社區(qū)婦聯(lián)日常工作計劃范文

時間:2023-03-16 16:18:58

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社區(qū)婦聯(lián)日常工作計劃

篇1

按照縣關工委年初的工作部署,我們還對全鄉(xiāng)15個村(居委會)、學校的基層關工委的班子成員和主要負責人進行了調(diào)整、加強和充實。首先各村(居委會)都有一支5—7人組成的工作隊伍,做到機構健全,人員落實。其次是抓規(guī)范化、制度化建設,年初我們制定了全年的工作計劃,提出具體的工作內(nèi)容、目標、任務和措施,并納入目標考核內(nèi)容,獎懲兌現(xiàn)。

__鄉(xiāng)關心下一代工作的目標是:把青少年培養(yǎng)成“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。全面提高青少年思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)。使青少年樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;引導青少年走上學習、成才、就業(yè)的人才戰(zhàn)略市場,為推動我鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村而貢獻力量。

1、與日常工作結合。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視關工委的工作,建立了常抓機制,明確責任主體,各村、企事業(yè)單位把關工委工作列入重要議事日程,年終納入目標考核。把關工委的工作與日常工作同思考、共謀化,尋求關工委工作與日常工作的結合點和切入點,促進關工委工作與日常工作的互動,并融入日常工作中。

2、與經(jīng)濟工作結合。鄉(xiāng)關工委同鄉(xiāng)團委、為了引導青少年增知識、長才干、發(fā)展經(jīng)濟,開展了培訓班教育活動,從而進一步增強青少年科學文化素質(zhì)和致富能力,同時還利用各村遠程教育站點的便利條件,學習、掌握現(xiàn)代科技知識,用科學技術指導生產(chǎn)實踐,走科技致富之路,促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。

3、與老齡工作結合。年初,鄉(xiāng)上召開了兩次黨委會,專題研究和部署關工委和老齡工作,把關工委工作與老齡工作結合起來,工作同計劃、同落實、同檢查、同總結,充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(政治過硬、威望較高、經(jīng)驗豐富、時間充裕),做到老有所為,少有所教,積極為青少年學習、成才、致富、就業(yè)等做好指導、引導工作,為農(nóng)村青少年的成長和致富出點子、謀路子,為農(nóng)村青少年開展有益的文化娛樂活動,提供物質(zhì)、精神基礎。

1、對青少年開展道德教育活動。鄉(xiāng)關工委繼續(xù)在青少年中開展了以“公民道德建設”為中心內(nèi)容的教育活動,深入村、社區(qū)和場鄉(xiāng),幫助青少年樹立良好的個人品質(zhì)、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。

2、對失足青少年的幫扶。鄉(xiāng)黨委、政府歷年來把失足少年的幫扶工作和預防未成年人犯罪工作作為鄉(xiāng)上的重點工作來抓。鄉(xiāng)關工委定期對這部分青少年進行走訪、看望和慰問,同時了解他們的基本情況和思想動態(tài),化解心結,解決他們的實際困難和問題。村(居委會)成立的“關心下一代工作小組”,實行“一幫一”、“二幫一”或“多幫一”措施,經(jīng)常到戶走訪,了解情況,及時處理他們遇到的困難,對他們的生活條件提供幫助,指導他們的家庭生產(chǎn)。同時,將責任落實到個人,確保幫扶對象的生產(chǎn)、生活和學習得到保障。鄉(xiāng)關工委協(xié)同鄉(xiāng)司法所和村(社區(qū))“關心下一代工作小組”,積極引導、糾正具有不良行為的青少年,促使其形成正確的人生觀、世界觀和價值觀,為實現(xiàn)他們的人生理想而努力。

3、在農(nóng)村青年中開展科技培訓活動。我鄉(xiāng)關工委狠抓青年農(nóng)民培訓工作。以蔬菜種植基地、花卉產(chǎn)業(yè)基地等為載體,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,擴大就業(yè)渠道,增加就業(yè)門路和收入。為增強農(nóng)民科技意識,提高青年農(nóng)民文化素養(yǎng)和科學技術水平,培養(yǎng)和造就一批適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要的新型農(nóng)民,切實解決他們的就業(yè)問題,我鄉(xiāng)關工委多次會同有關部門對農(nóng)村青年進行新知識培訓。

4、充分利用重大節(jié)日開展活動。充分利用“元旦”,“五四”,“六一”,“七一”等重大節(jié)日開展活動,宣講黨的十,十八屆三中全會精神和黨史、鄉(xiāng)史和村史,在青少年弘揚愛國主義、集體主義等中華民族傳統(tǒng)美德。深入學習黨的十八屆三中全會精神,以一系列講話為指導,努力展示改革開放三十年的偉大成就,增民心,揚國威。把重陽節(jié)“尊老

敬老”活動深入有效開展,大力弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。5、關心關愛殘疾兒童的身心健康。我鄉(xiāng)關工委積極主動配合上級關工委,繼續(xù)做好愛心家庭牽手我鄉(xiāng)兒童的關家活動,廣泛動員愛心人士積極響應參加。繼續(xù)關心、關愛殘疾兒童的身心健康。切實保障殘疾兒童的合法權益,為他們的入學、就業(yè)提供便利的條件。積極探索對留守兒童的關愛新思路,我鄉(xiāng)關工委、婦聯(lián)、學校及村關工組認真摸底排查,分析不同情況,落實專人負責,同時對關愛人員加強培訓提高思想認識、提高“隔代家長”素質(zhì)、把天倫本能、愛幼情深、經(jīng)驗豐富、時間充裕的優(yōu)勢發(fā)揮出來。培養(yǎng)隔代人的情感、關愛不溺愛、細致不啰嗦、把老經(jīng)驗和新理念有機結合起來,為留守對象服好,把關愛留守兒童工作落實到實處。

篇2

一、聯(lián)席會議成員單位

聯(lián)席會議由市政府辦、市發(fā)展和改革局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局、市國土環(huán)境資源局、市公安局、市衛(wèi)生局、市民政局、市編委辦、市物價局、市婦聯(lián)(市婦兒工委辦)、市殘聯(lián)等單位組成。

聯(lián)席會議召集人由市政府分管教育副市長擔任,市政府辦、市教育局負責人擔任副召集人,成員單位負責人為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出意見,報聯(lián)席會議確定。

聯(lián)席會議辦公室設在市教育局,負責聯(lián)席會議日常工作。辦公室主任由市教育局局長兼任。

二、聯(lián)席會議主要職能

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學前教育事業(yè)發(fā)展工作,研究全市學前教育發(fā)展的有關政策和總體發(fā)展規(guī)劃,提出加快學前教育事業(yè)發(fā)展的建議,組織推動有關學前教育法律、法規(guī)和方針政策的落實,通報學前教育工作情況,研究和解決學前教育事業(yè)發(fā)展中的重點、熱點和難點問題。

三、聯(lián)席會議辦公室及各成員單位主要職責

(一)聯(lián)席會議辦公室職責。

負責協(xié)調(diào)推進全市學前教育具體工作,組織擬定學前教育總體發(fā)展規(guī)劃,督辦落實聯(lián)席會議議定事項,及時向各成員單位通報工作進展情況,承辦聯(lián)席會議交辦的其他事項。聯(lián)席會議各成員單位確定1名有關股室負責人擔任聯(lián)席會議聯(lián)絡員。

(二)各成員單位主要職責。

市教育局:負責貫徹學前教育的方針、政策,擬定和完善有關政策法規(guī)、重要規(guī)章制度和學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,承擔對學前教育機構的業(yè)務領導,制定相關標準,實行分類定級管理。加強對學前教育的督導評估、師資隊伍的管理和指導。

市發(fā)展和改革局:負責把學前教育納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,配合有關部門研究解決學前教育改革和發(fā)展工作中的熱點、難點問題,并制定相應的政策措施,支持幼兒園建設發(fā)展。

市財政局:負責落實并按國家相關政策逐步加大對市級學前教育的投入,扶持學前教育事業(yè)發(fā)展。

市人力資源社會保障局:負責落實幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和專業(yè)技術職稱(職務)評聘工作。

市編委辦:負責按照國家和省的有關規(guī)定,合理確定公辦幼兒園教職工編制。

市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責在城鄉(xiāng)規(guī)劃中合理確定幼兒園布局,并監(jiān)督指導幼兒園建設規(guī)劃的執(zhí)行。

市國土環(huán)境資源局:負責根據(jù)城鄉(xiāng)幼兒園建設項目用地需求,采取措施加強對幼兒園建設用地的監(jiān)管,嚴禁幼兒園用地擅自改變土地用途。

市物價局:負責根據(jù)國家有關規(guī)定,聯(lián)合市教育主管部門實行學前機構分類定級管理,制定我市學前教育機構收費管理辦法,加強收費管理,規(guī)范收費行為。

市公安局:負責加強對幼兒園安全工作的監(jiān)督指導,指導幼兒園加強內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,整治、凈化幼兒園周邊治安環(huán)境。聯(lián)合市教育局等有關部門對無證幼兒園治理。

市衛(wèi)生局:負責加強對幼兒園衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督指導。

市民政局:負責通過爭取政府財政補助、引導社會各界力量捐助等方式,開展對家庭經(jīng)濟困難兒童學前教育的資助,積極配合有關部門,探索依托社區(qū)發(fā)展學前教育的管理機制和有關政策,將發(fā)展學前教育作為社區(qū)教育的重要內(nèi)容。

市婦聯(lián)(市婦兒工委辦):負責廣泛宣傳和普及學前兒童家庭教育的科學知識,努力提高家長科學育兒水平。

市殘聯(lián):負責指導和推動殘疾兒童學前教育發(fā)展。

四、聯(lián)席會議工作規(guī)則

(一)聯(lián)席會議原則上每年召開1次例會,聽取聯(lián)席會議成員單位匯報,研究確定下一步工作計劃和工作重點。根據(jù)工作需要,可臨時召開全體會議或部分成員單位會議。在研究重大問題時,可以邀請其他有關部門負責人參加。

篇3

1、人民調(diào)解工作

今年我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作,在去年我鎮(zhèn)21個村建立的村級司法綜合工作站的基礎上,利用村級司法接待室和周四黨政領導接待日的制度,做到“有訪必接、有問必答”,形成了經(jīng)?;椭贫然呐挪轭A警機制。并在元旦春節(jié)、五一國慶等重大節(jié)點時段之前對我鎮(zhèn)的矛盾糾紛進行調(diào)查排摸,制定防范預案,保證了其間的社會穩(wěn)定。

同時充分發(fā)揮鎮(zhèn)“司法綜合服務窗口”作為第一線職能窗口在穩(wěn)定工作中的作用,為群眾的申請調(diào)解和法律咨詢提供便利,今年鎮(zhèn)司法所直接受理法律咨詢98起。充分發(fā)揮了基層人民調(diào)解,尤其是村居委在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用和司法所在化解社會矛盾糾紛中的積極作用,將盡可能多的矛盾糾紛化解在始發(fā)階段。對應當通過訴訟解決的矛盾糾紛,引導當事人依法提起上訴。對可以申請法律援助的對象積極予以法律幫助,今年辦理法律援助16件。

截至11月,我鎮(zhèn)司法所直接受理解決人民調(diào)解案件35起,制作協(xié)議書18份,協(xié)助村調(diào)解委員會處理糾紛27起,各村調(diào)解委員會處理調(diào)解各類糾紛案件195起,制作人民調(diào)解書163份。司法所與鎮(zhèn)各職能部門、村調(diào)委會通力協(xié)作,確保各類社會矛盾糾紛化解在當?shù)?、解決在基層,消除在萌芽狀態(tài),有效遏制去京、去滬上訪和去縣集訪,確保*社會政治的和諧穩(wěn)定。

二、安置幫教工作

今年我鎮(zhèn)的安置幫教工作,在全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教小組的工作機構的基礎上,經(jīng)過2009年的村委改選,我鎮(zhèn)進一步充實了村級安置幫教小組的人員,依靠各村政治素質(zhì)好,工作責任心強的幫教志愿者隊伍,對刑滿釋放人員開展幫教工作,教育他們痛改前非,重新做人。此外,對于生活有困難的刑滿釋放人員,司法所積極為他們聯(lián)絡各方,為他們幫困解難。今年年內(nèi)已為4名刑釋解教人員協(xié)調(diào)解決了建房、申請低?;蚺R時補助等困難。

通過將每月司法局下發(fā)的名單和與各村村委了解的情況相結合,切實掌握我鎮(zhèn)刑滿釋放人員的實際數(shù)量和他們的生活狀況,認真地做好刑釋解教人員信息庫的建設。截至11月,我鎮(zhèn)五年內(nèi)刑釋解教人員100人,其中2009年回歸的社會的服刑人員23人。依據(jù)市司法局針對八類對象列為重點對象的要求,建立了重點幫教對象的一人一檔,同派出所、村委、社工一起開展重點幫教工作。今年8月,司法所與禁毒辦、社工一同前往*市第三勞教所,接回一名涉毒勞教人員,并為他做了尿檢,結果為陰性。表明對象已基本擺脫了。

年內(nèi)司法所聯(lián)合我鎮(zhèn)兩所中學、鎮(zhèn)政府相關部門、村委會、派出所,積極開展特殊對象未成年子女關愛行動。針對我鎮(zhèn)兩位特殊對象未成年子女的情況,依照年初所制定的實施方案計劃,在年內(nèi)展開了一系列的幫扶關愛活動。一名關愛對象是20*年矯正期滿的緩刑對象的女兒,去年被列為關愛對象,司法所和社工站與她的父親一直保持聯(lián)系,并在每季度定期進行走訪,了解她的學習、生活近況。在9月新學期開學之時,司法所的干部對她家進行的走訪時,贈送了她一套學習用品,鼓勵她好好學習。另一名關愛對象的父親現(xiàn)在監(jiān)禁于*市第三勞教所,家中沒有人能承擔起監(jiān)護職責。2009年3月,由縣安幫辦、縣青保辦,鎮(zhèn)司法所召集召開協(xié)調(diào)會議,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)青保辦、東安村村委會、*中學等單位參加。會上商議決定為對象指定臨時監(jiān)護人,為她解決生活來源。4月12日和6月20日,鎮(zhèn)司法所和婦聯(lián)兩次共同前往該對象家中進行探望,贈送她一套學習用品及200元的慰問金。9月,司法所與*市第三勞教所取得聯(lián)系,咨詢?yōu)樵搶ο笤趧诮痰母赣H辦理所外執(zhí)行勞教的手續(xù)。10月16日,縣安幫辦、鎮(zhèn)司法所與東安村委的干部一起,對該對象的父親開展了“進大墻幫教”的活動。

三、社區(qū)矯正工作

今年我鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作,在20*年社區(qū)矯正目標管理考核要求的基礎上,依據(jù)市、縣司法局要求,嚴格落實矯正措施,規(guī)范工作制度,做好社區(qū)矯正的基礎性、規(guī)范性工作,提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量和效果。

2009年我鎮(zhèn)新進入社區(qū)矯正18人,期滿結束矯正9人。目前在冊服刑人員27人。其中緩刑19人,假釋5人,剝奪政治權利3人。鎮(zhèn)司法所同社工一起,按照監(jiān)管規(guī)定對矯正對象分別建立檔案,做好個人基本情況、日常管理、思想狀況等方面的臺帳記錄。嚴格依照規(guī)定程序進行開始宣告、教育學習、公益勞動等各方面的管理。除每月對每一名對象進行一次個別訪談外,至2009年11月初,共組織了6次社區(qū)服刑人員的集中教育,其中進行了兩次專門的心理健康輔導。此外司法所積極為社區(qū)矯正人員幫困解難,2009年中,司法所為其中為1人辦理了勞動手冊,為其中4人申請辦理低保,為2人提供臨時補助。

四、普法、依法治理工作

法律宣傳工作方面,我鎮(zhèn)積極開展法律“六進”活動,廣泛深入開展法制宣傳教育。重點抓好領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員的法制教育。廣泛開展法律進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)等活動,拓展和規(guī)范法律服務、加強法律援助工作。司法所同我鎮(zhèn)各行政村和居委會合作,在各村辦公處和草棚鎮(zhèn)解放新街設立了法制宣傳欄,張貼法律宣傳掛圖和法制宣傳橫幅。

2009年,司法所組織參與公務員學法活動5期,開展送法下鄉(xiāng)活動26次,制作專題廣播宣傳材料44期,播放法制文藝電影1期,設置法律宣傳專欄13期,組織參與法律知識講座11期,參與鎮(zhèn)黨委組織法制宣傳早市活動2期,散發(fā)各類法制宣傳資料17628份。

*年12月1日至12月7日的*市第20屆憲法宣傳周期間,為加強對公民的法制教育,提高公民的法律素質(zhì),在全社會營造良好的法制宣傳氛圍,*鎮(zhèn)司法所開展了一系列的普法宣傳、法制教育活動。

12月1日上午,*鎮(zhèn)在草棚鎮(zhèn)舉行大型法律宣傳咨詢活動,十余個單位部門共同為社區(qū)居民排憂解難。在人流量大、周圍居民多、人員相對集中的草棚鎮(zhèn)上,宣傳內(nèi)容包括《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《勞動合同法》、《促進就業(yè)政策匯編》、《禁毒法》以及反等法律法規(guī),共出動宣傳人員20余人,制作標語4條,展板16塊,黑板報2塊,發(fā)放宣傳資料1000余份,群眾咨詢300余人次。在12月3日和5日,分別在*中學、海橋中學進行了“法制輔導員進校園”的講座活動。

篇4

中圖分類號:R183 文獻標識碼:B 文章編號:1005-0515(2011)6-348-01

晉江市作為全國艾滋病綜合防治示范區(qū),在防艾組織管理、宣傳干預、監(jiān)測檢測、關懷救助等方面積累了一定經(jīng)驗,同時艾滋病防治形勢依然嚴峻,存在著進一步蔓延傳播的可能,基層防艾工作能力還需提升,農(nóng)村、企業(yè)防艾工作還需進一步深入。為進一步推廣第一輪示范工作經(jīng)驗,探索解決存在困難和問題,2009年晉江市選擇紫帽鎮(zhèn)作為基層防艾示范鎮(zhèn),通過提升管理能力、強化宣傳干預等,推進落實基層防艾工作,取得了較好成效?,F(xiàn)就晉江市通過紫帽防艾示范鎮(zhèn),推動基層防艾工作進行探討。

1 對象與方法(示范鎮(zhèn)建設主要工作)

1.1 組織實地調(diào)查研究

為做好基層防艾工作,政府分管領導前往基層召開衛(wèi)生工作現(xiàn)場會議,并將紫帽鎮(zhèn)列為防艾工作示范鎮(zhèn)。防艾辦組織專業(yè)人員前往紫帽鎮(zhèn)現(xiàn)場考察當?shù)胤腊ぷ髑闆r,充分了解當?shù)厝巳悍植肌⑵髽I(yè)特點、經(jīng)濟結構、醫(yī)療衛(wèi)生資源和和艾滋病流行狀況等,強化與基層政府、醫(yī)療機構的溝通協(xié)調(diào),明確防艾工作重點難點,充分調(diào)動各種可利用資源。紫帽鎮(zhèn)人口1.5萬人,以外來流動人口居多,工業(yè)以陶瓷建材為主,紫帽山是晉江旅游景區(qū)之一,高爾夫休閑球場、市學生勞動技能社會實踐基地也在紫帽鎮(zhèn),當?shù)卣筒块T重視防艾工作。當?shù)匕滩√幱诘土餍须A段,共發(fā)現(xiàn)1例感染者(外來流動人口,2008年已死亡)。經(jīng)調(diào)查分析,確定以農(nóng)村和外來流動人口為工作重點,通過多種渠道強化防艾宣傳干預工作,推動落實基層防控措施。

1.2 提高防艾管理能力

1.2.1 充實調(diào)整鎮(zhèn)級防治艾滋病工作領導小組,明確部門職責分工,完善協(xié)調(diào)工作機制,發(fā)揮多部門優(yōu)勢開展防艾工作。在鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立兩支防艾宣傳干預工作隊,干預隊伍成員在有關科室人員中挑選,明確了干預隊伍職責,組織開展規(guī)范化培訓。

1.2.2 組織對鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所醫(yī)務人員進行艾滋病防治和職業(yè)暴露防護知識、宣傳干預工作技巧培訓。

1.2.3 做好日?;顒淤Y料收集整理,活動應有相關文字記錄、圖片資料,按規(guī)范對資料進行分類管理,做到一事一檔、規(guī)范完整。

1.3 強化基層防艾措施

1.3.1 強化農(nóng)村防艾宣傳。以村衛(wèi)生所為重點依托,結合日常診療工作,通過面對面宣傳、分發(fā)宣傳材料等形式,加大對農(nóng)村防艾宣傳力度。鎮(zhèn)衛(wèi)生院深入農(nóng)村開展防艾知識講座,在各村衛(wèi)生所、村委會、老人會、菜市場等場所張貼防艾宣傳海報,在村居主要場所共刷寫防艾宣傳標語,在鎮(zhèn)主要路口和紫帽山共設置防艾宣傳牌。同時,發(fā)動廣大老年人組成老年防艾志愿者隊伍,通過志愿者向廣大群眾宣傳防艾知識。

1.3.2 加強企業(yè)專項宣傳。組織深入企業(yè)開展防艾知識講座、衛(wèi)生防病展版宣傳、義診咨詢等活動,對企業(yè)外來員工進行防艾宣教。宣教活動過程中注意發(fā)動活躍的企業(yè)員工,組建同伴教育宣傳小組,組織同伴教育宣傳員專題培訓、重聚會,逐步在企業(yè)推廣同伴教育宣傳工作。同時,選擇部分企業(yè)免費安裝安全套自動售套機,依托企業(yè)工會組織做好安全套管理工作,加強安全套推廣工作。

1.3.3 加強多部門防艾宣傳。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生所結合日常診療活動進行宣傳;鎮(zhèn)計生辦結合計生兩查等時機開展各種形式防艾宣傳,鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織開展婦女預防艾滋病“面對面”宣傳活動;工會組織組織開展企業(yè)職工“紅絲帶”健康行動;共青團組織結合三下鄉(xiāng)活動,推動“青春紅絲帶”青少年防艾宣傳活動。

1.3.4 預防艾滋病母嬰傳播。組織對鎮(zhèn)村醫(yī)務人員進行預防艾滋病母嬰傳播全員培訓,強化醫(yī)務人員預防艾滋病職業(yè)暴露防護意識。加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率和孕產(chǎn)期保健和預防艾滋病宣傳教育,免費提供艾滋病抗體初篩檢測,及時抽檢標本送市疾控中心初篩實驗室檢測,做好檢測結果保密和信息管理工作。同時,衛(wèi)生院加強對可能造成醫(yī)源性感染環(huán)節(jié)管理,防止醫(yī)源性感染發(fā)生。

1.3.5 推進基層特色試點工作。充分利用當?shù)刈鳛槁糜尉包c的優(yōu)勢,在紫帽山腳和山頂設置防艾宣傳廣告牌、刷寫防艾宣傳標語,在山腰設置防艾果皮箱,加強廣大登山群眾進行宣傳。組織開展紫帽高爾夫球場工作人員防艾知識講座。同時,發(fā)揮當?shù)貏趧咏逃刈饔?,依托晉江市勞動技術社會實踐基地,加強青年學生防艾宣傳教育;鎮(zhèn)教委組織學生開展“防艾禁毒遍萬家”等活動,對家庭和社區(qū)居民進行宣傳教育。

1.4 建立支持保障和反饋監(jiān)督機制

市鎮(zhèn)兩級每年給予防艾工作所需的資金支持,衛(wèi)生主管部門和疾控、婦幼機構給予了必要的技術支持。鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度以書面形式向市防艾辦報告工作進展,市防艾辦每半年組織一次現(xiàn)場檢查,并結合日常工作組織對鎮(zhèn)防艾工作進行督導,促進工作持續(xù)有序開展。

2 結果

通過實施紫帽鎮(zhèn)防艾示范鎮(zhèn)工作,基層艾滋病防治工作取得有效落實,取得較好成效,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

2.1 基層防艾工作機制進一步健全。成立了防艾工作領導小組,組建了宣傳干預工作組、老人宣傳教育志愿者隊伍等工作隊伍,明確基層組織職責分工,衛(wèi)生、計生、婦聯(lián)、工會等部門的防艾協(xié)作機制進一步健全。

2.2 防艾工作能力進一步提升。通過強化醫(yī)務人員防艾業(yè)務培訓、規(guī)范檔案資料管理、組織現(xiàn)場宣傳活動等形式,基層醫(yī)務工作者能力水平不斷提高,基層人員主動參與防艾的工作積極性明顯提升,責任心得到加強。

2.3 宣傳干預覆蓋面進一步拓寬。通過組織開展多形式宣傳教育活動,村居防艾知識宣傳覆蓋率達100%,村居張貼宣傳海報、刷寫標語覆蓋率達100%,為孕產(chǎn)婦提供咨詢檢測率達100%,青年學生預防艾滋病宣傳覆蓋率達100%,進企業(yè)宣傳覆蓋率達86%。在宣傳前后,工作組組織對人群預防艾滋病知識知曉率情況進行問卷調(diào)查,企業(yè)員工防艾知識知曉率從宣傳前的58%提高到86%,青年婦女從67%到93%,知識水平有了明顯提高。

3 討論

3.1 強化組織領導是工作順利開展的關鍵。市委、市政府高度重視防艾工作,市防艾辦制定紫帽鎮(zhèn)防治艾滋病工作計劃,印發(fā)紫帽鎮(zhèn)艾滋病防治工作任務分解表,明確活動內(nèi)容、活動時間和責任單位,確保工作落到實處。

3.2 落實保障措施對推動落實工作具有重要作用。市防艾辦為紫帽鎮(zhèn)防艾工作提供部分專項經(jīng)費支持,紫帽鎮(zhèn)政府配套一定工作經(jīng)費,經(jīng)費由鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立專賬管理,??顚S?。市防艾辦、市疾控中心和市婦幼保健院結合日常工作,加強對紫帽鎮(zhèn)防艾工作技術指導,幫助解決存在困難和問題,提供有力的技術支持保障措施對基層防艾工作的持續(xù)開展具有重要意義。

3.3 提升基層防艾能力有利于工作持續(xù)開展。衛(wèi)生院建立防艾工作機制,成立了防艾宣傳干預工作小組,明確人員職責分工,組織對全體醫(yī)務人員進行防艾知識技能和職業(yè)暴露防護培訓,基層防艾工作能力水平不斷提升,對今后工作持續(xù)開展打下良好的基礎。

3.4 基層防艾工作還需進一步深入?;鶎邮痉舵?zhèn)工作取得一定成效,但仍有許多工作需進一步加強。如在基層可能存在的易活動的小理發(fā)店的干預工作方面還需加強,對宣傳干預的評價體系還需健全,村衛(wèi)生所室在防艾工作中的作用還需進一步發(fā)揮等。

參考文獻

篇5

一、指導思想:

繼續(xù)以“十七大”精神為指導,積極實踐“三個代表”,牢固樹立發(fā)展為第一要務的觀念,貫切“先成人,后成才”的教育理念,以育人為根本,以實踐活動為載體,以提高學生整體素質(zhì)為目標,更新觀念,與時俱進,強化班級管理,狠抓班風學風建設;繼續(xù)多渠道、多形式開展文明禮貌,愛國主義,集體主義,法律法紀,安全教育,基礎道德教育;積極開展心理健康教育,促進學生身心和諧發(fā)展;充分發(fā)揮學校、家庭、社會三結合的德育功能,努力提高德育工作的實效性,培育我校德育工作和學生管理的特色。

二、教育目標:

隨著時代的變遷和青少年需求的變化,根據(jù)小學生的年齡、生理、心理的認知結構等特征,以“五愛”教育為主線,進行社會主義公德,社會常識和文明行為習慣、誠信、禮儀教育,堅持全面貫徹《公民道德建設實施綱要》,促進青少年思想道德素質(zhì)的提高,落實《德育工作“十五”規(guī)劃》推進德育現(xiàn)代化工程的建設;加強法制紀律教育,積極開展富有成效的法制教育、實踐活動,堅決杜絕在校學生中的違法違紀現(xiàn)象,創(chuàng)德育先進學校。

三、工作措施:

注重德育工作的人本化、生活化、科學化,尊重學生的人格、尊嚴、權利,建立民主平等的新型師生關系,繼續(xù)開展以“誠信、責任、尊重、關愛”為主要內(nèi)容的基礎道德教育。把基礎道德教育有機地滲透到日常教育教學活動中。貫徹“抓好常規(guī)、突出重點、體現(xiàn)特色”的方針,開展適合青少年身心特點的多種活動,促進校園精神文明建設的深入開展,針對學生實際,采用為學生喜聞樂見的德育形式,形成德育特色。

(一)深化愛國主義教育

1、愛國主義教育是學校德育工作的主線,當前,加強對學生的愛國主義教育十分迫切,我們不僅要告訴學生為什么愛國,更要告訴學生怎樣做才是愛國,愛國首先要從愛父母、愛親人、愛老師、愛同學、愛學校做起。

2、堅持周一升旗儀式,努力提高升旗儀式的效果,改革升旗儀式的國旗下講話的形式和內(nèi)容,力求做到內(nèi)容詳實,針對性強,有感而發(fā)。

3、圍繞學生“知識+能力+魄力”的育人目標和規(guī)格高、質(zhì)量優(yōu)、特色顯著的辦學目標,實施學校的育人工程,充分利用紀念“勝利七十二周年”和九月份“中小學弘揚和培育民族精神月”的契機,結合開學、新生入學教育、慶祝教師節(jié)、9.20公民首先宣傳日、慶祖國60誕辰、慶元旦等重要紀念日和活動,開展以“不忘國恥、振興中華”、“愛我中華、愛我家鄉(xiāng)”、“弘揚精神、立場成才報國”的系列主題教育活動,通過系列活動進一步激發(fā)學生的愛國熱情,引導學生牢記歷史、不忘過去、珍愛和平、開創(chuàng)未來。

(二)加強隊伍建設

1、組織教師學習《小學德育綱要》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等,使教師具有高尚的職業(yè)道德和良好的師表風范。愛生樂教、勤奮工作、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻。全面關心、愛護學習困難的學生,杜絕體罰和變相體罰現(xiàn)象,構建平等、民主的師生關系。

2、抓好班主任隊伍建設,舉行班主任例會,有計劃、有重點地對班主任進行思想、業(yè)務等常規(guī)培訓。

3、根據(jù)我校實際情況制定班主任培訓方案。班主任隊伍建設要積極實施名班主任工程,定期匯報交流與學習培訓相結合的例會制度。

4、完善班主任崗位職責,工作條例,考核,獎勵制度,把班主任工作的實績作為晉升、評優(yōu)的重要依據(jù)。對班主任日常工作的考評要更具體有效,真正起到表彰先進、激勵大家的作用。本學期,將繼續(xù)評選校級優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀班級、德育先進個人。

(三)加強養(yǎng)成教育

積極引導少年兒童親身實踐體驗,把做人、做事的基本道德素養(yǎng)要求轉(zhuǎn)化為良好的行為習慣,讓少年兒童感受習慣養(yǎng)成的喜悅,感受健康成長的快樂。

1、養(yǎng)成教育是學校德育工作的基礎,要抓好《小學生日常行為規(guī)范》,開創(chuàng)我校的德育特色。圍繞學生“知識、能力、魄力”的培養(yǎng)目標,實施“有理想、有道德、有文化、有紀律”的育人工程,逐步貫徹“五小”行動。

2、養(yǎng)成教育融于隊活動中,要進一步發(fā)揮班會的作用,按學校計劃圍繞教育重點,結合班隊課,傳統(tǒng)節(jié)日、紀念日開展豐富多彩的少先隊養(yǎng)成教育的系列活動。

3、加強班級文化建設,營造良好的班級氛圍,樹立班級形象,爭創(chuàng)班級特色,開展“流動紅旗班級”評比活動。

4、加強文明督導值日崗力度,讓隊員對校園衛(wèi)生、課間秩序、紀律等方面的良性發(fā)展起到促進作用。加強德育常規(guī)工作的檢查管理和考核,做好常規(guī)工作,常抓不懈,認真落實。從小事入手,培養(yǎng)學生的良好習慣和優(yōu)秀的道德品質(zhì)。

(四)抓好陣地建設

1、增強育人意識,把課堂教育作為德育的重要陣地,結合學科特點,有機滲透德育。

2、充分利用宣傳櫥窗、黑板報、紅領巾廣播站宣傳校園文明佳事,樹立榜樣。

3、利用墻壁張掛教育標語,形成良好的德育氛圍。

4、根據(jù)每月教育重點和班級實際,有計劃地組織好班會課和主題隊會課。

(五)抓好“三個結合”教育

1、加強學校、家庭、社會的聯(lián)系,進一步重視校外德育隊伍建設,與綜治委、公安、交通、文化、司法、團委、婦聯(lián)、關工委等部門緊密配合,齊抓共管,形成共同抓好德育工作的合力,做好學校教育與社會教育的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,努力創(chuàng)造一片良好的校內(nèi)外育人環(huán)境。

2、結合社會實踐活動,組織學生參加校外教育活動,了解家鄉(xiāng)變化,感受祖國的騰飛。努力探索社區(qū)德育的工作方法,引導青少年在社區(qū)開展健康有益的活動,充分發(fā)揮校外教育基地的作用,開展志愿者活動,讓學生在體驗勞動艱辛的同時,提高實踐能力。

3、聘請校外輔導員,有針對性地開展專題教育。

(六)、加強行風建設,落實糾風工作。

1、加強教師職業(yè)道德建設,不斷增強教師為人民服務意識,要著重提高教師職業(yè)道德水準,把職業(yè)道德教育貫穿于行風建設全過程。把師德建設作為行風建設的一項重要工作來抓,全面貫徹《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,落實五條禁令。務求在師德師風方面有一個明顯改觀,讓群眾滿意。

2、加強專項治理工作,切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。嚴禁體罰和變相體罰學生,索要學生錢物、收費不合理、不規(guī)范、亂訂濫發(fā)教輔資料等。一旦發(fā)現(xiàn),要嚴肅查處,并加強建章立制和監(jiān)督檢查制度工作,防止這些問題反彈和出現(xiàn)。

3、不斷深化校務公開制度,認真做好校務公開的推行、深化和拓展工作,做到教師群眾關注的項目全面公開,真正使我校的校務公開工作落到實處。

4、積極配合教育局開展民主評議行風活動,并以此來促進行風建設的提高,樹立教師教風的新形象。

(七)深化課題研究

繼續(xù)開展家長學校和深化禮儀教育課題的研究,以“生活化、創(chuàng)新性”的學校德育對學生施加積極的

影響。

1、要求班主任每學期要撰寫有一定質(zhì)量的德育論文或班主任工作案例,期末要認真寫班主任工作總結。組織各方面力量廣泛深入地開展德育研究,把握新時期德育工作的特點和規(guī)律,全校上下形成了良好的德育科研氛圍。

2、積極探索心理健康教育的新方法,健全心理異常學生檔案,設立“心理輔導工作站”。加強學生心理教育,使學生健康成長。

四、具體工作安排:

九月

1、新學期開學典禮。

2、開學初的文明禮儀規(guī)范教育。

3、成立興趣小組。

4、慶祝教師節(jié)活動。

5、開展“弘揚民族精神”活動。

6.出一期專題板報,進行班級文化建設評比。

7、以“慶國慶”為契機,舉行系列活動。

8、召開紅領巾大隊委會議,確立本學期工作目標。

9、成立文明督導隊。紅領巾廣播站開始播音。

十月

1、重陽節(jié)敬老活動。

2、安全教育。

3、學生行為習慣養(yǎng)成教育情況檢查。

4、開展環(huán)保系列活動

十一月

1、主題班會觀摩

2、班主任工作會議

十二月

1、心理健康知識講座。

2、冬季防火安全教育。

3、班主任工作經(jīng)驗交流。

4、慶祝元旦

元月

1、評比優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀德育工作者。

2、班主任撰寫評語

3、做好評優(yōu)評先工作。

篇6

為認真貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》,進一步做好就業(yè)工作,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《浙江省人民政府關于做好就業(yè)工作促進社會和諧的實施意見》(浙政發(fā)〔20*〕59號)和《*市人民政府關于*市區(qū)扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》(金政發(fā)〔20*〕1*號)文件精神,結合我市實際,現(xiàn)就做好就業(yè)工作促進社會和諧如下實施意見:

一、強化政府責任,確立就業(yè)工作優(yōu)先地位

(一)強化政府促進就業(yè)的領導責任。就業(yè)是民生之本。實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的必然要求。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,認真履行促進就業(yè)和擴大就業(yè)的重要職責;要把提高就業(yè)質(zhì)量、增強就業(yè)穩(wěn)定、促進社會充分就業(yè)、扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市"作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標和主要責任,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,在經(jīng)濟發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施,實現(xiàn)社會經(jīng)濟與擴大就業(yè)同步發(fā)展。

(二)建立就業(yè)工作考核協(xié)調(diào)制度。建立市政府就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,明確職責和日常工作協(xié)調(diào)職能,將做好就業(yè)工作、就業(yè)政策績效、社會充分就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展主要年度考核指標,考核各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關部門,并作為招商引資、項目投資的衡量標準內(nèi)容。堅持就業(yè)聯(lián)席會議正常例會等制度,完善協(xié)調(diào)功能,建立統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的工作機制。發(fā)改、財稅、人勞社保、行政執(zhí)法、工商、人行等部門要作為主要聯(lián)席會成員,按職責分工履行職能,并加強協(xié)調(diào)配合,及時交流情況,解決問題。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其它社會組織的作用,形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好促進就業(yè)工作的良好局面。

(三)大力開發(fā)就業(yè)崗位,努力減少失業(yè)。要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局,鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮我市非公有制企業(yè)、來料加工等行業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的積極作用,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要積極做好高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè),農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),失業(yè)人員再就業(yè)及退役軍人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。制定經(jīng)濟增長與就業(yè)增加同步的產(chǎn)業(yè)政策,努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位在安排政府投資和確定重大建設項目時,要按照科學發(fā)展觀的要求,充分考慮就業(yè)的因素,并處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關系。建立健全的失業(yè)隨機調(diào)查和失業(yè)預警制度,對因國內(nèi)、國際形勢發(fā)生重大變化而可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)情況制定失業(yè)預案,實施失業(yè)預防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。

(四)健全就業(yè)工作目標責任制度,確保各項工作落到實處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各相關部門要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、強化公共就業(yè)服務、加大就業(yè)資金投入和完善政策支持體系作為就業(yè)工作主要目標任務,逐級分解建立目標責任體系,并作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關部門政績考核的重要指標。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制納入政府就業(yè)工作目標責任。市政府將按照目標責任制度的要求,依法加強對所屬部門和下一級政府的考核、檢查和監(jiān)督,對促進就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人,依法予以表彰和獎勵。

二、努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,促進充分就業(yè)

(一)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的財稅、金融、工商、行政執(zhí)法等方面的幫扶體系,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務三位一體的工作機制和創(chuàng)業(yè)扶持服務平臺。簡化程序,規(guī)范操作,提高效率,增加融資渠道,放寬市場準入限制,加強信息服務,創(chuàng)造條件為創(chuàng)業(yè)者提供項目支持,使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。

(二)改善就業(yè)環(huán)境,依法規(guī)范招聘行為和企業(yè)裁減職工行為。加強對用人單位招用人員和職業(yè)中介機構從事職業(yè)介紹行為的依法監(jiān)管,保障婦女、殘疾人、農(nóng)村進城就業(yè)人員等各類勞動者享有平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件,對就業(yè)岐視行為依法實施處罰。用人單位裁減人員20人以上,或裁減不足20人但占單位職工總數(shù)10%以上的,需提前30日向工會或全體職工說明,聽取工會或職工意見后,向當?shù)貏趧颖U闲姓块T報告裁減人員方案。

三、完善政策支持體系,實施積極的就業(yè)政策

(一)繼續(xù)實施各項優(yōu)惠政策?!?市人民政府關于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》(東政發(fā)〔20*〕82號)、《*市人民政府關于進一步完善就業(yè)政策,促進困難人員再就業(yè)的通知》(東政發(fā)〔20*〕61號)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的,繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策審批期限延長至2009年底,扶持期限最長不超過3年;2009年以后,登記失業(yè)人員和殘疾人員從事個體經(jīng)營的,免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政、事業(yè)性收費,免收期限最長不超過3年。

(二)認真落實失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策。促進失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè),讓失業(yè)人員共享經(jīng)濟、社會發(fā)展成果,是關注民生、改善民生的主要內(nèi)容,各有關部門必須高度重視扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)工作并完善政策措施,加大資金投入,切實做好幫扶工作。

1.進一步完善小額擔保貸款政策。對本市各類登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足的,根據(jù)項目情況可提供小額擔保貸款,貸款額度1-5萬元,貸款期限2年,到期確需延期的,可展期一年。對提供有效抵(質(zhì))押物進行反擔保的失業(yè)人員,貸款額度可擴大至10萬元;對合伙經(jīng)營的,可按每一名合伙者不超過3萬元,最高不超過10萬元標準的小額擔保貸款。財政部門要切實設立好貸款擔?;?,增加由貸款擔?;鹬苯訛樾☆~貸款擔保的方式。同時,失業(yè)人員也可自行選擇以下反擔保方式:機關事業(yè)單位人員;有穩(wěn)定職業(yè)、單位正在為其繳納社會養(yǎng)老保險費且已繳納一年以上的人員;以擁有所有權的房產(chǎn)等不動產(chǎn)進行反擔保的。

失業(yè)人員利用小額擔保貸款或自行通過其他途徑申請銀行貸款從事服務業(yè)項目(廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外),在小額擔保貸款標準額度內(nèi),對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復退軍人據(jù)實全額貼息(展期不貼息),其他失業(yè)人員給予50%貼息(展期不貼息)。具體辦法由市人行牽頭會同市財政局、市人勞社保局共同制定。

2.建立和完善信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯(lián)動機制。對充分就業(yè)社區(qū)當年小額擔保貸款3人以上,到期貸款回收率達96%以上,并且進行借款人和社區(qū)簽訂《信用承諾書》,社區(qū)就業(yè)服務站建立借款人貸后管理跟蹤服務卡、同時積極配合欠款追索工作的,可授予*市小額擔保貸款信用社區(qū)稱號。信用社區(qū)由市財政局、市人勞社保局、人行*市支行共同認定,每年認定一次,實行動態(tài)管理。市財政按信用社區(qū)當年小額擔保貸款發(fā)放總額的1.5%對信用社區(qū)核撥獎勵工作經(jīng)費。

對信用社區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》、創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)市失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務中心開業(yè)指導專家組論證的人員自主創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)具體經(jīng)辦貸款業(yè)務的金融機構或擔保機構資信評估,申請小額擔保貸款的,可免除反擔保手續(xù)。對因免除反擔保手續(xù)造成的貸款呆帳損失,由貸款經(jīng)辦銀行和擔保公司分別承擔50%,市財政按相關規(guī)定核定后,分別給予貸款經(jīng)辦銀行和擔保公司貸款呆帳損失承擔額60%的補償。

3.統(tǒng)籌解決失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員在政府投資創(chuàng)辦的商貿(mào)市場內(nèi)首次經(jīng)營滿1年以上的,每年給予年租金10%的優(yōu)惠,年優(yōu)惠最高不超過3000元,期限最長不超過3年。在其他場所首次經(jīng)營滿1年以上的,憑《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、完稅或免稅證和戶籍地、經(jīng)營地社區(qū)證明給予年租金10%的租費補貼,年補貼最高不超過2000元,期限最長不超過3年。就業(yè)困難人員從事便民利民微利項目的,給予年租金15%的租費補貼,年補貼最高不超過3000元,期限最長不超過3年。

4.適當增加失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的崗位補貼。享受失業(yè)保險金待遇的人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的,憑工商營業(yè)執(zhí)照或有關證明,一次性給予應領取失業(yè)保險金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補貼,低于500元的按500元補貼。城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)的,給予500元的自主創(chuàng)業(yè)補貼。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)和"三托"(托老、托幼、托?。?、"三服"(家政服務、配送服務、保健服務)、"三管"(物品管理、車輛管理、公共管理)等便民利民微利項目的,按本市企業(yè)最低工資標準的20%給予崗位補貼,期限為2年。

5.針對性減免一定的稅費。失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的(建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外),免收管理類、登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費,期限最長不超過3年。符合享受稅收優(yōu)惠政策的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的(限制行業(yè)同上),按每戶每年8000元定額依次減免其當年實際繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅,審批截止日延長至2009年底,期限最長不超過3年。

6.認真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務工作。勞動保障部門設立失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務中心,提供失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目推介、項目論證、開業(yè)指導、跟蹤扶持等"一站式"服務。建立一支由創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者、政府工作人員以及其他創(chuàng)業(yè)相關單位人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍,推動創(chuàng)業(yè)服務工作的開展。公安、稅務、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、消防等部門和金融機構應積極為失業(yè)人員辦理相關證照開設綠色通道,簡化相關手續(xù),提供便捷服務。由失業(yè)人員創(chuàng)辦的經(jīng)市失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務中心開業(yè)指導專家組論證的、不危害公共安全的項目,給予3個月的孵化期;由社區(qū)組織的來料加工項目,給予1年的孵化期;失業(yè)人員從事設計、咨詢、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周圍環(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項目,經(jīng)所在社區(qū)同意,本人已取得合法產(chǎn)權或使用權的住宅、輔房,可作為經(jīng)營場所辦理工商注冊登記。失業(yè)人員從事其他個體經(jīng)營的,憑建設、規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關部門核批的臨時用房或占道經(jīng)營許可證辦理工商登記。

(三)完善就業(yè)援助制度,擴大就業(yè)援助范圍,切實解決各類就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。

1.進一步建立健全的就業(yè)援助制度。全市上下要充分依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)公共就業(yè)服務平臺,以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動為載體,積極幫扶有就業(yè)愿望和勞動能力且積極求職的*戶籍就業(yè)困難人員再就業(yè),包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的"4*0"人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)失業(yè)登記1年以上就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、持有《特困證》勞動力、農(nóng)村低保家庭勞動力、需贍養(yǎng)經(jīng)醫(yī)保機構確定特殊病種的直系家屬人員,農(nóng)村復轉(zhuǎn)軍人和被征地農(nóng)民中生活困難的"4*0"人員;同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、社區(qū)要合理有效的開發(fā)公益性就業(yè)崗位,就地就近安置就業(yè)困難人員;要進一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報認定制度,規(guī)范審核認定程序,建立專門臺帳,及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請,做到零就業(yè)家庭出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶,確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人就業(yè),基本消除零就業(yè)家庭。對首次通過市級評估考核的充分就業(yè)社區(qū)或創(chuàng)業(yè)型社區(qū)給予2萬元的補助,通過市級復評的充分就業(yè)社區(qū)給予每年1萬元的補助。

2.政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員,簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,按實際招用的人數(shù),在相應期限內(nèi)給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼;機關、事業(yè)單位利用勤雜崗位(含社區(qū)從事就業(yè)援助崗位)吸納就業(yè)困難人員的,也按公益性崗位標準給予用人單位社保補貼和崗位補貼。社會保險補貼按企業(yè)應繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標準之和計算,個人應交部分由個人承擔;崗位補貼標準按本市企業(yè)最低月工資標準的50%給予補助。社會保險補貼、崗位補貼期限一般不超過3年,"4*0"人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過3年,社會保險補貼和崗位補貼期限可適當延長。

3.鼓勵其他用人單位增加就業(yè)崗位吸納就業(yè)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上期限勞動合同,在相應期限內(nèi)給予社會保險補貼,期限最長不超過3年。社會保險補貼按企業(yè)應繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標準之和計算,個人應繳納部分由個人負擔。新增就業(yè)崗位招用就業(yè)困難人員的,按每招一名就業(yè)困難人員給予新增就業(yè)崗位1000元標準的獎勵。

進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度,對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)新增加的崗位,招用符合貸款條件人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上(100人以上企業(yè)達10%),并簽訂1年以上期限勞動合同的,根據(jù)實際招用人數(shù),合理確定貸款額度,最高不超過200萬元的貼息貸款(貼息50%),貸款期限不超過2年。經(jīng)辦銀行可按基準利率上浮3個百分點,財政貼息和呆、壞賬損失補助等按有關規(guī)定執(zhí)行。

用人單位當年新增就業(yè)崗位新招用本地勞動力20人以上,簽訂1年以上期限勞動合同,并繳納社會保險費,沒有發(fā)生勞動違法違規(guī)行為,按規(guī)定向就業(yè)管理服務機構進行空崗報告和就業(yè)登記的,按新辦單位每招一名200元,非新辦單位每招一名500元標準給予用人單位新增就業(yè)崗位獎勵。

4.鼓勵"4*0"就業(yè)困難人員靈活就業(yè),提高靈活就業(yè)人員就業(yè)的穩(wěn)定性。對"4*0"就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營或以靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)以及其他就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營的,月收入達到本市企業(yè)最低工資標準并繳納社會保險費的,可向戶籍所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道勞動保障機構或社區(qū)就業(yè)服務站申報就業(yè),經(jīng)市就業(yè)管理機構審核,財政部門審批,給予上年度本市平均工資11%的社會保險補貼,其中養(yǎng)老保險補貼為上年度市平均工資的6%;醫(yī)療保險補貼為上年度市平均工資的5%,連續(xù)享受期限一般不超過3年,享受期滿,距法定正常退休年齡不足2年的,可繼續(xù)享受社會保險補貼。對在2009年內(nèi)享受社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員,享受社保補貼的期限可再延長1年。

5.實施就業(yè)援助補貼。對本市城鎮(zhèn)戶籍,失業(yè)保險金領取期滿12個月以上未能重新就業(yè),且因經(jīng)濟困難未能繼續(xù)繳納社會保險費的城鎮(zhèn)"4*0"失業(yè)人員,給予靈活就業(yè)社保補貼標準80%的就業(yè)援助補貼;對失業(yè)保險金領取期滿距法定退休年齡不足2年,未能重新就業(yè)且未繳納社會保險費的城鎮(zhèn)失業(yè)人員,按靈活就業(yè)社保補貼標準的100%享受就業(yè)援助補貼至法定退休年齡。農(nóng)村戶籍相同人員按城鎮(zhèn)標準的60%發(fā)放就業(yè)援助補貼。

(四)鼓勵失業(yè)人員從事來料加工。組織下崗失業(yè)人員從事來料加工,月收入達到本市企業(yè)最低工資標準的用人單位,可憑《來料加工勞務協(xié)議》等認定材料和個人社會保險費憑證享受最長不超過3年的社保補貼,補貼標準和從事靈活就業(yè)人員相同。從事來料加工全年收入達不到本市企業(yè)最低工資標準的,可按全年加工費收入總額除以本市企業(yè)最低工資標準折算給予社保補貼的月數(shù)。

(五)努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務,積極為高校畢業(yè)生搭建公益性就業(yè)服務平臺,提供免費的政策咨詢、職業(yè)指導、求職推薦、未就業(yè)畢業(yè)生人事等服務。支持和鼓勵有條件的企事業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地,廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習。引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),積極吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)管理等新興社會公共服務工作崗位上就業(yè)。大力推進大學生創(chuàng)業(yè)培訓,提高大學生創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)。進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策,本市大中專畢業(yè)生畢業(yè)后一年以上未就業(yè)的,憑《就業(yè)和失業(yè)登記證》享受就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)扶持相關政策。

四、開展面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓,提高勞動者就業(yè)素質(zhì)

(一)強化職業(yè)技能培訓。鼓勵支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓中心(機構)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,特別是要進一步加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,要完善培訓補貼與培訓質(zhì)量,促進就業(yè)效果掛鉤機制,鼓勵勞動者參加各種形式的技能培訓,并給予相應的政策扶持。

(二)對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員、高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員以及進城務工的農(nóng)村勞動者,憑《職業(yè)資格證書》或勞動就業(yè)部門確認的其它培訓證書及相關資料提供一次性的職業(yè)技能培訓補貼。

(三)培訓補貼標準:

1.創(chuàng)業(yè)培訓:對本市城鄉(xiāng)勞動者中有創(chuàng)業(yè)意向的、憑創(chuàng)業(yè)項目計劃書,自行選擇創(chuàng)業(yè)培訓基地或參加統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)培訓,憑《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓補助(培訓時間不得少于20天)。

2.職業(yè)技能培訓:對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或就業(yè)困難人員給予800元以內(nèi),被征地農(nóng)民及其他失業(yè)人員給予600元以內(nèi)的培訓補助;進城務工農(nóng)村勞動者(外來務工人員、本市勞動力)參加職業(yè)技能培訓并取得相應職業(yè)技能等級證書的,初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予300元、500元、700元、1000元、1200元的政府補助。參加各類職業(yè)技能培訓后取得結業(yè)證書的給予每人80元的補助。

3.職業(yè)指導:失業(yè)人員參加勞動保障部門舉辦的就業(yè)指導、開業(yè)指導、就業(yè)政策、職業(yè)道德等職業(yè)指導的,按每人80元的標準撥付給培訓單位。

(四)進一步完善勞動預備制培訓。對有就業(yè)要求和培訓愿望的初高中畢業(yè)生實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預備制培訓。

要強化職業(yè)培訓促進就業(yè)的服務功能,努力提高技能培訓的針對性和實效性。建立完善的定點職業(yè)培訓機構、培訓補貼和培訓質(zhì)量掛鉤機制,充分調(diào)動職業(yè)培訓機構的積極性,提高政府培訓資金使用效率。

五、加強公共就業(yè)服務,建立就業(yè)援助長效機制

(一)完善人力資源市場建設。依據(jù)《就業(yè)促進法》有關規(guī)定,培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,進一步加強人力資源市場信息網(wǎng)絡及相關設施建設,逐步實現(xiàn)與職業(yè)培訓信息、社會保障信息的互聯(lián)與共享。完善人力資源市場信息服務體系,定期職業(yè)供求、工資指導價位和職業(yè)培訓信息,為求職者和用人單位提供高效便捷的服務。

(二)鼓勵中介機構和街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)就業(yè)服務站介紹失業(yè)人員就業(yè)。對成功介紹和幫扶登記失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各類職業(yè)中介機構和街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)就業(yè)服務站,按就業(yè)困難人員每人100元,其他人員每人50元標準給予職業(yè)介紹補貼,扶持創(chuàng)業(yè)成功的按職業(yè)介紹補助的2倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補貼。境外輸出機構成功輸出本地人員就業(yè)的,按就業(yè)困難人員每人600元,其他人員每人300元的標準給予境外勞務輸出補貼。

(三)建立健全公共就業(yè)服務體系。要進一步加強市、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、社區(qū)(行政村)三級公共就業(yè)服務機構建設,明確服務職責,規(guī)范公共就業(yè)服務機構的服務流程和標準,提高服務質(zhì)量和效率。按照"六到位"(機構、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作)要求,在街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))建立綜合性的服務場所,為勞動者和用人單位提供"一站式"就業(yè)服務,社區(qū)(村)要設立服務窗口,開展公共就業(yè)服務。根椐就業(yè)服務工作日漸繁重的情況,合理增加并落實三級公共就業(yè)服務機構的人員編制,并將公共就業(yè)服務經(jīng)費納入各級財政預算,保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務。每個社區(qū)配備1至2名專職勞動保障服務工作人員,每個行政村根據(jù)工作需要配備1名專(兼)職勞動保障協(xié)理員。

(四)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。各級公共就業(yè)服務機構負責為勞動者辦理、發(fā)放登記證,做好相應的登記、統(tǒng)計工作,并注明可享受的相應扶持政策,對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力、有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可到公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記,其中沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員,在戶籍地登記,農(nóng)村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,失業(yè)后可以在常住地登記。具體登記辦法按上級規(guī)定執(zhí)行。

六、加大財政投入力度,完善促進就業(yè)的資金保障機制

(一)根據(jù)我市的就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標,要加大資金投入。在每年財政預算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作,確保就業(yè)政策資金支出的需求。

(二)促進就業(yè)專項資金管理。要切實加強對資金拔付的審核、審批和支付管理,建立健全的資金運行全過程內(nèi)控制度,具體資金管理辦法由市財政局、市人勞社保局另行制定。

七、加強宣傳督導,貫徹實施好《就業(yè)促進法》

(一)深入做好《就業(yè)促進法》的宣傳工作。要充分利用各種新聞媒體,大力宣傳《就業(yè)促進法》及其促進就業(yè)政策法規(guī),宣傳促進就業(yè)的好做法、好典型,宣傳和表彰勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔社會責任促進就業(yè)的先進典型,為貫徹《就業(yè)促進法》、促進就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。