視察報告范文

時間:2023-04-01 07:46:42

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視察報告

篇1

一、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園基本情況

作為縣內(nèi)重要的產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)載體,縣委、縣政府將此項目建設(shè)作為重點工作,由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會牽頭啟動項目前期工作。整個項目分三期開發(fā),首期1453畝現(xiàn)已初步劃定開發(fā)利用紅線,對涉及的人口、建筑及土地的分類和面積進行了初步摸底。相關(guān)的各類編制報告、規(guī)劃方案等基本就緒,預(yù)計6月底前可全部完成報批工作。

二、存在的主要困難和問題

1、項目工作機構(gòu)未建立,缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程,實施時間長,工作難度大,專業(yè)性強,涉及征地、移民,以及農(nóng)田水利建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等各方面的工作。由于當前縣里還沒有成立專門的工作組織機構(gòu),前期項目包裝主要由相關(guān)職能部門分塊進行,雖開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)政府作了大量的初步調(diào)查摸底工作,但由于沒有建立正式的組織機構(gòu),隨著進度的推進,各部門單位工作難以協(xié)調(diào),勢必影響工作合力的發(fā)揮和整體工作進度。

2、宣傳造勢工作未發(fā)力,氛圍不夠濃厚。

該區(qū)塊自2012年提出開發(fā)以來,期間曾中斷,現(xiàn)在重新提出開發(fā)。由于對此未開展強有力的宣傳造勢,當?shù)厝罕姴⒉磺宄降资墙ㄟ€是不建,以及什么時候建,建設(shè)范圍多廣,政策處理標準如何,對生活生產(chǎn)影響多大等。如當前許多群眾正猶豫要不要下種農(nóng)林作物。同時,一些部門和干部,也只是處于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園要開發(fā),但開發(fā)怎么樣的園區(qū)、進展定位如何、怎樣配合開展工作等不清楚,合力扶持的氛圍還難以形成,思想認識上還有一定程度上的不統(tǒng)一。

3、政策處理標準未出臺,群眾心中無底。

該工程政策處理涉及房屋、廠房、墳?zāi)沟劝徇w,林木、青苗、耕地、山地補償?shù)裙ぷ?。當前,這些政策處理的標準主要依據(jù)縣政府10號令,但從相關(guān)部門和群眾的反饋來看,普遍感到10號令的有些標準與企業(yè)主、村民的要求比較相對偏低。特別是青苗費的補償,其標準從政府7號令出臺以來,就沒有提高過。雖然當前政策處理工作還處于前期,但村民的抵觸情緒較大,要求提高標準的呼聲較高。如果具體工作按10號令處理,恐政策處理工作難度較大。

4、配套工程建設(shè)未先行,制約整體推進。

根據(jù)一般園區(qū)建設(shè)的要求和規(guī)律來看,一些配套的工程都必須走在主體工程之前。目前,該工程對涉及到的移民安置點建設(shè)、生態(tài)公墓選址等配套工程尚未敲定方案;飲用水工程、污水處理工程等也沒有明確規(guī)劃。特別是移民安置點、生態(tài)公墓等工作不先行啟動,整個創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)工作就難以有實質(zhì)性推進。

5、前期基礎(chǔ)工作未完成,影響決策部署。

由于當前農(nóng)戶、人口、房屋、企業(yè)、土地的分類等都還處于初步摸底階段,沒有匯總成較為精確、權(quán)威的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不利于準確的決策和部署。同時,多個報告、規(guī)劃、施工圖紙設(shè)計等尚處于報批階段,影響了招投標進程,這都對6月份開工的要求帶來了困難。

二、五點建議

1、盡快組建項目工作機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)項目實施。

要使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作高效、有力推進,關(guān)鍵要馬上組建一個強有力的項目工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。建議該組織機構(gòu)在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,參照外舍防護工程指揮部模式,組成以縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和鄉(xiāng)黨委、政府為主,抽調(diào)有灘坑移民工作經(jīng)驗,農(nóng)村工作經(jīng)歷,相關(guān)技術(shù)人員組成的精干隊伍,并建立健全相關(guān)工作制度,形成組織合力,強力推進各項工作。

2、全面開展宣傳造勢工作,營造良好氛圍。

通過召開群眾大會、張貼宣傳標語等方式,把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園工作進展、規(guī)劃方案、紅線范圍等向廣大干部群眾宣傳,盡量提高工作透明度,爭取群眾的理解和支持。特別是對規(guī)劃區(qū)內(nèi)是否允許播種、建設(shè)、戶口遷移等要盡快明確,并廣而告之。對各部門單位、黨員干部要通過下發(fā)文件、手機短信等方式,及時明確其工作職責(zé)、紀律要求,形成風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。

3、及時出臺政策處理標準,消除群眾疑慮。

依據(jù)政府10號令,結(jié)合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實際,建議專門出臺相應(yīng)的拆遷、賠償?shù)雀黜椪咛幚順藴?。如對青苗費等部分政策處理標準相對較低問題,建議參考周邊縣市的政策處理標準,并考慮到一些水干果樹苗經(jīng)濟效益產(chǎn)出實際,在政府10號令的基礎(chǔ)上,適當提高部分政策處理補償標準,以減少工作阻力,加快工作進度。

4、提前統(tǒng)籌實施配套工程,確保整體推進。

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,綜合考慮園區(qū)吃、住、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃,抓緊編制控制性詳規(guī)和配套的專業(yè)規(guī)劃,為實施項目提供科學(xué)有效的指導(dǎo)依據(jù)。當前,要盡早明確下山移民點、生態(tài)公墓的選址規(guī)劃及企業(yè)動遷安置問題,并細化方案。同時,飲用水工程、污水處理工程等爭取明確方案,以便相關(guān)部門列入年度重點工作,確保銜接落實。

篇2

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,群眾積極參與。示范村莊建設(shè)是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,8個相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視這項工作,成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或市直幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)為指揮長的示范村莊創(chuàng)建工作指揮部,他們充分認識到廣大村民是建設(shè)示范村莊的主體,通過多方宣傳,充分調(diào)動了廣大村民的積極性,使之紛紛投入到創(chuàng)建工作中來。

3、文明風(fēng)氣正在形成,示范作用初步顯現(xiàn)。示范村莊建設(shè)的根本目的,是通過典型引路,帶動一批,尤其要突出其在社會主義精神文明建設(shè)中所起的示范作用。我們通過視察,歸納出示范村已在如下幾方面產(chǎn)生示范作用:一是村民文明意識逐漸增強,言語文明風(fēng)氣逐步養(yǎng)成,亂丟亂扔、亂堆亂放的現(xiàn)象基本解決,示范村莊衛(wèi)生狀況普遍較好,村民一致認為,搞好衛(wèi)生工作這是示范村的起碼要求;二是成立了多個民間自治組織,如紅白喜事理事會、婦女禁賭會、青年志愿者協(xié)會、文明創(chuàng)建理事會、衛(wèi)生監(jiān)督小組、糾紛調(diào)處組等,8個示范村莊還成立了民事代辦點,這些組織充分發(fā)揮民間性、自治性優(yōu)勢,在移風(fēng)易俗、調(diào)處民事糾紛中發(fā)揮了積極作用,如三都移民小區(qū)村民因車禍身亡,紅白理事會立即主動出面,協(xié)調(diào)解決糾紛,妥善辦理喪事。

二、幫扶單位和職能部門工作情況

市、縣幫扶單位非常重視示范村莊建設(shè)工作,一是加強領(lǐng)導(dǎo),除安排領(lǐng)導(dǎo)分管外,還安排了專人負責(zé)此項工作。二是舍得花資金支持,市發(fā)改委、縣委組織部和縣物價局分別扶助征村鄉(xiāng)井坑自然村30萬元和1.5萬元不等,市人行扶助三都移民小區(qū)8萬元,等等;三是結(jié)合自身職能,緊扣示范村在“三個文明”建設(shè)中的示范作用,開展了形式多樣的幫建工作。農(nóng)工部、發(fā)改委牽頭組織相關(guān)職能部門完成了8個示范村莊三年遠期規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一年近期規(guī)劃,根據(jù)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)模式要求,確定各示范村莊的主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)??h委組織部在8個示范村莊建立和健全了基層黨小組,示范村莊中的每一位黨員都能在創(chuàng)建工作中發(fā)揮先鋒作用。縣文明辦督促各示范點建設(shè)精神文明建設(shè)硬件設(shè)施,充分發(fā)揮村民自治組織作用,在七個方面開展破除陋習(xí)、倡導(dǎo)新風(fēng)活動,8個示范村莊農(nóng)戶50%以上達“十星文明戶”標準,60%以上的農(nóng)戶被評為“文明信用農(nóng)戶”??h計生委、科技局、縣婦聯(lián)、團縣委等也結(jié)合本職工作,主動開展工作,為示范村莊建設(shè)竭智盡力。

三、存在的問題

1、思想認識有差距,工作進展不平衡。示范村莊建設(shè)應(yīng)該代表今后建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展方向,它的示范榜樣作用應(yīng)該是長遠的,無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村民自治組織構(gòu)建、村民文明素質(zhì)的養(yǎng)成都應(yīng)該是高標準的、超前的。但是,這次視察發(fā)現(xiàn),有部分示范村的村民“等靠要”思想較嚴重,認為示范村莊建設(shè)是市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事,與已無關(guān),創(chuàng)建積極性不高;‘有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或職能單位部門對創(chuàng)建示范村莊目標不夠明確,工作要求、積極性不高。僅僅滿足于改善基礎(chǔ)設(shè)施,能夠全面統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的不多,使創(chuàng)建示范村莊活動失去推廣普及價值。

2、規(guī)劃執(zhí)法較隨意,質(zhì)量把關(guān)不嚴格。一是有的示范村規(guī)模過大,幾乎包括了整個行政村,如馬坳鎮(zhèn)塘三里示范村有296戶,1286人;渣津鎮(zhèn)黃泥坪示范村160戶,950人等,過大的規(guī)模使創(chuàng)建難度加大;二是隨意改變規(guī)劃設(shè)計,馬坳鎮(zhèn)塘三里村準備把計劃興建公共事業(yè)建筑用地改變?yōu)槊裼媒ㄖ玫?,后被制止;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理環(huán)節(jié)和程序,普遍存在質(zhì)量把關(guān)不嚴的通病,如征村鄉(xiāng)井坑示范村的水泥路。在建時即路面裂縫、高低不平,群眾很有意見。

3、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多,改水改廁任務(wù)重。一是絕大多數(shù)村民住房條件較落后,需要進行改造。二是屋場與屋場、農(nóng)戶到農(nóng)戶之間的道路需要進行硬化。三是改水改廁任務(wù)重,絕大多數(shù)村沒有用上自來水,制約了改廁工作的進行。完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改水改廁需要的一大筆資金籌集起來比較困難。

四、意見和建議

1、強化宣傳,提高認識。要利用一切形式,使示范村莊所在地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、幫扶單位和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)充分認識搞好示范村莊建設(shè)的重要意義,從而真正把示范村莊建設(shè)工作擺上重要的議事日程,制訂切實可行的實施方案和保障措施,積極籌措建設(shè)資金,認真解決建設(shè)中的各項問題。

2、動員群眾,積極參與。要學(xué)習(xí)征村鄉(xiāng)井坑村的經(jīng)驗,鄉(xiāng)村干部下到基層,沉到群眾中,通過召開會議、上門做工作、讓群眾現(xiàn)身說法等方式,動員群眾積極參與示范村莊建設(shè),從我們要群眾創(chuàng)建變?yōu)槿罕娭鲃右髣?chuàng)建,從我們要群眾參與變?yōu)槿罕娭鲃訁⑴c,總之,要使群眾變被動為主動,從局外人變?yōu)榫謨?nèi)人,成為創(chuàng)建示范村莊的主體。各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要破除“等、靠、要”的思想,發(fā)揚自力更生精神,通過“一事一議”方式,動員群眾投工投勞投資來完在。

3、增強示范意識,提高創(chuàng)建質(zhì)量。要通過宣傳使全體村民認識到自己的所作所為,是在為新農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)充當探索者、先行者的角色,代表了發(fā)展的方向,起到榜樣和示范作用,事事處處時時要考慮每一項建設(shè)、每一件事情是否起到了榜樣示范作用。在示范村莊創(chuàng)建過程中,要用最高的標準,最嚴的要求來規(guī)范一切事情。

4、建立考評機制,加大幫扶力度。要根據(jù)上級要求和實際制定切實可行、促進工作發(fā)展的考評細則,對幫扶單位和責(zé)任單位進行督查。要借鑒市里的經(jīng)驗,對幫扶單位要明確每年至少要拿出多少資金、要辦好幾件實事,對職能部門和單位要明確每年至少安排多少專項資金,解決幾個什么問題,對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要提出明確要求??荚u細則要簡單,目標要明確,要求要具體,操作要容易,考評結(jié)果要與干部的經(jīng)濟和政治待遇掛鉤。

篇3

按照市人大常委會全年工作安排,市人大財經(jīng)委于月下旬組織部分市人大代表,在市人大常委會副主任帶領(lǐng)下,對全市貫徹實施《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱采購法)的情況進行了視察。在聽取了市政府關(guān)于全市貫徹實施情況的匯報后,對市本級、青岡縣和海倫市貫徹實施情況進行了視察。視察組除聽取匯報外,還召開了幾個座談會,并深入實地進行了視察。現(xiàn)將視察情況報告如下:采購法于年月施行。該法實施前三年,全市各級政府按照上級有關(guān)政府采購工作的要求,已做了很多的工作。由于這部法律是在一定基礎(chǔ)上實施的,目前已基本形成了比較完善的政府采購制度和程序。通過實施采購法,在一定程度上規(guī)范了政府采購行為,提高了資金的使用效率,有利于廉政建設(shè)。采購法實施一年多來,全市共完成采購次,采購項目預(yù)算金額萬元,實際支付采購金額萬元,比預(yù)算節(jié)省資金萬元。一、貫徹實施情況學(xué)習(xí)宣傳,強化了政府采購的影響。各級政府和政府財政部門充分利用廣播、電視、報刊等宣傳工具,采取多種形式,加大采購法的宣傳,使依法采購逐漸成為財政撥款部門和單位的自覺行為。青岡縣針對教育系統(tǒng)采購時間集中、數(shù)量較大的實際,對教育系統(tǒng)相關(guān)人員組織了專題講課,并通過舉辦有獎競賽等形式,增強了學(xué)習(xí)宣傳效果。通過學(xué)習(xí)宣傳,各單位對實施政府采購的重要性和必要性有了一定的認識,促進了政府采購工作的開展。建立制度,規(guī)范了政府采購的行為。采購法出臺后市財政部門制定了《綏化市執(zhí)行中華人民共和國政府采購法監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》,明確了監(jiān)管與執(zhí)行機構(gòu)的職責(zé)劃分等程序規(guī)定,公布了全市采購目錄和標準。并把這些規(guī)定及時下發(fā)到縣(市)區(qū),提供參考。還制定了《綏化市政府采購合同履約和驗收暫行規(guī)定》、《政府采購競爭性談判規(guī)定》和《詢價采購管理暫行規(guī)定》等規(guī)章制度。這些制度的建立,為政府采購工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。市財政部門還將政府采購工作量化為四類指標體系,年初將這些指標細化分解,對各地實行百分制考核,激勵和促進政府采購工作的開展。完善拓展,擴大了政府采購的范圍和規(guī)模。采購法實施以來,各級政府積極工作,克服困難,在工作中本著由易到難、由小到大、由淺到深、逐步完善的總體思路,政府采購的范圍和規(guī)模逐年擴大。年一季度全市采購次數(shù)次,采購計劃金額萬元,實際支出金額萬元,比計劃節(jié)省萬元。采購額比同期增加萬元增長。采購構(gòu)成由單純貨物類向工程類、服務(wù)

類發(fā)展。海倫市在貨物采購的基礎(chǔ)上,逐步擴大到工程類的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目及各單位的房屋裝修、服務(wù)類的各種會議和車輛維修。青岡縣的采購范圍由原來的縣直單位擴大到中省直單位,資金范圍由原來的預(yù)算內(nèi)資金擴大到現(xiàn)在的預(yù)算外資金、自籌資金和專項資金。監(jiān)督檢查,保證了政府采購的順利推進。各縣(市)區(qū)采取切實可行的措施,加大監(jiān)督力度。青岡縣成立了政府采購管理委員會,成員由紀檢、監(jiān)察、財政、審計等相關(guān)部門組成,負責(zé)監(jiān)督檢查工作。并針對采購機構(gòu)管理、采購雙重職能的實際,建立了“采購、驗收、結(jié)算三權(quán)分離”制度。三項工作分別由不同的人員、單位行使,相互制約,保證了采購結(jié)果的公平。實行政府采購,社會上有些人曾擔心會出現(xiàn)分散腐敗向集中腐敗轉(zhuǎn)移的問題。針對這一問題,座談會聽取了采購單位的意見。采購單位反映,由于實施“陽光操作”,采購的貨物價格合理,質(zhì)量也比較好,大家還是滿意的。對采購法的執(zhí)行情況,各地還進行了檢查。年市本級檢查出應(yīng)實行政府采購而未實行政府采購的金額萬元,政府正準備對違規(guī)采購單位按法律規(guī)定進行處理。二、存在的問題對采購法學(xué)習(xí)宣傳廣度和深度不夠。目前,各級政府對采購法還停留在初步宣傳上,面比較窄,人們的認識程度還很低。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對采購法的規(guī)定了解不多,甚至沒學(xué)過。非財政撥款單位、中省直部門自行采購的問題還比較普遍。個別單位對政府采購認識不明確。有的單位領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員認為實施政府采購是利益的再調(diào)整,是財政部門攬權(quán)的一種手段。特別是個別自收自支的事業(yè)單位,認為用自籌資金購買商品還須履行政府采購程序,是財政部門多管閑事。因此,在政府采購工作中,出現(xiàn)了不自覺、不配合的現(xiàn)象。還有少數(shù)單位為躲避采購管理,采取化整為零的采購方式進行采購。這些問題的出現(xiàn),給政府采購工作帶來一定的難度。政府采購還處于無計劃運行狀態(tài)。目前,我市本級及外縣(市)區(qū)政府采購辦年初基本上沒有制定政府采購計劃,只是采購單位隨時報,采購中心隨時組織采購。采購中心的工作人員付出了大量的重復(fù)勞動,而且也形成不了批量,采購規(guī)模小,政府采購價格優(yōu)勢發(fā)揮不明顯。政府采購范圍小、形式單一。由于我市本級及各縣(市)區(qū)大部分都是吃飯財政,可用財力支出人員工資后,辦公經(jīng)費所剩無幾。這種狀況使政府采購范圍大多局限在貨物類、服務(wù)類上,工程類項目很少。采購形式也大多采用詢價采購和競爭談判的方式,公開招標等其它形式很少。供應(yīng)商數(shù)量

少,采購信息不豐富。我市建市時間短,城市對外知名度不高。因此,供應(yīng)商前來登記的數(shù)量少,特別是外省市的供應(yīng)商更少?,F(xiàn)納入檔案管理的供應(yīng)商只有多個,這些供應(yīng)商多數(shù)是市內(nèi)企業(yè)或商業(yè)經(jīng)營者,商品品種少、價格也略高,各縣(市)區(qū)更是如此。我市本級在政府采購信息建設(shè)方面沒有和省及各縣(市)區(qū)聯(lián)網(wǎng),沒有形成信息資源共享優(yōu)勢。采購人員素質(zhì)與工作需要不相適應(yīng)。政府采購是一項專業(yè)性很強的工作,涉及面廣、專業(yè)知識要求高,要開展好這項工作,從業(yè)人員必須具備較高的專業(yè)知識。從我們調(diào)查的情況看,全市政府采購中心的人員共有人,具有中級以上職稱的人,占從業(yè)人數(shù)的,對政府采購業(yè)務(wù)精通的人數(shù)很少,人員素質(zhì)還有待提高。三、幾點建議要進一步加大采購法的宣傳力度。政府采購是我國新建立的一項制度,其規(guī)范和發(fā)展需要一個過程。這就需要不斷加大宣傳力度,充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳。要結(jié)合預(yù)算法、會計法等法律進行系統(tǒng)宣傳。政府可以通過每年舉辦一次“采購法宣傳月”或舉辦專題研討等活動,把宣傳工作引向深入。要通過宣傳,提高政府部門負責(zé)人、各單位領(lǐng)導(dǎo)和財會人員的思想認識,把政府采購變?yōu)橐环N自覺的行為。要在年初編制政府采購計劃。政府各部門、各單位要在年初科學(xué)合理地制定采購計劃,報政府采購辦,使采購辦形成一個合理的工作計劃,按照工作計劃組織采購,便于形成規(guī)模、形成價格優(yōu)勢。要積極擴大政府采購范圍和規(guī)模。科學(xué)合理地制定符合本地實際的政府采購目錄,對屬于政府采購范圍的商品都要實行政府采購。充分發(fā)揮財政收付中心的作用,把預(yù)算外資金和自籌資金納入政府采購資金的范圍。要積極探索和逐步擴大工程類、服務(wù)類采購規(guī)模。主管部門要依法加強對政府采購工作的管理、檢查和監(jiān)督。對有法不依,擅自采購的單位,除通報批評外,各級政府要依法給予經(jīng)濟處罰。要盡快完善市政府采購信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要給予必要的財政資金投入,建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò),及早做到與省及縣(市)區(qū)信息共享。通過信息網(wǎng)絡(luò),努力擴大供應(yīng)商的數(shù)量,提高政府采購的工作水平。要加強采購人員隊伍建設(shè)。政府采購業(yè)務(wù)性強,涉及面廣。因此,要加強隊伍建設(shè),提高采購人員素質(zhì),適應(yīng)工作需要。要組織采購人員認真學(xué)習(xí)采購法,準確掌握法律規(guī)定,做到依法采購,廉潔自律,實現(xiàn)政府采購規(guī)范化。要增強服務(wù)意識,改進

工作方法,提高辦事效率,樹立起采購中心的良好形象。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、請專家講課、走出去學(xué)習(xí)等多種形式,提高采購隊伍的整體素質(zhì)?!督M織部分市人大代表視察實施情況的報告》組織部分市人大代表視察實施情況的報告

篇4

一、工作基本情況

今年以來,市政府及有關(guān)職能部門全面貫徹落實市委十三次黨代會和全市三級干部會議精神,緊緊圍繞“建設(shè)富強、秀美、幸福新”工作目標和“一四三三六”工作思路,按照“突破城建”和“五城創(chuàng)建”工作要求,開展了以市容秩序、交易秩序、規(guī)劃建設(shè)秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生整治為重點的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,實施了城區(qū)亮化工程,取得了階段性成果,為建設(shè)富強、秀美、幸福新做出了積極的努力。

(一)加強市容秩序整治,規(guī)范交易秩序管理。市城管執(zhí)法部門實行局領(lǐng)導(dǎo)包路、管區(qū)包片、中隊包段、隊員包戶責(zé)任制,明確分工,落實責(zé)任。執(zhí)法隊員采取徒步執(zhí)法,錯時上下班、全天候執(zhí)勤,沿路巡查與定點蹲守結(jié)合、勞力與機械并用等措施,對沿街道路兩側(cè)的亂堆亂放、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、戶外廣告牌匾等進行了清理整治。公安交警等部門針對市區(qū)學(xué)校學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰時段,設(shè)立了“助學(xué)崗”,安排人員在中學(xué)、小學(xué)和幼兒園附近執(zhí)勤巡查,取締流動攤點,規(guī)范亂停亂放,疏導(dǎo)交通,維護了校園周邊環(huán)境秩序和校園安全。街道、街道、旅游開發(fā)區(qū)也積極行動,清理紙廣告和“三大堆”,市容秩序明顯改善。在交易秩序管理方面,有關(guān)職能部門疏堵結(jié)合,以大城埠集市管理為樣板,重點對天地商業(yè)廣場、賈戈立交橋底等集市實行了規(guī)范管理,對在道路上的流動攤點及時規(guī)勸到市場內(nèi)經(jīng)營,避免了“馬路市場”和“探頭市場”,市區(qū)交易秩序進一步規(guī)范。

(二)嚴格執(zhí)法,切實維護規(guī)劃建設(shè)秩序。自活動開展以來,市城管執(zhí)法部門與各街道辦事處開展聯(lián)合執(zhí)法活動57次,對26處違法違規(guī)建設(shè)實施停工,拆除嚴重違法建筑85處,切實維護了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。為配合“十大片區(qū)”建設(shè),市住建局、規(guī)劃局等部門和單位嚴格落實責(zé)任,嚴查嚴控片區(qū)內(nèi)頂風(fēng)而上的突擊建設(shè)行為,做好拆遷建設(shè)的后勤和治安保障等保障工作,為片區(qū)改造建設(shè)保駕護航。

(三)多措并舉,全面整治城區(qū)交通秩序。市交通運輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動,對亂停亂放、客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯(lián)合整治。另外,市交運部門還集中開展了規(guī)范出租客運市場、嚴厲打擊“黑出租”專項整治活動為重點的“百日行動”。公安交警等部門開展了以查處亂停亂放、闖紅燈、酒駕等違法行為為重點的城區(qū)道路交通秩序整治活動,對商場路、南路等路段停車泊位實施劃線管理,交通秩序在一定程度上得到改善。

(四)加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,不斷加強環(huán)境衛(wèi)生管理。市住建部門積極與街道、街道以及旅游開發(fā)區(qū)進行對接,截至目前,已完成對69個村居的環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運托管。同時,投資購置垃圾桶(箱)、垃圾清運車,增配保潔員,延長保潔時間,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程進一步加快,環(huán)衛(wèi)保潔有了新進展。

(五)實施亮化工程,打造城區(qū)靚麗夜景。為建設(shè)秀美,創(chuàng)造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的城市環(huán)境,從1月初開始,我市組織實施了城區(qū)夜景亮化工程。任務(wù)部署以后,各部門各單位積極作為、迅速行動,在時間緊、任務(wù)重、投資大的情況下,聘請專家設(shè)計,高質(zhì)量施工,在較短時間內(nèi)取得了明顯成效。城區(qū)206處亮化單位絕大部分按時完成了亮化任務(wù),營造了喜慶、歡樂、祥和的節(jié)日氣氛,提高了城市品位。

二、存在的主要問題

一是宣傳發(fā)動不夠到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項與廣大人民群眾生活息息相關(guān)的社會系統(tǒng)工程,僅靠部門參與是遠遠不夠的,必須廣泛發(fā)動群眾,讓群眾參與到活動中來,才能真正取得實效。部分群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境整治缺乏主人翁意識,認為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是政府的事,與己無關(guān),主動參與意識不強,亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等種種不文明和違章違法行為還比較普遍。

二是綜合整治工作缺乏長效機制。少數(shù)部門在職能分工或某些具體地段的管理上職責(zé)不明,責(zé)任不清,主動履職不夠,存在相互推諉“各掃門前雪”的現(xiàn)象,部門之間配合不夠密切、缺乏積極性和主動性,未形成整治合力。

三是綜合整治仍不徹底。在城區(qū),環(huán)境衛(wèi)生仍有死角;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在。在農(nóng)村,柴草亂堆,垃圾亂倒現(xiàn)象較為普遍,農(nóng)村社區(qū)環(huán)境整治還不盡如人意。

四是城市基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善。老城區(qū)的服務(wù)功能、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)還不到位,停車泊位少、市場分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中、房屋人口密集等,導(dǎo)致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段秩序較為混亂。

三、建議意見

一是進一步加大宣傳力度。要通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和鎮(zhèn)村、社區(qū)等平臺,采取靈活多樣的形式,進行多層次、多角度、立體式的宣傳,形成人人有責(zé)、全民參與的良好氛圍,進一步增強廣大群眾的城市意識、環(huán)境意識,健康意識、文明意識和社會公德意識。

二是進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。在繼續(xù)抓好城區(qū)市容秩序、交通秩序、交易秩序、規(guī)劃建設(shè)秩序整治,對亂停亂放、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、違法建設(shè)等違法違規(guī)現(xiàn)象進行全面、徹底清理的基礎(chǔ)上,將綜合整治工作向背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村社區(qū)等延伸,加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理力度,重點解決垃圾清運和污水處理問題,為群眾營造優(yōu)美的生活環(huán)境。

篇5

——關(guān)于我市區(qū)域供水工作的視察報告

【內(nèi)容提要】為了解我市區(qū)域供水工作的推進情況及面臨的矛盾和困難,為市委、市政府決策提供建議意見。市政協(xié)于4月中旬,組織部分委員對我市區(qū)域供水工作進行了視察。

委員們認為,我市區(qū)域供水工作自底正式啟動以來,市委、市政府高度重視,大力推進實施,工作進展迅速,成績突出。主要體現(xiàn)在:主管網(wǎng)工程建設(shè)推進有力,底,一期工程已全面完成并實現(xiàn)供水;二期工程的前期準備工作也已展開。配套管網(wǎng)對接工程進展迅速,西線工程已于底竣工并實現(xiàn)通水;東線工程目前也已全線開工。城鄉(xiāng)供水價格制定合理,并對居民、工商業(yè)用水和弱勢群體生活用水分別實施了補貼政策。運行管理機制初步建立,為工程安全運行提供了堅實的保障。

在肯定成績的同時,委員們也指出,我市區(qū)域供水工作仍然存在著一些亟待解決的矛盾和問題。主要是:配套管網(wǎng)東線工程作業(yè)量大、工期緊、任務(wù)重;水源地污染源眾多,且管理難度較大;凈水廠及輸水管網(wǎng)存在安全隱患,風(fēng)險較大;民營小水廠為維護既得利益,違規(guī)供水現(xiàn)象嚴重,影響了區(qū)域供水質(zhì)量和整體效益。

對此,委員們建議:(一)倒逼時點,強勢推進區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程。要高強度推進工程進度,高效率協(xié)調(diào)問題和矛盾,高標準把好工程推進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(二)未雨綢繆,建立健全區(qū)域供水安全保障體系。要盡快制定供水安全應(yīng)急預(yù)案,形成相應(yīng)組織體系;采取切實有效措施,確保水源水質(zhì)安全;要嚴格水廠內(nèi)保制度,嚴防人為破壞;加強對配套管網(wǎng)及備用水源的管理維護,防患于未然。(三)多管齊下,努力提高區(qū)域供水售水量,確保實現(xiàn)共贏。要加強宣傳,提高廣大人民群眾飲用優(yōu)質(zhì)自來水的積極性;采取綜合措施制止違法違規(guī)用水現(xiàn)象;引入競爭機制,保證水價保持在合理水平。(四)深化改革、理順關(guān)系,強化區(qū)域供水的監(jiān)督管理。要及早拿出符合我市實際的改制方案,從根本上消除劣質(zhì)水的來源,保證區(qū)域供水質(zhì)量和經(jīng)營效益;要建立和完善監(jiān)管機制,確保工程的后續(xù)管理能夠全面到位。各鎮(zhèn)(區(qū))要加大自來水水費的收繳力度,努力構(gòu)建供水用水良性運作機制。

市委:

實施區(qū)域供水工程,是踐行科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)注民生、改善民生的重要舉措,也是市政府多年來為民辦實事的重要工程。為了解該項工程的推進情況及面臨的矛盾和困難,為市委、市政府決策提供建議意見,市政協(xié)于4月中旬組織部分委員對我市區(qū)域供水工作進行了視察。委員們實地察看了區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程丁平線段管道鋪設(shè)現(xiàn)場、鵬鷂水務(wù)公司,聽取了市住建局的情況匯報,并進行了認真的協(xié)商。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、 我市區(qū)域供水工作現(xiàn)狀

(一) 主管網(wǎng)建設(shè)工程推進有力。

自底該工程實施以來,我市即成立了市區(qū)域供水工程建設(shè)指揮部。指揮部圍繞“早開工、早建成、早受益”的目標,協(xié)調(diào)一致開展工作,克服了過江頂管(900多米)、高速公路頂管(600米)、取水頭部自流引水頂管(雙管450多米、口徑1.8米)等技術(shù)難題,想方設(shè)法克服了資金不足、拆遷任務(wù)重(累計拆遷250戶)等困難,于底,全面完成了主管網(wǎng)一期工程(鵬鷂水廠—十里墩水廠)并實現(xiàn)供水。

在一期工程順利實施的同時,市住建局及早部署,積極做好了主管網(wǎng)二期工程的前期準備工作。在多次現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上,提出了二期工程四套管線走向方案,并與海安縣進行了初步協(xié)商和探討;邀請有關(guān)方面專家學(xué)者對主管網(wǎng)二期工程方案進行了初步可行性論證;調(diào)整充實了市區(qū)域供水指揮部成員,明確了初步的實施時間和步驟;兩縣(市)政府組織了前期可行性論證、勘測、設(shè)計招投標工作。目前實施主體已進場開展工作,有望于今年12月底完成所有前期工作。

(二) 配套管網(wǎng)對接工程進展迅速。

初,我市制定了區(qū)域供水一期工程與沿線各鎮(zhèn)的配套管網(wǎng)對接方案,并進入實質(zhì)性設(shè)計和施工階段。到底,一期供水的8個鎮(zhèn)(區(qū))已完成近30公里的配套管網(wǎng)工程,總投資約4500萬元。為加速區(qū)域供水一期工程配套網(wǎng)管的全覆蓋,市政府將配套管網(wǎng)西線工程列入為民辦實事項目,通過一年的努力,總投資約6000萬元的43公里配套管網(wǎng)西線工程于該年底竣工,并順利通水。與此同時,還完成了配套管網(wǎng)東線工程的踏勘、測量、可行性研究、施工圖設(shè)計等前期工作,為今年實現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋奠定了基礎(chǔ)。目前,總投資2億多元的東線配套管網(wǎng)工程已全線開工,其中丁平線段(雪岸至林梓路段)的管道鋪設(shè)任務(wù)已基本完成,9月底管網(wǎng)鋪設(shè)將全部到位,確保10月底全線通水。

(三) 城鄉(xiāng)供水價格制定合理。

為實現(xiàn)區(qū)域供水的順利對接,市相關(guān)部門深入基層調(diào)查研究,對新一輪水價進行了認真測算評估。在充分考慮廣大群眾的承受能力及各自來水廠現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的折舊、維護、保養(yǎng)成本等因素的基礎(chǔ)上,參照周邊縣(市)區(qū)域供水價格,與鵬鷂水務(wù)及海安縣反復(fù)磋商,確定了城鄉(xiāng)供水價格方案,于3月正式實施。新的水價出臺后,相關(guān)部門通過多種形式,全方位宣傳區(qū)域供水的重要性、必要性以及出臺新水價的背景和依據(jù)。市政府對居民、工商業(yè)用水和“低保戶”、“特困職工”的生活用水分別實施了補貼政策,得到了廣大人民群眾的理解和支持。

(四) 運行管理機制初步建立。

為保證區(qū)域供水工程的順利運行,市政府先后出臺了《市政府關(guān)于加強區(qū)域供水工程運行管理的實施辦法》、《如皋市供水管道及其附屬設(shè)施保護規(guī)定》等政策文件,對工程運行管理的原則、主體、范圍、職責(zé)等進行了明確,為工程運行提供了堅實的制度保障。在市住建局組建了市區(qū)域供水管理處,具體負責(zé)區(qū)域供水日常監(jiān)督管理,加大了沿線管網(wǎng)、已接水廠的巡查、督查力度,確保區(qū)域供水安全運行。

二、存在的問題與矛盾

(一)配套管網(wǎng)東線工

程作業(yè)量大、工期緊、任務(wù)重。區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程是我市實行區(qū)域供水全覆蓋的重要組成部分,全長80多公里,沿線涉及13個鎮(zhèn)(區(qū))、36個村(居)。實施的主要工程有80多公里的球墨鑄鐵管道敷設(shè),34條大、中型過河節(jié)點,1個日產(chǎn)5萬噸的增壓站以及相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))清水池(貯水罐)的建設(shè)等多個項目。目前,該項工程除丁平線段管道鋪設(shè)已基本完成外,其余部分均剛剛開工,對照市委、市政府確保10月底全線通水的時點要求,工程的推進力度還有待進一步加大。此外,管材價格的上漲、相關(guān)部門行政許可費用要價過高等問題也對工程進度形成了不小的阻力。

(二)水源地污染源眾多,且管理難度較大。

我市區(qū)域供水取水口位于如皋港開發(fā)區(qū)南端,取水口控制區(qū)域附近就是船只過往頻繁的港區(qū),如果放任船只在該區(qū)域內(nèi)亂停亂排或發(fā)生沉船事故,必將嚴重污染水源。密布于取水口上游的化工、機械制造等極易造成環(huán)境污染的工業(yè)企業(yè),一旦發(fā)生有毒物質(zhì)泄漏,后果將不堪設(shè)想。此外,作為備用水源的市鎮(zhèn)兩級老水廠部分水源由于長期不用,或是污物淤積嚴重,或是靠近污染企業(yè),如不及時加以管理整改,一旦主管線出現(xiàn)問題,將再無備用水源可用。

(三)凈水廠及輸水管網(wǎng)存在安全隱患,風(fēng)險較大。

我市鵬鷂凈水廠是一家外來民營企業(yè),職工個人素質(zhì)尤其是安全責(zé)任意識參差不齊,如水廠與外界發(fā)生糾紛或內(nèi)部職工與企業(yè)主發(fā)生矛盾,個別人的極端行為將造成無法估量的后果。一期主管網(wǎng)工程管材質(zhì)量標準不高,長達100多公里的輸水線路上,違章建筑到處可見,違規(guī)施工時有發(fā)生,一旦引起某處發(fā)生爆裂就會造成全線癱瘓。

(四)民營小水廠違規(guī)供水現(xiàn)象嚴重,影響區(qū)域供水質(zhì)量和效益。

全市共有民營小水廠28家,過去這些水廠都是獨立經(jīng)營,各自為政。與區(qū)域供水工程實現(xiàn)管網(wǎng)對接后,部分小水廠為了維護既得利益,不惜采取截斷區(qū)域供水流量儀表電源或偷制劣質(zhì)自來水等手段,盜用、阻撓輸入優(yōu)質(zhì)水源,既給合法經(jīng)營企業(yè)造成損失,也給廣大人民群眾的用水帶來了衛(wèi)生安全隱患。

三、對策及建議

(一)倒逼時點,強勢推進區(qū)域供水配套管網(wǎng)東線工程。

一是要高強度推進工程進度。市住建局要根據(jù)工程實施計劃,進一步明確分工,落實責(zé)任,掛圖作戰(zhàn),對照序時節(jié)點認真研究、編制施工組織方案,重點就工程進度計劃、節(jié)點施工工藝,特別是過河、過橋、過路以及增壓泵等施工技術(shù)要求較高的工程,盡早拿出具體實施方案。二是要高效率協(xié)調(diào)問題和矛盾。施工過程中,市住建局對內(nèi)要協(xié)調(diào)好勘測、設(shè)計與施工項目部之間的矛盾,盡可能地減少設(shè)計變更,充分發(fā)揮好總監(jiān)的職能,理清各方面關(guān)系。對外要加強與沿線各鎮(zhèn)(區(qū))及交通、水利、供電、電信等職能部門的溝通,盡量降低建設(shè)投資成本,減少擾民頻率,消除安全隱患。遇有涉及全局的重大問題,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時牽頭協(xié)調(diào)解決。三是要高標準把好工程推進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市住建局要會同工程總監(jiān)把好材料、施工工藝、施工安全三道關(guān),進場材料無論是甲供還是乙方購買材料,都必須通過檢驗合格后方可使用,上道工序沒有驗收不得進行下道工序施工。要認真執(zhí)行安全文明措施,對安全文明措施費實現(xiàn)動態(tài)管理,確保整個工程安全文明施工。

(二)未雨綢繆,建立健全區(qū)域供水安全保障體系。

一是要盡快制定供水安全應(yīng)急預(yù)案,形成相應(yīng)組織體系。市政府要盡快建立分管市長牽頭,各職能部門參與,統(tǒng)一協(xié)調(diào),責(zé)任明確的供水安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出符合我市供水安全特點的應(yīng)急預(yù)案。對預(yù)案中的監(jiān)控機制、應(yīng)急措施、搶險救援等措施要進行細化;對重點區(qū)域、企業(yè)要進行責(zé)任分解,明確到人,確保一旦發(fā)生事故,應(yīng)急供水馬上啟動。二是要采取切實有效措施,確保水源水質(zhì)安全。市環(huán)保部門和如皋港管委會,要進一步加強和完善港區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè),強化對港區(qū)精細化工等園區(qū)的企業(yè)和污水處理廠設(shè)施的運營監(jiān)管,在長江取水口上游設(shè)立幾級監(jiān)測斷面,安排專人定時定點進行巡查和取樣檢測,杜絕污水和有害物質(zhì)進入水源控制區(qū)。三是要嚴格水廠內(nèi)保制度,嚴防人為破壞。公安部門要幫助凈水廠及各鎮(zhèn)(區(qū))水廠健全內(nèi)部安保制度,實行封閉式管理。各水廠要安排專職人員對供水設(shè)施特別是露天貯水和輸水設(shè)施進行24小時巡查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。四是要加強對配套管網(wǎng)及備用水源的管理維護,防患于未然。各鎮(zhèn)(區(qū))政府和市相關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)配套管網(wǎng)及備用水源,要盡快制定維護保養(yǎng)和管理措施。在管網(wǎng)埋設(shè)的地方要設(shè)立永久性警示標志,對周圍的違章建筑必須堅決予以拆除,一旦發(fā)現(xiàn)有危及管網(wǎng)安全的施工要及時制止。要加強對老水廠取水口的保護和改造,必要的可由政府出資,建設(shè)備用深水井,以備不時之需。

(三)多措并舉,努力提高區(qū)域供水售水量,確保實現(xiàn)共贏。

一是加強宣傳,提高廣大人民群眾飲用優(yōu)質(zhì)自來水的積極性。要利用多種媒體平臺開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳飲用水安全科普知識,提倡飲用優(yōu)質(zhì)自來水。二是重拳出擊,杜絕違法違規(guī)用水現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(區(qū))

黨委政府及市相關(guān)職能部門要密切配合,統(tǒng)一行動,對部分民營小水廠盜水、自制劣質(zhì)水以及少數(shù)企事業(yè)單位和群眾偷采偷用地下水的現(xiàn)象,采取綜合措施予以制止,必要時要進行嚴肅查處。三是引入競爭機制,保證水價保持在合理水平。現(xiàn)有鵬鷂水廠制水成本較高,市政府及相關(guān)部門一方面要在加強對該企業(yè)服務(wù)的同時,加大監(jiān)管力度,做到企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。另一方面又要從長計議,考慮將我市區(qū)域供水網(wǎng)與南通市供水網(wǎng)實施對接,實現(xiàn)多渠道供水,這樣既引入了競爭機制,促使自來水價格長期保持在合理水平,又提升了供水安全度。(四)深化改革、理順關(guān)系,強化區(qū)域供水監(jiān)督管理。

市政府要責(zé)成相關(guān)部門對全市民營小水廠進行調(diào)查摸底,本著有利于加強監(jiān)管、保證水質(zhì)、提高效益的目標,在借鑒周邊縣、市成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,及早拿出符合我市實際的改制方案,改革民營小水廠現(xiàn)有經(jīng)營模式,實行統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一管理,從根本上消除劣質(zhì)水的來源,保證區(qū)域供水質(zhì)量和整體經(jīng)營效益。

篇6

為了進一步推動__城區(qū)生態(tài)建設(shè),11月16日,在__區(qū)政協(xié)副主席__*的帶領(lǐng)下,第五視察組視察了我區(qū)生態(tài)城區(qū)建設(shè)情況。

一、__生態(tài)城區(qū)建設(shè)的成績

__區(qū)堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞把我區(qū)建成生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城區(qū)的總體思路,以打造生態(tài)城區(qū)為主線,以城市景觀建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護為重點,堅持從實際出發(fā)、因地制宜、合理投入、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)建綠的原則積極開展生態(tài)城區(qū)建設(shè),取得了顯著成效。一是通過強化宣傳,提高認識,使生態(tài)理念深入人心;二是以規(guī)劃為先導(dǎo),生態(tài)城區(qū)格局基本形成;三是劃定綠化保護禁建區(qū)域,生態(tài)保護卓有成效;四是實施綠化景觀改造,生態(tài)環(huán)境大為改善;五是打造竹類特色景觀,“生態(tài)__”靈氣激發(fā);六是開展“藍天、碧水”行動,“水碧、天藍、地綠、氣清”基礎(chǔ)奠定;七是注重歷史文化保護,保持__文化特色;八是抓好點、線綠化,城市外貌大為改觀。

二、__生態(tài)城區(qū)建設(shè)存在的問題

1.生態(tài)城區(qū)內(nèi)涵模糊,混淆綠化和生態(tài)概念。生態(tài)城區(qū)建設(shè)應(yīng)該包括以下六個方面,即生態(tài)衛(wèi)生建設(shè)、生態(tài)安全建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)園林建設(shè)、生態(tài)景觀建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)。我區(qū)生態(tài)園林建設(shè)、生態(tài)景觀建設(shè)比較突出,其他方面重視不夠。

2.基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,生態(tài)城區(qū)底氣不足。城市排污干管的鋪設(shè)缺乏長遠意識,干管管徑小于居民小區(qū)支管管徑,導(dǎo)致廢水排泄不暢,嚴重污染居民小區(qū)環(huán)境,同時也會導(dǎo)致重復(fù)開挖,重復(fù)投入。這種現(xiàn)象城北新區(qū)尤其突出,其主干管道管徑僅為50厘米。污水處理場選址不合理導(dǎo)致下半城污水無法排入污水處理場,導(dǎo)致直接排入嘉陵江的情況。

3.竹類種植突出數(shù)量,人文內(nèi)涵挖掘不夠。竹蘊含著豐富的精神。我區(qū)在建設(shè)“竹海生態(tài)城”時缺少對竹子精神挖掘與宣傳,市民未能與政府完全同心。

4.重視城區(qū)點源、線狀綠化,居民小區(qū)、城郊結(jié)合部生態(tài)建設(shè)弱化。城區(qū)重視街區(qū)景觀景點、公園、主干道路沿線綠化美化,居民小區(qū)重視不夠。環(huán)抱城區(qū)的鄉(xiāng)村景觀在城市環(huán)境中的重要價值沒有得到足夠重視,城區(qū)建設(shè)割裂城鄉(xiāng)之間在景觀、居民活動空間方面的聯(lián)系,使得居民和外來者失去對小區(qū)關(guān)鍵性生活價值追求的體驗。對生態(tài)城區(qū)建設(shè)缺乏全局與長遠意識,對城區(qū)范圍的認識相對狹窄,目前的設(shè)計主要停留在城市建成區(qū)或者規(guī)劃建設(shè)區(qū)域,而城區(qū)的希望在于城市之外,生態(tài)城區(qū)建設(shè)要延伸到鄉(xiāng)村,特別是城郊結(jié)合部。

三、對城區(qū)生態(tài)建設(shè)的幾點建議

1.以加強城鄉(xiāng)規(guī)劃為先導(dǎo)建設(shè)生態(tài)城區(qū)。規(guī)劃是發(fā)展的前提,是城區(qū)發(fā)展的定位器,城區(qū)的生態(tài)化首先是規(guī)劃的生態(tài)化。生態(tài)城區(qū)規(guī)劃就是把生態(tài)理念貫穿于城區(qū)規(guī)劃設(shè)計的全過程,構(gòu)建生態(tài)城區(qū)、生態(tài)新村、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)小區(qū)體系,對城區(qū)布局、結(jié)構(gòu)、建筑、色調(diào)、雕塑、植樹品種等要用生態(tài)學(xué)來審視,使城區(qū)平面、空間顯現(xiàn)藝術(shù)性生態(tài)性。由于小城區(qū)規(guī)劃相對于大城市要簡單得多,因此也更加有可能將城區(qū)規(guī)劃直接做成生態(tài)規(guī)劃,而不是在城區(qū)規(guī)劃外另開爐灶進行生態(tài)規(guī)劃。在規(guī)劃中要以生態(tài)學(xué)為指導(dǎo),在規(guī)劃評審過程中可以充分利用西南大學(xué)的智力優(yōu)勢,請有關(guān)生態(tài)專家參加。

2.以培育城區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)涵建設(shè)生態(tài)城區(qū)。產(chǎn)業(yè)是城區(qū)的血液,產(chǎn)業(yè)旺,城區(qū)興、人民富。城市的發(fā)展必須要有強有力的產(chǎn)業(yè)支撐,城區(qū)生態(tài)建設(shè)需要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展竹類產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展竹類產(chǎn)品加工業(yè),開發(fā)竹類特色旅游產(chǎn)品。二是發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力扶持無污染的產(chǎn)業(yè),特別是教育、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),以作為生態(tài)城市外在和內(nèi)涵上的進一步延伸。突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點培育和發(fā)展現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè),結(jié)合江東生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展為城市服務(wù)的配套種養(yǎng)殖業(yè)。

3.發(fā)揮政府在生態(tài)城區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。政府工作人員應(yīng)具備基本的生態(tài)學(xué)知識。可編制一個生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要,用來指導(dǎo)城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理,使得城區(qū)生態(tài)建設(shè)工作日?;?/p>

篇7

您們好!

我代表**派出所全體民警歡迎各位代表來我所視察。

我所共有民警8人,管轄**鎮(zhèn)及**鄉(xiāng),面積達268平方公里,有86%以上的范圍無法接收移動信號,轄區(qū)常住人口3.1萬,暫住人口731人,是一個典型的山區(qū)派出所。我們這一屆所班子成員于2001年1月25日來**所,在各位人大代表的關(guān)心和支持下,三年多來,兩次被分局評為先進集體,兩次被市局授予集體三等功,曾被市政府授予市級衛(wèi)生單位和文明單位,被省廳評為規(guī)范派出所。我所有兩位民警榮立個人三等功,一人被**區(qū)政府評為“十佳衛(wèi)士”,一位民警家屬被省公安廳評為“十佳警嫂”。

現(xiàn)將近幾年來我所的工作向各位作匯報,我不占用大家太多時間,著重向大家匯報我所的兩塊特色工作:

一是抓規(guī)范化,使環(huán)境、內(nèi)務(wù)管理上臺階

1、點滴抓養(yǎng)成,狠抓隊伍規(guī)范化

我們制定了行為規(guī)范、內(nèi)務(wù)規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范,形成了細致規(guī)范的制度。我們更是把重點放在抓落實、促工作上來。我們切實按照部長提出的“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”四句話要求抓好形象建設(shè)。

第一、抓民警的衣著穿戴。夏天著警服時一定要穿皮鞋,褲子不準往上卷,衣服扣子要全,冬天著警服內(nèi)衣不準外露,為此所里給每人買了兩套低領(lǐng)內(nèi)衣。在值班室還放置皮鞋油,要求民警外出回來,就要及時清理皮鞋上的泥土和灰塵,時刻保持整潔規(guī)范。人有精神,衣著整齊也是對他人的尊重。民警騎摩托車下村辦事,都能戴上頭盔,自覺遵守交通規(guī)則,保持人民警察應(yīng)有的形象。

第二、抓派出所的衛(wèi)生環(huán)境。民警上班的第一件事就是要搞好辦公室內(nèi)和包干區(qū)的衛(wèi)生,第二件事是整理辦公桌。我們做到365天,天天干凈、整潔。當?shù)赜行├习傩帐敲摰粜幼哌M我們的辦公室的,他們看到我們的辦公室地面明亮、干凈,還以為是要脫鞋子才能走進去的。老百姓還夸我們派出所的廁所比賓館的還干凈。

分局多次到我所檢查內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,并表揚了我所:**派出所的辦公區(qū)域沒有一個煙蒂,沒有一張廢紙,特別是對于農(nóng)村派出所來說是很不容易。我們則認為,雖然是農(nóng)村派出所,警容形象不能降低。

2、改善所容所貌,將原來的椐子樹砍掉,種上各種花草,使派出所四季常青;又花小錢將墻壁進行粉刷,并充分利用現(xiàn)有設(shè)施增加辦公室和更新辦公用具,美化了辦公場所,提升了派出所形象。

二是為民服務(wù),融洽警民關(guān)系

我們剛來**所,就廣泛調(diào)查收集老百姓對派出所工作的希望和要求,第一年上半年,也就是2001年上半年就開辦了全市公安第一家的365便民服務(wù)窗口,就是每天、每時、每刻都能及時辦理各種證照,時刻為群眾辦事。我們地處山區(qū),許多老百姓心中沒有上下班、休息日概念;比如現(xiàn)在的辦理“二代證”工作,由于天氣炎熱,老百姓乘天氣涼爽早上6點多就來所辦理,我們就要求民警職工提早上班,到上午8時就已經(jīng)辦理數(shù)十人,每天保證12小時上班。

110是老百姓要求公安機關(guān)快速出警處置,那么老百姓到公安機關(guān)來辦事也想像110一樣快速辦理,一進一出,我們爭取做到了這一點,也得到了當?shù)厝舜蟠砗腿罕姷馁澰S。我們的365便民服務(wù)窗不同于其他機關(guān),是365天每天24小時為民服務(wù)的,我們一直想取個好名字來叫響這項服務(wù)工作,但至今也沒有找到合適的名稱。

現(xiàn)在的年代,不講究離家的遠近,重視的是環(huán)境的好壞,就像居住要講小區(qū)好,生活要講質(zhì)量好一樣,工作是講心情舒暢就好的。現(xiàn)在我所不僅軟、硬件方面好,民警間的關(guān)系也很和諧,我的心情很好,我們?nèi)窬男那橐捕己苁鏁?,大家都能在這個偏遠的山區(qū)派出所安心工作,為的群眾服好務(wù)。

我所將不斷改進服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,更將鼓足干勁,在為民服務(wù)上下更大的工夫,給轄區(qū)老百姓創(chuàng)造“舒適、便捷、高效”的辦事環(huán)境。

篇8

一、基本情況

近年來,隨著住房制度改革的不斷深化,我市住房建設(shè)基本形成了以商品房為主、經(jīng)濟適用房和廉租房為輔三位一體的住房供應(yīng)體系,基本解決了不同層次住房困難家庭的住房問題,居住條件得到了很大改善,房地產(chǎn)市場進一步得到完善。

XX年至XX年10月份,全市共建成商品房面積210.6萬㎡,完成銷售面積136.8萬㎡,空置面積74.0萬㎡,空置率為35.2%,其中XX年1-10月份全市建成商品房面積49.1萬㎡,銷售27.2萬㎡。

XX年榆林市區(qū)商品房均價1646元/㎡,XX年漲至2300元/㎡,XX年更是漲至高層4000元/㎡、多層3000元/㎡,XX年1-10月份,高層3900-4100元/㎡、多層3000-3200元/㎡。盡管XX年下半年以來成交量下降明顯,但房價仍未下降且略有上升,這主要是受建材價格、心理預(yù)期等諸多因素的影響。XX年特別是二、三季度以來,榆林城區(qū)樓市發(fā)生強勢反彈,從低迷逐步走向火熱,5-10月份剛性需求促成成交量大幅反彈,房價平穩(wěn)上揚。

經(jīng)濟適用住房也是影響榆林房地產(chǎn)市場的重要因素。XX年--XX年全市累計完成經(jīng)濟適用房85.1萬㎡,其中XX年完成22萬㎡;XX年完成18.1萬㎡,同比下降17.7%;XX年完成45萬㎡,同比增加了148.6%,安置住房困難戶8510戶。目前在建經(jīng)濟適用住房23萬㎡,小高層均價2300元/㎡,多層均價約1800元/㎡,在房產(chǎn)市場占有較大份額。

廉租房建設(shè)起步較晚。在實物配租方面,榆、神、府等7個縣區(qū)申報了建筑面積7.7萬㎡(1540套),總投資1.17億元,其中榆陽區(qū)等5個縣區(qū)已開工4.25萬㎡、850套。

二、我市房地產(chǎn)市場的主要表現(xiàn)及原因分析

1、房價起伏較大,樓市回暖較快。榆林房地產(chǎn)市場起步較晚,撤地改市特別是XX年以后逐步發(fā)展壯大,多以本土企業(yè)為主,一些經(jīng)營思路、開發(fā)模式、營銷策略、管理經(jīng)驗、廣告宣傳、市場定位、經(jīng)濟實力等方面較好的企業(yè)脫穎而出,消費者對撤地改市后房價漲幅的心理預(yù)期,加之中國宏觀經(jīng)濟利好的影響,榆林的房地產(chǎn)市場迎來了快速發(fā)展的階段。同時在買漲不買跌消費心理的作用下,在某些大樓盤開盤時甚至出現(xiàn)了排隊買房的現(xiàn)象,各種因素導(dǎo)致榆林特別是榆林市區(qū)的房價起伏較大(見圖2),充分暴露了房地產(chǎn)市場的不健全和不完善。金融危機以來,榆林的房地產(chǎn)市場也受到了較大程度的影響,XX年全市共建商品住房空置面積按主體竣工口徑計算約47.5萬㎡,空置率約為63%,交易量大幅下降,開發(fā)量明顯下滑。XX年全市房地產(chǎn)上市交易面積67.6萬㎡,交易額17.9億元,交易面積較上年下降近40%,開發(fā)量下降10%,到XX年第一季度,更是跌到了低谷,下降了63.1%。7縣區(qū)XX年第一季度較去年第四季度下降了61%,到了第二、三季度強勢反彈,7縣區(qū)分別比上季度增長了54.8%、56.3%,促成今年二、三季度榆林房地產(chǎn)市場快速回暖主要源自兩大動力:一是去年一度低迷的樓市積壓了的購房需求在今年上半年集中釋放;二是救市政策效果顯現(xiàn)。上半年為防范通貨緊縮,保持經(jīng)濟增長,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟形勢,國家出臺了不少扶持政策,增強了消費者的購房積極性。同時,相對寬松的信貸政策明顯促進了房地產(chǎn)商的開發(fā)熱情,進而引燃了XX年三季度樓市的大爆發(fā)。同時,銀行信貸支持也是助推房價快速回升的主要原因之一。截止6月末,全市金融機構(gòu)各項存款余額已達1092億元,居全省第二,較年初增加206億元,較年初增加137億元,增長29.35%,同比多增76億元,增量已相當于XX年全年的181.75%,增幅分別高于全國、全省4.93個和1.35個百分點。6月末,全市金融機構(gòu)個人消費貸款余額為67億元,較年初新增4億元,其中,6月當月個人中長期消費貸款新增4.15億元。金融機構(gòu)為積極配合國家啟動和鼓勵消費各項政策措施的貫徹落實,創(chuàng)新金融服務(wù)品種,增加了對居民消費的信貸投入,有力地推動了榆林房地產(chǎn)市場較快回暖。

2、區(qū)域發(fā)展不平衡,南北差異較大。由于我市經(jīng)濟南北差異較大,作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的房產(chǎn)業(yè)也存在明顯的不平衡性。目前我市僅有榆、神、府、定、靖、橫等北部6縣區(qū)有規(guī)模較大的房產(chǎn)市場,綏、米、子等南部

6縣區(qū)房產(chǎn)市場正處于起步發(fā)展階段。同時,房價也存在較大差異。如作為全國百強縣之一的神木縣XX年-XX年全縣共建成商品房面積60萬㎡,房價高峰時一些地理位置優(yōu)越的房價達到5400元以上,南部縣區(qū)的房價則普遍較低,基本和我市的人均收入水平相一致。

3、投資型購房減少,消費者趨于理性。XX年以來,受諸多因素的影響,特別是房價的過快增長,導(dǎo)致很大一部分購房者把購房作為一個投資項目,助推了房價的強勢上漲。但從XX年第三季度以來,受金融危機影響,榆林的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了持續(xù)低迷,投資型購房客戶明顯減少,一些潛在的購房者也在持幣觀望。一部分經(jīng)濟基礎(chǔ)好且在榆林房產(chǎn)投資中受益的人則到西安、北京等周邊的一線、二線城市購房。消費者購房逐步趨于理性,房地產(chǎn)市場更是一種剛性需求在推動,泡沫成份在逐步減少,榆林的房地產(chǎn)市場正在逐步走向規(guī)范,走向成熟。

4、土地價格大幅上升,土地開發(fā)成本提高。土地供應(yīng)和土地儲備是房地產(chǎn)企業(yè)進行房產(chǎn)開發(fā)的前提和先決條件。榆林城區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛工作從XX年起實施,隨著土地管理政策的嚴格化及供地方式的規(guī)范化,土地使用權(quán)供應(yīng)方式逐步走上規(guī)范化軌道,土地使用權(quán)供應(yīng)也將由經(jīng)營性用地招標掛逐步完善到工業(yè)用地的招拍掛,工業(yè)用地出讓最低價和土地使用權(quán)的有償使用制度,土地價格隨著榆林經(jīng)濟的快速發(fā)展而水漲船高。房地產(chǎn)企業(yè)對土地需求比較旺盛,其土地價格逐步抬高,開發(fā)成本大幅上升(見表4):

XX年以前,榆林城區(qū)土地價格畝均價為57.43萬元,而XXXX每畝均價為207.4萬元,XX年畝均價94.1萬元,基本與XX年以前持平,土地價格的變化正與榆林城區(qū)的房價基本吻合。據(jù)調(diào)查,XX年上半年榆林城區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)未參與土地競拍活動,現(xiàn)在建和銷售的商品房,是以前的儲備土地。XX年金融危機以來,房地產(chǎn)企業(yè)均未冒然購地,他們對這場金融危機的影響程度、持續(xù)時間、宏觀調(diào)控政策變化、房價走勢等不確定因素難以作出準確科學(xué)判斷,土地購買熱情不高,對土地價格的心理預(yù)期不是很樂觀,導(dǎo)致土地需求銳減,土地價格明顯回落。同時土地購置費用上漲,土地開發(fā)成本大幅提高。榆林市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地購置費用,從XX到XX年呈現(xiàn)先高后低的趨勢,從高速增長到大幅回落。XX年至XX年,榆林市房地產(chǎn)市場持續(xù)火爆,土地購置費用快速增長,增速達到1.7倍;之后受市場影響,房地產(chǎn)投資熱情減弱,使得XX年至XX年土地購置費用有較大幅度下降,同比下降41%。依據(jù)榆林市商品房屋銷售額和銷售面積計算出來的平均銷售價格(現(xiàn)價),從XX年的2050元/㎡上升到XX年的2394元/㎡,上漲了344元/㎡,漲幅達17%。從宏觀政策調(diào)控的層面上來看,土地嚴控、銀根緊縮、所得稅預(yù)征都對開發(fā)商造成一定的壓力??傮w來講當前支撐房價上漲有三大因素:一是隨著居民生活質(zhì)量的不斷提升,居民住房以舊換新、以小換大,住房的更新?lián)Q代成為時尚。與此同時,XX年股市持續(xù)低迷,存款利率較低,房地產(chǎn)市場恰恰成為投資者保值增值的重要渠道之一。因此,經(jīng)濟發(fā)展與消費增長是支撐房價增長的重要因素。二是從房地產(chǎn)企業(yè)的角度上看,隨著近幾年以來的土地儲備和招(標)、拍(賣)、掛(牌)制度的實施,增加了土地出讓的透明度,增大了土地獲取價格,從而直接推動了房地產(chǎn)成本的上漲。三是受拆遷成本加大、建筑材料價格上漲和工人工資水平上升等因素的影響,增加了房地產(chǎn)投資成本。消費需求的改變使商品房的配套設(shè)施建設(shè)不斷完善,也增加了商品房建設(shè)成本,促漲了房價。土地開發(fā)投資是房地產(chǎn)開發(fā)的前期準備,是將生地變?yōu)槭斓刭Y金的投入,進行土地平整等七通一平的過程。從XX年XX年,每平方米土地開發(fā)成本由263元上升到794元,增加了531元。

5、房地產(chǎn)資金來源借貸比重增加,自籌資金比重減少。XX年榆林市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的本年度資金來源中,國內(nèi)貸款占到17%,到XX年上升到33%;企業(yè)自籌和其他資金來源的比重分別由51%、32%下降到XX年的42%和25%。在省內(nèi)其他地區(qū)房地產(chǎn)公司貸款大幅減少的情況下,我市房地產(chǎn)資金來源中的國內(nèi)貸款穩(wěn)中有升,也是我市支持房地產(chǎn)市場良性發(fā)展政策的具體體現(xiàn)。XX年國內(nèi)貸款達到48%,企業(yè)自籌和其他資金來源分別占到27%、25%

企業(yè)自籌資金和以定金及預(yù)收款為主的其他資金來源下降,反映了房地產(chǎn)投資者和大多購房者處于觀望狀態(tài),人心的穩(wěn)定及市場信心的重建都需要時間,目前房屋銷售仍處于調(diào)整期。

面對金融危機的嚴重影響,市委、市政府審時度勢,沉著應(yīng)對,制定了有針對性的政策和措施,對全市工業(yè)經(jīng)濟運行實施政府干預(yù),在有效地遏制了工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下滑的勢頭,加之中省宏觀政策的相繼出臺和保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展目標的實施,榆林的房產(chǎn)企業(yè)逐步走出低谷,從第二季度開始,榆林的房地產(chǎn)受國家調(diào)控政策的推動,投資者信心顯著增強,銷售額明顯增加,房地產(chǎn)業(yè)可以說率先從金融危機的陰影中走了出來,對榆林經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展起到了積極的促進作用。

三、我市房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位和作用

1、房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻。1998年廢除福利分房、實行住房商品化改革以來,我市房地產(chǎn)業(yè)進入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展期,對經(jīng)濟增長的貢獻不斷增大。從1998年到XX年,房地產(chǎn)行業(yè)年均增長24%,高于國民生產(chǎn)總值的增長速度。1998年到XX年,扣除土地購置費后的房地產(chǎn)開發(fā)投資對gdp增長的直接貢獻率從不到1%上升到2.5%。由房地產(chǎn)開發(fā)投資到引致的相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增加值,可視為對經(jīng)濟增長的間接貢獻率,1998年到XX年榆林市房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資對gdp增長的間接貢獻率從3%上升到10%。

篇9

一、市防指第四次防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況

1、通過集中開防汛緊急會、工作組下鄉(xiāng)督查、電話、短信等方式,反復(fù)督促提醒全區(qū)干部群眾增強防汛意識,克服麻痹思想,把防汛工作落到實處。

2、要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照水工程度汛方案的要求對防汛物資進行清點,如果發(fā)現(xiàn)不足要迅速按要求補充防汛物資。

3、水庫、水庫壩身單薄問題,因兩水庫為引水型水庫,汛期將加強引水控制。水庫、水庫壩體滲漏問題,經(jīng)核實水庫滲漏點為山體滲漏,非壩體滲漏,已加強觀測;水庫滲漏點已采取防滲處理并加強觀測。以上水庫汛期已嚴格按度汛方案控制在汛限水位以下運行,同時備足防汛物資。

二、貫徹落實全省、全市防汛抗旱工作電視電話會,全市防汛緊急視頻會議精神情況

6月9日下午,全省、全市防汛抗旱工作電視電話會結(jié)束后,我區(qū)立即接著召開了全區(qū)防汛工作緊急會,傳達全市防汛緊急視頻會精神,緊急部署當前防汛工作。市委常委、區(qū)委書記對當前防汛工作作出批示,區(qū)委副書記、區(qū)長親自主持,區(qū)委常委、副區(qū)長出席會議。會議要求全區(qū)當前防汛工作一要統(tǒng)一思想,二要明確當前防汛工作的重點,三是要加強巡查,四是要堅持值班帶班制度,五是要做到“五個確?!?、“五個防止”。六是進一步加強督查。

我區(qū)防汛工作緊急會結(jié)束后,連夜召開會議傳達落實區(qū)防汛會精神,對防汛工作進行了再動員、再布置。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也分別在10號開會進行了傳達落實。

6月3日至5日、9日開始的的強降雨過程中,區(qū)水利部門放棄節(jié)假日休息,分別組織了四個工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實地檢查督導(dǎo)防汛工作,切實加強水庫(水電站)、山塘、城區(qū)十里、濂溪兩河的巡查力度,嚴格做到全天候拉網(wǎng)式巡查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施,確保安全度汛。為有效應(yīng)對突發(fā)險情,我區(qū)50人的專業(yè)防汛應(yīng)急大隊汛期24小時在營房集結(jié)待命,如發(fā)生險情,在接到指令后可隨時投入搶險,做到招之即來,來之能戰(zhàn)。

三、防汛責(zé)任制落實情況

我區(qū)各級防汛部門及早部署落實2013年防汛各項準備工作,全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道均已成立了防汛抗旱指揮部及辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后人員都已及時調(diào)整充實到位并進行了培訓(xùn),5月4日區(qū)報刊登了全區(qū)重點圩堤及?。ㄒ唬⑿。ǘ┬退畮於妊捶桨福ǘ妊捶桨敢研形南掳l(fā)并上報)。建立健全了以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。全區(qū)萬畝、重點千畝圩堤、?、濉⑿、嫘退畮斓裙こ谭姥葱姓?zé)任人和技術(shù)責(zé)任人已落實。

四、山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案措施情況

我區(qū)已制訂完善《區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,責(zé)任制已落實,全區(qū)共發(fā)放水庫(水電站)度汛及山洪災(zāi)害明白卡1965張。

6月4日,區(qū)委副書記、區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入鎮(zhèn)村地質(zhì)災(zāi)害隱患點實地了解地質(zhì)災(zāi)害點安全隱患和安全防范工作。我區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作把老百姓的生命財產(chǎn)安全放在首位,積極向群眾宣傳有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害方面的知識,加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測和監(jiān)控;對災(zāi)害隱患點的房屋進行巡查排險,制定了相應(yīng)的防災(zāi)措施和方案,落實責(zé)任,強化督查;同時要加快居民安置點建設(shè),做好搬遷戶的安置工作。

篇10

春節(jié)過后,家住**城區(qū)迎豐路的江女士因工作忙碌,想找個保姆照顧年幼的兒子,誰知跑了幾家家政公司都只是排上了號,如今過去了半個月了,還沒有找到合適的保姆。保姆為何難找?2月14日,記者走訪了我市部分家政公司和中介公司,了解到保姆如今是供不應(yīng)求,工資更是一漲再漲,有些已經(jīng)高達上千元。但就是這樣的月薪,想找個保姆也不容易。

現(xiàn)

狀:找個保姆不容易

14日上午,記者來到了中心市場附近一家名為萬幫的家政公司,當提到找保姆時,工作人員面露難色:“現(xiàn)在愿意帶孩子的保姆不太好找,光是已經(jīng)登記的就有十多個了,你真想找只能先登記,留下聯(lián)系方式,等有了消息我們再通知你!”

隨后,記者又詢問了幾家家政公司和中介公司,得到了同樣的答復(fù)。僅有三四家公司表示可以幫忙聯(lián)系保姆,但可供雇主挑選的余地并不大。一家公司甚至明確表示現(xiàn)在找保姆的人比保姆多好幾倍,雇主已經(jīng)沒有優(yōu)先選擇權(quán)了,得先征求保姆的意見。而一些小規(guī)模的中介公司,甚至干脆就說這幾年根本沒有開辦此項業(yè)務(wù)。

在萬幫家政公司,一位前來找月嫂的張先生告訴記者,自己和妻子都是外地人,妻子生產(chǎn)后,母親從貴州老家趕來伺候月子,一個人既要照顧大人孩子,又要洗衣做飯,根本忙不過來,所以想找個月嫂。“我跑了好幾家家政公司了,人家說月嫂最難找,都是生孩子前幾個月就提前預(yù)訂!”“都說現(xiàn)在找工作難,可我覺得找個保姆比找工作還難啊!”張先生滿臉無奈地說道。

記者從城區(qū)多家家政公司了解到,目前**市場上保姆的工資一漲再漲,已經(jīng)從兩三年前的四五百元漲到了現(xiàn)在的一千元左右,現(xiàn)在的保姆大部分根據(jù)每天工作時間的不同有不同的月工資標準,一般的工作時間是6至8小時,超過10小時則需要雇傭雙方單獨協(xié)商,當然工資也要另外商定。

原因:需求增加 保姆減少

什么原因?qū)е卤D啡绱穗y尋呢?正達家政公司的康經(jīng)理告訴記者:供需失衡是造成保姆工資上漲的主要因素。“9年前,**市的家政服務(wù)剛剛起步之時,保姆市場是供大于求的。那時人們的家政觀念還沒放開,請保姆還是一個“奢侈”的想法。但隨著近幾年市場越來越大,家政服務(wù)員越來越少,供求關(guān)系徹底改變。康經(jīng)理認為,近兩年從事家政行業(yè)的人員一直在萎縮。他說,國家針對農(nóng)民的一些政策讓農(nóng)民的收入增加,很多農(nóng)村婦女都選擇守家在地,而不愿再來城市當保姆,城市下崗職工再就業(yè)的渠道也越來越多,兩個主要的保姆源都在變化,讓家政公司招保姆也遇到了難題。

保姆:做這一行太難了

記者在采訪中了解到,現(xiàn)在很多求職者都不愿意從事保姆工作,即使工資近千元。目前我市保姆從業(yè)人員基本上都是下崗和農(nóng)村的婦女。她們更多地會選擇照顧老人,主動要求帶小孩的很少。

在位于紅星路南站的正達家政公司,當記者詢問是否考慮從事保姆工作時,兩位來沅陵的20歲左右的女孩十分堅決地搖了搖頭。“現(xiàn)在的年輕人哪有當保姆的啊!工資再高也不去干這種伺候人的活,家里人也不愿意啊!再說了這要是傳到親戚朋友耳朵里,就沒有面子了!”

一位正從事保姆工作的孫阿姨說:“現(xiàn)在的保姆不好當啊!特別給人看孩子,太難干了!現(xiàn)在一家就一個孩子,父輩祖輩全寵著,嬌貴得很!家長總擔心保姆委屈了孩子。”“干多少活雇主還是覺得你偷懶了,稍微休息一會兒,就給你臉色看!保姆也是人啊,掙幾個錢不容易,犯不著這么對待!說句實在話,要是家里不缺錢,誰也不愿去干這個活!”

雇主:稱心保姆實在難找

在正達家政公司,一位王大媽告訴記者:“我老伴四五年前就癱瘓在床。一兒一女都在外地工作,他倆商量了一下,每月給我500塊錢,讓我找個好點兒的保姆照顧老頭子。這兩年,我們家的保姆換了八九個了。”王大媽苦笑著說道:“有些保姆干活不認真,總是想辦法偷懶。有時候,實在看不下去就說兩句,可是話說多了,她們又不耐煩,干不了幾天就走人!”

正達家政公司的全經(jīng)理告訴記者,雖然通過中介公司找保姆雙方都得把保姆工資的10%作為中介費,但現(xiàn)在不管雇主還是保姆都喜歡找中介,因為萬一出了問題起碼有個地方可以找。而現(xiàn)在的中介公司對雙方的登記情況也很謹慎,除了登記身份證和家庭地址,還得親自前往雙方家里看看,向周圍的居民了解一下情況,如果是租的房子或是外地人必須得先找個當?shù)氐谋H恕?ldquo;我們對雙方都得負責(zé),要是不仔細點萬一出了問題,我們的責(zé)任也不小啊!”