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篇1

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)；醫(yī)藥領(lǐng)域；必要性；措施

醫(yī)藥電子商務(wù)是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家追求利潤(rùn)最大化背景下，于20世紀(jì)90年代誕生的一種結(jié)合醫(yī)藥與信息技術(shù)的全新商務(wù)形式。醫(yī)藥電子商務(wù)的誕生，是兩大朝陽(yáng)行業(yè)——制藥業(yè)與計(jì)算機(jī)電信行業(yè)的結(jié)合，其本身具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，一經(jīng)出現(xiàn)便引起了各國(guó)政府和醫(yī)藥行業(yè)的廣泛關(guān)注，目前正在全球范圍內(nèi)迅猛發(fā)展。然而，一種嶄新的商業(yè)模式的出現(xiàn)必然需要政府制定一系列完備的、與之相配套的法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范其發(fā)展，以保證政府能夠采取有效監(jiān)管措施規(guī)避醫(yī)藥電子商務(wù)快速發(fā)展過(guò)程中存在的諸多不良問(wèn)題。

1對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)加強(qiáng)政府監(jiān)管的必要性

1.1醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的快速健康發(fā)展需要強(qiáng)有力的政府監(jiān)督作為保障醫(yī)藥電子商務(wù)是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商以及保險(xiǎn)公司為網(wǎng)絡(luò)成員的電子商務(wù)交易平臺(tái)。從以上醫(yī)藥電子商務(wù)的概念中我們不難看出，醫(yī)藥電子商務(wù)包含了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商、消費(fèi)者以及保險(xiǎn)公司等多個(gè)相互聯(lián)系的參與者。雖然，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行醫(yī)藥電子商務(wù)所經(jīng)歷的實(shí)際交易過(guò)程十分快捷、方便，交易雙方甚至只用動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就能完成大宗藥品的交易，然而，由于其參與者較多，保障交易順利實(shí)施的環(huán)節(jié)較多，而任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能潛藏著欺詐行為，各個(gè)參與者在交易過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，比如藥品生產(chǎn)企業(yè)伙同信息服務(wù)商虛假藥品廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害消費(fèi)者的利益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)也普遍存在著拖欠藥款問(wèn)題，往往不能按時(shí)支付貨款，從而嚴(yán)重影響生產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。這些問(wèn)題的存在都有可能導(dǎo)致交易無(wú)法順利進(jìn)行，甚至影響到人民群眾的生命健康，造成比較嚴(yán)重的后果。那么僅靠各參與者之間的合同約束來(lái)規(guī)范彼此之間的權(quán)利和義務(wù)顯然是微不足道的。因此，交易的各方都迫切需要藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理來(lái)確保交易過(guò)程的安全與公正，為醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的順利健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的外部保障。

1.2藥品的特殊性要求政府必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理藥品是特殊商品，其質(zhì)量關(guān)系到人們的身體健康與生命安全。因此，必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理來(lái)確保藥品在互聯(lián)網(wǎng)交易過(guò)程及其網(wǎng)下配送過(guò)程中的藥品質(zhì)量問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)藥品管理法》明確規(guī)定，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)藥品流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全實(shí)施全面的監(jiān)督管理。因此，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┱O(jiān)管責(zé)無(wú)旁貸。

我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)體系尚不健全、不規(guī)范，藥品流通市場(chǎng)缺乏必要的自律和強(qiáng)有力的監(jiān)督，加之傳統(tǒng)的購(gòu)藥方式在人們心中已經(jīng)根深蒂固，人們大多還是寧愿多花些錢、費(fèi)些事到實(shí)體藥店去購(gòu)買藥品，也不愿意輕易嘗試網(wǎng)絡(luò)購(gòu)藥的方便與快捷。社會(huì)對(duì)于醫(yī)藥電子商務(wù)的淡漠,在客觀上就造成了醫(yī)藥企業(yè)對(duì)政府（BTOC）模式的醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)發(fā)展較為緩慢。因此，醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展迫切需要政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)管以及宣傳的力度，確保網(wǎng)上交易過(guò)程中藥品的安全性，使社會(huì)逐漸培養(yǎng)出對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)較強(qiáng)的認(rèn)同感，以便早日得到廣大消費(fèi)者的普遍認(rèn)可。

1.3政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)管來(lái)杜絕網(wǎng)絡(luò)犯罪行為雖然醫(yī)藥電子商務(wù)自身存在諸多優(yōu)勢(shì)，其快速發(fā)展確實(shí)有利于提高醫(yī)藥企業(yè)的交易效率，降低交易成本；有利于形成有效的企業(yè)與客戶之間的互動(dòng)機(jī)制，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益；有利于避免或減少醫(yī)藥商業(yè)賄賂及其他不良銷售行為。然而，一種嶄新的商業(yè)模式的出現(xiàn)必然需要政府的有效監(jiān)管來(lái)規(guī)范其發(fā)展。否則，這種新興的商務(wù)形式也會(huì)給社會(huì)各方面乃至于公共安全帶來(lái)巨大危害，成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的新渠道［1］。

據(jù)報(bào)道，澳大利亞不少吸毒和販毒者在互聯(lián)網(wǎng)上匿名交換信息，并進(jìn)行交易。警方苦于沒(méi)有法律依據(jù)對(duì)此束手無(wú)策。澳大利亞警方發(fā)言人稱,網(wǎng)絡(luò)是警方很難觸及和管制的領(lǐng)域，警方雖然可以針對(duì)具體的信息采取行動(dòng)，但如果經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)自海外，澳大利亞司法部門對(duì)此沒(méi)有任何制裁權(quán)。在悉尼，一些年輕人經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)購(gòu)買。悉尼的一些大麻種植者也常在互聯(lián)網(wǎng)上定購(gòu)大麻種子。這種通過(guò)網(wǎng)上交易濫用藥品的情況在歐美國(guó)家也普遍存在，令各國(guó)政府都為此十分頭疼。可見(jiàn)醫(yī)藥電子商務(wù)是潘多拉魔盒也是一把雙刃劍，我們既要看到醫(yī)藥電子商務(wù)自身的諸多優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)督管理才能保障其能夠順利、健康、快速的發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)政府監(jiān)管是十分應(yīng)該和必要的。

2我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的政府監(jiān)管現(xiàn)狀

醫(yī)藥行業(yè)是我國(guó)四大重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之一，也是世界公認(rèn)的最適合電子商務(wù)發(fā)展的行業(yè)之一。為引導(dǎo)醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的快速健康發(fā)展，我國(guó)政府在政策層面給予了大力支持，將發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù)確定為“十五”期間醫(yī)藥行業(yè)信息化建設(shè)的任務(wù)之一。早在2000年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在全國(guó)醫(yī)藥工作會(huì)議中就指出將醫(yī)藥電子商務(wù)試點(diǎn)作為我國(guó)醫(yī)藥流通領(lǐng)域體制改革的重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也明確指出“在藥品的購(gòu)銷活動(dòng)中，積極利用現(xiàn)代電子信息網(wǎng)技術(shù)，提高效率，降低藥品的流通費(fèi)用”。近年來(lái)，SFDA考慮時(shí)機(jī)成熟，廢止了2001年頒布的《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》中限制電子商務(wù)發(fā)展的部分條款，積極推動(dòng)并鼓勵(lì)BtoC醫(yī)藥電子商務(wù)模式在我國(guó)的快速發(fā)展。國(guó)家在引導(dǎo)醫(yī)藥電子商務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，也制定了一系列與之相配套的行政法規(guī)以規(guī)避醫(yī)藥電子商務(wù)推行過(guò)程中存在的諸多不良問(wèn)題［2］。

20000626原國(guó)家藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)了《藥品電子商務(wù)試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》，選定了廣東省、福建省、北京市、上海市等若干省、市作為試點(diǎn)單位，對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)開(kāi)展初期的快速發(fā)展起到了較為理想的作用。

20010201，開(kāi)始執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理暫行規(guī)定》，該《規(guī)定》將互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)首次分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類，它的頒布實(shí)施為后續(xù)的相關(guān)法規(guī)的出臺(tái)奠定了基調(diào)［3］。

20040708，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)簽發(fā)了第9號(hào)局令《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》，表明了藥品信息服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)的松動(dòng)，突顯政府鼓勵(lì)開(kāi)展醫(yī)藥電子商務(wù)的信心和決心，并與后繼的有關(guān)法規(guī)一同初步構(gòu)成了目前關(guān)于藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)的法規(guī)框架。并在此之后，逐步放開(kāi)了對(duì)BtoC模式的醫(yī)藥電子商務(wù)的種種限制，轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)其快速發(fā)展。

20050930，由SFDA以局令形式頒布實(shí)施了《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》。該《規(guī)定》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商在硬件設(shè)備設(shè)施方面進(jìn)行了較為嚴(yán)格的規(guī)定，并從解決互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面提出了具體要求，是現(xiàn)行的一部針對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)制定的較為系統(tǒng)和完整的法律規(guī)范。該《規(guī)定》出臺(tái)不久，SFDA便審批通過(guò)了我國(guó)第一家獨(dú)立的第3方醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)，即海虹醫(yī)藥電子商務(wù)股份有限公司。

政策、法規(guī)的出臺(tái)對(duì)規(guī)范我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的發(fā)展起到了一定的積極作用。然而，醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)出現(xiàn)僅有短短的10年時(shí)間，其自身發(fā)展并不成熟，至今尚未形成自身的行業(yè)管理規(guī)范。加之其模式的多種多樣，使我國(guó)的醫(yī)藥流通領(lǐng)域出現(xiàn)了多種購(gòu)銷模式并存的復(fù)雜現(xiàn)象。就目前我國(guó)政府對(duì)其監(jiān)管現(xiàn)狀而言，也確實(shí)暴露出諸多問(wèn)題，亟待解決。

3我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)政府監(jiān)管存在問(wèn)題及解決措施

3.1監(jiān)管主體網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)滯后醫(yī)藥電子商務(wù)是當(dāng)代信息社會(huì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)在醫(yī)藥流通領(lǐng)域中的綜合應(yīng)用。因此，在客觀上，就要求互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的監(jiān)管主體——國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局，在自身的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)上能夠與時(shí)俱進(jìn)、加大投入，以適應(yīng)當(dāng)今醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展。SFDA應(yīng)當(dāng)有能力對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易過(guò)程實(shí)施全面地、實(shí)時(shí)地監(jiān)管，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題，以保證交易過(guò)程的安全、有序，切實(shí)維護(hù)交易各方的合法權(quán)益。然而，目前我國(guó)各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)緩慢，電子政務(wù)系統(tǒng)仍未得到廣泛應(yīng)用，醫(yī)藥企業(yè)對(duì)政府（BtoG）模式的醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)尚未出現(xiàn)，勢(shì)必影響監(jiān)管主體的監(jiān)管效果。因此，網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)的滯后以及相關(guān)硬件設(shè)備設(shè)施的缺乏，已經(jīng)成為政府對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管過(guò)程中遇到的首要難題［4］。

因此，建議SFDA應(yīng)加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化、信息化投入力度，加快建設(shè)針對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的電子政務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)滿足SFDA對(duì)國(guó)內(nèi)目前所有應(yīng)用醫(yī)藥電子商務(wù)的醫(yī)藥企業(yè)日常監(jiān)管的需要。各級(jí)藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)能夠通過(guò)該系統(tǒng)直接進(jìn)入任一醫(yī)藥電子商務(wù)交易平臺(tái)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易過(guò)程實(shí)施全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，形成有效的網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)藥品交易過(guò)程中存在問(wèn)題，能夠通過(guò)該系統(tǒng)及時(shí)、快速地警告交易各方，并中斷交易進(jìn)行，進(jìn)行相關(guān)證據(jù)的提取，為日后處理提供依據(jù)。在實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中，該系統(tǒng)應(yīng)采取有效手段切實(shí)保證監(jiān)管過(guò)程中系統(tǒng)的安全性，以免泄露有關(guān)交易雙方的商業(yè)機(jī)密。此外，該系統(tǒng)還應(yīng)具備受理醫(yī)藥企業(yè)有關(guān)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的各種相關(guān)申請(qǐng)的功能。

SFDA應(yīng)盡快創(chuàng)建以宣傳和監(jiān)督醫(yī)藥電子商務(wù)為主要內(nèi)容的政府網(wǎng)站。利用網(wǎng)絡(luò)媒體快捷、覆蓋面廣等優(yōu)勢(shì)，向公眾介紹并宣傳醫(yī)藥電子商務(wù)的諸多優(yōu)勢(shì)，使公眾逐漸培養(yǎng)出對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的認(rèn)同感，從而促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展。與此同時(shí)，SFDA應(yīng)在該網(wǎng)站設(shè)置專欄，定期對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有違法進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)藥品交易行為的企業(yè)進(jìn)行曝光。該網(wǎng)站還應(yīng)具備對(duì)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的相關(guān)投訴的受理和及時(shí)回復(fù)功能，以切實(shí)保障廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3.2監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部人員培訓(xùn)機(jī)制存在問(wèn)題醫(yī)藥電子商務(wù)的政府監(jiān)管是新時(shí)期我國(guó)藥品流通監(jiān)管工作中遇到的一項(xiàng)新工作、新任務(wù)，也是對(duì)我國(guó)各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門提出的新的挑戰(zhàn)。藥品監(jiān)管人員只有堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)對(duì)這一新鮮事物認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)，才能夠出色地完成對(duì)其的監(jiān)督管理工作。然而，目前我國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局在內(nèi)部人員培訓(xùn)方面問(wèn)題嚴(yán)重。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)建立針對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的內(nèi)部人員培訓(xùn)機(jī)制的重視程度嚴(yán)重不足，尚未建立有效的人員培訓(xùn)機(jī)制。目前，由于缺乏必要的宣傳人員培訓(xùn)，全系統(tǒng)特別是基層食品藥品監(jiān)督管理局廣大藥監(jiān)工作者對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)程度令人堪憂。大多數(shù)人員甚至對(duì)于醫(yī)藥電子商務(wù)的概念和運(yùn)營(yíng)模式都不大了解，往往將醫(yī)藥電子商務(wù)片面地理解為醫(yī)藥企業(yè)利用自身網(wǎng)站進(jìn)行藥品交易的銷售行為，或局限地將醫(yī)藥電子商務(wù)理解為現(xiàn)行的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)行為。因此，對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)片面的理解和認(rèn)識(shí)必然嚴(yán)重制約監(jiān)管人員對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域的有效、合理監(jiān)管。

建議我國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)首先從思想上高度重視對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，盡快在系統(tǒng)內(nèi)部建立起有效的人員培訓(xùn)機(jī)制，將對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。通過(guò)定期組織培訓(xùn)班，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥電子商務(wù)方面的有關(guān)專家學(xué)者對(duì)負(fù)責(zé)醫(yī)藥電子商務(wù)監(jiān)管工作的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立完善的考核制度，為保證學(xué)習(xí)質(zhì)量應(yīng)將考核成績(jī)作為公務(wù)員年終績(jī)效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

3.3《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》存在漏洞，亟待補(bǔ)充和修訂《暫行規(guī)定》的出臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商在硬件設(shè)備設(shè)施方面進(jìn)行了較為嚴(yán)格的規(guī)定，并從解決互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面提出了具體要求。然而，就其內(nèi)容而言在交易規(guī)則制定、交易活動(dòng)各主體間權(quán)利義務(wù)關(guān)系、爭(zhēng)端解決和監(jiān)督機(jī)制方面尚存在一定的欠缺，亟待完善。

《暫行規(guī)定》第7條規(guī)定對(duì)于獨(dú)立的醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)“不得參與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；不得與行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。”但該規(guī)定中并沒(méi)有對(duì)“其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”如何界定做出明確規(guī)定，對(duì)實(shí)際操作和監(jiān)督管理帶來(lái)了困難。眾所周知，醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)就是通過(guò)提取交易服務(wù)費(fèi)盈利的。因此，其與交易的雙方必然發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，而這種經(jīng)濟(jì)利益顯然是合法的。

因此，建議SFDA對(duì)“其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”應(yīng)明確界定。筆者認(rèn)為，獨(dú)立的醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)在交易過(guò)程中規(guī)避與交易的雙方有直接的或者間接的除交易服務(wù)所得之外的財(cái)務(wù)和債務(wù)關(guān)系。《暫行規(guī)定》中對(duì)此種情況應(yīng)明令禁止，以免不公正交易的發(fā)生，也為政府監(jiān)管帶來(lái)便利。

關(guān)于信息保密方面?！痘ヂ?lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》中明確指出提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)監(jiān)管子系統(tǒng)，以保證政府主管部門對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、交易的藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥目錄等相關(guān)信息，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并依據(jù)具體情況作出相應(yīng)處理。對(duì)在系統(tǒng)中發(fā)生的交易行為進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢、匯總。因此，在政府對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)的監(jiān)管過(guò)程中勢(shì)必涉及到大量交易雙方的交易信息、數(shù)據(jù)等商業(yè)機(jī)密以及企業(yè)擁有的一些自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理技術(shù)與設(shè)施。一旦政府監(jiān)管人員擅自將這些重要的商業(yè)信息透漏出去，勢(shì)必對(duì)企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，帶來(lái)極其嚴(yán)重的后果。而《暫行規(guī)定》中在監(jiān)管過(guò)程中有關(guān)信息保密方面未做明確規(guī)定［5］。

筆者認(rèn)為，應(yīng)建議SFDA在《暫行規(guī)定》中明確政府在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)商實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中，有義務(wù)對(duì)有關(guān)交易各方的交易信息、數(shù)據(jù)等商業(yè)機(jī)密以及企業(yè)擁有的一些自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)管理技術(shù)與設(shè)施，建立嚴(yán)格的保密機(jī)制，對(duì)監(jiān)管人員擅自透漏交易各方重要商業(yè)信息的違法行為予以嚴(yán)懲，切實(shí)保障監(jiān)管過(guò)程中交易各方的合法權(quán)益［5］。

4結(jié)語(yǔ)

藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)是藥品監(jiān)管工作中的新生事物，執(zhí)法部門和立法機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷地加強(qiáng)對(duì)該領(lǐng)域的理論研究和探索，充分利用企業(yè)和行業(yè)組織的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，探索出一條既能促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展又能保證藥品安全的雙贏之路［5］。

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篇2

從整體上來(lái)講，醫(yī)藥電子商務(wù)屬于電子商務(wù)的一種形式，醫(yī)藥電子商務(wù)是在傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的一種新興商務(wù)形式。它的出現(xiàn)體現(xiàn)了信息技術(shù)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的完美結(jié)合。信息技術(shù)的發(fā)展在帶動(dòng)著各行各業(yè)迅速轉(zhuǎn)型，醫(yī)藥電子商務(wù)則就是醫(yī)療行業(yè)的代表。它的出現(xiàn)大大改變了傳統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)的運(yùn)作模式，從企業(yè)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷、供應(yīng)鏈一體化等多個(gè)方面給醫(yī)藥行業(yè)帶來(lái)了變革。

電子商務(wù)是新時(shí)代下的新興產(chǎn)物，但是由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)文化等因素的影響，各國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展水平不盡相同，因此，暫時(shí)沒(méi)有對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)形成統(tǒng)一的概念。美國(guó)將醫(yī)藥電子商務(wù)稱為健康保健電子商務(wù)，涵蓋了醫(yī)療保健、信息服務(wù)、醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售、集團(tuán)采購(gòu)等多個(gè)方面的內(nèi)容，是一個(gè)全方位立體化的商務(wù)架構(gòu)。而我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的概念則是藥品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者或使用者，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以電子數(shù)據(jù)信息交換的方式進(jìn)行并完成各種商務(wù)活動(dòng)和相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)。無(wú)論各個(gè)國(guó)家對(duì)于醫(yī)藥電子商務(wù)有怎樣的概念和定義，但是總之，醫(yī)藥電子商務(wù)將參與主體定位為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥供應(yīng)商、醫(yī)藥配送商、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商、相關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、終端消費(fèi)者等。而醫(yī)藥電子商務(wù)正是以上各主體之間利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的信息交換、管理服務(wù)、商品交易等商務(wù)活動(dòng)的一種形式，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行的所有醫(yī)藥相關(guān)的商務(wù)活動(dòng)。

二、醫(yī)藥電子商務(wù)應(yīng)用模式分類

從專業(yè)的角度講，電子商務(wù)模式就是由產(chǎn)品流、服務(wù)流、信息流所組成的體系結(jié)構(gòu)，這個(gè)體系結(jié)構(gòu)同時(shí)描述了各參與者及其角色、體系結(jié)構(gòu)的收入來(lái)源以及各參與者的潛在利益。該定義在過(guò)去為大多數(shù)的學(xué)者所贊同，但是隨著信息化程度的不斷加深以及商業(yè)模式的不斷變化，對(duì)于電子商務(wù)應(yīng)用模式的概述應(yīng)該進(jìn)一步的加深和完善。

一些學(xué)者認(rèn)為電子商務(wù)其本質(zhì)就是主體、交互關(guān)系、交互內(nèi)容三個(gè)關(guān)鍵因素綜合作用的結(jié)果，故將電子商務(wù)模式定義為在電子商務(wù)活動(dòng)中的各個(gè)主體，按照一定的交互關(guān)系和交互內(nèi)容所形成的相對(duì)固定的商務(wù)活動(dòng)樣式。在該定義中，主體一般是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各參與方，主要包括企業(yè)（Business，B）、消費(fèi)者（Consumer，C）和政府（Government，G）。所謂的交互關(guān)系就是指電子商務(wù)活動(dòng)的各個(gè)主體之間的關(guān)系，主要存在 5 種交互關(guān)系：企業(yè)對(duì)企業(yè)（BtoB）、企業(yè)對(duì)消費(fèi)者（BtoC）、企業(yè)對(duì)政府（BtoG）、消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者（CtoC）、政府對(duì)消費(fèi)者（GtoC）。交互內(nèi)容是指電子商務(wù)活動(dòng)的各個(gè)主體間開(kāi)展的活動(dòng)內(nèi)容，包括網(wǎng)絡(luò)通信、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)管理、商品交易 4 個(gè)方面。

醫(yī)藥電子商務(wù)是電子商務(wù)中的一個(gè)重要分支，因此，它帶有很多電子商務(wù)共有的特性。眾多學(xué)者沿用電子商務(wù)的分類方法對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)模式進(jìn)行分類，主要將醫(yī)藥電子商務(wù)分為 BtoB（企業(yè)對(duì)企業(yè)電子商務(wù)）、BtoC（企業(yè)對(duì)消費(fèi)者電子商務(wù)）、BtoG（企業(yè)對(duì)政府機(jī)構(gòu)）、CtoG（消費(fèi)者對(duì)政府機(jī)構(gòu)）四種模式。一些學(xué)者為了深入挖掘不同醫(yī)藥模式下的特征，按照企業(yè)功能不同將醫(yī)藥電子商務(wù)分為了 6 種模式：以藥品集中招標(biāo)采購(gòu)為切入點(diǎn)的醫(yī)藥電子商務(wù)網(wǎng)站、以藥品供求關(guān)系為主的醫(yī)藥電子商務(wù)網(wǎng)站、藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及研發(fā)信息的電子商務(wù)網(wǎng)站、醫(yī)療器械醫(yī)藥耗材等信息的電子商務(wù)網(wǎng)站、制藥機(jī)械科研小設(shè)備的醫(yī)藥電子商務(wù)網(wǎng)站、提供我國(guó)民族醫(yī)藥信息的電子商務(wù)網(wǎng)站。這6中模式清晰的反應(yīng)出了各種模式的業(yè)務(wù)功能與經(jīng)營(yíng)范圍，但是由于模式過(guò)于具體，無(wú)法在復(fù)雜的商務(wù)環(huán)境中應(yīng)對(duì)各種變化。本文所講的電子商務(wù)應(yīng)用模式，則以醫(yī)藥電子商務(wù)中的四種模式為基礎(chǔ)。

商務(wù)活動(dòng)復(fù)雜多變，將其歸納為若干模式，只是便于進(jìn)行比較、觀察、研究。在實(shí)際應(yīng)用中還要根據(jù)特定需求，選擇特定的參照物對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)模式進(jìn)行細(xì)分與擴(kuò)展。例如按照平臺(tái)搭建情況可以分為平臺(tái)型業(yè)務(wù)模式與非平臺(tái)型業(yè)務(wù)模式，按照服務(wù)內(nèi)容分為單一型業(yè)務(wù)模式與綜合型業(yè)務(wù)模式等等。

三、醫(yī)藥在線供應(yīng)管理模式創(chuàng)新

就我國(guó)的商務(wù)環(huán)境和實(shí)際國(guó)情而言，發(fā)展電子商務(wù)具有很大的優(yōu)勢(shì)。但我國(guó)各種醫(yī)藥電子商務(wù)模式發(fā)展有獨(dú)自割裂的問(wèn)題，缺少協(xié)作，造成社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，流通環(huán)節(jié)增加，成本提高。因此，為提高資源的利用效率，增進(jìn)商品的流通，要建立起一種具有廣泛包容性能將各參與主體集中在一起協(xié)同運(yùn)作的新型醫(yī)藥電子商務(wù)模式，即醫(yī)藥在線供應(yīng)管理模式。該模式可以利用信息技術(shù)為企業(yè)提供 ERP 在線管理、供應(yīng)鏈在線管理、醫(yī)藥在線交易管理、醫(yī)藥零售管理、醫(yī)藥信息技術(shù)服務(wù)、在線監(jiān)管對(duì)接服務(wù)等多種服務(wù)。

醫(yī)藥在線供應(yīng)管理模式主要包括四個(gè)工作平臺(tái)，如下所述。第一，醫(yī)藥企業(yè)在線管理平臺(tái)，該平臺(tái)主要為企業(yè)提供一個(gè)在線的企業(yè)內(nèi)部管理平臺(tái)，帶動(dòng)小型醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化，幫助大中型醫(yī)藥企業(yè)提高信息管理水平，降低管理成本，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥行業(yè)全供應(yīng)鏈對(duì)接奠定基礎(chǔ)。第二，醫(yī)藥供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。該平臺(tái)是一個(gè)供應(yīng)鏈管理模型，將供應(yīng)鏈上中下游客戶集中在統(tǒng)一平臺(tái)，進(jìn)行統(tǒng)一的管理服務(wù)。我國(guó)現(xiàn)階段醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)主要從事藥品招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，關(guān)注藥品成交撮合與合同訂立的階段，沒(méi)有將其服務(wù)延伸到供應(yīng)鏈全過(guò)程，無(wú)法實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理。而傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)一般是針對(duì)某一個(gè)企業(yè)的具體情況單獨(dú)開(kāi)發(fā)，與其他企業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)對(duì)接難度大，在一定程度上限制了選擇合作伙伴的靈活性。醫(yī)藥供應(yīng)鏈管理平臺(tái)則不再局限于這些因素，每個(gè)企業(yè)都可以自由加入，從而實(shí)現(xiàn)交易、配送、支付一體化管理。第三，醫(yī)藥商品交易服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)是一種供應(yīng)鏈級(jí)別的 BtoB 在線交易服務(wù)。平臺(tái)根據(jù)用戶授權(quán)將用戶部分或全部醫(yī)藥商品放在交易服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行銷售，客戶可以在平臺(tái)上自由選擇合適的買家或賣家，在線下達(dá)訂單，網(wǎng)上支付。第四，醫(yī)藥在線零售平臺(tái)。改平臺(tái)主要面向于廣大的消費(fèi)者，是一種 BtoC 型電子交易平臺(tái)。商家可以在平臺(tái)上設(shè)立店鋪，對(duì)自己的商品進(jìn)行調(diào)整與介紹。普通消費(fèi)者可以登陸平臺(tái)，根據(jù)疾病與藥品進(jìn)行搜索，尋找價(jià)格合理，治療效果好的醫(yī)藥產(chǎn)品。藥品選購(gòu)一經(jīng)確認(rèn)，系統(tǒng)自動(dòng)將訂單轉(zhuǎn)向醫(yī)藥供應(yīng)鏈管理平臺(tái)系統(tǒng)，提示企業(yè)開(kāi)始出貨流程。

醫(yī)藥在線供應(yīng)管理模式與其他的傳統(tǒng)模式相比有著優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)，首先，它實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈零成本對(duì)接。醫(yī)藥在線供應(yīng)管理模式采用在線供應(yīng)鏈管理方式，幫助企業(yè)輕松實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈對(duì)接工作。其次，它可以實(shí)現(xiàn)方便的軟件交付方式。這種方式符合時(shí)代的發(fā)展潮流和人們的實(shí)際需求。第三，采用國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，保證數(shù)據(jù)信息的安全高效。醫(yī)藥在線供應(yīng)管理模式作為一種新型的醫(yī)藥電子商務(wù)模式，如果能夠在現(xiàn)實(shí)中得到應(yīng)用，將大大的降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)成本，降低醫(yī)藥企業(yè)的銷售成本。

篇3

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；醫(yī)藥領(lǐng)域；必要性；措施

醫(yī)藥電子商務(wù)是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家追求利潤(rùn)最大化背景下，于20世紀(jì)90年代誕生的一種結(jié)合醫(yī)藥與信息技術(shù)的全新商務(wù)形式。醫(yī)藥電子商務(wù)的誕生，是兩大朝陽(yáng)行業(yè)——制藥業(yè)與計(jì)算機(jī)電信行業(yè)的結(jié)合，其本身具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，一經(jīng)出現(xiàn)便引起了各國(guó)政府和醫(yī)藥行業(yè)的廣泛關(guān)注，目前正在全球范圍內(nèi)迅猛發(fā)展。然而，一種嶄新的商業(yè)模式的出現(xiàn)必然需要政府制定一系列完備的、與之相配套的法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范其發(fā)展，以保證政府能夠采取有效監(jiān)管措施規(guī)避醫(yī)藥電子商務(wù)快速發(fā)展過(guò)程中存在的諸多不良問(wèn)題。

一、對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)加強(qiáng)政府監(jiān)管的必要性

1.1醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的快速健康發(fā)展需要強(qiáng)有力的政府監(jiān)督作為保障醫(yī)藥電子商務(wù)是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商以及保險(xiǎn)公司為網(wǎng)絡(luò)成員的電子商務(wù)交易平臺(tái)。從以上醫(yī)藥電子商務(wù)的概念中我們不難看出，醫(yī)藥電子商務(wù)包含了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商、消費(fèi)者以及保險(xiǎn)公司等多個(gè)相互聯(lián)系的參與者。雖然，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行醫(yī)藥電子商務(wù)所經(jīng)歷的實(shí)際交易過(guò)程十分快捷、方便，交易雙方甚至只用動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就能完成大宗藥品的交易，然而，由于其參與者較多，保障交易順利實(shí)施的環(huán)節(jié)較多，而任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能潛藏著欺詐行為，各個(gè)參與者在交易過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，比如藥品生產(chǎn)企業(yè)伙同信息服務(wù)商虛假藥品廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害消費(fèi)者的利益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)也普遍存在著拖欠藥款問(wèn)題，往往不能按時(shí)支付貨款，從而嚴(yán)重影響生產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。這些問(wèn)題的存在都有可能導(dǎo)致交易無(wú)法順利進(jìn)行，甚至影響到人民群眾的生命健康，造成比較嚴(yán)重的后果。那么僅靠各參與者之間的合同約束來(lái)規(guī)范彼此之間的權(quán)利和義務(wù)顯然是微不足道的。因此，交易的各方都迫切需要藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理來(lái)確保交易過(guò)程的安全與公正，為醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的順利健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的外部保障。

1.2藥品的特殊性要求政府必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理藥品是特殊商品，其質(zhì)量關(guān)系到人們的身體健康與生命安全。因此，必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理來(lái)確保藥品在互聯(lián)網(wǎng)交易過(guò)程及其網(wǎng)下配送過(guò)程中的藥品質(zhì)量問(wèn)題?！吨腥A人民共和國(guó)藥品管理法》明確規(guī)定，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)藥品流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全實(shí)施全面的監(jiān)督管理。因此，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┱O(jiān)管責(zé)無(wú)旁貸。

我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)體系尚不健全、不規(guī)范，藥品流通市場(chǎng)缺乏必要的自律和強(qiáng)有力的監(jiān)督，加之傳統(tǒng)的購(gòu)藥方式在人們心中已經(jīng)根深蒂固，人們大多還是寧愿多花些錢、費(fèi)些事到實(shí)體藥店去購(gòu)買藥品，也不愿意輕易嘗試網(wǎng)絡(luò)購(gòu)藥的方便與快捷。社會(huì)對(duì)于醫(yī)藥電子商務(wù)的淡漠,在客觀上就造成了醫(yī)藥企業(yè)對(duì)政府（BTOC）模式的醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)發(fā)展較為緩慢。因此，醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展迫切需要政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)管以及宣傳的力度，確保網(wǎng)上交易過(guò)程中藥品的安全性，使社會(huì)逐漸培養(yǎng)出對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)較強(qiáng)的認(rèn)同感，以便早日得到廣大消費(fèi)者的普遍認(rèn)可。

1.3政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)管來(lái)杜絕網(wǎng)絡(luò)犯罪行為雖然醫(yī)藥電子商務(wù)自身存在諸多優(yōu)勢(shì)，其快速發(fā)展確實(shí)有利于提高醫(yī)藥企業(yè)的交易效率，降低交易成本；有利于形成有效的企業(yè)與客戶之間的互動(dòng)機(jī)制，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益；有利于避免或減少醫(yī)藥商業(yè)賄賂及其他不良銷售行為。然而，一種嶄新的商業(yè)模式的出現(xiàn)必然需要政府的有效監(jiān)管來(lái)規(guī)范其發(fā)展。否則，這種新興的商務(wù)形式也會(huì)給社會(huì)各方面乃至于公共安全帶來(lái)巨大危害，成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的新渠道。

據(jù)報(bào)道，澳大利亞不少吸毒和販毒者在互聯(lián)網(wǎng)上匿名交換信息，并進(jìn)行交易。警方苦于沒(méi)有法律依據(jù)對(duì)此束手無(wú)策。澳大利亞警方發(fā)言人稱,網(wǎng)絡(luò)是警方很難觸及和管制的領(lǐng)域，警方雖然可以針對(duì)具體的信息采取行動(dòng)，但如果經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)自海外，澳大利亞司法部門對(duì)此沒(méi)有任何制裁權(quán)。在悉尼，一些年輕人經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)購(gòu)買。悉尼的一些大麻種植者也常在互聯(lián)網(wǎng)上定購(gòu)大麻種子。這種通過(guò)網(wǎng)上交易濫用藥品的情況在歐美國(guó)家也普遍存在，令各國(guó)政府都為此十分頭疼?？梢?jiàn)醫(yī)藥電子商務(wù)是潘多拉魔盒也是一把雙刃劍，我們既要看到醫(yī)藥電子商務(wù)自身的諸多優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)督管理才能保障其能夠順利、健康、快速的發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)政府監(jiān)管是十分應(yīng)該和必要的。

二、我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的政府監(jiān)管現(xiàn)狀

醫(yī)藥行業(yè)是我國(guó)四大重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之一，也是世界公認(rèn)的最適合電子商務(wù)發(fā)展的行業(yè)之一。為引導(dǎo)醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的快速健康發(fā)展，我國(guó)政府在政策層面給予了大力支持，將發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù)確定為“十五”期間醫(yī)藥行業(yè)信息化建設(shè)的任務(wù)之一。早在2000年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在全國(guó)醫(yī)藥工作會(huì)議中就指出將醫(yī)藥電子商務(wù)試點(diǎn)作為我國(guó)醫(yī)藥流通領(lǐng)域體制改革的重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也明確指出“在藥品的購(gòu)銷活動(dòng)中，積極利用現(xiàn)代電子信息網(wǎng)技術(shù)，提高效率，降低藥品的流通費(fèi)用”。近年來(lái)，SFDA考慮時(shí)機(jī)成熟，廢止了2001年頒布的《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》中限制電子商務(wù)發(fā)展的部分條款，積極推動(dòng)并鼓勵(lì)BtoC醫(yī)藥電子商務(wù)模式在我國(guó)的快速發(fā)展。國(guó)家在引導(dǎo)醫(yī)藥電子商務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，也制定了一系列與之相配套的行政法規(guī)以規(guī)避醫(yī)藥電子商務(wù)推行過(guò)程中存在的諸多不良問(wèn)題。

20000626原國(guó)家藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)了《藥品電子商務(wù)試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》，選定了廣東省、福建省、北京市、上海市等若干省、市作為試點(diǎn)單位，對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)開(kāi)展初期的快速發(fā)展起到了較為理想的作用。

20010201，開(kāi)始執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理暫行規(guī)定》，該《規(guī)定》將互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)首次分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類，它的頒布實(shí)施為后續(xù)的相關(guān)法規(guī)的出臺(tái)奠定了基調(diào)。

20040708，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)簽發(fā)了第9號(hào)局令《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》，表明了藥品信息服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)的松動(dòng)，突顯政府鼓勵(lì)開(kāi)展醫(yī)藥電子商務(wù)的信心和決心，并與后繼的有關(guān)法規(guī)一同初步構(gòu)成了目前關(guān)于藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)的法規(guī)框架。并在此之后，逐步放開(kāi)了對(duì)BtoC模式的醫(yī)藥電子商務(wù)的種種限制，轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)其快速發(fā)展。

20050930，由SFDA以局令形式頒布實(shí)施了《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》。該《規(guī)定》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商在硬件設(shè)備設(shè)施方面進(jìn)行了較為嚴(yán)格的規(guī)定，并從解決互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面提出了具體要求，是現(xiàn)行的一部針對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)制定的較為系統(tǒng)和完整的法律規(guī)范。該《規(guī)定》出臺(tái)不久，SFDA便審批通過(guò)了我國(guó)第一家獨(dú)立的第3方醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)，即海虹醫(yī)藥電子商務(wù)股份有限公司。

政策、法規(guī)的出臺(tái)對(duì)規(guī)范我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的發(fā)展起到了一定的積極作用。然而，醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)出現(xiàn)僅有短短的10年時(shí)間，其自身發(fā)展并不成熟，至今尚未形成自身的行業(yè)管理規(guī)范。加之其模式的多種多樣，使我國(guó)的醫(yī)藥流通領(lǐng)域出現(xiàn)了多種購(gòu)銷模式并存的復(fù)雜現(xiàn)象。就目前我國(guó)政府對(duì)其監(jiān)管現(xiàn)狀而言，也確實(shí)暴露出諸多問(wèn)題，亟待解決。

三、我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)政府監(jiān)管存在問(wèn)題及解決措施

3.1監(jiān)管主體網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)滯后醫(yī)藥電子商務(wù)是當(dāng)代信息社會(huì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)在醫(yī)藥流通領(lǐng)域中的綜合應(yīng)用。因此，在客觀上，就要求互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的監(jiān)管主體——國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局，在自身的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)上能夠與時(shí)俱進(jìn)、加大投入，以適應(yīng)當(dāng)今醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展。SFDA應(yīng)當(dāng)有能力對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易過(guò)程實(shí)施全面地、實(shí)時(shí)地監(jiān)管，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題，以保證交易過(guò)程的安全、有序，切實(shí)維護(hù)交易各方的合法權(quán)益。然而，目前我國(guó)各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)緩慢，電子政務(wù)系統(tǒng)仍未得到廣泛應(yīng)用，醫(yī)藥企業(yè)對(duì)政府（BtoG）模式的醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)尚未出現(xiàn)，勢(shì)必影響監(jiān)管主體的監(jiān)管效果。因此，網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)的滯后以及相關(guān)硬件設(shè)備設(shè)施的缺乏，已經(jīng)成為政府對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管過(guò)程中遇到的首要難題。

因此，建議SFDA應(yīng)加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化、信息化投入力度，加快建設(shè)針對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的電子政務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)滿足SFDA對(duì)國(guó)內(nèi)目前所有應(yīng)用醫(yī)藥電子商務(wù)的醫(yī)藥企業(yè)日常監(jiān)管的需要。各級(jí)藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)能夠通過(guò)該系統(tǒng)直接進(jìn)入任一醫(yī)藥電子商務(wù)交易平臺(tái)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易過(guò)程實(shí)施全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，形成有效的網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)藥品交易過(guò)程中存在問(wèn)題，能夠通過(guò)該系統(tǒng)及時(shí)、快速地警告交易各方，并中斷交易進(jìn)行，進(jìn)行相關(guān)證據(jù)的提取，為日后處理提供依據(jù)。在實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中，該系統(tǒng)應(yīng)采取有效手段切實(shí)保證監(jiān)管過(guò)程中系統(tǒng)的安全性，以免泄露有關(guān)交易雙方的商業(yè)機(jī)密。此外，該系統(tǒng)還應(yīng)具備受理醫(yī)藥企業(yè)有關(guān)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的各種相關(guān)申請(qǐng)的功能。

SFDA應(yīng)盡快創(chuàng)建以宣傳和監(jiān)督醫(yī)藥電子商務(wù)為主要內(nèi)容的政府網(wǎng)站。利用網(wǎng)絡(luò)媒體快捷、覆蓋面廣等優(yōu)勢(shì)，向公眾介紹并宣傳醫(yī)藥電子商務(wù)的諸多優(yōu)勢(shì)，使公眾逐漸培養(yǎng)出對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的認(rèn)同感，從而促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展。與此同時(shí)，SFDA應(yīng)在該網(wǎng)站設(shè)置專欄，定期對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有違法進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)藥品交易行為的企業(yè)進(jìn)行曝光。該網(wǎng)站還應(yīng)具備對(duì)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的相關(guān)投訴的受理和及時(shí)回復(fù)功能，以切實(shí)保障廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3.2監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部人員培訓(xùn)機(jī)制存在問(wèn)題醫(yī)藥電子商務(wù)的政府監(jiān)管是新時(shí)期我國(guó)藥品流通監(jiān)管工作中遇到的一項(xiàng)新工作、新任務(wù)，也是對(duì)我國(guó)各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門提出的新的挑戰(zhàn)。藥品監(jiān)管人員只有堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)對(duì)這一新鮮事物認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)，才能夠出色地完成對(duì)其的監(jiān)督管理工作。然而，目前我國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局在內(nèi)部人員培訓(xùn)方面問(wèn)題嚴(yán)重。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)建立針對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的內(nèi)部人員培訓(xùn)機(jī)制的重視程度嚴(yán)重不足，尚未建立有效的人員培訓(xùn)機(jī)制。目前，由于缺乏必要的宣傳人員培訓(xùn)，全系統(tǒng)特別是基層食品藥品監(jiān)督管理局廣大藥監(jiān)工作者對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)程度令人堪憂。大多數(shù)人員甚至對(duì)于醫(yī)藥電子商務(wù)的概念和運(yùn)營(yíng)模式都不大了解，往往將醫(yī)藥電子商務(wù)片面地理解為醫(yī)藥企業(yè)利用自身網(wǎng)站進(jìn)行藥品交易的銷售行為，或局限地將醫(yī)藥電子商務(wù)理解為現(xiàn)行的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)行為。因此，對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)片面的理解和認(rèn)識(shí)必然嚴(yán)重制約監(jiān)管人員對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域的有效、合理監(jiān)管。

建議我國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)首先從思想上高度重視對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，盡快在系統(tǒng)內(nèi)部建立起有效的人員培訓(xùn)機(jī)制，將對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。通過(guò)定期組織培訓(xùn)班，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥電子商務(wù)方面的有關(guān)專家學(xué)者對(duì)負(fù)責(zé)醫(yī)藥電子商務(wù)監(jiān)管工作的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立完善的考核制度，為保證學(xué)習(xí)質(zhì)量應(yīng)將考核成績(jī)作為公務(wù)員年終績(jī)效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

3.3《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》存在漏洞，亟待補(bǔ)充和修訂《暫行規(guī)定》的出臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商在硬件設(shè)備設(shè)施方面進(jìn)行了較為嚴(yán)格的規(guī)定，并從解決互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面提出了具體要求。然而，就其內(nèi)容而言在交易規(guī)則制定、交易活動(dòng)各主體間權(quán)利義務(wù)關(guān)系、爭(zhēng)端解決和監(jiān)督機(jī)制方面尚存在一定的欠缺，亟待完善。

《暫行規(guī)定》第7條規(guī)定對(duì)于獨(dú)立的醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)“不得參與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；不得與行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系?！钡撘?guī)定中并沒(méi)有對(duì)“其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”如何界定做出明確規(guī)定，對(duì)實(shí)際操作和監(jiān)督管理帶來(lái)了困難。眾所周知，醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)就是通過(guò)提取交易服務(wù)費(fèi)盈利的。因此，其與交易的雙方必然發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，而這種經(jīng)濟(jì)利益顯然是合法的。

因此，建議SFDA對(duì)“其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”應(yīng)明確界定。筆者認(rèn)為，獨(dú)立的醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)在交易過(guò)程中規(guī)避與交易的雙方有直接的或者間接的除交易服務(wù)所得之外的財(cái)務(wù)和債務(wù)關(guān)系?！稌盒幸?guī)定》中對(duì)此種情況應(yīng)明令禁止，以免不公正交易的發(fā)生，也為政府監(jiān)管帶來(lái)便利。

關(guān)于信息保密方面。《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》中明確指出提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)監(jiān)管子系統(tǒng)，以保證政府主管部門對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、交易的藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥目錄等相關(guān)信息，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并依據(jù)具體情況作出相應(yīng)處理。對(duì)在系統(tǒng)中發(fā)生的交易行為進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢、匯總。因此，在政府對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)的監(jiān)管過(guò)程中勢(shì)必涉及到大量交易雙方的交易信息、數(shù)據(jù)等商業(yè)機(jī)密以及企業(yè)擁有的一些自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理技術(shù)與設(shè)施。一旦政府監(jiān)管人員擅自將這些重要的商業(yè)信息透漏出去，勢(shì)必對(duì)企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，帶來(lái)極其嚴(yán)重的后果。而《暫行規(guī)定》中在監(jiān)管過(guò)程中有關(guān)信息保密方面未做明確規(guī)定。

筆者認(rèn)為，應(yīng)建議SFDA在《暫行規(guī)定》中明確政府在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)商實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中，有義務(wù)對(duì)有關(guān)交易各方的交易信息、數(shù)據(jù)等商業(yè)機(jī)密以及企業(yè)擁有的一些自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)管理技術(shù)與設(shè)施，建立嚴(yán)格的保密機(jī)制，對(duì)監(jiān)管人員擅自透漏交易各方重要商業(yè)信息的違法行為予以嚴(yán)懲，切實(shí)保障監(jiān)管過(guò)程中交易各方的合法權(quán)益。

四、結(jié)語(yǔ)

藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)是藥品監(jiān)管工作中的新生事物，執(zhí)法部門和立法機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷地加強(qiáng)對(duì)該領(lǐng)域的理論研究和探索，充分利用企業(yè)和行業(yè)組織的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，探索出一條既能促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展又能保證藥品安全的雙贏之路。

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篇4

【關(guān)鍵詞】醫(yī)藥電子商務(wù)　B2C

所謂電子商務(wù)是指交易的當(dāng)事人或者參與人利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)去開(kāi)展各類商務(wù)活動(dòng)。作為醫(yī)藥電子商務(wù)，因?yàn)槠鋵?duì)象醫(yī)藥行業(yè)本身的特殊性在近幾年也受到了很大的關(guān)注。醫(yī)藥電子商務(wù)B2C市場(chǎng)是一塊有著豐厚利潤(rùn)的大蛋糕.據(jù)中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)連鎖藥店分會(huì)的數(shù)據(jù)顯示.2009年中國(guó)藥品零售市場(chǎng)規(guī)模約1500億元，其中網(wǎng)絡(luò)銷售為7000萬(wàn)元左右，約占零售市場(chǎng)銷售的0.046％。在網(wǎng)上進(jìn)行藥品的交易是我國(guó)藥品流通市場(chǎng)的必然趨勢(shì)，同時(shí)也存在著諸多的問(wèn)題。

一、電子商務(wù)B2G的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)淘寶首次試水B2C失利，近日悄然開(kāi)業(yè)

淘寶作為中國(guó)電子商務(wù)行業(yè)的巨頭.2011年6月在淘寶商城開(kāi)通了醫(yī)藥館，先后引進(jìn)了杭州九洲大藥房，北京金象大藥房，江西開(kāi)心人大藥房，上海復(fù)美大藥房和云南白藥大藥房?？墒菄@著淘寶是否具有網(wǎng)上賣藥資格的爭(zhēng)議隨之而來(lái)。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售商品.必須經(jīng)過(guò)食品藥品監(jiān)督管理部門審批.取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格證書》，可是淘寶只具備前者，所以并沒(méi)有網(wǎng)上賣藥的資格。浙江省食品藥品監(jiān)督管理局以此要求淘寶整改，淘寶商城的醫(yī)藥館內(nèi)已只有藥品銷售的信息，產(chǎn)品的銷售鏈接已被取消。天貓醫(yī)藥館在2012年3月悄悄重新開(kāi)業(yè)，約有十幾家醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐，約2萬(wàn)種藥品展示，運(yùn)用了“跳轉(zhuǎn)”模式，天貓只提供藥品信息展示，消費(fèi)者需要購(gòu)物直接跳轉(zhuǎn)到相應(yīng)的醫(yī)藥企業(yè)官方網(wǎng)站進(jìn)行在線交易。

(二)京東商城聯(lián)手九州通賣藥

2011年7月京東商城宣布和九州通聯(lián)手在網(wǎng)上賣藥。由于辦理“兩證”門檻極高，要求必須具有符合規(guī)定的實(shí)體藥店和倉(cāng)儲(chǔ)條件，甚至還要求必須和傳統(tǒng)的醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)手才能開(kāi)辦網(wǎng)上藥店.而九州通旗下的北京好藥師網(wǎng)就是正規(guī)的B2C藥店。這次九州通與京東商城的合作，九州通并未花費(fèi)任何資金，京東商城向北京好藥師大藥房增資，九州通占總出資總額的51％，京東商城占49％，共同組建“京東好藥師”網(wǎng)。新公司的線上業(yè)務(wù)由京東商城負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，而線下業(yè)務(wù)則由九州通負(fù)責(zé)完成。京東商城這次與九州通合作主要是利用九州通豐富的上游供應(yīng)商客戶資源，保證藥品的供應(yīng)問(wèn)題和低價(jià)，同時(shí)還利用其強(qiáng)大的物流配送系統(tǒng)以及藥品B2C牌照。專業(yè)人士估計(jì)網(wǎng)上藥價(jià)會(huì)比實(shí)體店售價(jià)低10％-15％。

(三)當(dāng)當(dāng)欲進(jìn)軍醫(yī)藥B2C

2011年7月，繼淘寶和京東商城進(jìn)入到醫(yī)藥B2C領(lǐng)域之后，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的CEO在接受訪問(wèn)時(shí)回應(yīng)道.當(dāng)當(dāng)網(wǎng)也正在積極從食品藥品監(jiān)督管理局拿相關(guān)的許可證.并和有網(wǎng)上零售醫(yī)藥資格企業(yè)簽訂合作協(xié)議。有消息人士稱，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)正與國(guó)藥控股進(jìn)行獨(dú)家戰(zhàn)略合作協(xié)商，國(guó)藥控股是中央直屬的我國(guó)最大的醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，雙方的合作暫時(shí)不涉及資本層面.國(guó)藥控股將為當(dāng)當(dāng)網(wǎng)直接提供保健品.對(duì)于國(guó)家規(guī)定的藥品，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)會(huì)直接跳轉(zhuǎn)到國(guó)藥控股的電子商務(wù)平臺(tái)。

(四)藥房網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

藥房網(wǎng)作為發(fā)展比較早的醫(yī)藥B2C企業(yè)目前已初現(xiàn)成效.2010年藥房網(wǎng)的網(wǎng)上銷售額突破2.3億元.成為我國(guó)第一家盈利的醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)。2007年，藥房網(wǎng)耗資3億元自建物流配送系統(tǒng)，并通過(guò)了GSP認(rèn)證。藥房網(wǎng)在北京，上海，廣州，武漢，沈陽(yáng)，濟(jì)南，西安，南京城市設(shè)立了直營(yíng)店，目前有會(huì)員大約100萬(wàn)。藥房網(wǎng)的所有商品由京衛(wèi)大藥房直接配送，保證24小時(shí)及時(shí)配送。

二、電子商務(wù)B2G存在的問(wèn)題

(一)資質(zhì)牌照瓶頸

雖然醫(yī)藥電子商務(wù)B2C發(fā)展的如火如荼.可是淘寶商城的醫(yī)藥館被責(zé)令關(guān)門.當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的合作遲遲未進(jìn)行.不禁讓大家重思這個(gè)問(wèn)題。電子商務(wù)B2C雖然是大勢(shì)所趨可遭遇了政策的尷尬?！痘ヂ?lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格證書》是企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上銷售藥品的一種資格認(rèn)可。由于藥品本身的特殊性，只有同時(shí)具備《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證》和《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證》的企業(yè)才能開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷售藥品。只擁有《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》的企業(yè)只能共享藥品相關(guān)信息，并不能進(jìn)行網(wǎng)上藥品交易。淘寶網(wǎng)醫(yī)藥館正是因?yàn)榕普盏脑虿痪邆渚W(wǎng)上交易藥品的資格，所以才被勒令整改。這個(gè)牌照的申請(qǐng)門檻很高，要求必須是醫(yī)藥連鎖企業(yè)，同時(shí)具有相應(yīng)的物流系統(tǒng)，GSP質(zhì)量系統(tǒng)，相關(guān)的人員資質(zhì)。到目前為止，全國(guó)共有74家企業(yè)通過(guò)審核獲得牌照.其中只有38家是醫(yī)藥電子商務(wù)B2C的企業(yè)。

(二)藥品配送成為軟肋

藥品作為特殊的產(chǎn)品.它的物流配送要求相對(duì)較高.它關(guān)系到人們的生命，國(guó)家也有嚴(yán)格的法律法規(guī)，藥品配送是不允許郵寄的，而且藥品的倉(cāng)儲(chǔ)管理必須按照國(guó)家GSP的管理標(biāo)準(zhǔn).對(duì)庫(kù)房的要求也很高。它的配送不能委托一般的物流企業(yè)來(lái)完成，必須由專門的取得資質(zhì)的物流企業(yè)來(lái)操作。例如京東商城尋求和九州通合作主要是利用九州通強(qiáng)大的物流配送系統(tǒng)，藥品經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有的B2C牌照。京東好藥師網(wǎng)的藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu)，倉(cāng)儲(chǔ)，配送是由九州通負(fù)責(zé)的。

篇5

 

關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 流通 信息平臺(tái)

一、電子商務(wù)在醫(yī)藥流通供應(yīng)體系中的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)電子商務(wù)在藥品流通中已經(jīng)被廣為使用。隨著信息化進(jìn)程的加快，必將成為醫(yī)藥貿(mào)易的趨勢(shì)所在。醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展既是醫(yī)藥流通體制改革的內(nèi)在要求，也是醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。醫(yī)藥電子商務(wù)是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商以及保險(xiǎn)公司為網(wǎng)絡(luò)成員，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái), 為用戶提供安全、可靠、開(kāi)放并易于維護(hù)的醫(yī)藥貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)。醫(yī)藥電子商務(wù)主要包括B2B、B2C 和醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)等形式。

從首屆“互聯(lián)網(wǎng)藥品信息與交易服務(wù)高峰論壇”透露的信息：截止2007 年6 月18 日,全國(guó)已獲得“互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書”的企業(yè)總共1178 家，占申請(qǐng)企業(yè)數(shù)的50.09 % ,其中經(jīng)營(yíng)性385 家，非經(jīng)營(yíng)性793 家；截止2007 年6 月26 日，全國(guó)已獲得“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書”的企業(yè)有9 家，其中第三方平臺(tái)5 家，B2C 經(jīng)營(yíng)模式4 家(只能經(jīng)營(yíng)OTC)，而B(niǎo)2B 經(jīng)營(yíng)模式目前還沒(méi)有企業(yè)獲得證書。需要說(shuō)明的是，現(xiàn)在很多文獻(xiàn)在談醫(yī)藥B2B 模式，實(shí)際上當(dāng)前我國(guó)所謂的B2B 是通過(guò)醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)交易的，并不是嚴(yán)格意義上的B2B 模式。我國(guó)醫(yī)藥網(wǎng)站還停留在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行醫(yī)藥信息的與獲取、藥品價(jià)格信息的和交易的撮合這兩個(gè)較低層次上，鮮有完整的電子商務(wù)服務(wù) （一般認(rèn)為完整的電子商務(wù)，也即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成從藥品信息和獲取到在線交易、在線支付的全過(guò)程。達(dá)到覆蓋醫(yī)藥行業(yè)的招標(biāo)、信息咨詢、招商、批發(fā)流通等一系列環(huán)節(jié)），也沒(méi)有成熟的基于第三方的醫(yī)藥電子商務(wù)交易和服務(wù)平臺(tái)。

二、醫(yī)藥電子商務(wù)在醫(yī)藥流通供應(yīng)體系中存在的問(wèn)題

由于電子商務(wù)在我國(guó)還處于發(fā)展的初期，尚存在許多亟待解決的問(wèn)題， 如安全問(wèn)題、支付問(wèn)題、配送問(wèn)題等。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生的行業(yè)特點(diǎn)， 目前醫(yī)藥電子商務(wù)的主要問(wèn)題表現(xiàn)為

1.基礎(chǔ)條件差, 投資不足

國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)用戶僅有多1000多萬(wàn)，普及率僅為0.21%，商用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)普及率低, 不足10%。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的要求。當(dāng)前投人到醫(yī)藥行業(yè)信息化建設(shè)及醫(yī)藥電子商務(wù)方面的資金還不充足。

2.對(duì)電子商務(wù)的作用、意義和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足。由于我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)普及率不高，大多數(shù)企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)不了解甚至誤解也制約了電子商務(wù)的發(fā)展。因此在發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù)時(shí), 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商必須要考慮如何讓用戶成為真正的贏家, 只有這樣醫(yī)藥電子商務(wù)才能生存。

3.我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)信息化水平低，電子商務(wù)應(yīng)用層次低。雖然我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)行藥品的流通貿(mào)易如B2B 模式，但它并不是嚴(yán)格意義上的。我國(guó)醫(yī)藥網(wǎng)站還停留在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行醫(yī)藥信息的與獲取、藥品價(jià)格信息的和交易的撮合這兩個(gè)較低層次上,鮮有完整的電子商務(wù)服務(wù)。一般認(rèn)為完整的電子商務(wù),也即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成從藥品信息和獲取到在線交易、在線支付的全過(guò)程。達(dá)到覆蓋醫(yī)藥行業(yè)的招標(biāo)、信息咨詢、招商、批發(fā)流通等一系列環(huán)節(jié)，我國(guó)的電子商務(wù)系統(tǒng)由于技術(shù)水平和網(wǎng)絡(luò)安全等因素導(dǎo)致交易雙方“網(wǎng)上談判,網(wǎng)下付款”，信息流與資金流的割裂，在流通領(lǐng)域，表現(xiàn)為流通企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、市場(chǎng)分散、效益低下，由于具有全國(guó)性覆蓋網(wǎng)絡(luò)的大型物流配送中心沒(méi)有形成，導(dǎo)致資金流與物流割裂。

篇6

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)藥電子商務(wù)； 應(yīng)用現(xiàn)狀； 制約因素； 推進(jìn)策略

[中圖分類號(hào)] F713.36 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）03- 0071- 02

目前，我國(guó)原料藥和藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)達(dá)5 000多家，2011年醫(yī)藥制造業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)1 494.3億元。國(guó)家《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，在“十二五”期間，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值將年均增長(zhǎng)20%，醫(yī)藥工業(yè)增加值將年均增長(zhǎng)16%。醫(yī)藥行業(yè)是當(dāng)今貿(mào)易增長(zhǎng)最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。醫(yī)藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較高，非常適合發(fā)展電子商務(wù)。醫(yī)藥電子商務(wù)是指醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥流通企業(yè)、醫(yī)院、消費(fèi)者等利用計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)進(jìn)行的基于醫(yī)藥產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上客服等商務(wù)活動(dòng)。醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)。在當(dāng)前醫(yī)藥行業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)下，誰(shuí)能抓住機(jī)會(huì)搭上電子商務(wù)的快艇，誰(shuí)就會(huì)獲得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

1 我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的發(fā)展概況

總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)尚處在起步階段。2000年6月國(guó)家藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)了《藥品電子商務(wù)試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》，確定了10家試點(diǎn)單位開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)藥品交易。試點(diǎn)期間，一大批醫(yī)藥電子商務(wù)網(wǎng)站迅速發(fā)展，并取得了很大成就，如九州通醫(yī)藥電子商務(wù)交易平臺(tái)、民生醫(yī)藥電子商務(wù)網(wǎng)、海虹醫(yī)藥電子商務(wù)網(wǎng)等。這些醫(yī)藥網(wǎng)站大體可以分為兩大類：一是醫(yī)藥信息服務(wù)類站點(diǎn)（包括經(jīng)營(yíng)性醫(yī)藥信息網(wǎng)站和非經(jīng)營(yíng)性醫(yī)藥信息網(wǎng)站）；二是醫(yī)藥交易服務(wù)類站點(diǎn)（包括醫(yī)藥第三方交易平臺(tái)、醫(yī)藥B to B交易網(wǎng)站和醫(yī)藥B to C交易網(wǎng)站）。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)計(jì)，截至2012年5月18日，全國(guó)已獲得“互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書”的企業(yè)總共3 719家，全國(guó)已獲得“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書” 的企業(yè)總共118家。經(jīng)過(guò)大量的探索和實(shí)踐，我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)正向規(guī)?；?、規(guī)范化、多元化方向發(fā)展。

1.2 我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的應(yīng)用模式

從我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)際看，我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的商業(yè)模式可分為4大類：第一類是醫(yī)藥信息平臺(tái)模式，這是發(fā)展最早且數(shù)量最多的一種醫(yī)藥電子商務(wù)模式，主要提供醫(yī)藥行業(yè)數(shù)據(jù)的、檢索和分析服務(wù)，如中國(guó)醫(yī)藥信息網(wǎng)、中國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)。第二類是第三方醫(yī)藥電子商務(wù)模式，第三方電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商以中立身份為買賣雙方提供虛擬交易平臺(tái)服務(wù)，屬于多對(duì)多的交易服務(wù)模式，如北京鶴麒醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司、海南衛(wèi)虹醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司。第三類是B to B醫(yī)藥電子交易模式，包括原料供應(yīng)商與藥廠之間、藥廠與醫(yī)藥批發(fā)商之間以及醫(yī)藥批發(fā)商與醫(yī)藥零售商之間的電子采購(gòu)與電子交易。該模式以九州通醫(yī)藥電子商務(wù)交易平臺(tái)為代表，還包括數(shù)量眾多的醫(yī)藥企業(yè)自建電子交易站點(diǎn)。第四類是B to C醫(yī)藥電子交易模式，主要是指網(wǎng)上藥店與消費(fèi)者之間的電子交易，如上海藥房網(wǎng)、北京藥品網(wǎng)。截至2010年7月12日，經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)，我國(guó)B to C醫(yī)藥電子商務(wù)網(wǎng)站共有27家。

1.3 我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

近20年來(lái)我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的發(fā)展有力地促進(jìn)了醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)起步較晚、發(fā)展滯后、進(jìn)程緩慢。當(dāng)下，我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)在發(fā)展過(guò)程中仍面臨著諸多問(wèn)題：（1）違法經(jīng)營(yíng)，如一些與經(jīng)營(yíng)藥品毫不相干的公司在網(wǎng)上直接或間接參與藥品經(jīng)營(yíng)，銷售假藥、劣藥。（2）大多數(shù)醫(yī)藥電子商務(wù)網(wǎng)站的功能集中于信息，電子商務(wù)系統(tǒng)功能簡(jiǎn)單，很少有集成網(wǎng)上洽談、電子采購(gòu)、網(wǎng)上支付、客戶管理、物流配送的比較完整的電子商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用。（3）醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)不經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行網(wǎng)上藥品廣告宣傳，網(wǎng)絡(luò)廣告中存在夸大藥品療效、傳播虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象。（4）網(wǎng)上醫(yī)藥電子成交量相比行業(yè)交易總量明顯偏低。（5）醫(yī)藥電子商務(wù)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，電子交易監(jiān)管不到位，客戶滿意度不高。（6）商流和物流不協(xié)調(diào)，存在不能準(zhǔn)時(shí)交貨和缺貨、斷貨現(xiàn)象。

2 制約我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展的因素

2.1 醫(yī)藥電子商務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)不健全

近年來(lái)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局相繼頒布了醫(yī)藥電子商務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)，如《藥品電子商務(wù)試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》。然而，相對(duì)于國(guó)內(nèi)醫(yī)藥電子商務(wù)市場(chǎng)的違法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)交易等種種弊端，目前國(guó)內(nèi)有關(guān)電子商務(wù)的立法亟需完善。如電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面不規(guī)范；電子商務(wù)合同的真實(shí)性、有效性難以確定；網(wǎng)絡(luò)廣告難以用現(xiàn)行的《廣告法》來(lái)規(guī)范；專門針對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的政策法規(guī)尚不健全。

2.2 醫(yī)藥電子市場(chǎng)不成熟

我國(guó)的藥品電子商務(wù)尚處在起步階段，尚未形成規(guī)范而有效率的電子市場(chǎng)。目前，我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)應(yīng)用分散，經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，應(yīng)用層次水平低，很多只是提供單一的醫(yī)藥信息服務(wù)，電子商務(wù)系統(tǒng)集成度低，鮮有基于供應(yīng)鏈的電子商務(wù)應(yīng)用。其次，我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)自身信息化整體水平不高，企業(yè)的IT基礎(chǔ)設(shè)施不完備，信息化制度建設(shè)滯后，基于醫(yī)藥和信息技術(shù)的復(fù)合型人才缺乏。第三，政府主導(dǎo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)和第三方醫(yī)藥電子商務(wù)交易平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用有待加強(qiáng)。

2.3 醫(yī)藥電子商務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

長(zhǎng)期以來(lái)，人們?cè)谒幤方灰字卸际茄劭?、手摸、鼻聞，?shí)行的是一手交錢，一手交貨的現(xiàn)貨交易，傳統(tǒng)的藥品交易模式已根深蒂固，電子交易模式現(xiàn)階段人們很難完全接受，需要有一個(gè)思想觀念的轉(zhuǎn)變和適應(yīng)過(guò)程。企業(yè)和消費(fèi)者只有親自體會(huì)到醫(yī)藥電子商務(wù)帶來(lái)的藥品品種、質(zhì)量、價(jià)格、成本和便利性等方面優(yōu)勢(shì)，才會(huì)產(chǎn)生對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)同感，更多的企業(yè)和消費(fèi)者才會(huì)進(jìn)行電子商務(wù)。

2.4 醫(yī)藥電子商務(wù)專業(yè)人才不足

電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展應(yīng)用歷史不久，醫(yī)藥電子商務(wù)的知識(shí)與應(yīng)用有待普及。醫(yī)藥電子商務(wù)是藥學(xué)與電子商務(wù)結(jié)合的產(chǎn)物，醫(yī)藥電子商務(wù)所需的人才可分為3個(gè)層次：技術(shù)服務(wù)支持層、一般管理人員層和高級(jí)管理人員層。其中技術(shù)服務(wù)支持層主要著眼于電子商務(wù)的技術(shù)方面（如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)管理、網(wǎng)頁(yè)制作、程序開(kāi)發(fā)等），這一部分人員可以基本從計(jì)算機(jī)領(lǐng)域獲得。一般管理人員層的人員需要通曉電子商務(wù)知識(shí)與藥事管理知識(shí)，是目前需求量最大而又嚴(yán)重供給不足的部分。第三層次的高級(jí)管理人員需熟知醫(yī)藥企業(yè)管理與決策，精通企業(yè)信息化應(yīng)用，在目前的醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域是稀缺的。

2.5 醫(yī)藥物流系統(tǒng)不發(fā)達(dá)

我國(guó)醫(yī)藥物流起步較晚，尚處在供應(yīng)鏈單一環(huán)節(jié)優(yōu)化的階段。目前大多數(shù)已經(jīng)上馬或即將上馬的醫(yī)藥物流項(xiàng)目還停留在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)、銷、存業(yè)務(wù)整合與流程優(yōu)化的階段，很少涉及對(duì)上游供應(yīng)商、藥品生產(chǎn)商和下游藥品批發(fā)零售商以及醫(yī)院的整合，沒(méi)有根本性地解決牛鞭效應(yīng)、重復(fù)運(yùn)輸、庫(kù)存積壓等現(xiàn)象，導(dǎo)致物流效率低下，藥品配送成本較高。在醫(yī)藥物流發(fā)展中，我國(guó)醫(yī)藥物流還存在投資過(guò)熱、過(guò)散，缺乏有效整合，集成度和專業(yè)化程度不高等問(wèn)題，醫(yī)藥物流仍是制約我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。

3 推進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展的策略

3.1 健全醫(yī)藥電子商務(wù)法律法規(guī)

完善有關(guān)藥品電子商務(wù)的法規(guī)，對(duì)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)電子采購(gòu)、醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)網(wǎng)上交易進(jìn)行規(guī)范。具體應(yīng)包括：網(wǎng)上醫(yī)藥交易企業(yè)準(zhǔn)入的規(guī)定；醫(yī)藥企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定；醫(yī)藥電子采購(gòu)和電子交易內(nèi)容的規(guī)定；醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)廣告與信息的規(guī)定；電子采購(gòu)程序與電子支付安全的規(guī)定；醫(yī)藥物流倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、流通加工、醫(yī)藥配送等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；電子商務(wù)客戶關(guān)系管理、投訴處理的規(guī)定等。

3.2 優(yōu)化醫(yī)藥電子市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)

電子市場(chǎng)環(huán)境包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)應(yīng)用等硬環(huán)境和電子交易規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)交易理念、供應(yīng)鏈企業(yè)協(xié)同等軟環(huán)境，它們共同構(gòu)成全程電子商務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)。醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，搭建電子商務(wù)交易平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)程。政府公共部門、醫(yī)藥主管部門應(yīng)在開(kāi)展諸如藥品網(wǎng)上信息公開(kāi)、醫(yī)藥電子采購(gòu)、網(wǎng)上藥品電子監(jiān)管等應(yīng)用方面發(fā)揮引導(dǎo)和示范作用。社會(huì)各界要加大醫(yī)藥電子商務(wù)宣傳力度，加強(qiáng)醫(yī)藥電子商務(wù)的知識(shí)普及，提高公眾對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的接納度，強(qiáng)化社會(huì)各界的醫(yī)藥電子商務(wù)理念，加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范交易管理。只有不斷優(yōu)化電子商務(wù)軟、硬環(huán)境的建設(shè)，才有可能推動(dòng)我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.3 運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和3G技術(shù)，開(kāi)展醫(yī)藥全程電子商務(wù)應(yīng)用

加強(qiáng)企業(yè)ERP系統(tǒng)、Intranet、Internet建設(shè)，整合企業(yè)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，集成醫(yī)藥采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的電子商務(wù)應(yīng)用，開(kāi)展基于供應(yīng)鏈的全程電子商務(wù)。全程電子商務(wù)使企業(yè)得以將經(jīng)營(yíng)管理范圍延伸到上、下游業(yè)務(wù)伙伴處，對(duì)供應(yīng)鏈上的醫(yī)藥流通企業(yè)、藥廠、原料供應(yīng)商和消費(fèi)者進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)信息共享、多方協(xié)作與資源整合。運(yùn)用云計(jì)算建立企業(yè)醫(yī)藥電子商務(wù)私有云、行業(yè)醫(yī)藥電子商務(wù)公共云，構(gòu)建基于軟件即服務(wù)（SaaS）、平臺(tái)即服務(wù)（PaaS）、基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）的“云商務(wù)”應(yīng)用。云計(jì)算環(huán)境下企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)，可以有效節(jié)約EC資源成本，快速實(shí)現(xiàn)EC應(yīng)用部署，動(dòng)態(tài)調(diào)整EC業(yè)務(wù)范圍，明顯提高EC運(yùn)行效率。利用移動(dòng)3G技術(shù)搭建掌上醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展移動(dòng)電子商務(wù)（M-Commerce）。隨著3G牌照的發(fā)放普及，醫(yī)藥移動(dòng)電子商務(wù)利用手機(jī)、PDA、掌上電腦等無(wú)線設(shè)備進(jìn)行B to B、B to C等商務(wù)活動(dòng)，使得交易更方便、快速、安全和靈活。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品電子交易的實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)藥品進(jìn)行跟蹤追溯，對(duì)涉藥信息網(wǎng)站和醫(yī)藥交易網(wǎng)站進(jìn)行管理；實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上藥品信息的搜索、審核與過(guò)濾，對(duì)網(wǎng)上醫(yī)藥廣告進(jìn)行規(guī)范，對(duì)網(wǎng)上藥品交易進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)。

3.4 加強(qiáng)醫(yī)藥電子商務(wù)人才的培養(yǎng)和供給

醫(yī)藥電子商務(wù)人才屬于復(fù)合型人才，要求同時(shí)具備IT、商務(wù)、藥學(xué)等領(lǐng)域的知識(shí)。目前國(guó)內(nèi)醫(yī)藥電子商務(wù)專門人才的匱乏嚴(yán)重阻礙了醫(yī)藥電子商務(wù)進(jìn)程。加強(qiáng)醫(yī)藥電子商務(wù)人才的培養(yǎng)和供給，一是大力加強(qiáng)高等職業(yè)教育，保障基礎(chǔ)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)與供給；二是加強(qiáng)醫(yī)藥電子商務(wù)專業(yè)建設(shè)，在普通高校開(kāi)展醫(yī)藥電子商務(wù)管理人員的培養(yǎng)；三是在電子商務(wù)專業(yè)、藥事管理專業(yè)開(kāi)展醫(yī)藥電子商務(wù)方向的研究生培養(yǎng)，為醫(yī)藥電子商務(wù)高級(jí)管理人員的供給提供保障；四是推進(jìn)醫(yī)藥電子商務(wù)的MBA、工程碩士以及企業(yè)各級(jí)管理人員在職培訓(xùn)工作，突破現(xiàn)有專業(yè)人才匱乏的瓶頸。

3.5 完善醫(yī)藥物流配送體系

目前國(guó)內(nèi)醫(yī)藥物流費(fèi)用率高達(dá)10%，高物流成本下的醫(yī)藥電子商務(wù)難以實(shí)現(xiàn)真正的盈利，發(fā)展醫(yī)藥物流解決電子商務(wù)發(fā)展瓶頸已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。大力發(fā)展醫(yī)藥物流可以從以下幾個(gè)方面著手：（1）實(shí)施積極的醫(yī)藥物流發(fā)展政策。從宏觀上建設(shè)與培育醫(yī)藥物流市場(chǎng)，打破地方保護(hù)主義，使醫(yī)藥物流市場(chǎng)在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中形成，并使這一市場(chǎng)逐步規(guī)范化、法制化。（2）合理規(guī)劃醫(yī)藥物流配送中心?？茖W(xué)選址，優(yōu)化供應(yīng)鏈，合理規(guī)劃物流配送中心。（3）大力發(fā)展第三方物流。第三方物流的發(fā)展，有利于醫(yī)藥物流專業(yè)化管理，提高藥品的流通效率，降低醫(yī)藥物流成本。（4）推進(jìn)醫(yī)藥物流信息化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)的信息技術(shù)，加強(qiáng)條形碼、GPS、EDI、RFID、ERP、GIS、移動(dòng)3G、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，用信息化推進(jìn)醫(yī)藥物流體系的建設(shè)。

4 結(jié) 語(yǔ)

我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的發(fā)展尚處于初級(jí)階段，對(duì)于醫(yī)藥電子商務(wù)的應(yīng)用，目前政府主管部門審慎而行，企業(yè)多持觀望態(tài)度，而消費(fèi)者尚在適應(yīng)當(dāng)中。醫(yī)藥電子商務(wù)是醫(yī)藥行業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，是醫(yī)藥企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的必然方向。針對(duì)我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的制約因素，完善我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的技術(shù)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境和物流配送體系，對(duì)推進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。

篇7

1．什么是電子商務(wù)

電子商務(wù)(electronic commerce簡(jiǎn)稱ec)指的是利用簡(jiǎn)單、快捷、低成本的電子通訊方式(特別是因特網(wǎng))，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)。從貿(mào)易活動(dòng)的角度分析，電子商務(wù)可以在多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)，由此也可以將電子商務(wù)分為兩個(gè)層次，較低層次的電子商務(wù)如電子商情、電子貿(mào)易、電子合同等；最完整的也是最高級(jí)的電子商務(wù)應(yīng)該是利用internet網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)行全部的貿(mào)易活動(dòng)，即在網(wǎng)上將信息流、商流、資金流和部分的物流完整地實(shí)現(xiàn)。

2．電子商務(wù)的作用

電子商務(wù)是在商務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程中，通過(guò)人與電子通訊方式(特別因特網(wǎng))的結(jié)合，極大地提高商務(wù)活動(dòng)的效率，減少不必要的中間環(huán)節(jié)，降低了商務(wù)活動(dòng)的成本，由于商務(wù)活動(dòng)實(shí)時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行，使得政府監(jiān)管部門可以實(shí)時(shí)監(jiān)控商務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)商務(wù)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，進(jìn)行有效的管理和控制。

3．電子商務(wù)的形式

電子商務(wù)的形式主要包括以下幾種：

企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)：用以提高企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作效率，降低企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作成本，提高效益。

企業(yè)與消費(fèi)者之間的電子商務(wù)(b2c)：即企業(yè)通過(guò)internet建立在線商店，消費(fèi)者進(jìn)行在線購(gòu)物、支付。

企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務(wù)(b2b)：指企業(yè)與企業(yè)之間通過(guò)internet進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)，節(jié)省雙方的時(shí)間，并避開(kāi)了地理上的制約，有效地提高了商務(wù)活動(dòng)的效率與效益。

虛擬市場(chǎng)(te)：是電子商務(wù)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，提供了一對(duì)多、多對(duì)多的在線交易模式，是目前國(guó)外最成功的電子商務(wù)應(yīng)用模式，代表了未來(lái)電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要方向。

二、虛擬市場(chǎng)的形成與發(fā)展

1．虛擬市場(chǎng)的概念

虛擬市場(chǎng)是應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù)形成的一個(gè)虛擬的買賣雙方聚集并進(jìn)行交易的場(chǎng)所。它是電子商務(wù)發(fā)展的必然結(jié)果，最大程度上體現(xiàn)了電子商務(wù)技術(shù)的先進(jìn)性與有效性。賣方可以面向全球眾多潛在買家方便地其產(chǎn)品、服務(wù)信息，并通過(guò)internet與許多潛在的購(gòu)買者進(jìn)行交易，降低了交易過(guò)程的復(fù)雜程度，有效地提高了交易過(guò)程的效率，并降低了交易成本；對(duì)于買方來(lái)說(shuō)，在虛擬市場(chǎng)中可以更大程度地接觸不同的供應(yīng)商，并通過(guò)internet進(jìn)行及時(shí)有效的比較、溝通，提高采購(gòu)產(chǎn)品及服務(wù)的選擇方位，獲得更好的價(jià)格和更高的質(zhì)量，同時(shí)簡(jiǎn)化了原本復(fù)雜的采購(gòu)流程，極大地提高了采購(gòu)效率，降低了采購(gòu)成本。

2．虛擬市場(chǎng)的形式

篇8

從總體上看，電子商務(wù)可大致分為企業(yè)間的(Busines8toBusi-ness)和企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的業(yè)務(wù)(Business to Consumer)。 我國(guó)正處在電子商務(wù)的起步階段，無(wú)論從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，還是從我國(guó)現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，發(fā)展我國(guó)電子商務(wù)都要以推進(jìn)B to B即企業(yè)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)為重點(diǎn)。面對(duì)新的形勢(shì)，我國(guó)企業(yè)如不積極跟進(jìn)會(huì)在今后全面國(guó)際化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)。

從國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)踐和潮流看，Bto B業(yè)務(wù)占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位。在全球電子商務(wù)銷售額中，B to B業(yè)務(wù)高達(dá)80％至90％。以美國(guó)為例，目前企業(yè)間利用互聯(lián)網(wǎng)從事的商務(wù)活動(dòng)正急劇增加，主要包括：(1)企業(yè)與其供應(yīng)商之間采購(gòu)事物的協(xié)調(diào)3(2)物料計(jì)劃人員與倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸其產(chǎn)品的公司間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)；(3)銷、售機(jī)構(gòu)與其產(chǎn)品批發(fā)商、零售商之間的協(xié)調(diào)；(4)客戶服務(wù)；(5)公司日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，內(nèi)部員工的交流等。據(jù)美國(guó)商業(yè)周刊公布的數(shù)字，1998年美國(guó)企業(yè)間的電子商務(wù)是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人銷售業(yè)務(wù)的5倍。預(yù)計(jì)到2000年這一比例將達(dá)到10倍，其業(yè)務(wù)量將占到全美企業(yè)間貿(mào)易總量的9％，到2005年會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大到40％左右。

從交易形式看，企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)主要有兩類，即企業(yè)自建網(wǎng)與中介服務(wù)網(wǎng)。前者多為產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，業(yè)務(wù)伙伴多或自身專業(yè)性較強(qiáng)的大企業(yè)、跨國(guó)公司，如飛機(jī)、汽車、計(jì)算機(jī)、辦公用品等行業(yè)制造商，大型批發(fā)、零售企業(yè)等，主要用于公司自身的業(yè)務(wù)和對(duì)供應(yīng)商、銷售商的服務(wù)。后者則由中介機(jī)構(gòu)建網(wǎng)，主要面向中小企業(yè)提品的采購(gòu)、信息和銷售等方面的服務(wù)。

從實(shí)踐效果看，電子商務(wù)的應(yīng)用已使許多企業(yè)獲益。許多大公司，以“增值鏈”為核心，實(shí)施供應(yīng)鏈管理的電子化，成為目前電子商務(wù)的應(yīng)用主體。如，IBM公司從1996年起，實(shí)施生產(chǎn)、營(yíng)銷和采購(gòu)部門的電子通訊，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，僅一年時(shí)間庫(kù)存周轉(zhuǎn)就加快了40％，產(chǎn)品銷售增加了30％，由于有效地利用現(xiàn)有的生產(chǎn)能力，減少投資，增加資金周轉(zhuǎn)，節(jié)省引用5000萬(wàn)美元。又如美國(guó)通用電器公司啟用網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng)，自動(dòng)聯(lián)系客戶，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)，下訂單，預(yù)計(jì)二、三年內(nèi)采購(gòu)量可達(dá)到50億美元，將為公司節(jié)省5—7億美元的采購(gòu)費(fèi)用。

從發(fā)展趨勢(shì)看，今后隨著電子商務(wù)的擴(kuò)大，中小企業(yè)將成為企業(yè)間電子商務(wù)活動(dòng)的主要增長(zhǎng)力量。目前正在建設(shè)中的美國(guó)汽車行業(yè)自動(dòng)交易系統(tǒng)(ANx)，準(zhǔn)備把世界上所有的供貨商和制造商連接起來(lái)，這一項(xiàng)目將在2000年啟用，屆時(shí)全美1／5的汽車零部件要通過(guò)該網(wǎng)銷售，業(yè)務(wù)量將達(dá)到300億美元，且供應(yīng)商多為二、三級(jí)中小企業(yè)。據(jù)美國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的數(shù)字表明，美國(guó)企業(yè)間的電子商務(wù)將進(jìn)入一個(gè)高速增長(zhǎng)的階段，今后5年的年均增長(zhǎng)率將達(dá)到40％以上，業(yè)務(wù)量也將成倍增長(zhǎng)。轉(zhuǎn)貼于

從我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，用電子商務(wù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)起步的現(xiàn)實(shí)選擇。

首先從交易量和交易成本的角度，看企業(yè)間的電子商務(wù)業(yè)務(wù)量大，操作量小，對(duì)于降低流通成本，提高市場(chǎng)效率，改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的作用明顯。通常，企業(yè)間單筆成交額是個(gè)人的上百倍、乃至上萬(wàn)倍。它所涉及的交易金額、交互信息的規(guī)模與參與企業(yè)的主體數(shù)量巨大，先進(jìn)信息技術(shù)介入企業(yè)間交易，可以提高速度，節(jié)省傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中人員往返、住宿、交易設(shè)施投入等費(fèi)用。所以說(shuō)，電子商務(wù)所產(chǎn)生的經(jīng)，濟(jì)效益是企業(yè)間業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

其次只從用電子商務(wù)改造企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，擴(kuò)展市場(chǎng)，有現(xiàn)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和需求。從這幾年國(guó)內(nèi)的實(shí)踐和探索看，工商企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，依托現(xiàn)有的業(yè)務(wù)伙伴和業(yè)務(wù)渠道，對(duì)購(gòu)銷業(yè)務(wù)進(jìn)行電子化改造是一條比較可行的路子。如目前國(guó)內(nèi)已開(kāi)通運(yùn)行的廣西食糖電子交易網(wǎng)、上海金藥網(wǎng)都是一種有益的探索，取得了積極的進(jìn)展。

三是B to B業(yè)務(wù)可以分階段改造，線上線下結(jié)合便于操作。相對(duì)于B to C業(yè)務(wù)而言，企業(yè)間交易的即時(shí)性要求，對(duì)于支付和配送體系的配套性要求相對(duì)較低，在起步和操作階段可以分步實(shí)施。一般來(lái)講，企業(yè)可以先上網(wǎng)了解、傳遞信息，網(wǎng)下結(jié)算，運(yùn)輸也相對(duì)容易解決。因此，在我國(guó)目前消費(fèi)水平、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)配套環(huán)境的條件下，開(kāi)展B to B業(yè)務(wù)更適合我國(guó)國(guó)情。

篇9

一、私有密鑰加密法

(一)含義

私有密鑰加密,指在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上甲、乙兩用戶之間進(jìn)行通信時(shí),發(fā)送方甲為了保護(hù)要傳輸?shù)拿魑男畔⒉槐坏谌礁`取,采用密鑰A對(duì)信息進(jìn)行加密而形成密文M并發(fā)送給接收方乙,接收方乙用同樣的一把密鑰A對(duì)收到的密文M進(jìn)行解密,得到明文信息,從而完成密文通信目的的方法。這種信息加密傳輸方式,就稱為私有密鑰加密法。此加密法的一個(gè)最大特點(diǎn)是,信息發(fā)送方與信息接收方均需采用同樣的密鑰,具有對(duì)稱性,所以私有密鑰加密又稱為對(duì)稱密鑰加密。

(二)應(yīng)用原理

具體到電子商務(wù),很多環(huán)節(jié)要用到私有密鑰加密法。例如,在兩個(gè)商務(wù)實(shí)體或兩個(gè)銀行之間進(jìn)行資金的支付結(jié)算時(shí),涉及大量的資金流信息的傳輸與交換。這里以發(fā)送方甲銀行與接收方乙銀行的一次資金信息傳輸為例,來(lái)描述應(yīng)用私有密鑰加密法的過(guò)程:銀行甲借助專業(yè)私有密鑰加密算法生成私有密鑰A,并且復(fù)制一份密鑰A借助一個(gè)安全可靠通道(如采用數(shù)字信封)秘密傳遞給銀行乙;銀行甲在本地利用密鑰A把信息明文加密成信息密文;銀行甲把信息密文借助網(wǎng)絡(luò)通道傳輸給銀行乙;銀行乙接受信息密文;銀行乙在本地利用一樣的密鑰A把信息密文解密成信息明文。這樣銀行乙就知道銀行甲的資金轉(zhuǎn)賬通知單的內(nèi)容,結(jié)束通信。

(三)常用算法

世界上一些專業(yè)組織機(jī)構(gòu)研發(fā)了許多種私有密鑰加密算法,比較著名的有DES（DataEncryptionStandard，數(shù)據(jù)加密標(biāo)準(zhǔn)）算法及其各種變形、國(guó)際數(shù)據(jù)加密算法IDEA等。DES算法由美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局提出,1977年公布實(shí)施,是目前廣泛采用的私有密鑰加密算法之一,主要應(yīng)用于銀行業(yè)中的電子資金轉(zhuǎn)賬、軍事定點(diǎn)通信等領(lǐng)域,比如電子支票的加密傳送。經(jīng)過(guò)20多年的使用,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)DES很多不足之處,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)步,對(duì)DES的破解方法也日趨有效,所以更安全的高級(jí)加密標(biāo)準(zhǔn)AES（AdvancedEncryptionStandard，先進(jìn)加密標(biāo)準(zhǔn)）將會(huì)替代DES成為新一代加密標(biāo)準(zhǔn)。

(四)優(yōu)缺點(diǎn)

私有密鑰加密法的主要優(yōu)點(diǎn)是運(yùn)算量小,加解密速度快,由于加解密應(yīng)用同一把密鑰而應(yīng)用簡(jiǎn)單。在專用網(wǎng)絡(luò)中由于通信各方相對(duì)固定、所以應(yīng)用效果較好。但是,私有密鑰加密技術(shù)也存在著以下一些問(wèn)題:一是分發(fā)不易。由于算法公開(kāi),其安全性完全依賴于對(duì)私有密鑰的保護(hù)。因此,密鑰使用一段時(shí)間后就要更換,而且必須使用與傳遞加密文件不同的途徑來(lái)傳遞密鑰,即需要一個(gè)傳遞私有密鑰的安全秘密渠道,這樣秘密渠道的安全性是相對(duì)的,通過(guò)電話通知、郵寄軟盤、專門派人傳送等方式均存在一些問(wèn)題。二是管理復(fù)雜,代價(jià)高昂。私有密鑰密碼體制用于公眾通信網(wǎng)時(shí),每對(duì)通信對(duì)象的密鑰不同,必須由不被第三者知道的方式,事先通知對(duì)方。隨著通信對(duì)象的增加,公眾通信網(wǎng)上的密碼使用者必須保存所有通信對(duì)象的大量的密鑰。這種大量密鑰的分配和保存,是私有密鑰密碼體制存在的最大問(wèn)題。三是難以進(jìn)行用戶身份的認(rèn)定。采用私有密鑰加密法實(shí)現(xiàn)信息傳輸,只是解決了數(shù)據(jù)的機(jī)密性問(wèn)題,并不能認(rèn)證信息發(fā)送者的身份。若密鑰被泄露,如被非法獲取者猜出,則加密信息就可能被破譯,攻擊者還可用非法截取到的密鑰,以合法身份發(fā)送偽造信息。在電子商務(wù)中,有可能存在欺騙,別有用心者可能冒用別人的名義發(fā)送資金轉(zhuǎn)賬指令。因此,必須經(jīng)常更換密鑰,以確保系統(tǒng)安全。四是采用私有密鑰加密法的系統(tǒng)比較脆弱,較易遭到不同密碼分析的攻擊。五是它僅能用于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加解密處理,提供數(shù)據(jù)的機(jī)密性,不能用于數(shù)字簽名。

二、公開(kāi)密鑰加密法

(一)定義與應(yīng)用原理

公開(kāi)密鑰加密法是針對(duì)私有密鑰加密法的缺陷而提出來(lái)的。是電子商務(wù)應(yīng)用的核心密碼技術(shù)。所謂公開(kāi)密鑰加密,就是指在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上甲、乙兩用戶之間進(jìn)行通信時(shí),發(fā)送方甲為了保護(hù)要傳輸?shù)拿魑男畔⒉槐坏谌礁`取,采用密鑰A對(duì)信息進(jìn)行加密而形成密文M并發(fā)送給接收方乙,接收方乙用另一把密鑰B對(duì)收到的密文M進(jìn)行解密,得到明文信息完密文通信目的的方法。由于密鑰A、密鑰B這兩把密鑰中其中一把為用戶私有,另一把對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的大眾用戶是公開(kāi)的,所以這種信息加密傳輸方式,就稱為公開(kāi)密鑰加密法。與私有(對(duì)稱)密鑰加密法的加密和解密用同一把密鑰的原理不同,公開(kāi)密鑰加密法的加密與解密所用密鑰是不同的,不對(duì)稱,所以公開(kāi)私有密鑰加密法又稱為非對(duì)稱密鑰加密法。公開(kāi)密鑰加密法的應(yīng)用原理是:借助密鑰生成程序生產(chǎn)密鑰A與密鑰B,這兩把密鑰在數(shù)學(xué)上相關(guān),對(duì)稱作密鑰對(duì)。用密鑰對(duì)其中任何一個(gè)密鑰加密時(shí),可以用另一個(gè)密鑰解密,而且只能用此密鑰對(duì)其中的另一個(gè)密鑰解密。在實(shí)際應(yīng)用中,某商家可以把生成的密鑰A與密鑰B做一個(gè)約定,將其中一把密鑰如密鑰A保存好,只有商家自己知道并使用,不與別人共享,叫作私人密鑰;將另一把密鑰即密鑰B則通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)散發(fā)出去,誰(shuí)都可以獲取一把并能應(yīng)用,屬于公開(kāi)的共享密鑰,叫做公開(kāi)密鑰。如果一個(gè)人選擇并公布了他的公鑰,其他任何人都可以用這一公鑰來(lái)加密傳送給那個(gè)人的消息。私鑰是秘密保存的,只有私鑰的所有者才能利用私鑰對(duì)密文進(jìn)行解密,而且非法用戶幾乎不可能從公鑰推導(dǎo)出私鑰。存在下面兩種應(yīng)用情況:一是任何一個(gè)收到商家密鑰B的客戶,都可以用此密鑰B加密信息,發(fā)送給這個(gè)商家,那么這些加密信息就只能被這個(gè)商家的私人密鑰A解密。實(shí)現(xiàn)保密性。二是商家利用自己的私人密鑰A對(duì)要發(fā)送的信息進(jìn)行加密進(jìn)成密文信息,發(fā)送給商業(yè)合作伙伴,那么這個(gè)加密信息就只能被公開(kāi)密鑰B解密。這樣,由于只能應(yīng)用公開(kāi)密鑰B解密,根據(jù)數(shù)學(xué)相關(guān)關(guān)系可以斷定密文的形成一定是運(yùn)用了私人密鑰A進(jìn)行加密的結(jié)果,而私人密鑰A只有商家擁有,由此可以斷定網(wǎng)上收到的密文一定是擁有私人密鑰A的商家發(fā)送的。

(二)應(yīng)用過(guò)程

具體到電子商務(wù),很多環(huán)節(jié)要用到公開(kāi)密鑰加密法,例如在網(wǎng)絡(luò)銀行客戶與銀行進(jìn)行資金的支付結(jié)算操作時(shí),就涉及大量的資金流信息的安全傳輸與交換。以客戶甲與乙網(wǎng)絡(luò)銀行的資金信息傳輸為例,來(lái)描述應(yīng)用公開(kāi)密鑰加密法在兩種情況下的使用過(guò)程。首先,網(wǎng)絡(luò)銀行乙通過(guò)公開(kāi)密鑰加密法的密鑰生成程序,生成自己的私人密鑰A與公開(kāi)密鑰B,私人密鑰A由網(wǎng)絡(luò)銀行乙自己獨(dú)自保存,而公開(kāi)密鑰B已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)某種應(yīng)用形式(如數(shù)字證書)分發(fā)給網(wǎng)絡(luò)銀行的眾多客戶,當(dāng)然客戶甲也擁有一把網(wǎng)絡(luò)銀行乙的公開(kāi)密鑰B。

1.客戶甲傳送一“支付通知”給網(wǎng)絡(luò)銀行乙,要求

“支付通知”在傳送中是密文,并且只能由網(wǎng)絡(luò)銀行乙解密知曉,從而實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)保密通信?？蛻艏桌毛@得的公開(kāi)密鑰B在本地對(duì)“支付通知”明文進(jìn)行加密,形成“支付通知”密文,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將密文傳輸給網(wǎng)絡(luò)銀行乙。網(wǎng)絡(luò)銀行乙收到“支付通知”密文后,發(fā)現(xiàn)只能用自己的私人密鑰A進(jìn)行解密形成“支付通知”明文,斷定只有自己知曉“支付通知”的內(nèi)容,的確是發(fā)給自己的。

2.網(wǎng)絡(luò)銀行乙在按照收到的“支付通知”指令完成支付轉(zhuǎn)賬服務(wù)后,必須回送客戶甲“支付確認(rèn)”,客戶甲在收到“支付確認(rèn)”后,斷定只能是網(wǎng)絡(luò)銀行乙發(fā)來(lái)的,而不是別人假冒的,將來(lái)可作支付憑證,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)行為的認(rèn)證,網(wǎng)絡(luò)銀行不能隨意否認(rèn)或抵賴。網(wǎng)絡(luò)用戶乙在按照客戶甲的要求完成相關(guān)資金轉(zhuǎn)賬后,準(zhǔn)備一個(gè)“支付確認(rèn)”明文,在本地利用自己的私人密鑰A對(duì)“支付確認(rèn)”明文進(jìn)行加密,形成“支付確認(rèn)”密文,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將密文傳輸給客戶甲?？蛻艏资盏健爸Ц洞_認(rèn)”密文后,雖然自己有許多密鑰,有自己的,也有別人的,卻發(fā)現(xiàn)只能用獲得的網(wǎng)絡(luò)銀行乙的公開(kāi)密鑰B進(jìn)行解密,形成“支付確認(rèn)”明文,由于公開(kāi)密鑰B只能解密由私人密鑰A加密的密文,而私人密鑰A只有網(wǎng)絡(luò)銀行乙所有,因此客戶甲斷定這個(gè)“支付確認(rèn)”只能是網(wǎng)絡(luò)銀行乙發(fā)來(lái)的,不是別人假冒的,可作支付完成的憑證。

(三)算法

當(dāng)前最著名、應(yīng)用最廣泛的公開(kāi)密鑰系統(tǒng)是RSA(取自三個(gè)創(chuàng)始人的名字的第一個(gè)字母)算法，RSA算法是第一個(gè)能同時(shí)用于加密和數(shù)字簽名的算法，也易于理解和操作。目前電子商務(wù)中大多數(shù)使用公開(kāi)密鑰加密法進(jìn)行加解密和數(shù)字簽名的產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)使用的都是RSA算法。RSA算法是基于大數(shù)的因子分解，而大數(shù)的因子分解是數(shù)學(xué)上的一個(gè)難題，其難度隨著模數(shù)n的位數(shù)加多而提高，網(wǎng)絡(luò)交易安全隨之提高。(四)優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)是可以在不安全的媒體上通信雙方交換信息,不需共享通用密鑰,用于解密的私鑰不需發(fā)往任何地方,公鑰在傳遞與過(guò)程中即使被截獲,由于沒(méi)有與公鑰相匹配的私鑰,截獲公鑰也沒(méi)有意義。能夠解決信息的否認(rèn)與抵賴問(wèn)題,身份認(rèn)證較為方便。密鑰分配簡(jiǎn)單,公開(kāi)密鑰可以像電話號(hào)碼一樣,告訴每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)成員,商業(yè)伙伴需要好好保管的只是一個(gè)私人密鑰。而且密鑰的保存量比起私人密鑰加密少得多,管理較為方便。最大的缺陷就在于它的加解密速度慢。

篇10

近幾年，電子商務(wù)的迅速發(fā)展及表現(xiàn)出來(lái)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的巨大影響已引起了人們的廣泛關(guān)注。特別是以美國(guó)為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，都在大規(guī)模地推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展，并以此取代或改造傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)方式，重組業(yè)務(wù)流程，降低交易成本，加速流通過(guò)程，全面提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。從目前全球的發(fā)展情況看，電子商務(wù)將成為新世紀(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的興起，不僅徹底改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，還將改變世界經(jīng)濟(jì)格局和貿(mào)易體制。

從總體上看，電子商務(wù)可大致分為企業(yè)間的(Busines8toBusi-ness)和企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的業(yè)務(wù)(BusinesstoConsumer)。我國(guó)正處在電子商務(wù)的起步階段，無(wú)論從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，還是從我國(guó)現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，發(fā)展我國(guó)電子商務(wù)都要以推進(jìn)BtoB即企業(yè)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)為重點(diǎn)。面對(duì)新的形勢(shì)，我國(guó)企業(yè)如不積極跟進(jìn)會(huì)在今后全面國(guó)際化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)。

從國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)踐和潮流看，BtoB業(yè)務(wù)占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位。在全球電子商務(wù)銷售額中，BtoB業(yè)務(wù)高達(dá)80％至90％。以美國(guó)為例，目前企業(yè)間利用互聯(lián)網(wǎng)從事的商務(wù)活動(dòng)正急劇增加，主要包括：(1)企業(yè)與其供應(yīng)商之間采購(gòu)事物的協(xié)調(diào)3(2)物料計(jì)劃人員與倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸其產(chǎn)品的公司間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)；(3)銷、售機(jī)構(gòu)與其產(chǎn)品批發(fā)商、零售商之間的協(xié)調(diào)；(4)客戶服務(wù)；(5)公司日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，內(nèi)部員工的交流等。據(jù)美國(guó)商業(yè)周刊公布的數(shù)字，1998年美國(guó)企業(yè)間的電子商務(wù)是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人銷售業(yè)務(wù)的5倍。預(yù)計(jì)到2000年這一比例將達(dá)到10倍，其業(yè)務(wù)量將占到全美企業(yè)間貿(mào)易總量的9％，到2005年會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大到40％左右。

從交易形式看，企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)主要有兩類，即企業(yè)自建網(wǎng)與中介服務(wù)網(wǎng)。前者多為產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，業(yè)務(wù)伙伴多或自身專業(yè)性較強(qiáng)的大企業(yè)、跨國(guó)公司，如飛機(jī)、汽車、計(jì)算機(jī)、辦公用品等行業(yè)制造商，大型批發(fā)、零售企業(yè)等，主要用于公司自身的業(yè)務(wù)和對(duì)供應(yīng)商、銷售商的服務(wù)。后者則由中介機(jī)構(gòu)建網(wǎng)，主要面向中小企業(yè)提品的采購(gòu)、信息和銷售等方面的服務(wù)。

從實(shí)踐效果看，電子商務(wù)的應(yīng)用已使許多企業(yè)獲益。許多大公司，以“增值鏈”為核心，實(shí)施供應(yīng)鏈管理的電子化，成為目前電子商務(wù)的應(yīng)用主體。如，IBM公司從1996年起，實(shí)施生產(chǎn)、營(yíng)銷和采購(gòu)部門的電子通訊，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，僅一年時(shí)間庫(kù)存周轉(zhuǎn)就加快了40％，產(chǎn)品銷售增加了30％，由于有效地利用現(xiàn)有的生產(chǎn)能力，減少投資，增加資金周轉(zhuǎn)，節(jié)省引用5000萬(wàn)美元。又如美國(guó)通用電器公司啟用網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng)，自動(dòng)聯(lián)系客戶，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)，下訂單，預(yù)計(jì)二、三年內(nèi)采購(gòu)量可達(dá)到50億美元，將為公司節(jié)省5—7億美元的采購(gòu)費(fèi)用。

從發(fā)展趨勢(shì)看，今后隨著電子商務(wù)的擴(kuò)大，中小企業(yè)將成為企業(yè)間電子商務(wù)活動(dòng)的主要增長(zhǎng)力量。目前正在建設(shè)中的美國(guó)汽車行業(yè)自動(dòng)交易系統(tǒng)(ANx)，準(zhǔn)備把世界上所有的供貨商和制造商連接起來(lái)，這一項(xiàng)目將在2000年啟用，屆時(shí)全美1／5的汽車零部件要通過(guò)該網(wǎng)銷售，業(yè)務(wù)量將達(dá)到300億美元，且供應(yīng)商多為二、三級(jí)中小企業(yè)。據(jù)美國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的數(shù)字表明，美國(guó)企業(yè)間的電子商務(wù)將進(jìn)入一個(gè)高速增長(zhǎng)的階段，今后5年的年均增長(zhǎng)率將達(dá)到40％以上，業(yè)務(wù)量也將成倍增長(zhǎng)。

從我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，用電子商務(wù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)起步的現(xiàn)實(shí)選擇。