導(dǎo)語：如何才能寫好一篇機(jī)場(chǎng)工程論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

長(zhǎng)期以來粗粒料引起的工程地質(zhì)問題一直是全球性的難題。粗粒料的研究興起于20世紀(jì)50年代后期，隨著世界各國(guó)高土石壩工程的興建，粗粒料被廣泛應(yīng)用，隨著我國(guó)大型工程的廣泛興建，也不可避免的遇到了粗粒料特性問題，由于粗粒料具有物質(zhì)組成的不均一性、顆粒破碎性、剪脹性、濕化性以及較強(qiáng)滲透性等諸多工程特性，加之巖土體中裂隙雜亂分布，使得各種大型粗粒料填筑工程顯得異常困難。擬建場(chǎng)地位于強(qiáng)風(fēng)化巖層出露區(qū)，根據(jù)“填挖平衡、就地取材”的原則，填筑材料必然要采用挖方區(qū)粉質(zhì)粘土與強(qiáng)、中風(fēng)化巖組成的粗粒料。雖然各相關(guān)行業(yè)都對(duì)其進(jìn)行了一定的研究，但尚處于初期階段，并不十分成熟，在民航領(lǐng)域還沒有專門研究。而且機(jī)場(chǎng)粗粒料高填方與土石壩工程仍有很大的區(qū)別，有些經(jīng)驗(yàn)也不適用。另外粗粒料造成的破壞是長(zhǎng)期的、反復(fù)的和潛在的，而機(jī)場(chǎng)的建設(shè)周期又比較短，擬建機(jī)場(chǎng)工程填挖方高度均比較大，所以對(duì)于該工程而言，可能會(huì)遇到如下問題:1)粗粒料的工程特性;2)機(jī)場(chǎng)高填方地基的穩(wěn)定與變形(沉降與差異沉降);3)高填方和深挖方邊坡的穩(wěn)定性;4)填挖交界面的處治。

2對(duì)存在巖土工程問題的分析

2．1粗粒料的工程特性工程填筑材料采用挖方區(qū)粉質(zhì)粘土與強(qiáng)、中風(fēng)化泥巖組成的粗粒料，其工程特性決定了存在如下巖土工程問題:1)粗粒料的級(jí)配。由于粗細(xì)顆粒的不均一性，在填筑體粗粒料中，泥巖、砂巖的大顆粒作骨架時(shí)，細(xì)料粉質(zhì)粘土充填孔隙，充填愈好，土體密度愈大，其抗剪強(qiáng)度愈高，沉陷變形愈小;反之，則沉陷變形大，不利于巖土體工程的穩(wěn)定性。泥巖作為填料時(shí)，破碎粒徑指標(biāo)、填充粉質(zhì)粘土的粘度特征、粘粒含量、粗細(xì)粒的比例關(guān)系等對(duì)高填方工程至關(guān)重要，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)研究。2)泥巖的遇水軟化和崩解。該工程粗粒料主要由泥巖組成，泥巖在一定的應(yīng)力狀態(tài)下浸水后，由于顆粒間被水以及顆粒礦物浸水軟化，顆粒發(fā)生相互滑移、破碎和重新排列，導(dǎo)致巖體軟化;當(dāng)水貫入泥巖的孔隙、裂隙中時(shí)，細(xì)小巖粒的吸附水膜便會(huì)增厚，部分膠結(jié)物會(huì)被軟化或溶解，從而引起巖石顆粒的崩裂解體，產(chǎn)生巖土體變形失穩(wěn)，使得控制地表沉降以及高填方邊坡穩(wěn)定性顯得異常困難，因此研究泥巖遇水軟化和崩解性對(duì)本工程的建設(shè)尤為重要。3)粗粒料的蠕變特性。粗粒料大多采用人工爆破等方法開采出來，往往存在很多微裂隙，加之棱角尖銳、填筑高，在高圍壓條件下產(chǎn)生蠕變，巖土體會(huì)沿著破裂面破碎，宏觀上表現(xiàn)為開裂、折斷或整塊斷裂等形式的顆粒破碎，從而引起高填方沉降變形以及邊坡失穩(wěn)等一系列巖土工程問題。4)粗粒料的強(qiáng)滲透性。粗粒料具有強(qiáng)滲透性，降水能較快的入滲填筑體，這在一定程度上加快了高填方破壞失穩(wěn)的進(jìn)程。因此應(yīng)研究粗粒料的滲透特性，為坡面、道面的防水和排水設(shè)計(jì)方案提供依據(jù)。5)粗粒料的施工工藝。如何控制粗粒料填筑施工質(zhì)量，如何確定其施工參數(shù)及采用哪種方法和控制指標(biāo)對(duì)填筑體質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)也是該工程存在的一個(gè)重要問題。

2．2高填方變形沉降變形是高填方工程中普遍存在，又沒得到很好解決的問題，由于擬建機(jī)場(chǎng)工程填方高(預(yù)計(jì)最高達(dá)45m)、荷載大且填料具備顆粒破碎性、剪脹性、遇水軟化崩解、蠕變、強(qiáng)滲水性等諸多工程特性，地面沉降控制難度極大。如何去監(jiān)測(cè)，如何埋傳感器，在哪些位置埋設(shè)能夠有效的監(jiān)測(cè)，采取哪些措施既能經(jīng)濟(jì)有效、又能降低總沉降量和工后沉降量，是本機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)的另一核心技術(shù)難題。

2．3高邊坡的穩(wěn)定性高填挖邊坡穩(wěn)定性是一個(gè)必須重視的問題，包括挖方區(qū)、填方區(qū)兩部分。對(duì)于挖方邊坡，由于場(chǎng)地地形復(fù)雜，自然坡度陡，高差大，開挖卸荷對(duì)邊坡穩(wěn)定性影響較大，加之巖土體強(qiáng)風(fēng)化、膠結(jié)程度低、節(jié)理裂隙發(fā)育等特性，一旦降水沿裂隙入滲，極易導(dǎo)致邊坡滑動(dòng)破壞，因此，需對(duì)其進(jìn)行研究。對(duì)于填方邊坡，由于本身填筑高，同時(shí)粗粒料具有顆粒不均一性、泥巖遇水軟化、蠕變、強(qiáng)滲透性等工程特性，在外界誘發(fā)因素(降水、地震、施工振動(dòng)等)的作用下，極可能引發(fā)失穩(wěn)等巖土工程問題;因此，需要進(jìn)行深入研究，采用不同的穩(wěn)定性分析方法，探索粗粒料工程特性對(duì)邊坡穩(wěn)定性的影響程度，確定合理的填筑體邊坡坡比。同時(shí)，擬建場(chǎng)區(qū)位于地震高發(fā)區(qū)，抗震設(shè)防烈度為8度，考慮到該工程的重要性需提高1度設(shè)防，即按9度考慮。因此，需高度重視地震工況下邊坡的穩(wěn)定性。

2．4填挖交界面的處治受地形地貌的限制，該機(jī)場(chǎng)建設(shè)中存在多處填挖方交界面，不可避免的面臨填挖交界的處治問題。從總體上看，填挖交界處具有材料或結(jié)構(gòu)的不一致性，在縱向上剛度出現(xiàn)差異，加之原地層是傾斜的，一旦工程處治不當(dāng)，極易產(chǎn)生不均勻沉降、填挖交界處發(fā)生偏移，甚至滑動(dòng)破壞，對(duì)于填挖交界的有效處治問題是該機(jī)場(chǎng)建設(shè)中亟待解決的又一個(gè)難題。

3巖土工程問題的解決方案

3．1解決方案由于該項(xiàng)目場(chǎng)地巖土工程條件的復(fù)雜性，僅靠室內(nèi)試驗(yàn)參數(shù)進(jìn)行數(shù)值計(jì)算及分析是不能滿足要求的，通過現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)與室內(nèi)研究相結(jié)合的方案，結(jié)合實(shí)際工程，采用室內(nèi)試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、原位監(jiān)測(cè)、理論分析與數(shù)值模擬相結(jié)合的手段，對(duì)該機(jī)場(chǎng)工程存在的巖土工程問題進(jìn)行綜合研究，是解決問題的最佳途徑。

3．2試驗(yàn)研究的技術(shù)路線該處理方案的技術(shù)路線概括為:首先開展文獻(xiàn)調(diào)研，收集資料，對(duì)研究現(xiàn)狀、類似實(shí)例進(jìn)行調(diào)查分析，尋求突破點(diǎn)進(jìn)行初步研究;其次對(duì)粗粒料高填方工程技術(shù)方案進(jìn)行初步論證，確定粗粒料高填方工程試驗(yàn)研究方案;再次進(jìn)行粗粒料的工程特性試驗(yàn)及高填方穩(wěn)定性理論分析，根據(jù)分析展開現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)段研究，包括現(xiàn)場(chǎng)的模型試驗(yàn)、檢測(cè)及監(jiān)測(cè)等;并在此基礎(chǔ)上探討粗粒料工程特性的分析方法與處理對(duì)策，提出與粗粒料工程特性相適應(yīng)的高填方問題的處理對(duì)策，通過高填方變形監(jiān)測(cè)，對(duì)地基的穩(wěn)定性做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，同時(shí)提出控制高填方沉降變形的工程措施，預(yù)測(cè)高填方的工后剩余沉降量，對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行初步總結(jié)，得出初步結(jié)論，進(jìn)行粗粒料加筋處理與土方設(shè)計(jì)，待土方工程結(jié)束后對(duì)全場(chǎng)重要部位進(jìn)行變形監(jiān)測(cè)，并對(duì)試驗(yàn)段的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，同理論分析及數(shù)值計(jì)算進(jìn)行比較，驗(yàn)證所提出的分析方法與工程處理對(duì)策方法，必要時(shí)予以修正;最后編寫試驗(yàn)研究總結(jié)報(bào)告?？偧夹g(shù)路線如圖1所示。

4結(jié)語

篇2

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的組成。而在最近幾年中，建筑行業(yè)異軍突起，成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。建筑行業(yè)如果想完成一個(gè)工程項(xiàng)目，需要向社會(huì)投入巨大的資金消耗，其中包括了工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用、施工過程中需要的原材料費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)中所使用的設(shè)備維護(hù)費(fèi)用以及向國(guó)家交付的稅金等，一時(shí)間，建筑行業(yè)已然成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。在房地產(chǎn)的開發(fā)方面，更是呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，因此，國(guó)家開始關(guān)注對(duì)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)的研究。建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析主要是指對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效果和投資所獲得的效益進(jìn)行合理的分析，對(duì)這些費(fèi)用的成本進(jìn)行研究，為建設(shè)工程中獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益提供一個(gè)理論上的依據(jù)。新時(shí)期的要求是建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)必須要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。

二、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

1.建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)能夠迅速拉動(dòng)市場(chǎng)的需求。建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)市場(chǎng)的需求主要體現(xiàn)在了通過對(duì)國(guó)民基礎(chǔ)設(shè)施的興建，有助于引導(dǎo)大眾的消費(fèi)意向，通過拉動(dòng)市場(chǎng)內(nèi)需的方式來加強(qiáng)人們對(duì)于生活質(zhì)量的追求。同時(shí)，建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施，還可以加強(qiáng)城市化的建設(shè)，讓我們所在的城市更加朝著現(xiàn)代化的進(jìn)程發(fā)展。

2.建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)能夠有效帶動(dòng)周邊行業(yè)的興起。建設(shè)工程也屬于服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一種形式，它有著自身獨(dú)特的特點(diǎn)，由于它的涉及范圍非常廣，內(nèi)容也十分復(fù)雜，就使得它的發(fā)展也和其他的行業(yè)有著緊密的聯(lián)系。比如建材行業(yè)、冶金制造行業(yè)、水電行業(yè)等，因此建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也能帶動(dòng)周邊行業(yè)的興起，如果這些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)都能按照所期待的迅速發(fā)展，那么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也會(huì)因?yàn)檫@些行業(yè)的發(fā)展而更加活躍。

3.建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。良性的建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有效地帶動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定的、良性的健康發(fā)展。尤其是在大規(guī)模的金融危機(jī)時(shí)，穩(wěn)定的建設(shè)工程市場(chǎng)能夠有效的吸引大批量的家庭資金，緩和和抵御了通貨膨脹帶來的危機(jī)，使得被貨幣行業(yè)和金融行業(yè)擾亂的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定，從而平衡了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩，維護(hù)了社會(huì)生產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

三、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題

1.缺乏環(huán)保節(jié)能的長(zhǎng)期性戰(zhàn)略。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，故對(duì)各行各業(yè)的生產(chǎn)過程中的環(huán)保措施要求也越來越高。建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境平衡之間有著很高的關(guān)聯(lián)性，所以，建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)開發(fā)的環(huán)保效力直接關(guān)系著整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和壯大。建設(shè)工程需要大量的林業(yè)資源、土地資源以及相關(guān)的能源作為支持，所以低碳建設(shè)、環(huán)保建設(shè)成為了建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)能否和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持步調(diào)一致的關(guān)鍵，但目前我國(guó)的建設(shè)工程中，低碳建設(shè)和環(huán)保建設(shè)的比例相對(duì)較少，導(dǎo)致建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)無法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向保持步調(diào)一致。

2.建設(shè)工程的同價(jià)值價(jià)格不一致造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化。“商品價(jià)格圍繞實(shí)際價(jià)值上下波動(dòng)”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中遵循各種市場(chǎng)規(guī)律的重要指導(dǎo)依據(jù)。目前，我國(guó)的建設(shè)工程中，價(jià)格逐年持續(xù)飆高成為了各地建設(shè)的主要發(fā)展趨勢(shì)，也是民生問題中最為重要、最為普遍的問題之一。根據(jù)目前的形勢(shì)來看，我國(guó)的房?jī)r(jià)出現(xiàn)了價(jià)格過高等問題是由于人們的購買欲望普遍較大，市場(chǎng)上供不應(yīng)求，但最根本的原因還是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的非法占地、炒房團(tuán)的持續(xù)炒作所導(dǎo)致的，這樣的做法違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，如果長(zhǎng)此以往這樣發(fā)展，將會(huì)引發(fā)一系列的嚴(yán)重后果，比如導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。

四、建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略

1.我國(guó)政府要對(duì)房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行合理控制。想要讓建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)能和目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，我國(guó)的政府就要充分發(fā)揮其職能，對(duì)當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。而這種宏觀調(diào)控并不是降低房地產(chǎn)商品的價(jià)格，而是將房?jī)r(jià)調(diào)整得和市場(chǎng)價(jià)值相符合，在具體的調(diào)控過程中，應(yīng)該避免房?jī)r(jià)出現(xiàn)過高或過低的現(xiàn)象，讓價(jià)格和商品的價(jià)值始終保持著正常的波動(dòng)范圍。我國(guó)政府需要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行合理的控制，并定期對(duì)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)，保證建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)能和市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而維護(hù)了市場(chǎng)的秩序。

2.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)的金融監(jiān)管。為了讓建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)能和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，我國(guó)的政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)的金融監(jiān)管，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，比如建筑工程的開發(fā)進(jìn)程、貸款規(guī)模、還貸能力進(jìn)行有效、科學(xué)地監(jiān)督，推動(dòng)建筑企業(yè)和商業(yè)銀行之間的合作，嚴(yán)格控制建筑企業(yè)的借貸項(xiàng)目，讓借貸業(yè)務(wù)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以此來促使銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。另外，政府還可以大力發(fā)展銀行的改革，有效規(guī)避建筑行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)借貸所帶來的影響，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。3.國(guó)家要采取激勵(lì)政策，促進(jìn)建設(shè)工程行業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。我們應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到一個(gè)道理：建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)應(yīng)該以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基準(zhǔn)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展?，F(xiàn)如今，國(guó)家大力提倡建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，以低碳環(huán)保作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，那么建筑行業(yè)也應(yīng)該以這個(gè)目標(biāo)作為發(fā)展的導(dǎo)向。國(guó)家可以激勵(lì)建筑行業(yè)朝著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)一系列的相關(guān)政策，比如對(duì)環(huán)保型住宅建設(shè)進(jìn)行優(yōu)惠稅收，以此來吸引更多的建筑行業(yè)開始經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

五、結(jié)語

篇3

1.1工藝設(shè)計(jì)的主要原則

（1）遵循工藝規(guī)程原則。汽車工廠沖壓車間的布局設(shè)計(jì)必須按照工藝的要求進(jìn)行合理配置，從而滿足汽車加工的需要。（2）最小距離移動(dòng)原則。汽車工廠沖壓車間設(shè)計(jì)要充分考慮到成本與效率因素，搬運(yùn)線上的各項(xiàng)操作程序之間要保證短距離，物流和人員的流動(dòng)也要保持經(jīng)濟(jì)距離，從而可以大大節(jié)省物流時(shí)間和成本。在汽車零部件加工過程中，通過不斷優(yōu)化加工流程，保證整個(gè)加工過程合理有序，不會(huì)發(fā)生混亂。（3）直線前進(jìn)原則。汽車工廠沖壓車間要求機(jī)器上安排操作的流程按照材料加工或裝配過程的順序進(jìn)行，避免迂回和倒流，盡量按直線型流水布置。（4）充分利用空間和場(chǎng)地原則。沖壓車間內(nèi)場(chǎng)地有限，人員、設(shè)備和物料較多，在加工過程中要盡可能物盡其用、節(jié)約用地。（5）生產(chǎn)均衡原則。維持各種設(shè)備和工位生產(chǎn)的均勻進(jìn)行，必要時(shí)設(shè)置緩沖區(qū)以協(xié)調(diào)各個(gè)工位。（6）盡量簡(jiǎn)化搬運(yùn)作業(yè)，減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)原則。在汽車工廠沖壓車間內(nèi)，汽車加工生產(chǎn)用的物料搬運(yùn)要使用專門的設(shè)備和容器，按照科學(xué)的操作方法進(jìn)行作業(yè)，讓整個(gè)物料運(yùn)輸過程盡量簡(jiǎn)化和高效，提高系統(tǒng)的物流可靠性。

1.2主要生產(chǎn)設(shè)備的選型

在選擇車身沖壓車間設(shè)備時(shí)應(yīng)遵循以下原則：(1)在汽車工廠沖壓車間內(nèi)使用的設(shè)備要符合國(guó)家環(huán)保和節(jié)能要求，要有正規(guī)的進(jìn)貨渠道。防止劣質(zhì)設(shè)備進(jìn)入車間導(dǎo)致加工過程出現(xiàn)差錯(cuò)。(2)所選用的設(shè)備應(yīng)結(jié)構(gòu)合理，操作起來也比較方便，技術(shù)工藝上比較成熟和合理，尤其是安全性能要達(dá)標(biāo)，避免給汽車零部件或者操作人員帶來傷害。(3)在設(shè)備選型上要符合企業(yè)實(shí)際情況，并充分考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)顩r，不能過于超前選擇那些十分先進(jìn)卻并不實(shí)用的設(shè)備，也不能選用那些目前可以滿足使用，但很快就會(huì)淘汰的設(shè)備，看似節(jié)省了成本，實(shí)則給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前，汽車工廠沖壓車間中主要的設(shè)備主要有：(1)開卷落料設(shè)備。開卷落料線是一種常用于汽車行業(yè)表面覆蓋件卷板的開卷、清洗涂油、校平、落料和碼垛的板材加工設(shè)備，其功能是向沖壓線提供料片，目前在發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車制造廠中已普遍采用。（2）沖壓線設(shè)備。1）板料拆垛系統(tǒng)是完成板料自動(dòng)上線中的重要部分，一套完整的沖壓自動(dòng)化拆垛系統(tǒng)主要由兩個(gè)部分組成：一是垛料機(jī)，垛料機(jī)有兩臺(tái)，兩臺(tái)之間形成聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)，當(dāng)其中一臺(tái)沒有料時(shí)，系統(tǒng)可以自動(dòng)的切換到另一臺(tái)繼續(xù)工作，保證了工作效率。二是移載機(jī)。移載機(jī)的主要功能是物料的運(yùn)輸，垛料機(jī)作業(yè)完畢后系統(tǒng)將物料送到輸送帶上，然后穿過清洗機(jī)、涂油機(jī)送到達(dá)對(duì)。2）清洗、涂油系統(tǒng)，板料運(yùn)輸至清洗機(jī)，要經(jīng)過多道清洗工序，將板料表面上的雜質(zhì)清除干凈。然后進(jìn)行涂油處理，形成表面一層油膜，油膜對(duì)于防止板料被腐蝕具有重要作用，而且也可以大大延長(zhǎng)材料的使用壽命。3）壓力機(jī)設(shè)備。壓力器是汽車工廠沖壓車間最關(guān)鍵的設(shè)備，在節(jié)能降耗的大環(huán)境下，汽車工廠沖壓車間大多使用機(jī)械壓力機(jī)。盡管與油壓機(jī)相比，機(jī)械壓力機(jī)的制造成本要高不少，但同時(shí)其生產(chǎn)節(jié)拍也是油壓機(jī)的兩倍左右。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，機(jī)械壓力機(jī)的生產(chǎn)能耗和后期的維修養(yǎng)護(hù)成本都比較低，因此是車身沖壓車間不錯(cuò)的選擇。

1.3土建設(shè)計(jì)

汽車沖壓車間荷載較大，因此對(duì)土建的設(shè)計(jì)要求比較高。（1）車間規(guī)模設(shè)計(jì)。汽車沖壓車間的規(guī)模根據(jù)壓機(jī)的形式來具體設(shè)計(jì)，一般而言，沖壓車間壓機(jī)有三種三模形式，分別是左右、前面以及側(cè)面上模，這三種形式比較起來，前面上模對(duì)車間面積要求最小，一些跨度在15m或以上的廠房都滿足生產(chǎn)要求。側(cè)上模比前面上模所需要的車間面積稍大，一般21m或以上的廠房也都滿足要求。左右上模所需要車間面積最大，而且這種壓機(jī)形式也是目前汽車沖壓車間最常見的形式，一般要求車間跨度在24m以上，不然鏟車運(yùn)輸起來就不方便。車間的長(zhǎng)度也是根據(jù)壓機(jī)形式進(jìn)行設(shè)計(jì)，一般全自動(dòng)沖壓生產(chǎn)區(qū)域所需長(zhǎng)度為60m。車間的高度設(shè)計(jì)中，除了考慮壓機(jī)的形式外，還要充分考慮行車高度。（2）壓機(jī)基礎(chǔ)。沖壓車間內(nèi)自動(dòng)化壓機(jī)線的基礎(chǔ)是一項(xiàng)非常重要的土建內(nèi)容，其形式有獨(dú)立基礎(chǔ)、條形基礎(chǔ)、地下室基礎(chǔ)三種形式。獨(dú)立基礎(chǔ)為壓機(jī)線上的每臺(tái)壓機(jī)均獨(dú)立設(shè)基礎(chǔ)，壓機(jī)之間不連通，因此每臺(tái)壓機(jī)的廢料都是獨(dú)自運(yùn)輸處理，盡管這種形式成本較低，但對(duì)物流帶來不利的影響，最終也會(huì)增加成本支出，因此逐漸被淘汰掉；條形基礎(chǔ)是將每臺(tái)壓機(jī)基礎(chǔ)貫通布置，并在基礎(chǔ)內(nèi)設(shè)廢料輸送和收集廢料，由于這一形式使廢料物流與生產(chǎn)物流完全分開，故目前較常用；地下室基礎(chǔ)使壓機(jī)基礎(chǔ)成為一個(gè)大空間，除布置壓機(jī)設(shè)備、廢料輸送線外還可布置公配設(shè)施及部分維修區(qū)域，使車間使用面積大大增加，但由于造價(jià)過高，目前使用也不多。

2結(jié)語

篇4

【關(guān)鍵詞】建筑工程；設(shè)計(jì)；常見問題；對(duì)策

圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的問題主要分為兩大類，一類為土建部分問題，一類為安裝部分問題，本文重點(diǎn)對(duì)土建部分常見的問題進(jìn)行探討，土建部分圖紙包括建施圖和結(jié)施圖。施工圖是施工單位進(jìn)行施工的重要依據(jù)。因此，設(shè)計(jì)圖紙的完整性、深入性、準(zhǔn)確性、合理性在一定程度上影響著工程施工的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全和施工技術(shù)的難易程度。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，往往由于設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)周期短、設(shè)計(jì)任務(wù)重等原因，致使設(shè)計(jì)圖紙中存在不少的設(shè)計(jì)缺陷，這就需要施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位在收到抗震、節(jié)能等專項(xiàng)審查合格的施工圖紙后，在工程正式開工前，對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面細(xì)致的熟悉，要領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，找出圖紙中不合理的項(xiàng)目，并做好匯總、整理、核實(shí)工作，然后再由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，針對(duì)提出的問題進(jìn)行討論，主要由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行解決，最后形成正式的圖紙會(huì)審紀(jì)要，經(jīng)各方核實(shí)無誤后簽字蓋章，并作為施工的依據(jù)之一。

1 設(shè)計(jì)尺寸的矛盾

1.1 筏板底板防水問題

結(jié)施圖中筏板底為100L厚的素混凝土墊層，而建施圖中筏板底為70L厚的底板防水層，做法由下至上為：墊層，20L厚砂漿找平層，4L厚SBS防水卷材，50L厚C20細(xì)石混凝土保護(hù)層，筏板底板。結(jié)施圖與建施圖有明顯的差別，設(shè)計(jì)單位解決方法常為：結(jié)構(gòu)圖紙標(biāo)注板底標(biāo)高，筏板底部以建施圖做法為準(zhǔn)，即防水層必須做，筏板底標(biāo)高不變，將墊層底標(biāo)高向下降一個(gè)防水層做法厚度。

1.2 軸線定位問題

在建筑、結(jié)施基礎(chǔ)圖中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)，柱軸線居中或偏移不一致的問題，尤其是柱、梁與墻體軸線不一致，造成無法施工。解決方法為：涉及到外立面的部分以建筑圖紙為準(zhǔn)，內(nèi)墻可以參考結(jié)構(gòu)圖紙進(jìn)行處理，最終以設(shè)計(jì)單位的確認(rèn)文件為準(zhǔn)。

1.3 外窗高度問題

建筑層高為相鄰兩層建筑面層之間的高差。在建施立面圖中，由于設(shè)計(jì)時(shí)未允分考慮建筑面層的厚度，實(shí)際施工時(shí)，常出現(xiàn)外窗窗臺(tái)頂至梁底的高差比立面圖中標(biāo)注的外窗高度小的現(xiàn)象。解決方法為：窗臺(tái)高度不變，將外窗的高度相應(yīng)變小。

1.4 樓梯間寬度問題

結(jié)施圖樓梯間基礎(chǔ)縱向梁間距離與建施圖樓梯間縱向墻間距離不一致。設(shè)計(jì)單位解決方法常為：以建施圖樓梯間尺寸為準(zhǔn)，結(jié)施圖做相應(yīng)調(diào)整。

1.5 結(jié)施圖和建施圖標(biāo)注問題

建施圖中墻體常出現(xiàn)無定位尺寸的情況；結(jié)施圖中常出現(xiàn)梁無集中標(biāo)注或原位標(biāo)注的情況。設(shè)計(jì)單位解決方法常為：結(jié)合相應(yīng)結(jié)施圖和建施圖確定標(biāo)注問題。

1.6 頂層層高問題

設(shè)計(jì)圖紙中結(jié)施圖與建施圖屋面標(biāo)高經(jīng)常一致，因建施圖有建筑面層，導(dǎo)致結(jié)施圖頂層層高比標(biāo)準(zhǔn)層層高高一個(gè)建筑面層厚度。設(shè)計(jì)單位解決方法有兩種：一是結(jié)施圖頂層層高不變，窗臺(tái)高度不變，將外窗高度相應(yīng)加大；二是將結(jié)施圖頂層層高變成與標(biāo)準(zhǔn)層層高一致。

1.7 廚房、衛(wèi)生間墻與梁位置關(guān)系問題

實(shí)際施工中常出現(xiàn)建施圖中廚房、衛(wèi)生間的墻體不在結(jié)構(gòu)梁上，且這些結(jié)構(gòu)梁常為小跨度、小截面梁。由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)順序一般為先設(shè)計(jì)建施圖再設(shè)計(jì)結(jié)施圖，若這些問題在施工前發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)單位解決方法常為：將來些結(jié)構(gòu)梁參照建施圖進(jìn)行調(diào)整，以保證墻體在結(jié)構(gòu)梁上；若這些問題在主體施工完后砌體施工前發(fā)現(xiàn)后的解決方法為：將墻體作平移，一則盡量使墻于結(jié)構(gòu)梁上，二則盡量減少墻體與結(jié)構(gòu)在感觀上的不利影響。

2 設(shè)計(jì)深度不滿足要求

2.1 地下室樓梯間頂板問題

高層施工中常遇到（剪刀型）樓梯，即樓梯間有兩個(gè)相鄰的樓梯，一個(gè)在內(nèi)側(cè)，一個(gè)在外側(cè)，從兩個(gè)相反的方向上下樓梯。兩個(gè)樓梯中往往只有一個(gè)樓梯下地下室，另一個(gè)不下地下室。在不下地下室的樓梯處，地下室無頂板，也可以說此處一層地面無樓層板。解決方法為：考慮到消防分區(qū)要求，在此處對(duì)樓梯間進(jìn)行補(bǔ)板分隔。

2.2 樓梯起始位置問題

常用（之字型）樓梯有兩坡和三坡的。兩坡樓梯上下位置始終在一個(gè)方位；而三坡樓梯上下位置是變動(dòng)的，即相鄰兩層樓梯起始位置位于樓梯間的對(duì)角位置。設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)三坡樓梯時(shí)往往會(huì)存在一層平面樓梯口與地下室樓梯起始位置不配套的問題。解決方法為：一層平面樓梯口位置不變，將地下室樓梯起始位置進(jìn)行調(diào)整。

2.3 地下車庫連通口凈高問題

在存在地下車庫與主樓地下室相連的工程中，會(huì)出現(xiàn)連通口處主體結(jié)構(gòu)梁底標(biāo)高低于連通口頂板底的問題。由于連通口內(nèi)管網(wǎng)較多，無法在梁上預(yù)留大量孔洞，嚴(yán)重影響連通口內(nèi)的管網(wǎng)安裝施工。解決方法為：將此處梁底標(biāo)高變成與連通口頂板底標(biāo)高一致，并將梁上翻且配筋和截面尺寸不變或改變梁截面尺寸、鋼筋相應(yīng)調(diào)整。

2.4 地下室外墻豎向與水平鋼筋位置問題

結(jié)施圖中地下室剪力墻鋼筋一般只顯示配筋，不顯示剪力墻鋼筋位置關(guān)系。設(shè)計(jì)單位通常會(huì)要求地下室外墻起到擋土墻作用，并要求地下室外墻鋼筋按國(guó)標(biāo)圖集09G901-3第7頁箱形基礎(chǔ)外墻水平鋼筋排布構(gòu)造做法施工，即：外側(cè)，豎向鋼筋在水平鋼筋外側(cè)；內(nèi)側(cè)，豎向鋼筋在水平鋼筋內(nèi)側(cè)。

2.5 人防工程集水坑問題

有的項(xiàng)目人防工程位于主樓地下室，其地下室墻、柱、梁、板以人防圖為準(zhǔn)，而筏板以主體設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)。筏板設(shè)計(jì)時(shí)常忽略人防密閉范圍內(nèi)的集水坑位置，導(dǎo)致部分集水坑將人防密閉范圍與非人防部分連通。解決辦法：將人防密閉范圍內(nèi)的集水坑與非人防部分?jǐn)嚅_，設(shè)計(jì)單位將集水坑及管道路徑作相應(yīng)調(diào)整。

2.6 空調(diào)板共用問題

建施圖中的空調(diào)板常出現(xiàn)兩戶甚至三戶共用一個(gè)空調(diào)板，且空調(diào)板不在相鄰幾戶的公共位置上，而在某一戶的窗或陽臺(tái)上。解決方法為：調(diào)整原空調(diào)板大小，并在無空調(diào)板窗口相應(yīng)增加空調(diào)板。

2.7 梁寬度問題

結(jié)施剪力墻圖中剪力墻的厚度比剪力墻頂部的同一方向的梁寬度大，也就是在同一方向銜接部位的梁寬度比剪力墻的厚度小。解決方法為：將該梁寬度變成與該處剪力墻同厚，主筋不變，箍筋大小相應(yīng)調(diào)整。

2.8 樓梯間隔墻構(gòu)造柱問題

建施圖樓梯間內(nèi)防火隔墻有剪力墻和后砌墻兩種，且常為100L厚。當(dāng)防火隔墻為后砌墻時(shí)，兩端常漏設(shè)構(gòu)造柱，在投入使用時(shí)，隔墻兩端存在很大的質(zhì)量和安全隱患。解決方法為：在隔墻兩端增設(shè)構(gòu)造柱，構(gòu)造柱載面寬度同墻厚，長(zhǎng)度為200L，配筋為主筋4Φ12，箍筋Φ6@200。

2.9 窗臺(tái)、陽臺(tái)欄板、女兒墻壓頂配筋問題

建施圖節(jié)點(diǎn)詳圖中窗臺(tái)、陽臺(tái)欄板和女兒墻往往設(shè)計(jì)的很詳細(xì)，但是，結(jié)施圖中卻沒有這些部位的壓頂配筋。設(shè)計(jì)單位解決方法常為：對(duì)窗臺(tái)、陽臺(tái)欄板和女兒墻壓頂增設(shè)配筋，具體配筋要結(jié)合建施圖節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)確定。

3 結(jié)束語

在建筑工程實(shí)施階段，設(shè)計(jì)圖紙的深度和完善程度直接影響到建筑施工的進(jìn)度和質(zhì)量，尤其是設(shè)計(jì)各專業(yè)之間的配合程度是目前設(shè)計(jì)常見的問題。建筑工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的問題很多，本文僅對(duì)設(shè)計(jì)中常見的土建問題進(jìn)行探討。為避免出現(xiàn)缺陷的建筑物，需要從以下三個(gè)階段進(jìn)行控制：

a 在設(shè)計(jì)階段，需要設(shè)計(jì)單位對(duì)建筑、結(jié)構(gòu)兩個(gè)專業(yè)的圖紙進(jìn)行認(rèn)真審核，在圖紙交付建設(shè)單位之前將問題盡可能解決。

b 在工程開始施工之前，通過圖紙會(huì)審的方法，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等從不同的角度對(duì)工程圖紙進(jìn)行會(huì)審，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行解決。

c在施工過程中，施工單位發(fā)現(xiàn)尺寸、構(gòu)造、結(jié)構(gòu)、專業(yè)配合等問題后，由施工單位提出技術(shù)核定單或者是設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更的方法進(jìn)行解決。通過以上三個(gè)階段，建筑工程設(shè)計(jì)中參見的問題會(huì)得到徹底的解決，為工程的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞：工程；招標(biāo)；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目遍地開花，為工程建設(shè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的興起提供了肥沃的土壤。但是，其數(shù)量發(fā)展過快，必然會(huì)有參差不齊的現(xiàn)象，即便是同等資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，他們所表現(xiàn)出來的職業(yè)素質(zhì)也不盡相同。與此同時(shí)，也帶來了供大于求的局面，導(dǎo)致招標(biāo)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)急劇加大，進(jìn)一步導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不當(dāng)，違法違規(guī)的行為不斷出現(xiàn)，使工程建設(shè)招標(biāo)行業(yè)處于非良性的競(jìng)爭(zhēng)局面，嚴(yán)重影響了其行業(yè)的健康發(fā)展。

一、工程招標(biāo)存在的問題

1、法律法規(guī)體系不健全

我國(guó)在推行招標(biāo)制度時(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富, 這就不可避免的造成現(xiàn)行法律法規(guī)存在一些漏洞和不足之處。同時(shí), 法律法規(guī)中對(duì)招標(biāo)行業(yè)的門檻制定太低, 導(dǎo)致了招標(biāo)機(jī)構(gòu)過多。

2、 業(yè)主( 招標(biāo)人) 方面的問題

（1） 規(guī)避招標(biāo)

業(yè)主規(guī)避公開招標(biāo)主要有四種方式: 把項(xiàng)目化整為零; 把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目, 千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo); 在信息上做文章, 限制信息范圍, 或者不公開信息, 規(guī)避公開招標(biāo); 一些業(yè)主單位為了私利, 不肯把自己應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo), 而是交給自己所屬的單位完成。

（2）實(shí)行關(guān)系招標(biāo)

有的業(yè)主在委托招標(biāo)的過程中, 以“內(nèi)定標(biāo)、外陪標(biāo)”的方式威脅招標(biāo)機(jī)構(gòu), 要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照自己的意愿來招標(biāo), 不然就不將業(yè)務(wù)委托給招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

（3）招標(biāo)機(jī)構(gòu)自身的問題

（a） 招標(biāo)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性。（b） 招標(biāo)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員綜合素質(zhì)不高。（c）招標(biāo)市場(chǎng)集中度偏低。

二、工程招標(biāo)對(duì)策

1、 完善招標(biāo)各項(xiàng)制度

當(dāng)前，招投標(biāo)活動(dòng)中的許多行為缺少規(guī)范和制約，因此，要從制度上入手加以解決。一是制定實(shí)行招標(biāo)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性比選制度。制定《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)比選示范文本》，通過對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、企業(yè)實(shí)力、業(yè)績(jī)、工作能力及質(zhì)量、有無投訴等方面的綜合比選，擇優(yōu)選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)，使其最大限度的滿足擬招標(biāo)項(xiàng)目的要求，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，實(shí)行業(yè)務(wù)比選可以斬?cái)鄼C(jī)構(gòu)與招標(biāo)人不正當(dāng)交易的鏈條，既可使行為公正不受招標(biāo)人干擾，又可促進(jìn)廉政建設(shè)。二是實(shí)行工程招標(biāo)項(xiàng)目責(zé)任制。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)委托合同中應(yīng)當(dāng)明確從事本項(xiàng)目招標(biāo)人員，并如實(shí)記錄在招標(biāo)業(yè)務(wù)手冊(cè)中。三是嚴(yán)格合同備案制。招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真核查委托合同是否合法規(guī)范、招標(biāo)文件是否有排斥潛在投標(biāo)人和允許招標(biāo)人違法隨意裁決的內(nèi)容，檢查招標(biāo)程序是否規(guī)范等。

2、健全完善工程招標(biāo)行業(yè)管理的政策法規(guī)體系

（1）在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定出臺(tái)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理辦法》，提出動(dòng)態(tài)監(jiān)管的具體措施，明確綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并制定相應(yīng)罰則，明確市場(chǎng)清出條件，細(xì)化不良行為的具體表現(xiàn)形式，讓行業(yè)管理部門在對(duì)不良行為的定性和行政處罰方面有據(jù)可循，利于加強(qiáng)管理。建議該《辦法》由建設(shè)部制定并頒布實(shí)施?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于"從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，其資格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定"的規(guī)定，而國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》與法律不相符，建議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定及管理部門，避免出現(xiàn)對(duì)機(jī)構(gòu)多頭管理的混亂局面。

（2）頒布實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)技術(shù)規(guī)范、從業(yè)人員上崗資格條件等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)有章可循。建議由建設(shè)部出臺(tái)統(tǒng)一的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)從業(yè)人員管理辦法》，采取類似于執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格制度的管理模式，提高機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)和水平，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為，并加以宣傳，將招標(biāo)行為置于全社會(huì)的監(jiān)督之中。

（3）在國(guó)有資金投資項(xiàng)目中試行通過招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)，建立并完善機(jī)構(gòu)的招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)機(jī)構(gòu)的選擇，要重點(diǎn)考核其項(xiàng)目管理人員構(gòu)成、企業(yè)與參與的個(gè)人不良行為記錄、服務(wù)承諾、履約信譽(yù)、工作業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況等方面的內(nèi)容。減少依靠"拉關(guān)系、給回扣"或低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)搶招標(biāo)業(yè)務(wù)現(xiàn)象的發(fā)生。

3、從招標(biāo)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)入手，大力加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)

首先應(yīng)經(jīng)常組織招標(biāo)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和《招標(biāo)投標(biāo)法》及其他法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使其熟悉掌握法律法規(guī)的實(shí)質(zhì)性條款，正確把握法律法規(guī)的約束范圍和對(duì)象，做到知法、守法、用法，形成依法實(shí)施招標(biāo)的良好工作氛圍；樹立良好的職業(yè)道德，既做到嚴(yán)格按法律法規(guī)的要求和程序辦事，又要為招標(biāo)人提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在實(shí)施過程中要堅(jiān)持公道、不徇私情、廉潔自律，以誠(chéng)實(shí)守信和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來贏得招投標(biāo)各方主體的信賴和支持。其次，定期加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)?shù)卣袠?biāo)典型案例，理論聯(lián)系實(shí)際，深入淺出地講解如何做好規(guī)范的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制、投標(biāo)技巧、合同簽訂等業(yè)務(wù)知識(shí)，提高其執(zhí)業(yè)能力。

4、加大對(duì)亂收費(fèi)的處理力度，規(guī)范收費(fèi)行為

招標(biāo)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)直接關(guān)系到其生存和發(fā)展，要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)規(guī)定，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)。一是要遵循"誰委托、誰付費(fèi)"的原則，及時(shí)查處以各種手段和方式的亂收費(fèi)；二是要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理辦法，決不允許以提供費(fèi)回扣為附加條件來承攬招標(biāo)業(yè)務(wù)，這種不平等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于招標(biāo)機(jī)構(gòu)的發(fā)展是極為不利的；三是建設(shè)行政主管部門在登記招標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，要認(rèn)真審核招標(biāo)合同和招標(biāo)文件，審核招標(biāo)的收費(fèi)情況，對(duì)違反國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或簽訂"陰陽合同"的，責(zé)令改正，對(duì)拒不改正的計(jì)入信用檔案并通報(bào)批評(píng)，對(duì)巧立名目亂收費(fèi)，損害投標(biāo)人利益的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。

總之, 招標(biāo)制已成為建設(shè)管理制度中的一項(xiàng)基本制度, 應(yīng)堅(jiān)持和完善這一制度, 繼續(xù)深化對(duì)招標(biāo)的認(rèn)識(shí), 提高招標(biāo)的社會(huì)地位和工作地位, 克服招標(biāo)行業(yè)存在的困難, 使招標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展, 進(jìn)一步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡萬紅. 淺議建設(shè)工程施工招標(biāo)過程中應(yīng)注意的問題[J]. 中國(guó)建材資訊, 2006,(02) .

[2] 甄,簡(jiǎn)曉寧,閆中軍. 工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展中存在的問題及建議[J]. 建筑經(jīng)濟(jì), 2010,(01) .

[3] 王紀(jì)黔. 淺析標(biāo)段劃分對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的影響[J]. 珠江水運(yùn), 2004,(04) .

[4] 沙敬君. 招標(biāo)的項(xiàng)目管理職能[J]. 中國(guó)政府采購, 2009,(06) .

[5] 周宏正. 招標(biāo)機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人溝通內(nèi)容與方式[J]. 中國(guó)招標(biāo), 2008,(12) .

[6] 張海林,李開文. 淺談如何加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管[J]. 現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊), 2010,(04) .

篇6

關(guān)鍵詞：通風(fēng)和空調(diào) 工程 常見問題 防范

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平也越來越高，與此同時(shí)，對(duì)于生活的質(zhì)量也提出了新的要求。在現(xiàn)代的建筑中，人們除了要求房屋建筑的安全性之外，還強(qiáng)調(diào)了對(duì)于房屋建筑的通風(fēng)條件和空調(diào)等的要求。由此可見，通風(fēng)和空調(diào)工程在整棟的房屋建筑中是相當(dāng)重要的。然而，對(duì)于現(xiàn)代的建筑中的通風(fēng)和空調(diào)工程，仍然存在這一系列的問題，為了使得這些問題能夠得到很好地解決，就要求技術(shù)人員可以對(duì)這些問題進(jìn)行相應(yīng)的分分析，找到確實(shí)可行的辦法，本文正是從這些方面著手，探究解決通風(fēng)和空調(diào)工程中存在的問題的解決方法。

1、 通風(fēng)和空調(diào)工程的施工特點(diǎn)

通風(fēng)和空調(diào)工程的施工過程是一個(gè)很復(fù)雜的工程，因?yàn)樗w了很多方面的專業(yè)知識(shí)。這過程涵蓋了各式各樣的設(shè)施以及系統(tǒng)，比如說，空調(diào)水、防煙系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)，以及通風(fēng)系統(tǒng)等。想要保質(zhì)保量地完成對(duì)整個(gè)的通風(fēng)和空調(diào)工程的系統(tǒng)性工程，需要工程師考慮很多方面，首先應(yīng)該想的是建筑的施工階段。因?yàn)檫M(jìn)行通風(fēng)和空調(diào)工程的實(shí)施是在整個(gè)項(xiàng)目的后期進(jìn)行的，為了使得通風(fēng)和空調(diào)工程的能夠有效地進(jìn)行，就需要在前期的建筑施工的過程中為通風(fēng)和空調(diào)工程的實(shí)施留下一定的空間。為了使整個(gè)項(xiàng)目可以很好地完成，就需要各個(gè)部門可以相互協(xié)調(diào)，以保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。在布設(shè)各種各管道的時(shí)候，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，更需要各部門的配合。這樣一來，就可以避免了很多沖突和麻煩，比如說，尺寸上的沖突，以及施工過程中的麻煩，使得整個(gè)工程可以高效、快速、保質(zhì)、保量的完成。

想要使得整個(gè)工程可以有效的開展，就需要圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員在工程開始施工之前可以提出一個(gè)確實(shí)可行的圖紙和方案。對(duì)于施工圖紙的設(shè)計(jì)必須要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格的把關(guān)，根據(jù)整個(gè)通風(fēng)和空調(diào)工程的實(shí)際情況，以及合理的工程設(shè)計(jì)和各專業(yè)施工隊(duì)的緊密合作。另外，還要對(duì)施工的原料進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，從各方面做好人力、物力，以及財(cái)力的準(zhǔn)備，使得整個(gè)的施工過程可以很順利的開展。當(dāng)然，在施工的過程中，各部門的人員也不可以懈怠，施工過程要按照工程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)操作，監(jiān)控與管理部門要時(shí)刻對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

2、 通風(fēng)和空調(diào)工程在施工過程中常見的問題

對(duì)于整個(gè)通風(fēng)和空調(diào)工程的實(shí)施是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，這就導(dǎo)致了其中一定會(huì)出現(xiàn)很多問題，比如說，施工所用的材料不符合要求、技術(shù)準(zhǔn)備工作不充分、通風(fēng)干管的坡度不合理，以及立管預(yù)留口位置不準(zhǔn)確等?，F(xiàn)在，就這些問題進(jìn)行一一的解析。

2.1施工所用材料不符合要求

在施工的過程當(dāng)中，對(duì)于材料的監(jiān)管是和關(guān)鍵的一步。對(duì)于各個(gè)不同的項(xiàng)目工程，它們各自有自己選擇材料的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然，通風(fēng)和空調(diào)工程也不例外。在選擇材料的時(shí)候，一定要選擇符合通風(fēng)和空調(diào)工程要求的材料及其對(duì)應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在通風(fēng)和空調(diào)工程的實(shí)施過程中，會(huì)涉及到很多的預(yù)制構(gòu)件，比如說，通風(fēng)和空調(diào)工程中都要用到的管件、管材和另外一些相關(guān)的預(yù)制構(gòu)件，只有這些預(yù)制構(gòu)件達(dá)到要求且符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，才能夠是整個(gè)通風(fēng)和空調(diào)工程的質(zhì)量達(dá)到要求，符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.2技術(shù)準(zhǔn)備工作不充分

技術(shù)對(duì)于整個(gè)的通風(fēng)和空調(diào)工程的實(shí)施來說也是很重要的一關(guān)，施工的時(shí)候，對(duì)于這些技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備，可以為整個(gè)工程項(xiàng)目帶來很多的便利。在施工之前，有很多的設(shè)備是還沒有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的，所以就要求技術(shù)人員在進(jìn)行安裝之前要先把這些設(shè)備運(yùn)送的施工現(xiàn)場(chǎng)，這些儀器設(shè)備包括了：通風(fēng)機(jī)、空調(diào)機(jī)組等。如果在施工之前可以把這些儀器和設(shè)備先運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)，可以為企業(yè)節(jié)約相當(dāng)大的一筆安裝成本，還可以保證施工的進(jìn)度不會(huì)落后。在圖紙上標(biāo)好管線的關(guān)系網(wǎng)可以保證空調(diào)水管和風(fēng)管有準(zhǔn)確的位置可以安放，做好標(biāo)高控制，使得整個(gè)施工過程很順利的進(jìn)行。

2.3通風(fēng)干管的坡度不合理

在進(jìn)行通風(fēng)和空調(diào)工程的施工過程中，要保證通風(fēng)干管的坡度必須進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，保證后期可以對(duì)管道進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)直。如果干管坡度不合理，則會(huì)導(dǎo)致局部的產(chǎn)生反坡，以及使得坡度變小的現(xiàn)象，最后的結(jié)果只能是導(dǎo)致管道內(nèi)很多的積水無法及時(shí)排除。除此之外，還有其他的一些因素會(huì)對(duì)空調(diào)系統(tǒng)的正常運(yùn)行產(chǎn)生一系列的影響，比如說，管道當(dāng)中的支架位置不合理或者支架的標(biāo)高不適合、支架的間距變得比較大等等。

2.4干、立管預(yù)留口位置不準(zhǔn)確的問題

干、立管預(yù)留口位置不準(zhǔn)確通常是由一些關(guān)鍵性的位置不準(zhǔn)確導(dǎo)致的，比如說，關(guān)鍵位置的坐標(biāo)、關(guān)鍵位置的標(biāo)高。施工中軸線的偏移是導(dǎo)致這些關(guān)鍵位置的坐標(biāo)和關(guān)鍵位置的標(biāo)高的原因之一，除此之外，還有就是由于在進(jìn)行通風(fēng)和空調(diào)工程的施工過程中，由于技術(shù)人員的測(cè)量誤差也會(huì)導(dǎo)致這些位置的坐標(biāo)和標(biāo)高產(chǎn)生不準(zhǔn)確。所以，在同樣的一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，一定要保證標(biāo)高的誤差要保持在合理的范圍內(nèi)，以提高標(biāo)高的準(zhǔn)確性，進(jìn)而保證了高度坐標(biāo)的準(zhǔn)確性。

3、 通風(fēng)和空調(diào)工程中常見問題的防范

3.1對(duì)于材料采購關(guān)口進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，防止不合格的材料帶來的工程質(zhì)量問題

對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料要進(jìn)行全面的檢查。那么又該如何對(duì)這些材料的合格與否進(jìn)行檢查呢？檢查的標(biāo)準(zhǔn)如下：材料的材質(zhì)、材料的型號(hào)、是否符合通風(fēng)和空調(diào)工程的設(shè)計(jì)要求、所需要用到的閥門的質(zhì)量、以及材料的規(guī)格和性能等等。尤其是閥門的質(zhì)量，在進(jìn)行通風(fēng)和空調(diào)工程的設(shè)計(jì)中，它所扮演的角色是很重要的。所以對(duì)于這些閥門的質(zhì)量一定要嚴(yán)格把關(guān)。

3.2對(duì)技術(shù)準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備不充分的問題

對(duì)于通風(fēng)和空調(diào)工程的施工來說，技術(shù)的準(zhǔn)備可以幫助以后的各項(xiàng)工作順利開展。在進(jìn)行施工之前，要做好各方面的協(xié)助工作，對(duì)于設(shè)備合適進(jìn)場(chǎng)要做好合理的規(guī)劃，使得設(shè)備可以順利的安裝到指定的位置上，為了保證所有管線能夠順利的進(jìn)行布設(shè)，應(yīng)該事先做好標(biāo)高和水平定位。

3.3 做好水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及施工問題

一般建筑的通風(fēng)與空調(diào)工程中應(yīng)用到的水系統(tǒng)會(huì)有同程系統(tǒng)或是異程系統(tǒng)。在對(duì)水系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中依據(jù)情況選擇回路同程或異程設(shè)計(jì)。施工過程中也要注意閥門組的設(shè)置，為后續(xù)干管主管連接部分的清洗提供方便。系統(tǒng)中的冷水系統(tǒng)多采用閉泵式循環(huán)方案，且要做好水泵設(shè)備的噪聲控制，避免對(duì)住戶造成影響。

4、 小結(jié)

總的來說，對(duì)于整個(gè)的通風(fēng)和空調(diào)工程進(jìn)行施工的過程中，一定要對(duì)施工的工藝進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，協(xié)調(diào)好各方面的工作關(guān)系，并且在實(shí)施工程的過程中一定要嚴(yán)格的按照規(guī)范進(jìn)行操作。

參考文獻(xiàn)：

[1]王周園.淺談通風(fēng)與空調(diào)工程在設(shè)計(jì)及施工的要點(diǎn)[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012，13（31）：95-96.

篇7

（一）全面解決農(nóng)村飲水安全問題任務(wù)艱巨截止2013年底，全省還有827.4萬農(nóng)村人口及54.98萬農(nóng)村在校師生飲水不安全。飲水不安全人口眾多，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，水源保證率低，供水不足及用水方便程度不達(dá)標(biāo)等問題并存，任務(wù)十分艱巨。

（二）全面解決農(nóng)村飲水安全問題資金缺口大截止2013年，我省已累計(jì)投入資金71億元。農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目投資為國(guó)家投資、地方政府撥款、市場(chǎng)融資、用戶自籌等組成。甘肅省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，安全飲水意識(shí)相對(duì)薄弱，水費(fèi)自繳和自籌方面存在困難；有些地方工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，前期的設(shè)計(jì)規(guī)劃不合理，投入資金有限，存在工程返建的浪費(fèi)現(xiàn)象。飲水不安全的827.4萬人中只有306.08萬人納入甘肅省農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃，可落實(shí)中央和省級(jí)補(bǔ)助資金，其余521.41萬人則沒有投資渠道。要全面解決農(nóng)村飲水安全問題資金缺口還很大。

（三）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)難度大隨著近年來農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施，全省川區(qū)和水源建設(shè)條件較好的地方已通過農(nóng)村飲水安全工程解決了飲水安全問題。剩余的工程多在溝壑區(qū)和山丘區(qū)，地形地貌復(fù)雜、水源偏遠(yuǎn)、水質(zhì)較差，凈水工藝復(fù)雜，輸配水管線長(zhǎng)且難度大，受益群眾居住分散，入戶工程量大面廣，工程建設(shè)難度大。原調(diào)查評(píng)估屬飲水安全和基本安全的工程，多為抗旱應(yīng)急、氟病改水、人飲解困、以工代賑、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目，因工程投資屬補(bǔ)質(zhì)，設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，缺乏必要的凈水和消毒措施，維修改造難度較大。2005年以來建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程，執(zhí)行國(guó)家制定的人均投資標(biāo)準(zhǔn)：2005—2006年總投資423元，其中中央補(bǔ)貼288元；2007—2008年總投資438元，其中中央補(bǔ)助298元；2009—2012年總投資548元，其中中央補(bǔ)助438元；2012年8月起調(diào)整為總投資643元，其中中央補(bǔ)助514元。

（四）規(guī)劃、管理、運(yùn)行制度不完善

1.農(nóng)村飲水安全工程前期規(guī)劃投入少。農(nóng)村飲水安全工程是新課題，規(guī)劃設(shè)計(jì)是新挑戰(zhàn)。許多農(nóng)村飲水安全工程前期勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)間緊、經(jīng)費(fèi)少、地質(zhì)水文情況缺乏現(xiàn)場(chǎng)勘察，工程設(shè)計(jì)資料不足、致使后期工程與實(shí)際情況不接應(yīng)、返修率高，直接影響工程的使用效益。最初的農(nóng)村飲水安全工程按照小區(qū)域建設(shè)，未統(tǒng)籌規(guī)劃后期的管理運(yùn)行問題，缺乏整體規(guī)劃和遠(yuǎn)景考慮。

2.項(xiàng)目權(quán)責(zé)主體不明。雖然目前有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的有關(guān)政策和文件都對(duì)明晰工程產(chǎn)權(quán)和管理主體有很清楚地規(guī)定。但是已建成的粗放式點(diǎn)多面廣的單村式集中式供水工程難以統(tǒng)一管理形成規(guī)?；?。供水工程產(chǎn)權(quán)不清、管理機(jī)構(gòu)不健全。部分地區(qū)設(shè)有安全飲水管理站，但小型供水工程還普遍存在著權(quán)責(zé)不落實(shí)問題，沒有配備專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行管理。

3.工程運(yùn)行管理缺乏專業(yè)技術(shù)人員。農(nóng)村飲水安全工程基本沒有專業(yè)技術(shù)力量，無法對(duì)水處理設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。如果托管給專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)，絕大部分農(nóng)村不愿承擔(dān)費(fèi)用。因此農(nóng)村飲水安全工程在建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行良好的技術(shù)培訓(xùn)?；鶎庸芾砣藛T嚴(yán)重不足，人員工資偏低，無法熟練掌握設(shè)施性能和操作程序。沒有相關(guān)工程運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄，不能定期對(duì)工程進(jìn)行檢查和修護(hù)。

4.水費(fèi)征收難，影響良性運(yùn)營(yíng)。甘肅大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)民收入少，水費(fèi)征收率低；地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)又很困難，致使相關(guān)的工程設(shè)備無法維修和更換，不少工程甚至連基本的運(yùn)行費(fèi)用都存在缺口，長(zhǎng)期處于虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，達(dá)不到良性運(yùn)行的要求，嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮。

5.自來水入戶協(xié)調(diào)難度大。部分群眾安全飲水認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為延續(xù)祖輩傳統(tǒng)用水不存在危害；有些農(nóng)村地區(qū)青壯年外出打工，留下老人小孩，接入自來水的積極性不高。有些地區(qū)因有企業(yè)入駐優(yōu)惠政策，不收取水費(fèi)，造成用水浪費(fèi)。部分村委觀念滯后，對(duì)飲水安全工程的設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù)工作的重視存在偏差。一些村干部思想認(rèn)識(shí)不端正，使工程出現(xiàn)資金投入不足、失管、失修等不良現(xiàn)象。

6.水費(fèi)偏高。根據(jù)甘肅省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目已建的六個(gè)典型工程的水費(fèi)測(cè)算，經(jīng)營(yíng)水價(jià)在0.7元/m3~5.85元/m3，水費(fèi)偏高，影響了農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)期安全運(yùn)行。

(五)歷史遺留問題較多第一，部分年代久遠(yuǎn)的已建工程因建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足、資金缺乏、技術(shù)水平低等歷史條件的限制，未考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，存在工程標(biāo)準(zhǔn)偏低現(xiàn)象，使得部分現(xiàn)存的年代已久的工程質(zhì)量不過關(guān)，造成部分設(shè)施功能老化、運(yùn)行效率低的現(xiàn)象，這為后續(xù)管理帶來了困難。第二，已建成的集中供水工程實(shí)際供水量低于需求量，造成設(shè)施閑置或運(yùn)行成本過高。導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重；分散式供水設(shè)施供水保證率低。第三，新農(nóng)村、小城鎮(zhèn)建設(shè)及政策性移民、游牧人口遷移等造成的飲水不安全人口的減少和增加。第四，農(nóng)村基層水利技術(shù)管理服務(wù)體系不穩(wěn)定，管理人員綜合水平參差不齊。

（六）水質(zhì)檢測(cè)能力弱農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模大，分散廣，檢測(cè)能力弱，難以保證農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)期安全運(yùn)行。大部分集中供水工程無消毒凈化和自動(dòng)檢測(cè)設(shè)施，飲用水水質(zhì)無安全保障。

（七）缺乏農(nóng)村飲水安全的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制一般來講，甘肅農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都比較薄弱，對(duì)農(nóng)民無法收取成本水價(jià)。國(guó)家農(nóng)村飲水安全工程結(jié)束后，沒有了國(guó)家投資，水處理設(shè)施的維護(hù)資金無法落實(shí)，因此需要研究農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效機(jī)制，保證農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)期安全運(yùn)行。

二、甘肅省農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制的對(duì)策探討

（一）甘肅農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)堅(jiān)持“建管并重，以建促管，以管為先”的原則甘肅省農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多、面廣、分散，管理難度大。為規(guī)范工程運(yùn)行管理，提高管理水平，確保工程長(zhǎng)期高效運(yùn)行，在加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的同時(shí)，要始終堅(jiān)持“建管并重，以建促管，以管為先”的原則，不斷拓寬管理思路，完善管理方式，加大管理力度，強(qiáng)化建后管理,確保農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。

（二）建立管理機(jī)制，保障農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行堅(jiān)決執(zhí)行《甘肅省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理試行辦法》，明確飲水安全工程管理體制、運(yùn)行機(jī)制，水源、水質(zhì)管理、供水管理、水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收和管理等方面的政策規(guī)定，為保障飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行奠定基礎(chǔ)條件。由于甘肅省農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目多、規(guī)模小、分布廣，群眾管理觀念淡薄，建后管理難度較大。為確保工程長(zhǎng)期安全運(yùn)行，建議根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，以保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，建立由縣人飲管理總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會(huì)、村社群管小組或農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、受益戶組成的“五級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)”。每個(gè)縣至少建立一個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，切實(shí)保障供水安全。明確產(chǎn)權(quán)：

（1）政府投資、農(nóng)民籌資投入建設(shè)的大、中型集中式供水工程屬國(guó)家和集體所有；

（2）政府投資、企業(yè)融資、農(nóng)民籌資投勞、社會(huì)各界捐贈(zèng)等共同建設(shè)的供水工程，按照投資比例組建董事會(huì)，成立股份公司；

（3）村建、聯(lián)戶型的小型工程屬集體所有；

（4）農(nóng)戶自用自管的小微型工程，屬農(nóng)民個(gè)體所有。

農(nóng)村飲水安全工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，就必須考慮配備管理站、管理設(shè)備、管理設(shè)施，為工程建后管理創(chuàng)造必要條件。農(nóng)村飲水安全工程建成后，每個(gè)工程都成立專門的管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制，落實(shí)管理人員，并對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)于規(guī)模較大的集中供水工程實(shí)行信息化管理，對(duì)骨干工程運(yùn)行管理實(shí)施視頻監(jiān)控和自動(dòng)化控制，確保工程安全運(yùn)行。

（三）建立水價(jià)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行農(nóng)村飲水安全工程的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民,而農(nóng)民又是我國(guó)社會(huì)中的弱勢(shì)群體,特別是在甘肅這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)民的水價(jià)承受能力非常有限,從而導(dǎo)致要按成本征收水費(fèi)很困難。充分考慮農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的供水成本，群眾接受能力，在此基礎(chǔ)上收取生產(chǎn)生活用水水費(fèi)，平穩(wěn)推進(jìn)水價(jià)改革，使農(nóng)村供水工程實(shí)現(xiàn)有償供水、以水養(yǎng)水，逐步走向良性循環(huán)，逐步形成合理水價(jià)體系。配備水費(fèi)收取人員。在有條件的地方或項(xiàng)目，大力推進(jìn)集中供水工程水費(fèi)管理，按戶安裝水表，按成本核定水價(jià)，計(jì)量收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。

（四）建立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)運(yùn)行基金，為農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行提供資金保證設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)運(yùn)行基金需要政府投入啟動(dòng)資金。甘肅省地處干旱半干旱地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)都需要國(guó)家財(cái)政的資金支持。每個(gè)農(nóng)村飲水安全工程可按一定的比例繳納維修基金，集中到縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程維修基金中。在農(nóng)村飲水安全工程建成后，對(duì)一些不能按執(zhí)行成本水價(jià)的飲水項(xiàng)目或供水成本過高的項(xiàng)目，由縣級(jí)工程維修養(yǎng)護(hù)基金落實(shí)水價(jià)補(bǔ)貼，確保工程正常維修和長(zhǎng)期安全可靠運(yùn)行。農(nóng)村飲水安全工程征收的水費(fèi)都集中到每個(gè)縣農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)運(yùn)行基金中，統(tǒng)一安排使用，保證農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。對(duì)縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)運(yùn)行基金的使用，必須加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

（五）建立縣級(jí)工程管護(hù)維修專業(yè)隊(duì)伍，為農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行提供技術(shù)保障積極推進(jìn)工程管護(hù)維修專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范管理行為，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為確保工程正常維修和長(zhǎng)期安全可靠運(yùn)行提高技術(shù)保障。工程哪里出現(xiàn)險(xiǎn)情，搶修車輛和人員保證按時(shí)到達(dá)，加班加點(diǎn)投入搶修，保安全、保通水。工程維護(hù)費(fèi)用從縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)運(yùn)行基金中支出。

（六）建立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心（室），確保水質(zhì)安全針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模大、分散廣、自身檢測(cè)能力弱的特點(diǎn)，就要充分利用現(xiàn)有的縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力。每個(gè)縣至少建設(shè)一個(gè)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心（室）。除對(duì)集中式供水工程的出水廠、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)外，還要派遣水質(zhì)監(jiān)測(cè)人員定期對(duì)本縣范圍內(nèi)的農(nóng)村供水工程和分散式供水工程水質(zhì)進(jìn)行巡回檢測(cè)，確保農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)達(dá)標(biāo)。每個(gè)縣的農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心（室）可以歸屬縣疾病控制中心，農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)發(fā)生的費(fèi)用要列入地方財(cái)政預(yù)算。

（七）建立規(guī)劃?rùn)C(jī)制，確保農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目應(yīng)搞好前期規(guī)劃。要以人為本，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，合理確定工程規(guī)模。在人口稠密、水源水量充沛、地形條件適宜地區(qū)，要綜合考慮管理、制水成本等因素，并結(jié)合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，移民搬遷規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮區(qū)域供水，推動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展，合理確定供水范圍，程供水保證率高，出水水質(zhì)有保證，便于管理和維護(hù)，可以保證農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的長(zhǎng)效運(yùn)行。水源水量較少，居民點(diǎn)分散，可建單村供水工程。

(八)建立民眾參與機(jī)制，監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行宣傳國(guó)家政策、鼓勵(lì)民眾自籌資金，自管自用工程。通過稅收和補(bǔ)貼，使私人成本與社會(huì)成本相一致。在編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和工程建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶意見；在制定實(shí)施方案時(shí)，開用水戶會(huì)議或用水戶代表會(huì)議，聽取對(duì)設(shè)計(jì)方案、施工方案、集資投勞方案、工程建成后的管理體制、水價(jià)核定和水費(fèi)計(jì)收方式等的看法和意見。監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。

（九）建立調(diào)控機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行

1.規(guī)劃調(diào)控。通過規(guī)劃的合理調(diào)控,有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。當(dāng)前,是甘肅全面解決農(nóng)村飲水安全問題的關(guān)鍵時(shí)期,必須充分重視和依靠飲水安全規(guī)劃。農(nóng)村飲水安全規(guī)劃要結(jié)合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，移民搬遷規(guī)劃，生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等，必須統(tǒng)籌考慮區(qū)域發(fā)展和供水，加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控來保證農(nóng)村飲水安全工程的的健康發(fā)展。要積極發(fā)揮規(guī)劃的公共政策職能，有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和調(diào)控作用，統(tǒng)籌謀劃區(qū)域發(fā)展，優(yōu)化空間布局，有序推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，依法加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。

2.水價(jià)調(diào)控。建立水價(jià)調(diào)控機(jī)制。由于農(nóng)村飲水工程規(guī)模大，分布廣，成本水價(jià)都較高。應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制，有條件時(shí)可以進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一水價(jià)調(diào)節(jié)，低成本的工程項(xiàng)目取高一些，高成本的地方取低一些，取一個(gè)可接受的均衡價(jià)格，解決農(nóng)村水價(jià)較高問題。

3.政策調(diào)控。政策問題關(guān)注的是那些制度安排上的變化。合理的政策安排可以有效地配置資源。政策對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的影響是剛性的、強(qiáng)制約和持久的。政策會(huì)不同程度的影響農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)力度，進(jìn)而決定了農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

4.宣傳調(diào)控。作為公共物品，農(nóng)村飲水安全工程存在搭便車的現(xiàn)象。各主體為了短期利益會(huì)不計(jì)社會(huì)成本盡可能地利用水資源，造成水資源過度利用。農(nóng)村飲水安全工程的外部性造成的市場(chǎng)失靈，有賴于政府的控制和干預(yù)，通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段內(nèi)化工程的外部性。集中供水工程一般耗資大，且周期較長(zhǎng)，容易導(dǎo)致“公共事業(yè)悲劇”。政府需根據(jù)農(nóng)村飲水安全工程的外部性特征做出合理的制度安排，建立水權(quán)管理、配置、交易和水價(jià)的政策法規(guī)體系，發(fā)改委需聯(lián)合水利廳、衛(wèi)生防疫部門、財(cái)政廳、扶貧、國(guó)土資源、環(huán)保、電力、物價(jià)等有關(guān)部門，設(shè)立宣傳組深入基層，分發(fā)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村飲水水源地保護(hù)法》、《農(nóng)村飲水安全工程保護(hù)條例》、《農(nóng)村公共衛(wèi)生條例》、《水性傳染病防治條例》及《農(nóng)村醫(yī)療保障條例》等文件，最大化工程效益。同時(shí)舉辦相關(guān)活動(dòng)，宣傳內(nèi)容包括：（1）飲水安全知識(shí)普及;（2）水價(jià)構(gòu)成；（3）技術(shù)推廣普及;（4）國(guó)家政策等。

（十）加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，保障農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行中央、甘肅省及其有關(guān)部門應(yīng)盡快制定并出臺(tái)《農(nóng)村供水條例》、《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)核訂原則》、《水利工程供水價(jià)格管理辦法》、完善《水利工程供水價(jià)格管理辦法》，增加針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格的相關(guān)條款；完善《國(guó)務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見》,增加農(nóng)村飲水安全工程管理單位分類定性的相關(guān)內(nèi)容,為農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行和農(nóng)村居民飲水安全提供有力的法規(guī)制度保障。

（十一）建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行省市水利或水務(wù)部門撥出專項(xiàng)資金，為各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程基層農(nóng)村飲水安全管理人員提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)。及時(shí)了解農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的設(shè)備故障、老化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生條件，及建議、需求和其他問題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管理人員的培訓(xùn)，熟練使用水處理設(shè)施及設(shè)備，提高水處理設(shè)備故障處理能力，提高管理水平。

（十二）建立應(yīng)急機(jī)制，保障農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行在實(shí)施飲用水安全項(xiàng)目建設(shè)過程中，飲用水水質(zhì)與工程良性運(yùn)行是項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的保障。在加強(qiáng)工程運(yùn)行管理機(jī)制的同時(shí)，如何抵御威脅飲水安全的突發(fā)事件，制定保障飲水安全的預(yù)案勢(shì)在必行。飲水安全急性事件包括:（1）水質(zhì)重大變化;（2）供水管道爆裂;（3）重大火災(zāi)、毒性事故;（4）自然災(zāi)害。預(yù)案配套的保障措施有:（1）資金保障;（2）裝備保障;（3）通信和信息交流工作。

（十三）建立國(guó)家扶持和投資機(jī)制，保障農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行國(guó)家扶持機(jī)制是指中央政府利用經(jīng)濟(jì)政策，主要有中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、撥款、貸款。稅收減免等，加快經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的發(fā)展。甘肅屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民收入低，支付能力差。有些地區(qū)執(zhí)行農(nóng)村飲水安全工程的執(zhí)行水價(jià)有一定困難。國(guó)家的富民惠民政策的落實(shí)，應(yīng)該體現(xiàn)在民生工程上，國(guó)家在財(cái)政上對(duì)甘肅省農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)期運(yùn)行應(yīng)給予支持，留有一定量的維修運(yùn)行資金，保證飲水工程長(zhǎng)期、安全、可靠運(yùn)行。中央和甘肅省政府對(duì)于農(nóng)村飲水安全工程供水虧損必須制定相應(yīng)的補(bǔ)償政策,明確補(bǔ)償規(guī)定,使農(nóng)村飲水安全工程供水虧損得以補(bǔ)償，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效運(yùn)行。

三、結(jié)語

篇8

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程，投標(biāo)工作，常見問題，對(duì)策

1. 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程建設(shè)日益加快，建筑工程競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，建設(shè)工程招投標(biāo)工作變得越來越重要。規(guī)范的工程招投標(biāo)行為除了會(huì)對(duì)業(yè)主方的工程投資、資源配置和工程質(zhì)量控制等方面產(chǎn)生重要影響，還會(huì)影響我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。在工程招投標(biāo)過程中，施工企業(yè)若想?yún)⑴c工程施工建設(shè)、承攬工程，就必須參與工程的投標(biāo)活動(dòng)，工程投標(biāo)已成為施工企業(yè)獲得工程建設(shè)項(xiàng)目權(quán)利的重要手段。

近年來，我國(guó)工程投標(biāo)工作中出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致工程建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期結(jié)果，因此，采取有效措施逐步完善工程投標(biāo)工作是十分重要的。

2. 我國(guó)當(dāng)前工程投標(biāo)工作的存在問題

2.1 投標(biāo)單位盲目參與投標(biāo)

部分投標(biāo)單位在參與投標(biāo)前，對(duì)工程性質(zhì)、工程特點(diǎn)、施工難度等欠缺充分了解，沒有全面考慮建設(shè)單位實(shí)際情況，對(duì)工程建設(shè)資金是否到位、工程結(jié)算是否及時(shí)、工程是否能按時(shí)保質(zhì)保量完成等缺乏全面了解，就盲目購買標(biāo)書參與投標(biāo)，導(dǎo)致建設(shè)單位在購入標(biāo)書后發(fā)現(xiàn)無法完成項(xiàng)目任務(wù)而不得不棄標(biāo)。

2.2 投標(biāo)單位疏忽導(dǎo)致無法購入標(biāo)書

投標(biāo)單位在得到工程招標(biāo)信息后，不及時(shí)查看招標(biāo)公告，只是通過一些不正規(guī)的途徑簡(jiǎn)單了解招標(biāo)信息，或者不詳細(xì)查看招標(biāo)信息，沒有充分了解購置標(biāo)書需要提供的全部資料，導(dǎo)致購置標(biāo)書提供的資料不全而無法購入標(biāo)書。例如某招標(biāo)公告要求建設(shè)單位購置標(biāo)書時(shí)需提供安全證，但安全證有多個(gè)等級(jí)，若建設(shè)單位對(duì)招標(biāo)信息查看不細(xì)致，拿錯(cuò)證件資料，就會(huì)造成無法購置標(biāo)書。此外，某些工程在招標(biāo)公告后很可能因某些特殊原因需要更正標(biāo)書出售時(shí)間及地點(diǎn)，而建設(shè)單位沒有及時(shí)了解招標(biāo)變動(dòng)信息，就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)過標(biāo)書購置時(shí)間，無法購置標(biāo)書。

2.3 投標(biāo)單位資質(zhì)造假

為保證工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量和技術(shù)要求滿足規(guī)定，一般要求參與工程投標(biāo)的建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)具備項(xiàng)目所需的資質(zhì)要求。一些不具備相應(yīng)投標(biāo)資質(zhì)的單位或個(gè)人，為獲得投標(biāo)資格參與競(jìng)標(biāo)，就借用符合投標(biāo)條件的企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)造假。另外，某些施工單位雖具備一定資質(zhì)，但缺乏符合要求的施工人員和施工設(shè)備，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，將資質(zhì)出借給關(guān)系較好、具備良好施工條件的建設(shè)單位，擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)的運(yùn)行秩序。

2.4 投標(biāo)單位圍標(biāo)、串標(biāo)、購標(biāo)情況頻現(xiàn)

圍標(biāo)、串標(biāo)、購標(biāo)主要發(fā)生在各投標(biāo)人之間，主要表現(xiàn)為：一是投標(biāo)者之間約定串通，統(tǒng)一抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；二是投標(biāo)者間相互串通，在投標(biāo)項(xiàng)目中計(jì)劃輪流以高價(jià)或低價(jià)中標(biāo)；三是各投標(biāo)者約好先內(nèi)定中標(biāo)人，然后再競(jìng)標(biāo)；四是投標(biāo)人利用不正當(dāng)手段購買其他投標(biāo)人標(biāo)書，迫使其退出投標(biāo)。雖然圍標(biāo)、串標(biāo)、購標(biāo)的形式不同，但其實(shí)質(zhì)都是以各種不正當(dāng)手段排擠其他競(jìng)標(biāo)者，以騙取中標(biāo)，牟取暴利。

2.5 投標(biāo)書制作內(nèi)容不完善

作為施工企業(yè)參與投標(biāo)活動(dòng)的最直接書面材料，標(biāo)書代表著一個(gè)企業(yè)的形象，展現(xiàn)企業(yè)對(duì)工程招投標(biāo)的理解和響應(yīng)程度，標(biāo)書制作質(zhì)量更還決定著施工企業(yè)能否在投標(biāo)過程中順利中標(biāo)。一個(gè)工程的標(biāo)書編制時(shí)間大約為一個(gè)星期，但由于不同的工程具有不同的建設(shè)要求，且受標(biāo)書編制人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、理解能力、內(nèi)容檢查仔細(xì)程度影響，造成標(biāo)書內(nèi)容不完善、編制不規(guī)范，再如在標(biāo)書上需簽字蓋章的地方出現(xiàn)遺漏、標(biāo)書封裝沒有按照招標(biāo)文件的要求等，這些錯(cuò)誤往往會(huì)造成廢標(biāo)。

3.工程投標(biāo)工作中存在問題的原因分析

工程招投標(biāo)工作的核心思想是實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)公平公開公正的競(jìng)爭(zhēng)。近年來，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，投標(biāo)工作出現(xiàn)各種不公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重扭曲投標(biāo)工作的實(shí)質(zhì)。造成這種不良情況的原因主要有：

3.1 招投標(biāo)管理機(jī)制不完善

目前，我國(guó)工程招投標(biāo)工作仍存在監(jiān)管力度不足的情況，盡管許多城市都設(shè)立了獨(dú)立的招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或由其他職能部門代管，但由于人員配備不足、經(jīng)費(fèi)落實(shí)遲緩，導(dǎo)致招投標(biāo)監(jiān)管工作難以到位。此外，我國(guó)現(xiàn)有的招投標(biāo)管理體制要求招投標(biāo)工作由多個(gè)部門協(xié)調(diào)合作、共同負(fù)責(zé)，這樣的多部門管理格局雖然能夠充分發(fā)揮各相關(guān)部門在管理工作上的優(yōu)勢(shì)，但也造成了多部門管理難以避免的工作矛盾及問題，使投標(biāo)者無所適從，大大降低了投標(biāo)工作依法行政的效率。

3.2 招投標(biāo)法律法規(guī)文件內(nèi)容落后

據(jù)相關(guān)研究表明，我國(guó)各地區(qū)各部門已修改及廢除的招投標(biāo)規(guī)章文件共220件，其中保留512件；擬修改的招投標(biāo)規(guī)章文件共425件，擬廢止572件。數(shù)量龐大、名目繁多的招投標(biāo)規(guī)章文件不僅會(huì)讓招標(biāo)人頭暈?zāi)垦?，投?biāo)人更是模棱兩可。政府出臺(tái)過多法規(guī)且內(nèi)容重復(fù)、相互交叉、矛盾混亂，必然會(huì)造成規(guī)則不統(tǒng)一的不良情況，最終導(dǎo)致“有法可依、無法執(zhí)行”的尷尬局面。另一方面，招投標(biāo)法規(guī)文件的頒布在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)的運(yùn)行發(fā)展，但由于我國(guó)的招投標(biāo)工作仍處于起步階段，加上所擬定的法律文件與我國(guó)國(guó)情結(jié)合程度不夠，難免會(huì)存有部分較為落后的條文。

3.3有形建筑市場(chǎng)運(yùn)行秩序有欠規(guī)范

事實(shí)上，我國(guó)所推行的招標(biāo)制度并沒有真正實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)過程中貫徹公平、公正、公開原則，使有形建筑市場(chǎng)的管理和運(yùn)行出現(xiàn)無法可依的不良情況；其次，對(duì)于應(yīng)如期進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)交易的工程項(xiàng)目卻不進(jìn)場(chǎng)的，欠缺制約和追究的法律法規(guī)；此外，有形建筑市場(chǎng)的信息服務(wù)、場(chǎng)所服務(wù)、集中辦公服務(wù)等三項(xiàng)基本功能還沒落實(shí)到位，目前尚未構(gòu)成系統(tǒng)完善的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。上述情況都嚴(yán)重制約著有形建筑市場(chǎng)在規(guī)范招投標(biāo)行為、遏制腐敗等方面的作用。

3.4 人為因素影響突出

目前，建設(shè)單位責(zé)任不明確、欠缺有效的責(zé)任約束和追究機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，部分建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法制觀念，企圖以權(quán)代法，違法中標(biāo)。這樣的情況不僅嚴(yán)重降低了投標(biāo)活動(dòng)的公平性和公正性，還嚴(yán)重阻礙了招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

4. 完善工程投標(biāo)工作的有效對(duì)策

4.1 政府完善招投標(biāo)法律法規(guī)

在我國(guó)，投標(biāo)機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)化的競(jìng)爭(zhēng)工作，對(duì)我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響。針對(duì)我國(guó)目前投標(biāo)工作存在的各種問題，政府必須積極構(gòu)建具有一定權(quán)威性的法律文件，對(duì)投標(biāo)活動(dòng)全過程進(jìn)行有效管理和約束，規(guī)范施工企業(yè)在投標(biāo)工作中的行為，全面提高投標(biāo)工作的公開性和公平性。我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)注重及時(shí)頒布具有權(quán)威性的法律文件，詳細(xì)注釋投標(biāo)工作中各種行為及現(xiàn)象，約束投標(biāo)活動(dòng)中的各種不正當(dāng)行為，加大法律法規(guī)的執(zhí)行力度，切實(shí)執(zhí)行法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，讓工程投標(biāo)工作有法可依，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

政府頒布招投標(biāo)法律法規(guī)后，還應(yīng)通過期刊、廣播、電視等大眾渠道多方面像媒體宣傳，全面普及招投標(biāo)法律法規(guī)，讓大眾知法懂法守法，全面促進(jìn)我國(guó)投標(biāo)工作的可持續(xù)發(fā)展。

4.2 施工企業(yè)仔細(xì)研究工程招標(biāo)信息

在投標(biāo)前，施工企業(yè)應(yīng)多渠道、全方位了解工程項(xiàng)目的發(fā)展動(dòng)向，認(rèn)真研究招標(biāo)信息，深入分析招標(biāo)公告，詳細(xì)了解工程特點(diǎn)、工程施工場(chǎng)地具體情況、招標(biāo)工段分派情況，綜合分析企業(yè)的施工能力確定是否應(yīng)該參與投標(biāo)及參與標(biāo)段選擇。一旦確定參與投標(biāo)標(biāo)段后，應(yīng)及時(shí)了解招標(biāo)公告內(nèi)容，嚴(yán)格按照招標(biāo)公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上交指定文件資料購置標(biāo)書。

購置標(biāo)書后，施工組織人員還要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，特別是開標(biāo)評(píng)標(biāo)的方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。若對(duì)招標(biāo)文件及圖紙存在疑惑，應(yīng)在規(guī)定的答疑時(shí)間內(nèi)及時(shí)向招標(biāo)人員提出書面答疑。在編制標(biāo)書時(shí)，要嚴(yán)格按照工程招標(biāo)文件提高的書寫格式及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行編制，按照相關(guān)法律法規(guī)綜合施工企業(yè)自身能力編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，全面提高工程投標(biāo)工作有效性。

4.3 施工企業(yè)規(guī)范化編制標(biāo)書

標(biāo)書是決定施工企業(yè)能否順利中標(biāo)的關(guān)鍵，因此，施工企業(yè)必須嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)、招標(biāo)文件格式及封裝要求進(jìn)行標(biāo)書的編制，嚴(yán)格按照工程招標(biāo)文件的規(guī)定，認(rèn)真研究招標(biāo)文件中關(guān)于廢標(biāo)和無效標(biāo)的條款規(guī)定。對(duì)于招標(biāo)文件中沒有列明或招標(biāo)答疑中尚未明確的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)防止畫蛇添足，切忌妄自猜測(cè)。例如，投標(biāo)文件中授權(quán)委托書法人代表要求蓋章的不要簽字、要求簽字的不要蓋章、要求簽章的就要在相應(yīng)地方簽字與蓋章，不能隨意亂蓋章亂簽字；又或者，標(biāo)書外包裝要求表明工程名稱、招投標(biāo)人名稱等內(nèi)容，就應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求列明，若尚未明確標(biāo)書是否加蓋密封章或公章的，絕不蓋章，盡量避免廢標(biāo)和無效標(biāo)的出現(xiàn)。

4.4 施工企業(yè)選擇合理投標(biāo)報(bào)價(jià)

簡(jiǎn)單來說，投標(biāo)活動(dòng)是指各施工企業(yè)間對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)相應(yīng)能力的綜合性競(jìng)爭(zhēng)，并在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，一舉中標(biāo)。因此，施工企業(yè)必須對(duì)各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做好詳細(xì)了解，只有知己知彼，了解對(duì)手，方能有的放矢、百戰(zhàn)百勝。由于建筑行業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，工程項(xiàng)目分類眾多，施工企業(yè)也分不同類，不同施工企業(yè)具備的施工設(shè)備和技能也不盡相同。一個(gè)城市地區(qū)內(nèi)資質(zhì)最低的三級(jí)企業(yè)不超過十家，就建筑行業(yè)而言，競(jìng)爭(zhēng)性較小，基本上參與工程投標(biāo)的施工企業(yè)也就固定那幾家，且每個(gè)施工企業(yè)編制標(biāo)書的工作人員也較為固定，其編制的標(biāo)書方法、水平、報(bào)價(jià)選擇等相對(duì)固定，這就有利于自身企業(yè)在投標(biāo)活動(dòng)中獲得優(yōu)勢(shì)。

由此可見，在工程投標(biāo)活動(dòng)中全面了解各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)際狀況，針對(duì)各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手特點(diǎn)采用科學(xué)合理的方法編制標(biāo)書，選擇合理投標(biāo)報(bào)價(jià)是非常重要的。

4.5 施工企業(yè)制定合理的不平衡報(bào)價(jià)

施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)詳細(xì)了解工程項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)和場(chǎng)地情況，在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)項(xiàng)目工程量大、施工難度大、施工質(zhì)量要求高、存在變更增加可能的施工環(huán)節(jié)要盡量報(bào)價(jià)高些；而對(duì)于項(xiàng)目中工程量小、施工操作簡(jiǎn)單、施工質(zhì)量要求較低、變更減少可能較低的施工環(huán)節(jié)則應(yīng)適當(dāng)降低報(bào)價(jià)。在制定不平衡報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)盡可能避免出現(xiàn)嚴(yán)重偏離正常價(jià)格范圍的情況，防止標(biāo)書在評(píng)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)失分或廢標(biāo)的可能。

4.6 施工企業(yè)科學(xué)應(yīng)對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)情況

當(dāng)施工企業(yè)遭遇圍標(biāo)、串標(biāo)情況時(shí)，應(yīng)盡量避免參與其中，當(dāng)一個(gè)標(biāo)段有多個(gè)企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)，施工企業(yè)可盡可能選擇中等的投標(biāo)報(bào)價(jià)，這樣可能會(huì)導(dǎo)致“鷸蚌相爭(zhēng)、漁翁得利”的局面，甚至可能在報(bào)價(jià)中獲得優(yōu)勢(shì)。若在投標(biāo)過程中出現(xiàn)購標(biāo)情況，施工企業(yè)應(yīng)選擇放棄投標(biāo)報(bào)價(jià)，以避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

5. 結(jié)束語

工程招投標(biāo)制度是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制逐步過渡到以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為核心的商品經(jīng)濟(jì)體制的重要體現(xiàn)，更是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)先進(jìn)性重大改革?？偠灾?，投標(biāo)活動(dòng)作為一門系統(tǒng)而全面的科學(xué)工作，需要施工企業(yè)積極參與到更多的工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)中，不斷總結(jié)投標(biāo)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和吸收失敗教訓(xùn)，方能逐步完善企業(yè)的工程投標(biāo)工作，確保企業(yè)在日后的工程投標(biāo)活動(dòng)中取得更好的成績(jī)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 朱征. 工程招標(biāo)投標(biāo)制度中常見問題與對(duì)策[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2015（02）：382

[2] 趙學(xué)剛. 水利工程招投標(biāo)工作中存在的問題及其對(duì)策[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2012（02）：100

[3] 余為紅. 淺談建筑工程招投標(biāo)管理中常見問題和對(duì)策[J]. 四川水泥. 2014（12）：87+90

[4] 吳建設(shè). 淺談?wù)袠?biāo)投標(biāo)工作中的問題及其對(duì)策[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2012（06）：185

篇9

關(guān)鍵詞：給排水工程；施工；常見問題；對(duì)策

隨著城市的發(fā)展，城市道路的不斷修建，舊城區(qū)的改擴(kuò)建等的進(jìn)行，給排水管網(wǎng)的普及率在逐年提高。由于受到工程管理理念、模式、制度、方法，以及施工工藝、技術(shù)等方面因素的影響和限制，市政給排水施工中普遍存在一定的質(zhì)量問題，下面對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)分析。

1、施工常見問題及原因分析

1.1施工質(zhì)量管控意識(shí)淡薄

與其他的工程項(xiàng)目相比， 市政給排水工程具有較強(qiáng)的特殊性，主要表現(xiàn)為其建設(shè)單位的特殊性質(zhì)，而且工程項(xiàng)目所需的資金也多是由國(guó)家或地方財(cái)政直接調(diào)撥。 部分施工單位在進(jìn)行市政給排水施工中，質(zhì)量管控意識(shí)淡薄的現(xiàn)象普遍存在，而多是將管理的重點(diǎn)集中于進(jìn)度方面。部分施工單位為了保證自身的利益，而不惜違背職業(yè)道德，在施工中大量使用劣質(zhì)的管道材料，擅自更改管道的路線等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了對(duì)于施工質(zhì)量的管控。 另外，在國(guó)內(nèi)市政給排水施工的質(zhì)量管理與控制中，建設(shè)單位也存在較為嚴(yán)重的管控問題，管控主體的不明確，部門設(shè)置重疊、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)缺乏具體性等現(xiàn)象極為常見，從根本上進(jìn)行分析，這與建設(shè)單位管理人員的思想麻痹、責(zé)任性不強(qiáng)、工作態(tài)度消極有著密切的聯(lián)系，進(jìn)而導(dǎo)致難以對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效的管控。

1.2 施工單位質(zhì)量管控能力不足

市政給排水施工質(zhì)量的控制與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，施工單位作為組織具體施工作業(yè)的主體，對(duì)于施工質(zhì)量管控具有不可推卸的責(zé)任。 但是由于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)中，大量規(guī)模較小、資金、技術(shù)力量薄弱的施工單位涌入，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大部分施工單位在市政給排水施工中存在質(zhì)量管控能力不足的弊端。 另外，部分施工單位不具備獨(dú)立承包整體給排水工程項(xiàng)目的資質(zhì)和能力，而不得不采取轉(zhuǎn)包或分包的形式，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)無形中增加了工程向項(xiàng)目管理部門進(jìn)行質(zhì)量管控的難度，極易導(dǎo)致施工質(zhì)量低劣的現(xiàn)象出現(xiàn)。

1.3 工程監(jiān)理不到位

在市政給排水工程施工的質(zhì)量管控中，監(jiān)理單位在進(jìn)行施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理時(shí)，受外界的干擾和影響較多，導(dǎo)致工程監(jiān)理不到位的問題普遍存在。 另外，由于市政給排水工程是由政府部門組織的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，施工單位利用工程項(xiàng)目的特殊性，而拒絕或不主動(dòng)配合監(jiān)理單位開展相關(guān)工作，對(duì)于市政給排水工程的施工質(zhì)量管控造成惡劣的影響。

1.4 缺乏規(guī)范化的管理

近年來，針對(duì)市政給排水工程施工中常見的質(zhì)量管控問題，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列的專項(xiàng)管理規(guī)范和制度，但是由于政府監(jiān)督與管理力度的不足，導(dǎo)致其形成缺乏規(guī)范化管理的現(xiàn)狀。 部分城市給排水工程項(xiàng)目的建設(shè)中， 行政管理或市政部門在進(jìn)行給排水工程的招投標(biāo)中，缺乏對(duì)于項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制的規(guī)范化管理，最終造成施工質(zhì)量管控問題的不斷暴露。

1.5對(duì)現(xiàn)狀地形地貌考慮不充分

在道路改造過程中，經(jīng)常遇到設(shè)計(jì)圖紙未考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)相鄰構(gòu)筑物、地形的銜接缺乏細(xì)部的處理，如道路紅線邊設(shè)計(jì)人行道高出或低于紅線外地面許多而沒有作處理，造成沿線居民無法出行或地塊積水問題。施工過程中需要對(duì)該類路段現(xiàn)狀排水系統(tǒng)進(jìn)行梳理，增設(shè)排水溝、雨水口等以解決現(xiàn)狀地塊排水問題。

1.6現(xiàn)狀建（構(gòu)）筑物等對(duì)新建管線施工影響的問題

道路新建市政管線施工時(shí)，常因?yàn)楝F(xiàn)狀建（構(gòu)）筑物等的影響，導(dǎo)致無法按原設(shè)計(jì)的管位標(biāo)高實(shí)施，這種情況常有以下幾種原因造成：

1.6.1現(xiàn)狀建（構(gòu)）筑物拆遷困難

在道路規(guī)劃紅線內(nèi)建設(shè)的各種建（構(gòu)）筑物、管線等需進(jìn)行拆除遷移，拆除、遷移、安置補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用相當(dāng)大，甚至?xí)^或遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工程費(fèi)用。同時(shí)還會(huì)遇到一些困難戶、釘子戶，特別是老城區(qū)改造項(xiàng)目，這項(xiàng)工作具有相當(dāng)大的難度，甚至嚴(yán)重影響到施工進(jìn)度。因此道路擴(kuò)建時(shí)，能不拆的建（構(gòu)）筑物盡量不拆。為保證工程進(jìn)度，便于工程實(shí)施，原設(shè)計(jì)市政管道常需修改線位，繞開尚未拆遷的建（構(gòu)）筑物。

1.6.2新建市政管離現(xiàn)狀建（構(gòu)）筑物過近

為減少拆遷工程量，部分路段道路紅線緊貼現(xiàn)狀建筑物，管線設(shè)計(jì)時(shí)未考慮與現(xiàn)狀建筑物保留適當(dāng)安全距離，離現(xiàn)狀建（構(gòu)）筑物過近，影響到現(xiàn)狀建（構(gòu)）筑物安全，施工時(shí)無法實(shí)施[3]。如將燃?xì)忸A(yù)留支管設(shè)置在現(xiàn)狀加油站油庫附近，燃?xì)夤艿澜玉g施工時(shí)將影響加油站安全。因此需對(duì)原設(shè)計(jì)市政管線管位進(jìn)行調(diào)整，或采取適當(dāng)支護(hù)措施，以確?，F(xiàn)狀建（構(gòu)）筑物的安全。

1.6.3現(xiàn)狀道路交通疏解的問題

在道路改造工程中，經(jīng)常需要在施工過程中保證現(xiàn)狀交通，如果新建管線開挖管槽離現(xiàn)狀交通疏解道路距離過近，將影響到疏解道路的安全及溝槽的穩(wěn)定。有時(shí)為保證交通疏解所需車道寬度，導(dǎo)致管道開挖施工的斷面十分有限，此種情況下需對(duì)溝槽進(jìn)行支護(hù)處理，以保證現(xiàn)狀交通的順暢。同時(shí)，當(dāng)新建管道穿越交通繁忙的路口時(shí)，減少對(duì)現(xiàn)狀交通的影響，相關(guān)管理部門有可能提出意見，要求將路口穿越管道改為非開挖方式施工。

2、道路給排水施工對(duì)策

通過對(duì)市政管線工程設(shè)計(jì)在施工階段出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析可以看出，如果我們?cè)谇捌诠こ炭辈煸O(shè)計(jì)階段時(shí)進(jìn)行預(yù)防，可以減少大部分問題的發(fā)生。同時(shí)在后期施工階段時(shí)，可采取相應(yīng)措施應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類問題，以保證工程的順利實(shí)施。

2.1在勘察設(shè)計(jì)階段進(jìn)行預(yù)防

2.1.1勘察資料應(yīng)核實(shí)準(zhǔn)確

勘察單位應(yīng)認(rèn)真調(diào)查道路沿線管線及地質(zhì)詳細(xì)資料，避免錯(cuò)測(cè)、漏測(cè)，為設(shè)計(jì)單位提供正確詳細(xì)的依據(jù)資料。設(shè)計(jì)人員應(yīng)仔細(xì)查閱勘察及管線探測(cè)資料，核實(shí)管道開挖溝槽地段的地質(zhì)情況，有無特殊地質(zhì)，如存在淤泥地質(zhì)，應(yīng)進(jìn)行地基處理；如遇巖石，應(yīng)注意統(tǒng)計(jì)開挖石方量。如需保留利用現(xiàn)狀管道，則應(yīng)注意核查管道有無淤積，管線是否破損等，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)相應(yīng)考慮管道清淤，管道如有破損則應(yīng)廢除新建。

2.1.2應(yīng)認(rèn)真完善設(shè)計(jì)圖紙

設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮周全，注意完善細(xì)節(jié)處理，并應(yīng)避免圖面錯(cuò)誤。新建管道和預(yù)留支管設(shè)置時(shí)應(yīng)注意避讓道路兩側(cè)現(xiàn)狀建（構(gòu)）筑物。設(shè)計(jì)過程中應(yīng)做好現(xiàn)狀管線與新建市政管線銜接，并對(duì)受影響的道路兩側(cè)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)進(jìn)行完善，避免出現(xiàn)積水。新舊排水管道銜接時(shí)，最好預(yù)留一定的跌水高差，避免施工階段管線實(shí)測(cè)標(biāo)高有出入時(shí)，造成管線標(biāo)高大范圍的調(diào)整。

2.2在施工階段采取相應(yīng)措施應(yīng)對(duì)

施工單位應(yīng)合理安排好工期工序，做好施工組織設(shè)計(jì)。盡量減少臨時(shí)工程量的發(fā)生，譬如管線遷改、管線開挖支護(hù)等。溝槽開挖后應(yīng)及時(shí)采取排水措施，以免被積水浸泡。施工時(shí)應(yīng)注意做好現(xiàn)狀管線保護(hù)工作，確保各現(xiàn)狀管線的正常運(yùn)作，避免破壞現(xiàn)狀地下管道造成經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)遇到的實(shí)際情況提出相應(yīng)的解決方案。管線平面空間受限或與其他管線有沖突時(shí)，應(yīng)對(duì)管線位置進(jìn)行調(diào)整。管線交叉標(biāo)高沖突時(shí)，需協(xié)調(diào)修改管線標(biāo)高或者設(shè)置管線交叉構(gòu)筑物來解決沖突?，F(xiàn)狀管基不符合設(shè)計(jì)要求時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況進(jìn)行基礎(chǔ)處理，以滿足管道敷設(shè)要求。

結(jié)束語

由于市政給排水工程中涉及到的施工項(xiàng)目較多，所以只有在加強(qiáng)對(duì)于每一具體環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與控制的基礎(chǔ)上，才能有效防止市政給排水工程中各種常見的施工質(zhì)量問題，全面提升我國(guó)市政排水工程的建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑工程管理；現(xiàn)狀；問題；控制措施

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建筑工程施工管理的重要性

首先， 管理工作的好壞， 很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問題。建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備， 而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來支撐和實(shí)施。其次， 建筑施工有其特殊性。建筑的類型、樣式繁多， 規(guī)模要求各不相同， 施工作業(yè)受天氣影響較大， 而復(fù)雜的多工種交叉施工、多項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多， 在這些生產(chǎn)過程中都需要加強(qiáng)管理， 進(jìn)而保證施工正常有序地進(jìn)行， 以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。 第三， 隨著建筑業(yè)的發(fā)展， 新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷出現(xiàn)， 同時(shí)承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜， 功能更特殊， 裝修更新穎， 從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平再提高， 技術(shù)主裝備越先進(jìn)，技術(shù)管理要求越高， 這也使得施工管理更顯重要 。系統(tǒng)化是建筑工程管理的一個(gè)特點(diǎn)，它包括了合同、投資、風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度、人員等多方面工作，從設(shè)計(jì)到施工、物資、運(yùn)營(yíng)等都包括在內(nèi)，涉及的單位和部門也很多，所以在這個(gè)過程中，對(duì)施工過程中各建筑活動(dòng)的合理組織就顯得尤為重要，尤其是施工中各部分的輕重緩急做出合理安排。建筑工程管理就是在復(fù)雜而繁多的工程量中，為施工提供一條有秩序、有技術(shù)、有質(zhì)量的通道。目前我國(guó)的建設(shè)活動(dòng)大大增加，但由于我國(guó)實(shí)行工程管理的時(shí)間還不長(zhǎng)，在建筑工程管理上還存在很多問題。主要存在的問題有：

二、管理的中的常見問題

1. 建筑工程管理方面法律法規(guī)不健全

我國(guó)的法律法規(guī)在工程管理方面還未能做到規(guī)范化，與國(guó)際的項(xiàng)目管理還沒有接軌，法律體系還是不健全、不完善的。施工和監(jiān)理都沒能有效地與工程項(xiàng)目管理之間建立起組織結(jié)構(gòu)和管理體系，沒有相應(yīng)的工程管理工作手冊(cè)，管理的手段和方法還比較落后。

2.盲目?jī)H從個(gè)人觀點(diǎn)出發(fā)，缺少對(duì)工程管理的重視

由于工程管理在我國(guó)實(shí)行時(shí)間不長(zhǎng)，相關(guān)管理與施工人員對(duì)其理解不深入，造成工程管理這一塊體系仍停留在較淺層面。隨著近幾年我國(guó)建設(shè)量的大幅度增加，各企業(yè)都將重心放在對(duì)工程的承包上，很大程度上忽視了建筑工程的管理，造成管理混亂和質(zhì)量方面的下降。缺少有序的管理，工程上的花費(fèi)勢(shì)必上升很多，而各企業(yè)為控制開支，盲目對(duì)工程材料進(jìn)行縮減，這就造成了工程質(zhì)量的不達(dá)標(biāo)。

3.施工階段在機(jī)械等方面與國(guó)外相比明顯落后

工程管理最重要的工作在建筑施工階段，機(jī)械、材料和技術(shù)等要素在施工階段被組織在一起，在這個(gè)階段我國(guó)在機(jī)械和施工人員兩方面存在很大的不足。 機(jī)械方面的問題主要表現(xiàn)在：機(jī)械化程度不高，且在建筑施工中很少采用高效的創(chuàng)新機(jī)械，缺少技術(shù)創(chuàng)新的支持。在施工過程中，由于對(duì)機(jī)械的使用不合理，導(dǎo)致機(jī)械老化速度加快，在質(zhì)量和速度方面都降低不少。 人員方面的問題主要表現(xiàn)在：大部分工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高，并且很多工作人員僅僅在學(xué)歷上達(dá)到要求，實(shí)際掌握技能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。缺少高級(jí)施工人員以及專業(yè)技術(shù)優(yōu)秀的管理人員，管理和施工人員缺少在材料、技術(shù)、機(jī)械方面的創(chuàng)新。

4.只追求施工速度，對(duì)工程的核算以及工程質(zhì)量不重視

很多企業(yè)在中標(biāo)后，只強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度對(duì)工程核算以及工程質(zhì)量控制都不夠，導(dǎo)致工程在核算以及質(zhì)量上都存在很大問題，核算上出現(xiàn)問題，嚴(yán)重阻礙工程進(jìn)展，而一味追求工程進(jìn)度，造成工程質(zhì)量不合格、不過關(guān)，不僅對(duì)企業(yè)聲譽(yù)造成很大的負(fù)面影響，更是對(duì)公共安全的一種潛在威脅。

5.建筑工程管理總體水平較低

建筑業(yè)支撐著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在建筑業(yè)占有重要地位的是建筑工程管理，目前人們具備的工程管理意識(shí)比較淺薄。在我國(guó)工程項(xiàng)目管理，高素質(zhì)的專業(yè)人才很缺乏，尤其是懂技術(shù)、懂法律、懂工程經(jīng)營(yíng)的全方位的復(fù)合型人才十分缺乏。除此之外，存在很大一部分專業(yè)文化程度較低的勞務(wù)工，管理他們需要投入很多精力，這制約著管理水平的提高。所以說現(xiàn)在建筑行業(yè)缺少具有高素質(zhì)、高技術(shù)的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，總體管理水平比較低。

三、對(duì)建筑工程管理的控制措施

1建立完善的法律法規(guī)制度

我國(guó)在建筑行業(yè)方面要建立健全法律法規(guī)，并進(jìn)行有效實(shí)施來確保工程管理工作的開展。還需有在原有的工程管理的法律法規(guī)里增加新的法律法規(guī)，對(duì)管理的范圍要硬性規(guī)定；專業(yè)的工程管理要強(qiáng)制推行；項(xiàng)目管理的專業(yè)化程度要進(jìn)行嚴(yán)格地考核。這樣才能使我國(guó)的建筑工程管理工作有條不紊的進(jìn)行。

2.增強(qiáng)關(guān)于建筑管理相關(guān)的專業(yè)意識(shí)

為了讓社會(huì)進(jìn)一步了解建筑工程管理的作用及其重要性，相關(guān)企業(yè)必須做好宣傳工作，通過加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)工程管理知識(shí)進(jìn)行普及，提高企業(yè)人員的管理意識(shí)，讓人們更好地了解在當(dāng)今世界 ，工程管理對(duì)于提高企業(yè)管理水平、改善企業(yè)投資效益、提高工程質(zhì)量的重要性，使社會(huì)認(rèn)可工程管理的價(jià)值。

3.完善工程成本的管理

工程成本包括很多方面，有現(xiàn)場(chǎng)成本、材料成本、機(jī)械成本、勞動(dòng)力成本等，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的有力控制，例如在材料選購上選擇物美價(jià)廉的材料，通過縮短機(jī)械使用周期來減低機(jī)械成本，通過提高勞動(dòng)率降低勞動(dòng)力成本等，對(duì)建筑工程中各項(xiàng)成本的有效控制，保證工程質(zhì)量的前提下，在工程上節(jié)省很多支出。通過對(duì)施工過程中工程成本的有效控制，做到優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)。

4. 強(qiáng)化建筑工程管理意識(shí)

在建筑行業(yè)的項(xiàng)目管理中，融入了很多現(xiàn)代信息化的管理思想和手段。在提高企業(yè)管理水平、保證工程的質(zhì)量和改善投資效益等方面工程管理發(fā)揮著重要的作用。為了讓社會(huì)進(jìn)一步的了解建筑工程管理的重要性，企業(yè)要做好管理的宣傳和教育工作，加強(qiáng)職工的知識(shí)培訓(xùn)和灌輸現(xiàn)代化的管理理念，從整體提高員工的管理水平；同時(shí)作為高級(jí)管理層更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高管理水平。

5.在工程中提前做好工程核算，施工中注意增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)意識(shí)

對(duì)于建筑工程核算，應(yīng)做到：首先建立科學(xué)的核算體系；其次，對(duì)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行科學(xué)的管理，前移財(cái)務(wù)管理位置，提高其重要性；再次，對(duì)業(yè)已完成的工程，及時(shí)吧工程剩余資金轉(zhuǎn)出，實(shí)現(xiàn)資金的高效利用，做好工程管理核算。對(duì)于建筑工程質(zhì)量：企業(yè)要建立、健全會(huì)審、技術(shù)交底等質(zhì)量管理體制，緊抓對(duì)原料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)其型號(hào)、性能、規(guī)格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按照制定出的施工步驟進(jìn)行施工，工程監(jiān)理眼做好對(duì)工程的監(jiān)控，且要貫穿工程始終。在工程完成后，對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，確實(shí)保證質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

四、結(jié)語

強(qiáng)化建筑工程管理意識(shí)

在建筑行業(yè)的項(xiàng)目管理中，融入了很多現(xiàn)代信息化的管理思想和手段。在提高企業(yè)管理水平、保證工程的質(zhì)量和改善投資效益等方面工程管理發(fā)揮著重要的作用。為了讓社會(huì)進(jìn)一步的了解建筑工程管理的重要性，企業(yè)要做好管理的宣傳和教育工作，加強(qiáng)職工的知識(shí)培訓(xùn)和灌輸現(xiàn)代化的管理理念，從整體提高員工的管理水平；同時(shí)作為高級(jí)管理層更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]李祝江.淺談建筑工程管理現(xiàn)狀和控制措施[J].科技風(fēng).2011（10）.