導(dǎo)語：如何才能寫好一篇六五普法論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量

我國的普法教育通過20年的努力，基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會的各個(gè)領(lǐng)域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時(shí)期。在改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關(guān)系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應(yīng)社會發(fā)展變化的形勢，因而在實(shí)施普法教育中就出現(xiàn)了對一些重點(diǎn)對象抓而不緊、對工作難點(diǎn)缺少辦法和對盲點(diǎn)部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法抓而不緊。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門和一個(gè)單位的學(xué)法熱情，關(guān)系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設(shè)水平。因此，我們在推進(jìn)“四五”普法中一直把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為重中之重來抓。但是，在實(shí)際工作中，一些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠(yuǎn)利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問題。會上要求多，會下落實(shí)少，對下要求多，對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部對普法教育認(rèn)識上的偏差和重視程度不夠，導(dǎo)致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。

二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當(dāng)代，功在千秋。應(yīng)該說，在“四五”普法中，各級政府對青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡(luò)體系，確保了青少年法制教育的規(guī)范運(yùn)作。但是在工作運(yùn)作中還存在著一些諸如法制副校長素質(zhì)不高，講課內(nèi)容缺乏針對性，且講課形式單一。簡單枯燥，導(dǎo)致有的學(xué)校法制副校長沒有切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高，直接影響了一些學(xué)校和學(xué)生學(xué)法的積極性。

三是流動人員法制教育難落實(shí)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動已成為一大趨勢。拜泉縣目前就有外來流動人口1萬多人，占本地人口六十分之一。他們一方面為本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，另一方面也給社會治安帶來了壓力。

四是中小私營企業(yè)法制教育存在盲點(diǎn)。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心理，因而對自身的法律學(xué)習(xí)和對員工的法制教育難以落實(shí)，勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時(shí)有發(fā)生。實(shí)行政企分開后，政府又缺乏對中小私營企業(yè)有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營企業(yè)中存在盲點(diǎn)。

五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來，在推進(jìn)全民普法教育中，各級政府一直將農(nóng)民的普法作為重點(diǎn)來全力推進(jìn)。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動為契機(jī)，使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進(jìn)。但由于農(nóng)村人口眾多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，地區(qū)發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實(shí)到位。

六是對行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。在推進(jìn)小康社會建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)村向城市聚集已成為必然趨勢。特別是近年來，各地都在加大城市化建設(shè)力度，村委變社區(qū)，農(nóng)民變市民。但是，城市擴(kuò)建也對失地農(nóng)民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應(yīng)城市建設(shè)快速發(fā)展的形勢，使城市建設(shè)中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點(diǎn)問題。

二、用法制提升 普法教育質(zhì)量

普法教育質(zhì)量不高有領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠的問題，有相關(guān)部門責(zé)任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應(yīng)有的法制保障。因此，在推進(jìn)“六五”普法中，我們應(yīng)當(dāng)下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質(zhì)量。在建立法律保障制度中，我們認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建以下四個(gè)保障機(jī)制：

一要構(gòu)建普法教育組織保障機(jī)制。首先要從法律制度上確立組織保障機(jī)制。不僅要求各地區(qū)、各部門、各單位都要建立普法組織機(jī)構(gòu)，而且還要賦予其相應(yīng)的職能和權(quán)限，不能讓普法機(jī)構(gòu)成為擺設(shè)。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機(jī)構(gòu)，但一些單位的普法機(jī)構(gòu)作用不大，工作推進(jìn)不力，普法教育的質(zhì)量難以保證。因此，必須通過法律制度的形式來確立普法組織機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)限，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務(wù)和保障作用。

二要構(gòu)建普法教育責(zé)任機(jī)制。全民普法教育是全社會的共同責(zé)任，必須要全社會來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責(zé)任，否則共同責(zé)任就會成為一句空話。因此，必須要通過建立法律制度的形式來構(gòu)建地區(qū)、部門、單位和個(gè)人的責(zé)任體系，真正做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質(zhì)量才能提高。

三要構(gòu)建普法教育資源整合機(jī)制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學(xué)文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實(shí)際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，通過建立法律制度的形式來整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互為侵透，協(xié)調(diào)發(fā)展，普法教育的質(zhì)量才能夠提高。

四要構(gòu)建有效的普法教育考評機(jī)制。在普法教育的實(shí)踐中，絕大多數(shù)單位都建立了考評機(jī)制，但一些單位考評的效果不是很好，影響了普法質(zhì)量。因此，要從法律制度上對普法教育的考評機(jī)制予以確認(rèn)，同時(shí)從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復(fù)考核等問題，把一切考核納人到物質(zhì)文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來，增強(qiáng)考核的權(quán)威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進(jìn)普法教育質(zhì)量的提高。

三、創(chuàng)新為確保普法教育質(zhì)量提供動力

“六五”普法既要開拓創(chuàng)新，又要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作；既要求發(fā)展，又要繼承過去的優(yōu)秀成果及其成功經(jīng)驗(yàn)。

一要把握“三個(gè)理念”，努力實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新。一是要堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會的理念。我們要構(gòu)建的和諧社會是變革中的和諧社會，是發(fā)展中的和諧社會，是維護(hù)公平和公正的和諧社會，是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會，是正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾、妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系、保持社會安定團(tuán)結(jié)的和諧社會，而這一切都需要努力通過法治的手段去實(shí)現(xiàn)。二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的理念。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，把人的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在制定“六五”普法規(guī)劃時(shí)，要把提高公民的法律素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為普法依治理工作的基本目標(biāo)，加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、公民權(quán)利義務(wù)和人口、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展方面法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的專項(xiàng)依法治理，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。三是要堅(jiān)持增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的理念。黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)者基本上都是國家各級機(jī)關(guān)、各部門、各行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員。領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員法律素質(zhì)的高低，能否依法辦事和公正執(zhí)法，直接影響著法律的實(shí)施，影響著黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)，也影響著依法治國的進(jìn)程。因此，在制定“六五”普法規(guī)時(shí)，強(qiáng)調(diào)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法律素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)提高其依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，是提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵。

篇2

一、完成的主要工作

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)稅收執(zhí)法督察工作，圍繞工作大局，突出監(jiān)督重點(diǎn)。今年4月1日，國家稅務(wù)總局《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》頒布實(shí)施，結(jié)合區(qū)局要求我處及時(shí)安排本年度執(zhí)法督查工作，6月初，為迎接區(qū)局執(zhí)法督查檢查組，由法規(guī)處牽頭組織，征管處、稅政一處、稅政二處、計(jì)財(cái)處、信息處共同組成檢查組，對天山區(qū)地稅、縣局20__年5月至2013年4月的稅收執(zhí)法情況開展自查工作。以區(qū)局執(zhí)法督查內(nèi)容為重點(diǎn)，由各業(yè)務(wù)處（室）分別制定《檢查項(xiàng)目表》，內(nèi)容包括檢查路徑、檢查方法、抽查比例等。對查出的問題，當(dāng)場進(jìn)行反饋，并要求天山區(qū)地稅、縣局限期進(jìn)行整改。此次的考核結(jié)果納入市局目標(biāo)管理考核。

（二）接受區(qū)局督察內(nèi)審組對我局稅收執(zhí)法及相關(guān)工作進(jìn)行檢查。作為被查單位我處積極配合督查工作，認(rèn)真梳理督查結(jié)果，積極落實(shí)整改意見，及時(shí)出具反饋報(bào)告，為后期的整改工作打下基礎(chǔ)。使我局今后的稅收執(zhí)法工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。

（三）結(jié)合稅收工作實(shí)際，擴(kuò)大執(zhí)法督察范圍。2013年1月，我處組織人員對全市各區(qū)（縣）局20__年至今，正在執(zhí)行和已經(jīng)終止的委托代征業(yè)務(wù)進(jìn)行了摸底調(diào)查。對委托代征的范圍、稅種及計(jì)稅依據(jù)、代征期限、票證管理、手續(xù)費(fèi)支付比例及支付方式進(jìn)行了檢查規(guī)范，使執(zhí)法督察觸角涉及到稅收工作的各個(gè)層面，為我局執(zhí)法監(jiān)督的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大打下基礎(chǔ)。

（四）認(rèn)真開展制度廉潔性審查和優(yōu)化稅務(wù)行政審批檢查工作。今年4月，對全局系統(tǒng)各項(xiàng)規(guī)章制度和稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的檢查，市局系統(tǒng)沒有違規(guī)出臺各項(xiàng)制度的現(xiàn)象，但是仍存在審批時(shí)限過長，審批程序過多，增設(shè)審批項(xiàng)目的問題，通過檢查要求各單位都予以清理和整改，提高了工作效率，方便了納稅人，優(yōu)化了納稅服務(wù)質(zhì)量。

（五）認(rèn)真完成稅收宣傳月和法制宣傳教育及培訓(xùn)工作。

1.配合市國稅局牽頭開展稅收宣傳月活動，聯(lián)合稅政一處、二處，第一分局、征管處在“亞心網(wǎng)”進(jìn)行“局長話稅收”在線訪談節(jié)目，通過稅務(wù)干部與廣大網(wǎng)民直接交流，答疑解惑，解決納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，起到了良好的宣傳作用。

2.認(rèn)真整理歸納稅收政策熱點(diǎn)問題，通過案例的形式，運(yùn)用納稅人通俗易懂方式在《晨報(bào)》、《晚報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)報(bào)》等媒體開辟專欄，進(jìn)行稅收政策的宣傳，收到了良好的效果。

3.在報(bào)紙開辟專欄，對5起稅務(wù)違法案件進(jìn)行實(shí)名制曝光，對稅務(wù)違法行為納稅人起到了震懾作用。增強(qiáng)了全社會依法納稅的責(zé)任感。

4.結(jié)合稅收宣傳月在全局系統(tǒng)開展第十個(gè)“憲法、法律宣傳月”活動，并按要求上報(bào)總結(jié)。

5.組織全系統(tǒng)干部1300余人參加公職人員學(xué)法考試，購買教材，輔導(dǎo)培訓(xùn)，在工作繁忙的情況下，指派人員參加全市統(tǒng)一閉卷考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部依法行政、維護(hù)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的意識。

6.按照年初我處的培訓(xùn)計(jì)劃，從市委黨校聘請教授對市局系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對依法行政、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并通過測試提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，完善業(yè)務(wù)類文件審核流程。按照規(guī)范性文件管理范圍“宜寬不宜窄”的原則，我處對各業(yè)務(wù)處（室）出臺的文件納入管理，各處（室）草擬的文件提請我處審核，屬于規(guī)范性文件的，按《烏魯木齊地方稅務(wù)局稅收規(guī)范性文件制定管理操作規(guī)程》的規(guī)定制發(fā)；不屬于規(guī)范性文件的，按公文處理流程制發(fā)。有效防止不當(dāng)“紅頭文件”出臺。

按區(qū)局要求完成《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》實(shí)施后相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表及分析報(bào)告，為進(jìn)一步做好規(guī)范性文件的管理打好基礎(chǔ)。

（七）稅收政策調(diào)研工作

1.3月中旬，烏魯木齊國際稅收研究會召開一屆六次常務(wù)理事會，總結(jié)了20__年度研究會工作，討論了2013年工作要點(diǎn)；宣讀了20__年度優(yōu)秀稅收科（調(diào)）研論文表彰通報(bào)，為獲“優(yōu)秀論文組織獎”的五個(gè)單位頒發(fā)了獎牌。同時(shí)安排部署了2013年度課題和研究方向。

2.今年，烏魯木齊國際稅收研究會課題申報(bào)采取三個(gè)層次的形式，即：重點(diǎn)課題、專項(xiàng)性課題、群眾性課題相結(jié)合，重點(diǎn)課題和專項(xiàng)性課題注重深層次理論研究，有一定的指導(dǎo)作用，群眾性課題注重可操作性的探討，相輔相成，理論服務(wù)于實(shí)踐。今年研究會確定重點(diǎn)課題2個(gè)，專項(xiàng)性課題7個(gè)。

（八）上半年審理重大案件2起，涉稅金額1901多萬元。

（九）其他工作

1.制定并報(bào)送《烏魯木齊市地稅局法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動實(shí)施意見》，不斷完善依法行政工作各項(xiàng)制度。

2.上報(bào)市 人大對《民族區(qū)域自治法》實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告。

3.向市法制辦報(bào)送法制信息13篇，動態(tài)反應(yīng)我局依法行政工作情況。

4.為全面做好“六五”普法工作，總結(jié)上報(bào)《烏魯木齊市地方稅務(wù)局“六五”普法中期自查總結(jié)》，查遺補(bǔ)缺，認(rèn)真做好普法依法治理工作。

5.按照市局統(tǒng)一安排，完成維穩(wěn)工作任務(wù)，聽從指揮，統(tǒng)一行動，全處人員按時(shí)到崗，無一人因個(gè)人私事影響工作，體現(xiàn)了很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識。

二、存在的問題

1.與上級機(jī)關(guān)及相關(guān)處室的溝通、協(xié)調(diào)不夠，造成有些工作被動，今后要積極加強(qiáng)與市委、市政府相關(guān)部門，區(qū)局及市局各業(yè)務(wù)處（室）的協(xié)作、交流，增強(qiáng)工作主動性。

2.我處上半年人員變動較大，有兩人調(diào)區(qū)局工作，新增人員需要一個(gè)適應(yīng)階段，工作中會出現(xiàn)銜接不暢的問題。

3.人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有待進(jìn)一步提高。

三、下半年工作安排

1.積極與征管處配合，完成好下半年的稅收執(zhí)法督察工作。

2.進(jìn)一步完善和規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作，同時(shí)提高重大稅務(wù)案件審理工作效率。

篇3

近年來，通過深入開展社會主義法治理念教育、加強(qiáng)監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)章制度建設(shè)、推進(jìn)“陽光”執(zhí)法、開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議等各項(xiàng)工作，監(jiān)獄工作法制化水平有了明顯提高，法治文化建設(shè)取得了長足進(jìn)步。但從總體上看，監(jiān)獄法治文化建設(shè)還存在一些問題：一是受社會大環(huán)境的影響，一些警察的宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖，拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義不同程度存在，導(dǎo)致工作積極性不高、事業(yè)心和工作責(zé)任感不強(qiáng)，極少數(shù)警察甚至唯利是圖，搞權(quán)錢交易，滑向了違法犯罪的深淵。二是依法治監(jiān)雖然已經(jīng)提出多年，也取得了一些成效，但在具體工作中，少數(shù)監(jiān)獄警察的法律意識還不強(qiáng)，違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)獄規(guī)章制度建設(shè)存在不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題。省與省之間、監(jiān)獄與監(jiān)獄之間的具體規(guī)章制度還存在較大差異，有的甚至相互“打架”，導(dǎo)致基層單位在執(zhí)行時(shí)無所適從。四是法律專業(yè)人才缺乏，通過司法資格考試并取得執(zhí)業(yè)資格的警察屈指可數(shù)，多數(shù)警察的法律知識不全面、不系統(tǒng)，或沒有及時(shí)更新，難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要。上述問題涉及法治文化建設(shè)的不同層面，如不抓緊解決，將不利于監(jiān)獄事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

因此，監(jiān)獄必須將法治文化建設(shè)融入監(jiān)獄工作實(shí)踐之中，使法治文化“內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”，為監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展提供思想基礎(chǔ)、精神動力、制度規(guī)范和人才支撐。

一、凝法治文化之“神”，夯實(shí)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。曾說過：“人是需要一點(diǎn)精神的。”沒有精神支撐，人只是一副軀殼；一個(gè)團(tuán)隊(duì)沒有了精神，則是十分危險(xiǎn)的事。加強(qiáng)監(jiān)獄法治文化建設(shè)，首要任務(wù)就是要凝聚監(jiān)獄的“精、氣、神”。中央政法委和司法部發(fā)出通知，要求各級政法機(jī)關(guān)認(rèn)真開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者、有力保障者。要扎實(shí)開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動，將核心價(jià)值觀貫穿于監(jiān)獄工作的全過程，把增強(qiáng)警察個(gè)人素質(zhì)與提高監(jiān)獄工作整體水平結(jié)合起來，把警察個(gè)人發(fā)展與監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，激勵警察在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要深入開展社會主義法治理念教育，使全體警察打牢“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”的思想基礎(chǔ)，不斷提高政治素質(zhì)，使監(jiān)獄人民警察始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要根據(jù)各單位發(fā)展歷史和現(xiàn)實(shí)情況，提煉屬于本單位的核心價(jià)值觀，培育具有本單位特色的法治文化，增強(qiáng)警察的歸宿感和認(rèn)同感，使核心價(jià)值觀成為連接全體警察精神家園的無形紐帶，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體警察干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力。

二、強(qiáng)法治文化之“本”，夯實(shí)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)依法治監(jiān)和依法改造的目標(biāo)，必須培養(yǎng)一大批能熟練運(yùn)用刑事、民事和行政等方面法律法規(guī)的優(yōu)秀法律人才。要高度重視法學(xué)教育和法律專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高警察隊(duì)伍的法律素質(zhì)和專業(yè)水平。要引導(dǎo)廣大警察積極參加成人高考、電大、函授、在職研究生等各個(gè)層次、各種方式的在職法學(xué)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)法律人才的培養(yǎng)和儲備，提高法律專業(yè)或具備相關(guān)法律知識的警察的比重。要認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法制宣傳教育，營造尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。要加強(qiáng)普法考試，將考試成績作為選拔任用干部的重要參考依據(jù)，使普法考試真正起到以考促學(xué)、鞏固學(xué)習(xí)成果、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果、增強(qiáng)法律意識、提高依法改造能力和水平的目的。

三、固法治文化之“形”，夯實(shí)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。監(jiān)獄的規(guī)章制度，既是監(jiān)獄文化的反映，同時(shí)也對監(jiān)獄文化的形成和發(fā)展起著推動和制約作用。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，使監(jiān)獄規(guī)章制度真正轉(zhuǎn)化為內(nèi)在約束，成為自覺遵守的行為指南。要高度重視制度的立、改、廢、編工作，對不適應(yīng)形勢變化的制度，要及時(shí)廢除；對不規(guī)范、操作性不強(qiáng)、前后矛盾的制度，要及時(shí)修訂和完善；對好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)上升為制度；對各部門工作所需的制度，要分類組織匯編。要編印《監(jiān)獄規(guī)范化管理工作手冊》，建立和完善具有較強(qiáng)操作性的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)統(tǒng)一、工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、工作流程統(tǒng)一、管理制度統(tǒng)一、外觀標(biāo)識統(tǒng)一、文書表冊統(tǒng)一，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的基本制度體系，做到用制度辦事、管人、理財(cái)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

篇4

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；保密；加強(qiáng)

一、前言

小劉是某機(jī)關(guān)一名干部，平時(shí)好學(xué)上進(jìn)，被組織上定為政工干部培養(yǎng)苗子。2006年經(jīng)組織推薦，小劉被送政工班培訓(xùn)。去學(xué)習(xí)前，小劉特意將自己平時(shí)在機(jī)關(guān)撰寫的計(jì)劃、總結(jié)等資料存入U(xiǎn)盤，準(zhǔn)備在學(xué)習(xí)期間進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。學(xué)習(xí)期間，小劉多次上網(wǎng)查閱資料，并用該U盤下載參考資料。在此過程中，“輪渡”木馬病毒自動駐存于U盤中，將小劉存儲的資料悉數(shù)“盜”入國際互聯(lián)網(wǎng)。事后查明，小劉泄密的資料達(dá)32份，他因此受到降職、降銜的嚴(yán)肅處理。所謂“輪渡”木馬病毒，就是運(yùn)行在互聯(lián)網(wǎng)上的名為AutoRun.Inf和sys.exe的病毒程序，其“感染”的主要對象是在國際互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)間交叉使用的U盤。

由此案例可見，保密工作距離我們?nèi)粘Ｉ畈⒉贿b遠(yuǎn)。

保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前，在一些單位，由于缺乏對安全保密知識的宣傳教育，缺乏對移動存儲介質(zhì)使用的嚴(yán)格管理，人員對安全保密防范知識不懂不會的現(xiàn)象比較普遍，有的甚至連安全保密的基本常識都不了解，由此造成的泄密事件防不勝防。因此，加強(qiáng)新時(shí)期保密工作，抓好安全保密知識的宣傳教育，嚴(yán)格對互聯(lián)網(wǎng)的使用管理，不僅是各單位當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，必須認(rèn)認(rèn)真真抓好，確保人人了解，人人知悉，這樣才能有效地防范泄密。

二、新時(shí)期保密工作的重要性分析

保密工作是黨和政府自上而下的一條的“生命線、中樞線和指揮線”，是維護(hù)國家安全和利益的重要手段，能不能保證這條生命線正常運(yùn)轉(zhuǎn)，能不能維系這條指揮線暢通無阻，關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系著國家長治久安。當(dāng)今社會競爭與合作，均與保密工作存在非常緊密的關(guān)系。當(dāng)前時(shí)期，保密工作為各項(xiàng)方針政策得以貫徹落實(shí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為維持國家利益的關(guān)鍵途徑，為提高國際影響力、開展外交工作的關(guān)鍵方法，為改革開放及社會主義市場經(jīng)濟(jì)水平快速提高的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為維持科技發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)科技進(jìn)步的重要手段，是維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的重要保障?？梢哉f，保密就是保政治、保大局、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展。

隨著國際國內(nèi)形勢的深刻變化，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大和信息化建設(shè)的快速推進(jìn)，保密管理的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、手段和環(huán)境發(fā)生了很大變化，載體呈現(xiàn)多樣性，活動日益頻繁，泄密渠道增多，竊密手段隱蔽性強(qiáng)，國家秘密可控性減弱，給保密工作提出了新要求，工作難度不斷增加。就部分企業(yè)的具體現(xiàn)狀分析，也存在保密工作了解水平較低、保密觀念較差、保密制度無法貫徹落實(shí)的情況，一些違規(guī)現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致責(zé)任單位非常被動。因此，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)充分了解保密工作能夠發(fā)揮的突出作用，培養(yǎng)保密即為效益的思想，樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，推動保密工作順利進(jìn)行，切實(shí)抓好工作落實(shí)，著力防范泄密風(fēng)險(xiǎn)，為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速的發(fā)展發(fā)揮服務(wù)保障作用。

三、強(qiáng)化新時(shí)期保密工作的策略建議

（一）嚴(yán)格落實(shí)保密管理法規(guī)

隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，保密工作遇到了許多新情況、新問題，必須嚴(yán)格遵守《保密法》，不斷加強(qiáng)保密管理，實(shí)現(xiàn)保密管理法制化。

一是要遵守好《保密法》。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部要帶頭保守黨和國家的秘密。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，做遵守《保密法》的模范，凡屬黨和國家的秘密不能泄露給無關(guān)人員包括自己的父母、愛人、子女和身邊工作人員。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》的保密規(guī)定。保密管理為《保密法》相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵職能，為國家行政管理非常關(guān)鍵的角度。為了貫徹落實(shí)《保密法》，第一應(yīng)當(dāng)調(diào)整觀念，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。從當(dāng)前基礎(chǔ)之上，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)保密工作思想。第二應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，根據(jù)職權(quán)具體實(shí)踐。嚴(yán)格依法查處各類失泄密事件，圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，做好各類重大事件和重大活動的保密監(jiān)督、檢查和管理工作，要通過保密部門自身的依法管理，強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位對保密部門自身的約束。

三是制定完善規(guī)章制度。應(yīng)當(dāng)推動保密工作順利進(jìn)行，同時(shí)能夠編訂部分科學(xué)合理的保密管理制度，為保密工作順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，通過這種方式不斷提高保密工作自身規(guī)范性、合理性水平。

四是應(yīng)該定期檢查保密工作的執(zhí)行情況，抓好泄密案件的查處力度，對違反規(guī)定、泄露秘密的有關(guān)責(zé)任人，要根據(jù)其情節(jié)輕重及造成的經(jīng)濟(jì)損失大小依照規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分及經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）強(qiáng)化對保密工作的宣傳

隨著信息化程度的不斷提高，信息傳遞的速度也非常快，廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的觸角能傳到各個(gè)角落。不但為推廣保密工作非常優(yōu)秀的介質(zhì)，另外為泄密非常關(guān)鍵的途徑。要有效借助此類宣傳方法，有效的進(jìn)行宣傳工作，如，板報(bào)、知識競賽等。也可不定期開展保密工作論文征集等活動。

（三）強(qiáng)化相關(guān)人員的保密意識

“保密”，顧名思義，就是保守秘密。根據(jù)我國目前的形勢，可分為國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密。雖然現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入“六五”全民普法階段，但保密方面的法制宣傳教育仍然是建設(shè)社會主義法制國家進(jìn)程中一項(xiàng)長期的任務(wù)。要能夠在保障國家利益層面，在保密工作突出作用產(chǎn)生系統(tǒng)了解，應(yīng)當(dāng)推廣保密工作關(guān)鍵影響，通過各種科學(xué)合理的途徑，推動其樹立保密觀念，能夠真正貫徹落實(shí)公民應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的權(quán)責(zé)。

1. 領(lǐng)導(dǎo)干部方面

榜樣的力量是無窮的，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做出表率，領(lǐng)導(dǎo)干部在重視保密工作方面必須從思想上、行動上有充分的認(rèn)識。目前，有一種片面的認(rèn)識：認(rèn)為現(xiàn)在言論自由，信息公開，沒有什么秘密可保。這是一種非常嚴(yán)重的錯(cuò)誤認(rèn)識。言論自由同樣存在一定的約束限制，信息公開并非將全部信息公之于眾。從全球范圍內(nèi)均是這樣。由于領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的信息規(guī)模龐大。領(lǐng)導(dǎo)干部自身地位和國家秘密事項(xiàng)存在緊密的聯(lián)系，密級水平非常高。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持相應(yīng)的方針原則，承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)，必須堅(jiān)持自律，方可開展控制工作，對保密事項(xiàng)進(jìn)行合理的控制。從開展各項(xiàng)工作過程中，應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)約束其他工作者的行為。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部絕對不能麻痹大意，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，越是開放、搞活，越要加強(qiáng)保密意識，做好保密工作。

2. 人員方面

意識。群眾是歷史的創(chuàng)造者，任何事離開群眾都是辦不好的。因此，我們還要不斷增強(qiáng)人員和廣大干部、職工的保密意識，因?yàn)樗麄兪蔷唧w工作的參與者、執(zhí)行者，如果沒有很高的警惕性，保密意識淡薄，就很容易泄露秘密。如，從絕大部分單位中同樣應(yīng)當(dāng)開展保密教育。推動其了解泄密能夠造成的惡劣影響。同時(shí)，還要使保密工作做到家喻戶曉。

（四）不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容及方式

對已經(jīng)開展的工作，要在深度和廣度上下功夫。對那些應(yīng)該由保密部門管理但還未真正開展起來的工作，要積極主動地開展。應(yīng)當(dāng)保證保密工作自身技術(shù)水平，不斷提高其現(xiàn)代化水平。首先，應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注科技發(fā)展，按照“先進(jìn)性和實(shí)用性完美統(tǒng)一、采購和研發(fā)完美統(tǒng)一、資源調(diào)派與資源共享完美統(tǒng)一”這一方針，增強(qiáng)保密工作安全性水平。另一方面，要高度重視保密要害部門、部位的技術(shù)防范工作，加大保密技術(shù)管理力度，加大對有關(guān)人員的技術(shù)防范和電子政務(wù)的知識培訓(xùn)，加大對發(fā)展保密技術(shù)的資金投入，按照保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)對保密技術(shù)檢查和防范設(shè)備進(jìn)行更新，配備保密技術(shù)設(shè)施，尤其是要在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的保密管理上有一個(gè)飛躍性發(fā)展。