別是，要明確三審各環(huán)節(jié)的要求和責(zé)任，涉及敏感話題、重大題材的書稿，各單位負(fù)責(zé)終審的分管領(lǐng)導(dǎo)親自看稿?？傮w上，形成縱向到底、橫向到邊、上下貫通、左右協(xié)調(diào)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，務(wù)必解決看上去“齊抓共管”實(shí)際上“責(zé)任不清”的問題，掃除質(zhì)量管理的盲點(diǎn)。2014年，在集團(tuán)審讀層面，否決選題5種，建議從嚴(yán)導(dǎo)向把關(guān)的72種，要求履行重大選題備案的選題149種，要求修改選題備案的12種，累計(jì)履行重大選題備案的316種。

3.加大獎(jiǎng)懲力度

集團(tuán)在申報(bào)各類國(guó)家級(jí)評(píng)獎(jiǎng)以及“中國(guó)出版集團(tuán)出版獎(jiǎng)”評(píng)選中，對(duì)編校質(zhì)量問題都是一票否決。近兩年，集團(tuán)共有400多種出版物參評(píng)各類獎(jiǎng)項(xiàng)，經(jīng)過全面質(zhì)量檢查，合格率達(dá)到99.1%。在“中國(guó)出版集團(tuán)出版獎(jiǎng)”獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)計(jì)上，除了圖書綜合獎(jiǎng)外，還特別設(shè)置了“優(yōu)秀校對(duì)獎(jiǎng)”“優(yōu)秀印制獎(jiǎng)”“優(yōu)秀編輯獎(jiǎng)”等專項(xiàng)獎(jiǎng)，以表彰鼓勵(lì)在質(zhì)量管理工作各方面的先進(jìn)。2015年將進(jìn)行集團(tuán)的第七屆出版獎(jiǎng)評(píng)選，我們擬把審讀報(bào)告作為獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)的必備材料，從而引導(dǎo)各單位更加重視審讀報(bào)告的規(guī)范、提高審讀報(bào)告的撰寫水平。獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，我們對(duì)出現(xiàn)導(dǎo)向事故、質(zhì)量問題的，根據(jù)問題性質(zhì)，對(duì)初審、復(fù)審等相關(guān)人員采取了扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金、暫停選題策劃?rùn)?quán)、暫停編輯加工權(quán)、降職乃至解除勞動(dòng)合同等處罰。集團(tuán)層面主要通過對(duì)各社領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核體現(xiàn)，2013年就有幾位社領(lǐng)導(dǎo)被扣減了部分績(jī)效。

篇7

關(guān)鍵詞 建筑市場(chǎng) 工程質(zhì)量監(jiān)督 對(duì)策

中圖分類號(hào)：O225文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1建筑市場(chǎng)行為混亂

一是施工項(xiàng)目主要管理人員到崗到位率低；主要專業(yè)技術(shù)工種和特種作業(yè)人員全面持證上崗率不足，存在違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠承包現(xiàn)象，致使現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系不能建立健全；作業(yè)人員素質(zhì)低下，工程質(zhì)量難以有效控制，二是分包行為混亂。專業(yè)分包程序不規(guī)范；勞務(wù)分包難以推行，絕大多數(shù)未實(shí)行勞務(wù)分包，小包工頭、臨時(shí)拼湊施工隊(duì)伍較為普遍。

具體措施：

完善制度。一是建立項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人員到崗到位考核認(rèn)定辦法，以制度來規(guī)范參建各方從業(yè)人員行為，作為人員是否到位考核的重要依據(jù)。二是建立和完善“三級(jí)巡查”制度。加大隨機(jī)巡查。

（2）規(guī)范執(zhí)法。一是對(duì)項(xiàng)目管理人員嚴(yán)重不到位的，及時(shí)下達(dá)整改或停工通知書，進(jìn)入不良行為記錄，建議對(duì)其實(shí)施行政處罰。二是嚴(yán)格人員變更。確需變更的要對(duì)變更人員實(shí)施不良行為記錄或上黑名單。

（3）把好驗(yàn)收關(guān)。在工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收監(jiān)督過程中，嚴(yán)格程序，凡參與驗(yàn)收機(jī)構(gòu)和組成人員不到位的，堅(jiān)決不予驗(yàn)收。

（4）嚴(yán)格程序。特殊專業(yè)必須按合法程序?qū)嵭袑I(yè)分包，把好質(zhì)量關(guān)。

(5) 培育勞務(wù)企業(yè)，推行勞務(wù)分包。

2地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的實(shí)體力量控制不嚴(yán)

少數(shù)工程出現(xiàn)偷工減料違規(guī)行為，工程質(zhì)量水平出現(xiàn)下降趨勢(shì)，甚至威脅到結(jié)構(gòu)安全。一是混凝土強(qiáng)度控制不嚴(yán)。配合比計(jì)量不準(zhǔn)，機(jī)械上料，無(wú)計(jì)量抽測(cè)；未根據(jù)環(huán)境條件及時(shí)調(diào)整配合比，未進(jìn)行塌落度檢測(cè)，水灰比控制不嚴(yán)；現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、措施不到位。二是施工縫留置和清理不規(guī)范。三是作業(yè)層鋼筋布置不規(guī)范、混凝土保護(hù)層偏差過大等。

具體措施：加大隨機(jī)監(jiān)督巡查，加大監(jiān)督檢測(cè)，加大現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)層工程隱蔽前的核查力度，項(xiàng)目監(jiān)督檢測(cè)率100％，結(jié)構(gòu)安全率100％。嚴(yán)格責(zé)任追究，凡工程出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)安全隱患的，對(duì)相關(guān)的施工、監(jiān)理企業(yè)堅(jiān)決予以嚴(yán)厲查處。

3建筑材料、試件檢測(cè)試驗(yàn)控制不嚴(yán)

一是建筑材料未按規(guī)定進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，存在漏檢、檢驗(yàn)不及時(shí)等情況。二是見證取樣人員素質(zhì)低，不懂取樣標(biāo)準(zhǔn)和方法，甚至連送樣委托單填寫不熟悉、不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，送檢材料、試件的真實(shí)性難以得到保障。

具體措施：一是加大監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)把建筑材料、構(gòu)配件及試件的檢測(cè)試驗(yàn)，確保質(zhì)量保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確。二是嚴(yán)格查處。對(duì)于違規(guī)行為，及時(shí)處理，視情節(jié)輕重和危害程度，采取整改、停工整改、實(shí)施不良行為記錄，上報(bào)建設(shè)行政主管部門實(shí)施行政處罰等，促使見證取樣檢測(cè)制度落到實(shí)處。三是加大培訓(xùn)，開展企業(yè)管理人員技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

4工程技術(shù)資料與工程實(shí)物不符

工程技術(shù)資料與工程實(shí)物不一致，與實(shí)物進(jìn)度不同步，簽字蓋章不及時(shí)。簽字人員不符合、代簽等現(xiàn)象比較普遍。

具體措施：一是要加大監(jiān)督管理，嚴(yán)格施工管理人員的簽字識(shí)別。二是提前預(yù)控，加大階段性驗(yàn)收前對(duì)資料的核查，凡工程技術(shù)資料不同步、不真實(shí)、不全面、簽字不規(guī)范的不予簽收。

5建筑節(jié)能、住宅同病防治、分戶驗(yàn)收的力度有所下降

具體措施：

（1）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。建筑節(jié)能已上升到政府節(jié)能減排考核內(nèi)容之一，住宅通病防治涉及到千家萬(wàn)戶老百姓切身利益，必須落實(shí)好各級(jí)目標(biāo)責(zé)任制。

（2）繼續(xù)堅(jiān)持事前有方案、事中有檢查、事后有驗(yàn)收，堅(jiān)持見證取樣檢測(cè)和樣板引路制度。

（3）嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。加大實(shí)物監(jiān)督檢查，分戶驗(yàn)收監(jiān)督抽測(cè)率控制在10％以上，對(duì)存在的問題及時(shí)按規(guī)定處理。

6監(jiān)理單位與監(jiān)理人員不履職

監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不能履行監(jiān)理職責(zé)。一是人員不能到崗到位、配備不足、專業(yè)不齊全，現(xiàn)場(chǎng)人員與報(bào)建人員名單不符，人員變更未履行相應(yīng)程序。二是監(jiān)理人員素質(zhì)不高，對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程學(xué)習(xí)不夠，理解不深，執(zhí)行不力，對(duì)施工重點(diǎn)部位控制不到位。三是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)主要材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。四是履行職責(zé)不到位。現(xiàn)場(chǎng)不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題不能及時(shí)處理，在制止不力的情況下又不向主管部門報(bào)告。

具體措施：加大對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查力度，促進(jìn)質(zhì)量行為規(guī)范；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立過程監(jiān)管、年度綜合評(píng)價(jià)體系，限制或清除質(zhì)量行為不規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《工程質(zhì)量監(jiān)督》李宗峙等，人民交通出版社

篇8

關(guān)鍵詞：地鐵工程；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理；監(jiān)督模式

伴隨著城市交通的發(fā)展，地鐵工程逐步在國(guó)內(nèi)部分城市得到了推廣和應(yīng)用。它解決了城市地面交通擁堵問題，有利于城市交通的發(fā)展。地鐵建設(shè)作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，由于其涉及到的專業(yè)和工藝較為復(fù)雜，沒有形成一整套質(zhì)量安全監(jiān)督體系，再加上地鐵事故頻發(fā)使人們對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督提出了更高的要求，因此，加強(qiáng)對(duì)地鐵工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理十分有必要。只有不斷總結(jié)現(xiàn)有問題，加強(qiáng)監(jiān)督，才能促進(jìn)地鐵工程的發(fā)展。

1地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀

1.1沒有明確的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

在現(xiàn)有的地鐵工程建設(shè)過程中，地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)不是很明確。以我國(guó)某市為例，該城市屬于較為發(fā)達(dá)的二線城市，在對(duì)已經(jīng)建成的地鐵線路進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理時(shí)，一般是由省建設(shè)廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專業(yè)質(zhì)監(jiān)站成立的監(jiān)督辦公室對(duì)地鐵質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。但是，通過對(duì)其他擁有地鐵交通城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各城市在對(duì)地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督的管理上都沒有一個(gè)明確的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

1.2監(jiān)督模式較為混亂

就目前來看，地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不同，在監(jiān)督過程中所側(cè)重的方面也不同，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督模式上存在混亂的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不僅僅出現(xiàn)在城市中，而且也出現(xiàn)在城市監(jiān)督站中。例如，部分城市把地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作交給房屋建筑監(jiān)督站，部分城市則交給市政工程監(jiān)督站，但由于這些監(jiān)督站的質(zhì)量安全要求不同，且其與地鐵工程本身所具有的特點(diǎn)極為不符，所以對(duì)地鐵工程的質(zhì)量安全監(jiān)督不能簡(jiǎn)單地使用這些監(jiān)督站的管理模式來完成。

1.3質(zhì)量與安全的監(jiān)督不統(tǒng)一

我國(guó)大部分城市在對(duì)地鐵工程進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督的時(shí)候，質(zhì)量監(jiān)督部門和安全監(jiān)督部門分散在不同的監(jiān)督站，加上兩個(gè)部門的工作是相互獨(dú)立的，沒有信息交流，導(dǎo)致地鐵工程質(zhì)量與安全監(jiān)督不統(tǒng)一。就目前來看，地鐵工程的質(zhì)量監(jiān)督主要側(cè)重于施工現(xiàn)場(chǎng)的永久性結(jié)構(gòu)和實(shí)體結(jié)構(gòu)，對(duì)臨時(shí)輔結(jié)構(gòu)的重視度不高；而地鐵工程的安全監(jiān)督主要側(cè)重于施工人員的安全保護(hù)工作，忽視了施工結(jié)構(gòu)對(duì)地鐵工程安全的影響。

1.4缺乏專業(yè)的監(jiān)督人員

由于地鐵工程的建造會(huì)涉及到很多專業(yè)，技術(shù)含量較高，且危險(xiǎn)程度也比較高，因此，在地鐵建造過程中，會(huì)使用到許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備材料等。但是，在我國(guó)部分城市的地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督中，存在專業(yè)人才匱乏的現(xiàn)象，而且現(xiàn)有監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)不高，缺乏監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)，甚至部分地鐵工程質(zhì)量安全管理監(jiān)督部門僅有不到5個(gè)人員，導(dǎo)致該部門的監(jiān)督工作無(wú)法有效進(jìn)行下去，直接影響了監(jiān)督管理的效果。

1.5報(bào)監(jiān)手續(xù)存在滯后的現(xiàn)象

在地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督過程中，監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)把施工單位為了保證地鐵工程質(zhì)量安全的施工方法、出現(xiàn)意外事故時(shí)的處理措施、對(duì)巖石工程的勘察審核報(bào)告和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的審核批準(zhǔn)書等作為安全報(bào)監(jiān)的首要前提。同時(shí)，由于監(jiān)督部門的不同，報(bào)監(jiān)條件也不同。一般來說，在地鐵工程質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)中，安全報(bào)監(jiān)的手續(xù)往往很簡(jiǎn)單，報(bào)監(jiān)手續(xù)也能及時(shí)上交給監(jiān)管部門。然而，在質(zhì)量報(bào)監(jiān)過程中，由于監(jiān)督部門對(duì)工程勘察和施工圖紙的審核文件等有著極其嚴(yán)格的要求，但地鐵工程建設(shè)會(huì)受到征地拆線和地下管道線路遷移等因素的影響，工程勘察和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位會(huì)根據(jù)拆線和遷移的進(jìn)度更改勘察報(bào)告和工程設(shè)計(jì)圖紙。一般來說，我國(guó)很難有城市能夠做到在地鐵工程建設(shè)之時(shí)就向工程監(jiān)督部門上交完成的工程勘察文件和施工圖紙，甚至有部分城市直到工程建設(shè)完成之后，才能把質(zhì)量報(bào)監(jiān)的手續(xù)正式辦理完成。因此，在我國(guó)的地鐵工程建設(shè)中，經(jīng)常存在先把安全監(jiān)督手續(xù)辦理完畢，質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)卻遲遲未辦理的現(xiàn)象，而相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)也未能及時(shí)對(duì)出現(xiàn)類似現(xiàn)象的施工單位進(jìn)行有效監(jiān)督或勒令停工。這種行為既不符合工程質(zhì)量安全監(jiān)督的基本要求，也會(huì)對(duì)相關(guān)政府部門的公信力產(chǎn)生不良影響。

2質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理的優(yōu)勢(shì)

2.1科學(xué)配置監(jiān)督資源

質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理模式改變了以往質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督分離和信息不通的局面，通過科學(xué)、合理地配置地鐵工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成一個(gè)專業(yè)的地鐵工程質(zhì)量安全管理監(jiān)督站。專業(yè)監(jiān)督站的成立不僅能夠有效解決當(dāng)前地鐵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后的問題，完善相關(guān)的建設(shè)法規(guī)，建立健全系統(tǒng)的地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，同時(shí)，還能夠通過已完善的監(jiān)督模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)地鐵建設(shè)重要環(huán)節(jié)、竣工驗(yàn)收和較危險(xiǎn)分項(xiàng)工程的監(jiān)督。

2.2統(tǒng)一了監(jiān)督模式

在對(duì)地鐵工程質(zhì)量安全進(jìn)行一體化監(jiān)督管理之時(shí)，通過借鑒現(xiàn)今成熟的房屋建筑工程和市政工程監(jiān)督模式，根據(jù)地鐵工程項(xiàng)目自身的狀況，取其精華，逐步形成一整套與地鐵工程質(zhì)量安全相適應(yīng)的監(jiān)督模式，把鐵路工程從報(bào)監(jiān)開始一直到竣工驗(yàn)收為止這一系列流程都作統(tǒng)一規(guī)范，從而有效解決地鐵工程長(zhǎng)期存在的監(jiān)管分散問題。

2.3統(tǒng)一了質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督

2011年，全國(guó)城市軌道交通工程質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員會(huì)議明確提出了我國(guó)各城市要逐步在軌道建設(shè)中加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全一體化監(jiān)督的探究。而在地鐵工程的建設(shè)過程中，要想保證地鐵的施工質(zhì)量和工程安全，就必須有效管理施工中所采取的方法和施工過程。工程質(zhì)量與工程安全密不可分，在地鐵工程建設(shè)過程中，地鐵基坑的挖掘和鋼支撐的架設(shè)工作等無(wú)法簡(jiǎn)單地歸結(jié)到工程質(zhì)量或工程安全中，而且大多數(shù)施工技術(shù)的質(zhì)量和安全是密不可分的，因此，質(zhì)量和安全這兩者關(guān)系十分密切。例如，在地鐵隧道的挖掘過程中，往往會(huì)遇到盾構(gòu)機(jī)始發(fā)、掘進(jìn)和旁通道挖掘等風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié)。如果把控不好安全風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，盾構(gòu)機(jī)就很難繼續(xù)順利挖掘下去，會(huì)對(duì)管片的拼裝質(zhì)量和防水性能造成影響，一些城市也存在因隧道推進(jìn)不平穩(wěn)而導(dǎo)致地下水倒灌，最后不得不廢棄地鐵工程隧道的案例。因此，在對(duì)地鐵工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候，監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，使監(jiān)督站工作人員既具有一定的質(zhì)量監(jiān)督知識(shí)，又掌握了有效的安全監(jiān)督方法，并使兩者融會(huì)貫通，從而更好地應(yīng)用到地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中去。此外，監(jiān)督管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)，既要查看地鐵工程的質(zhì)量，也要重視工程的安全。當(dāng)勘察完施工現(xiàn)場(chǎng)后，要給施工單位簽發(fā)地鐵工程質(zhì)量和工程安全兩份監(jiān)督文書。

2.4引進(jìn)了專業(yè)人員參與監(jiān)督工作

由于地鐵工程的建設(shè)涉及到的專業(yè)和技術(shù)較為復(fù)雜，同時(shí)，由于自身性質(zhì)的限制，監(jiān)督站很難擁有所有與地鐵工程相關(guān)的專業(yè)人才。因此，在現(xiàn)有人才基礎(chǔ)上引進(jìn)專業(yè)人員是十分有必要的。這樣不僅能有效解決監(jiān)督站工作人員數(shù)量不足的問題，也能彌補(bǔ)地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督中監(jiān)督人員專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上的不足。另外，地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄相關(guān)專業(yè)人員的特長(zhǎng)，然后根據(jù)特長(zhǎng)分類管理人員。通過引進(jìn)專業(yè)人員，使他們參與到地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中去，既能發(fā)現(xiàn)地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)存在的深層問題，又能通過細(xì)致的講解，豐富其他監(jiān)督人員的見識(shí)，逐步壯大質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍。

2.5優(yōu)化了報(bào)監(jiān)程序

2.5.1實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量與安全共同報(bào)監(jiān)

地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量與安全報(bào)監(jiān)要件的有機(jī)結(jié)合，把地鐵項(xiàng)目工程作為一個(gè)監(jiān)督單元，從而實(shí)現(xiàn)了地鐵工程施工前質(zhì)量與安全報(bào)監(jiān)的同時(shí)辦理，最大程度地簡(jiǎn)化了報(bào)監(jiān)程序，減少了施工單位的報(bào)監(jiān)時(shí)間。

2.5.2實(shí)現(xiàn)了分段報(bào)監(jiān)

地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系的實(shí)施使地鐵施工單位能夠根據(jù)工程勘察和圖紙審核階段性的實(shí)際情況，以項(xiàng)目工程為一個(gè)報(bào)監(jiān)整體，根據(jù)施工階段的不同，劃分成不同的報(bào)監(jiān)階段，從而實(shí)現(xiàn)了分階段的報(bào)監(jiān)。

2.5.3實(shí)現(xiàn)了提前介入

對(duì)于工程勘察和施工圖紙審核文件齊全的施工單位，由于在其他手續(xù)上存在問題不能辦理報(bào)監(jiān)的，可以經(jīng)過建筑單位向項(xiàng)目建設(shè)主管部門遞交申請(qǐng)，然后監(jiān)督管理部門會(huì)根據(jù)主管部門的批示意見提前介入到項(xiàng)目工程實(shí)施的質(zhì)量安全監(jiān)督中去，從而避免了因報(bào)監(jiān)滯后而埋下的質(zhì)量安全隱患。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，城市交通越來越擁堵，而地鐵的出現(xiàn)減輕了地上人流量的壓力。但是，由于地鐵工程質(zhì)量安全監(jiān)督體系不健全，地鐵事故時(shí)有發(fā)生。地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理體系的建立實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化了報(bào)監(jiān)程序，完善了監(jiān)督模式，從而提高了地鐵工程的安全性，使其質(zhì)量得到了保障，促進(jìn)了地鐵交通業(yè)的發(fā)展。

作者:戴錦韜 單位:中鐵十六局集團(tuán)地鐵工程有限公司安全質(zhì)量部

參考文獻(xiàn)

［1］任新偉.地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督管理［J］.城市軌道交通研究，2014（10）.

篇9

【關(guān)鍵詞】血液粘度；檢測(cè)；質(zhì)量控制

近年來，血液粘度的檢測(cè)在臨床上的應(yīng)用越來越廣泛，但由于血液流變影響因素的多樣性和復(fù)雜性，國(guó)內(nèi)至今沒有統(tǒng)一的質(zhì)量控制。根據(jù)筆者長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)，參考不同的儀器狀況和國(guó)內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn)，制定了血液粘度檢測(cè)的質(zhì)量控制。

1血液粘度計(jì)的選擇

血液粘度計(jì)應(yīng)選用切變率確定、流場(chǎng)均勻的儀器。在使用前，應(yīng)仔細(xì)了解說明書上所注明的儀器的準(zhǔn)確率、分辨率、重復(fù)性、溫度控制、測(cè)定時(shí)間等主要指標(biāo)。

準(zhǔn)確度：指所測(cè)數(shù)值與真值（給定）符合的程度。測(cè)定時(shí)建議以國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)油為標(biāo)準(zhǔn)，在剪切率200s-1時(shí)測(cè)定低粘度油（2～3mPa·s），在剪切率1s-1時(shí)，測(cè)定高粘度油（15～25mPa·s），一般應(yīng)測(cè)定5次以上，在低粘度值時(shí)測(cè)定值與真值的相對(duì)偏差應(yīng)小于5%，高粘度值時(shí)測(cè)定值與真值的相對(duì)偏差應(yīng)小于3%。

分辨率：在給定條件下，測(cè)定出同一物質(zhì)兩種狀態(tài)下的差異。取壓積在40%～50%范圍內(nèi)的正常人全血，以自身血漿調(diào)節(jié)壓積的變化。在高剪切率200s-1時(shí)，儀器應(yīng)能分辨出壓積變化2%時(shí)的血液表觀粘度的差異，在低剪切率1s-1時(shí)，儀器應(yīng)能分辨出壓積變化1%時(shí)的血液表觀粘度的差異。以上測(cè)量應(yīng)各測(cè)5次以上，取平均值。

重復(fù)性：指所測(cè)數(shù)值重復(fù)性程度。取同一血樣，壓積在40%～45%范圍內(nèi)，按照儀器操作規(guī)程測(cè)量10次，在高剪切率200s-1時(shí)，血液表觀粘度的變異系數(shù)應(yīng)小于2%；低剪切率1s-1時(shí)，變異系數(shù)應(yīng)小于5%。

血樣用量應(yīng)根據(jù)儀器的樣品用量而定，并應(yīng)嚴(yán)格控制樣品計(jì)量的精度。樣品量的過多或過少都將對(duì)測(cè)量結(jié)果產(chǎn)生影響，同時(shí)，標(biāo)本在吸入時(shí)不要產(chǎn)生氣泡。

為保證儀器的正常工作和精確性，要做好日常維護(hù)和定期保養(yǎng)，并做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。同時(shí)對(duì)儀器的準(zhǔn)確度、分辨率和重復(fù)性應(yīng)定期標(biāo)定。

2樣品采集

血液樣品的采集應(yīng)保持一致。采血時(shí)病人取坐位，清晨空腹安靜狀態(tài)下，采集肘前靜脈血。采血時(shí)應(yīng)盡量縮短壓脈帶的壓迫時(shí)間，針頭刺入血管后立即松開壓脈帶，安靜約5s后開始采血。最好用7號(hào)以上的針頭，采血過程中不宜過快。以避免過細(xì)的針頭對(duì)紅細(xì)胞產(chǎn)生一定的剪切力而破壞紅細(xì)胞。

3血樣防凝

血液需經(jīng)抗凝處理后才能用于測(cè)量，抗凝劑對(duì)血液流變特性的影響不可忽視。最好用肝素或EDTA抗凝。肝素抗凝濃度一般為每毫升全血用20～30國(guó)際單位，EDTA為每毫升全血3.4～4.8mmol/L。抗凝劑一般采用固相或液相抗凝劑。如用液相抗凝劑一般放在干燥玻璃管或玻璃瓶中，烘干后使用，烘干溫度一般不超過56℃。采血完畢后，先取下針頭，將血液沿管壁緩緩注入，輕輕搖勻，避免劇烈震動(dòng)造成溶血。同一批實(shí)驗(yàn)應(yīng)采用同一批號(hào)同種抗凝劑。

4血樣保存

血樣應(yīng)隨采隨測(cè)。一般采血后20min即可用于測(cè)量，并應(yīng)于采集后2h以內(nèi)完成流變學(xué)參數(shù)的測(cè)定。如需放置應(yīng)在室溫下（18～25℃）密封保存，不宜放入冰箱，存放時(shí)間以不超過4h為宜，否則將影響血液的生理狀態(tài)和流變特性。存放血在測(cè)量前要充分搖勻。

5血漿制備

以3000～3500轉(zhuǎn)/min(離心力為1500～2000g)離心30min，提取上層血漿測(cè)量血漿粘度。血漿為牛頓流體。

6紅細(xì)胞比積測(cè)量

常用文氏管。此法不但結(jié)果準(zhǔn)確，且可同時(shí)觀察紅細(xì)胞沉降率。將血樣加入，讀取完紅細(xì)胞沉降率后，以相對(duì)離心力2260g，離心30min，讀取紅細(xì)胞柱的高度（以紅細(xì)胞上層的黑線薄層為準(zhǔn)）。

紅細(xì)胞壓積%=紅細(xì)胞柱的高度/全血高度×100

紅細(xì)胞壓積管必須清潔干燥，電源、電壓及離心機(jī)載重均可影響離心機(jī)的轉(zhuǎn)速，因此應(yīng)安裝穩(wěn)壓裝置和固定離心機(jī)的載重。

7測(cè)量溫度

血液粘度的測(cè)量應(yīng)在37±0.5℃下測(cè)量。不同溫度的測(cè)量結(jié)果之間不能比較。外界溫度高時(shí)還應(yīng)考慮液體蒸發(fā)等因素對(duì)其流變特性的影響。

8測(cè)量順序

對(duì)于剪切率可調(diào)的儀器在測(cè)量時(shí)應(yīng)考慮測(cè)量順序的影響。測(cè)量時(shí)應(yīng)采用一致的測(cè)量順序，從低剪切率開始逐漸增加或從高剪切力開始逐漸降低均可。但應(yīng)注意的是在低剪切率測(cè)量時(shí)隨著測(cè)量時(shí)間的增加，血樣中有形成分的沉降對(duì)測(cè)量結(jié)果的影響。兩種測(cè)量順序的結(jié)果不可互相比較。

每次測(cè)定時(shí)，樣品池都應(yīng)清洗干燥，血樣及測(cè)量系統(tǒng)應(yīng)保持恒溫。加樣時(shí)不能有氣泡產(chǎn)生。

9測(cè)量報(bào)告

檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)給出高剪切力200s-1、中剪切力50s-1、低剪切力1s-1下的血液表觀粘度值及血漿粘度（單位為mPa·s）、壓積、血沉、紅細(xì)胞的聚集性、變形性等指標(biāo)。直接測(cè)量數(shù)據(jù)和經(jīng)公式計(jì)算得到的數(shù)據(jù)應(yīng)區(qū)別列出，同時(shí)要注明測(cè)定的溫度、檢測(cè)日期及操作人員簽名。

10正常值

血液粘度是血液流變特性的主要參數(shù)。正常值具有相對(duì)性，沒有普遍適用的正常值。即使采用通用的儀器和標(biāo)準(zhǔn)操作也是如此［1］。各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)生物體的個(gè)體差異、地區(qū)差異、儀器差異等原因，建立自己的正常值。正常值應(yīng)按男女、年齡等合理分組。當(dāng)測(cè)定值與正常值之差（絕對(duì)值）大于2倍正常值標(biāo)準(zhǔn)差時(shí)，可以認(rèn)為是血液粘度異常。

篇10

關(guān)鍵詞：房屋建筑；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理

1 房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

1.1招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理存在的問題

我國(guó)建筑法明確指出，要想進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目，就必須要先實(shí)行招標(biāo)和投標(biāo)工作。但是由于人們受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響，人們的思想觀念還比較傳統(tǒng)，根本趕不上時(shí)代的步伐，大部人房屋建筑工程人員只考慮自身的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，所以對(duì)建筑法所提出的制度大多都是上有政策下有對(duì)策的態(tài)度，這樣既擾亂了建筑工程的秩序，同時(shí)也給房屋的質(zhì)量造成了很大的隱患。建筑法所規(guī)定的公開招標(biāo)，大多房屋建筑工程人員根本不按規(guī)定，而是采取私下議標(biāo)的方式。更有甚者，為了能把建筑工程項(xiàng)目承包給某個(gè)房屋建筑施工隊(duì)，物業(yè)主就利用他們便利的自身?xiàng)l件，他們就私下進(jìn)行商談。這不僅給腐敗分子提供了可乘之機(jī)，而且還給監(jiān)督管理工作帶來許多不必要的麻煩，相互之間的經(jīng)濟(jì)糾紛也愈演愈烈。

1.2房屋建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量存在的問題

眾所周知，建筑設(shè)計(jì)的質(zhì)量直接影響著建筑工程的質(zhì)量。錯(cuò)誤設(shè)計(jì)、漏洞設(shè)計(jì)、都是建筑設(shè)計(jì)上普遍存在的問題，這些嚴(yán)重的問題直接危及著建筑結(jié)構(gòu)的安全。所以在遇到重大的建筑工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，從建筑設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該開始加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，監(jiān)督管理公司要從建筑方案設(shè)計(jì)到建筑施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行全面的監(jiān)督。但是對(duì)一般的建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)，監(jiān)理工程師也不容忽視，要重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工圖設(shè)計(jì)的上報(bào)工作，要詳細(xì)的查看各個(gè)環(huán)節(jié)的建筑工作，更要對(duì)建筑工程計(jì)算進(jìn)行進(jìn)一步的復(fù)核。對(duì)審核出的問題要及時(shí)上報(bào)給業(yè)主或有關(guān)的設(shè)計(jì)單位，由他們?cè)僮鲞M(jìn)一步的審核和研究。

1.3房屋建筑施工階段存在的問題

現(xiàn)在的房屋建筑施工隊(duì)伍絕大多數(shù)人員都來自農(nóng)村，這些人根本沒有經(jīng)過嚴(yán)格的建筑工程專業(yè)的培訓(xùn)工作，技術(shù)方面的技能也相當(dāng)有限，更嚴(yán)重的是談們大多都缺乏責(zé)任心，違規(guī)操作的現(xiàn)象更是屢次發(fā)生。很多建筑工程質(zhì)量所出現(xiàn)的問題都是由于這些農(nóng)村建筑施工人員的低下的素質(zhì)造成的。究其根本原因這都是有的建筑施工單位僅僅只考慮自身的經(jīng)濟(jì)利益，還有外部給他們的壓力造成的，這就造成了房屋建筑時(shí)的偷工減料，不顧施工質(zhì)量的嚴(yán)重現(xiàn)象。還有的房屋建筑工程隊(duì)伍自身施工技術(shù)本來就比較低，而且還沒有什么技術(shù)裝備，質(zhì)保體系也相對(duì)的很不完善，建筑隊(duì)伍組織措施也不行，最重要的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理人員和等級(jí)工數(shù)量根本也達(dá)不到要求，僅僅是依靠某個(gè)建筑公司承包建筑工程建設(shè)，建筑公司對(duì)他們的監(jiān)督管理工作也不到位，建筑工程的質(zhì)量根本也沒有保障。

1.4房屋建筑材料的監(jiān)督管理存在的問題

房屋建筑材料是建筑工程施工的必要的物質(zhì)保障，建筑材料的質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。房屋建筑材料這些質(zhì)量方面的問題，往往是造成房屋建筑質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的根本原因，所以有關(guān)部門必須加強(qiáng)這方面的監(jiān)督和管理工作。

2 房屋建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理對(duì)策

2.1完善房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理檢驗(yàn)部門

現(xiàn)在關(guān)于房屋建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理政策和法律法規(guī)已基本健全。根據(jù)房屋建筑工程相應(yīng)的法律法規(guī)的相應(yīng)要求和制度，有關(guān)部門要建立起可行的監(jiān)督管理體系，以確保房屋建筑工程全過程的合格要求質(zhì)量。完善監(jiān)督管理檢驗(yàn)部門，認(rèn)真加強(qiáng)和開展房屋建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理檢測(cè)工作，在房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理檢測(cè)工作中占有非常重要的地位?，F(xiàn)在，我國(guó)很多建筑部門的監(jiān)督管理檢測(cè)工作基礎(chǔ)還相對(duì)的很薄弱，檢測(cè)機(jī)構(gòu)不健全，檢測(cè)人員整體技術(shù)和素質(zhì)還達(dá)不到相應(yīng)的工作要求，檢測(cè)儀器的精度也相當(dāng)?shù)牡?，有些小的建筑工程?duì)根本就沒有相應(yīng)的檢測(cè)手段，根本就沒有辦法對(duì)建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，為了有效地加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)，最近幾年，很多地方都建立起了建筑工程材料檢測(cè)部門，也建立了房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站開始進(jìn)行房屋建筑工程的檢測(cè)和監(jiān)督管理相互配合，全面開展監(jiān)督管理檢測(cè)工作。

2.2嚴(yán)格重視房屋建筑工程材料質(zhì)量的監(jiān)督管理

各種房屋建筑工程材料在施工前必須經(jīng)過嚴(yán)格的監(jiān)督管理檢測(cè)程序，確定建筑材料的質(zhì)量性能完全符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量要求后才能投入建筑使用。由于建筑材料比較混亂，偽劣的建筑材料不斷地流入建筑材料市場(chǎng)，這就給建筑材料的監(jiān)督管理檢測(cè)工作帶來了相應(yīng)的檢測(cè)難度。所以有關(guān)部門必須連同建筑施工企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)建筑材料質(zhì)量的監(jiān)督管理和檢測(cè)控制，打擊偽劣建筑材料流入市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)通知建筑施工企業(yè)和有關(guān)部門，對(duì)達(dá)不到要求的偽劣建筑材料產(chǎn)品進(jìn)行銷毀，保證建筑材料合格性，使建筑工程質(zhì)量不受影響。

2.3加強(qiáng)房屋建筑工程施工的監(jiān)督管理

在加強(qiáng)房屋建筑工程施工的監(jiān)督和管理時(shí)，相應(yīng)的部門一定要從建筑工程的實(shí)際出發(fā)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析和綜合考慮，因?yàn)榻ㄖ┕さ馁|(zhì)量控制與施工技術(shù)因素息息相關(guān)，因此有關(guān)部門要重視施工新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性和適用性。在建筑施工的過程中要建立符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑工藝流程、建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建筑操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理工作，不斷地培訓(xùn)和加強(qiáng)施工人員技術(shù)和工藝要求，確保建筑工程質(zhì)量。