導(dǎo)語：如何才能寫好一篇調(diào)研工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

這些影響我們學(xué)習(xí)、工作和休息，對我們所要聽到的聲音進(jìn)行干擾的雜亂無章的聲音，就是噪音。據(jù)醫(yī)學(xué)家調(diào)查，長期生活在吵鬧噪音中，會使耳朵聽力減弱。以下是話和大家分享的實(shí)踐活動調(diào)研工作報告資料，提供參考，歡迎參閱。

實(shí)踐活動調(diào)研工作報告一

工廠里傳來嗡嗡的嘈雜的聲音，令人心煩氣躁;在學(xué)校上課，當(dāng)你聽到飛機(jī)聲、同學(xué)講話聲、來往的汽、機(jī)車聲、喇叭聲、宣傳聲等雜亂的聲音，就會影響我們的聽課，進(jìn)而影響學(xué)習(xí)效果;在醫(yī)院，病人需要寧靜的場所來休息養(yǎng)病，此時一些咳嗽聲、聲、講話聲、小孩的哭聲等，影響了病患充分的休息，進(jìn)而影響病情痊愈的進(jìn)度;在圖書館，當(dāng)人們閱讀書報時，聽到腳步聲、講話聲、東西掉落地面聲等，就會使得精神則無法集中，進(jìn)而影響閱讀的效果。這些影響我們學(xué)習(xí)、工作和休息，對我們所要聽到的聲音進(jìn)行干擾的雜亂無章的聲音，就是噪音。據(jù)醫(yī)學(xué)家調(diào)查，長期生活在吵鬧噪音中，會使耳朵聽力減弱，甚至情緒低落，身心受到傷害，進(jìn)而使得工作效率降低，嚴(yán)重的還會造成心理上的疾病。對此，我在寒假對初二的學(xué)生進(jìn)行了一次綜合調(diào)查，希望能夠了解關(guān)于噪音的一些危害及解決方法等，減少生活中的噪音。

1.探究噪聲的主要來源

噪音的來源主要包括交通噪音、工業(yè)噪音、建筑噪音、社會噪音。

⑴ 交通噪音: 包括機(jī)動車輛、船舶、地鐵、火車、飛機(jī)等發(fā)出的噪聲。由于機(jī)動車輛數(shù)目的迅速增加，使得交通噪聲成為城市的主要噪聲來源。

⑵ 工業(yè)噪聲: 工廠的各種設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。工業(yè)噪聲的聲級一般較高，對工人及周圍居民帶來較大的影響。

⑶ 建筑噪聲: 主要來源于建筑機(jī)械發(fā)出的噪聲。建筑噪聲的特點(diǎn)是強(qiáng)度較大，且多發(fā)生在人口密集地區(qū)，因此嚴(yán)重影響居民的休息與生活。

⑷ 社會噪聲: 包括人們的社會活動和家用電器、音響設(shè)備發(fā)出的噪聲。這些設(shè)備的噪聲級雖然不高，但由于和人們的日常生活聯(lián)系密切，使人們在休息時得不到安靜，尤為讓人煩惱，極易引起鄰里糾紛。

2.探究噪聲的危害

噪聲污染對人、動物、儀器儀表以及建筑物均構(gòu)成危害，其危害程度主要取決于噪聲的頻率、強(qiáng)度及暴露時間。噪聲危害主要包括：

⑴ 噪聲對聽力的損傷

噪聲對人體最直接的危害是聽力損傷。人們在進(jìn)入強(qiáng)噪聲環(huán)境時，暴露一段時間，會感到雙耳難受，甚至?xí)霈F(xiàn)頭痛等感覺。離開噪聲環(huán)境到安靜的場所休息一段時間，聽力就會逐漸恢復(fù)正常。這種現(xiàn)象叫做暫時性聽閾偏移，又稱聽覺疲勞。但是，如果人們長期在強(qiáng)噪聲環(huán)境下工作，聽覺疲勞不能得到及時恢復(fù)，且內(nèi)耳器官會發(fā)生器質(zhì)性病變，即形成永久性聽閾偏移，又稱噪聲性耳聾。若人突然暴露于極其強(qiáng)烈的噪聲環(huán)境中，聽覺器官會發(fā)生急劇外傷，引起鼓膜破裂出血，迷路出血，螺旋器從基底膜急性剝離，可能使人耳完全失去聽力，即出現(xiàn)暴震性耳聾。

有研究表明，噪聲污染是引起老年性耳聾的一個重要原因。此外，聽力的損傷也與生活的環(huán)境及從事的職業(yè)有關(guān)，如農(nóng)村老年性耳聾發(fā)病率較城市為低，紡織廠工人、鍛工及鐵匠與同齡人相比聽力損傷更多。

⑵ 噪聲能誘發(fā)多種疾病

因?yàn)樵肼曂ㄟ^聽覺器官作用于大腦中樞神經(jīng)系統(tǒng)，以致影響到全身各個器官，故噪聲除對人的聽力造成損傷外，還會給人體其它系統(tǒng)帶來危害。由于噪聲的作用，會產(chǎn)生頭痛、腦脹、耳鳴、失眠、全身疲乏無力以及記憶力減退等神經(jīng)衰弱癥狀。長期在高噪聲環(huán)境下工作的人與低噪聲環(huán)境下的情況相比，高血壓、動脈硬化和冠心病的發(fā)病率要高2～3倍?？梢娫肼晻?dǎo)致心血管系統(tǒng)疾病。噪聲也可導(dǎo)致消化系統(tǒng)功能紊亂，引起消化不良、食欲不振、惡心嘔吐，使腸胃病和潰瘍病發(fā)病率升高。此外，噪聲對視覺器官、內(nèi)分泌機(jī)能及胎兒的正常發(fā)育等方面也會產(chǎn)生一定影響。在高噪聲中工作和生活的人們，一般健康水平逐年下降，對疾病的抵抗力減弱，誘發(fā)一些疾病，但也和個人的體質(zhì)因素有關(guān)，不可一概而論。

⑶ 噪聲對正常生活和工作的干擾

噪聲對人的睡眠影響極大，人即使在睡眠中，聽覺也要承受噪聲的刺激。噪聲會導(dǎo)致多夢、易驚醒、睡眠質(zhì)量下降等，突然的噪聲對睡眠的影響更為突出。噪聲會干擾人的談話、工作和學(xué)習(xí)。實(shí)驗(yàn)表明，當(dāng)人受到突然而至的噪聲一次干擾，就要喪失4秒鐘的思想集中。據(jù)統(tǒng)計，噪聲會使勞動生產(chǎn)率降低10～50%，隨著噪聲的增加，差錯率上升。由此可見，噪聲會分散人的注意力，導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍，容易疲勞，工作效率下降，差錯率上升。噪聲還會掩蔽安全信號，如報警信號和車輛行駛信號等，以致造成事故。

⑷ 噪聲對動物的影響

噪聲能對動物的聽覺器官、視覺器官、內(nèi)臟器官及中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成病理性變化。噪聲對動物的行為有一定的影響，可使動物失去行為控制能力，出現(xiàn)煩躁不安、失去常態(tài)等現(xiàn)象，強(qiáng)噪聲會引起動物死亡。鳥類在噪聲中會出現(xiàn)羽毛脫落，影響產(chǎn)卵率等。 ⑸ 特強(qiáng)噪聲對儀器設(shè)備和建筑結(jié)構(gòu)的危害

實(shí)驗(yàn)研究表明，特強(qiáng)噪聲會損傷儀器設(shè)備，甚至使儀器設(shè)備失效。噪聲對儀器設(shè)備的影響與噪聲強(qiáng)度、頻率以及儀器設(shè)備本身的結(jié)構(gòu)與安裝方式等因素有關(guān)。當(dāng)噪聲級超過150dB時，會嚴(yán)重?fù)p壞電阻、電容、晶體管等元件。當(dāng)特強(qiáng)噪聲作用于火箭、宇航器等機(jī)械結(jié)構(gòu)時，由于受聲頻交變負(fù)載的反復(fù)作用，會使材料產(chǎn)生疲勞現(xiàn)象而斷裂，這種現(xiàn)象叫做聲疲勞。 一般的噪聲對建筑物幾乎沒有什么影響，但是噪聲級超過140dB時，對輕型建筑開始有破壞作用。例如，當(dāng)超聲速飛機(jī)在低空掠過時，在飛機(jī)頭部和尾部會產(chǎn)生壓力和密度突變，經(jīng)地面反射后形成N形沖擊波，傳到地面時聽起來像爆炸聲，這種特殊的噪聲叫做轟聲。在轟聲的作用下，建筑物會受到不同程度的破壞，如出現(xiàn)門窗損傷、玻璃破碎、墻壁開裂、抹灰震落、煙囪倒塌等現(xiàn)象。由于轟聲衰減較慢，因此傳播較遠(yuǎn)，影響范圍較廣。此外，在建筑物附近使用空氣錘、打樁或爆破，也會導(dǎo)致建筑物的損傷。

3.探究人們對噪音的看法

現(xiàn)在讓我們來看看我們周圍的情況，到底人們對噪音的認(rèn)識有多少呢?我決定從周圍的人們開始調(diào)查。于是，我在初二學(xué)生中作了一次關(guān)于同學(xué)們對噪音看法的調(diào)查。

分析以上數(shù)據(jù)可得,有60%多的同學(xué)能夠認(rèn)識到噪音的危害并進(jìn)行一系列的措施，但仍有同學(xué)對噪音危害的意識較弱。絕大多數(shù)同學(xué)把能夠認(rèn)識到并處理，這說明噪音意識還是在不斷的提高和傳播中，我們應(yīng)加強(qiáng)宣傳。

4.探究如何防止噪音污染

我國心理學(xué)界認(rèn)為，控制噪音環(huán)境，除了考慮人的因素之外，還須兼顧經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的可行性。充分的噪音控制，必須考慮噪音源、傳音途徑、受音者所組成的整個系統(tǒng)?？刂圃胍舻拇胧┛梢葬槍ι鲜鋈齻€部分或其中任何一個部分。噪音控制的內(nèi)容包括：

(1)降低聲源噪音，工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)可以選用低噪音的生產(chǎn)設(shè)備和改進(jìn)生產(chǎn)工藝，或者改變噪音源的運(yùn)動方式(如用阻尼、隔振等措施降低固體發(fā)聲體的振動)。

(2)在傳音途徑上降低噪音，控制噪音的傳播，改變聲源已經(jīng)發(fā)出的噪音傳播途徑，如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施，以及合理規(guī)劃城市和建筑布局等。

(3)受音者或受音器官的噪音防護(hù)，在聲源和傳播途徑上無法采取措施，或采取的聲學(xué)措施仍不能達(dá)到預(yù)期效果時，就需要對受音者或受音器官采取防護(hù)措施，如長期職業(yè)性噪音暴露的工人可以戴耳塞 、耳罩或頭盔等護(hù)耳器。

5探究噪音的利用

雖然噪音是世界四大公害之一，但它還是有用處。

①噪聲除草 科學(xué)家發(fā)現(xiàn)，不同的植物對不同的噪聲敏感程度不一樣。根據(jù)這個道理，人們制造出噪聲除草器。這種噪聲除草器發(fā)出的噪聲能使雜草的種子提前萌發(fā)，這樣就可以在作物生長之前用藥物除掉雜草，用“欲擒故縱”的妙策，保證作物的順利生長。

②噪聲診病 美妙、悅耳的音樂能治病，這已為大家所熟知。但噪聲怎么能用于診病呢?最近，科學(xué)家制成一種激光聽力診斷裝置，它由光源、噪聲發(fā)生器和電腦測試器三部分組成。使用時，它先由微型噪聲發(fā)生器產(chǎn)生微弱短促的噪聲，振動耳膜，然后微型電腦就會根據(jù)回聲，把耳膜功能的數(shù)據(jù)顯示出來，供醫(yī)生診斷。它測試迅速，不會損傷耳膜，沒有痛感，特別適合兒童使用。此外，還可以用噪聲測溫法來探測人體的病灶。

③有源消聲 通常所采用的三種降噪措施，即在聲源處降噪、在傳播過程中降噪及在人耳處降噪，都是消極被動的。為了積極主動地消除噪聲，人們發(fā)明了“有源消聲”這一技術(shù)。它的原理是：所有的聲音都由一定的頻譜組成，如果可以找到一種聲音，其頻譜與所要消除的噪聲完全一樣，只是相位剛好相反(相差180°)，就可以將這噪聲完全抵消掉。關(guān)鍵就在于如何得到那抵消噪聲的聲音。實(shí)際采用的辦法是：從噪聲源本身著手，設(shè)法通過電子線路將原噪聲的相位倒過來。由此看來，有源消聲這一技術(shù)實(shí)際上是“以毒攻毒”。

通過這項(xiàng)調(diào)查，我們可以針對一些噪音污染的根源和特性，從而防止噪音污染，并將噪音進(jìn)行利用，使得噪音成為我們21世紀(jì)的福音，造福于人類，而不是成為四大污染之一，為社會發(fā)展提供有力的條件。既解決了煩惱，又帶來利益，實(shí)為一項(xiàng)偉大的利用。

通過這次調(diào)查，我收獲頗多。我明白應(yīng)該通過獨(dú)立思考、獨(dú)立行動、獨(dú)立自主地去面對問題，分析問題、解決問題，從而輕而易舉地解決問題，并對社會的認(rèn)識更加清晰。不管在調(diào)查過程中遇到挫折還是成功，對我們都是一種收獲，在我們明確優(yōu)勢的同時也發(fā)現(xiàn)了我們的不足，促使了我們?nèi)￠L補(bǔ)短，愈加完美。

實(shí)踐活動調(diào)研工作報告二

一、活動目的：

走向社會、接觸社會、了解社會、學(xué)會做人、學(xué)會做事，增強(qiáng)社會責(zé)任感，培養(yǎng)并提高社會交往、組織管理、分析思考、實(shí)踐創(chuàng)新能力。

二、活動主題：

深入社會、了解社會、增強(qiáng)社會責(zé)任感，盡情展示“遼油一高”的風(fēng)采。走進(jìn)社區(qū)，開展社區(qū)服務(wù)活動，自主參加社會公益活動，進(jìn)一步培養(yǎng)和提高“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”能力。

三、活動時間：寒假。

四、活動內(nèi)容：

1、參與社區(qū)管理，協(xié)助社區(qū)出墻報、普法宣傳，進(jìn)行清潔樓道、拾撿垃圾等活動,清理綠化帶內(nèi)隨意丟棄的垃圾;

2.清理社區(qū)內(nèi)墻面上張貼的廣告;

3.為社區(qū)居民分發(fā)報紙;

4.服務(wù)孤老,為社區(qū)孤寡老人做家務(wù)事;

5.收集社區(qū)廢品賣掉處理,將掙的錢用于社區(qū)公共建設(shè).，為社區(qū)買幾盆花。

6.開展綠色環(huán)?；顒?。在社區(qū)開展節(jié)約用水、保護(hù)水資源的宣傳活動;開展本地區(qū)水資源狀況的調(diào)查及提出改善的建議;對本地區(qū)水環(huán)境污染的調(diào)查、分析和建議等。

7.開展讀書學(xué)習(xí)互助活動，幫助和指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的小學(xué)生開展讀書學(xué)習(xí)。

五、活動心得：

篇2

我們編組車間共有四個班，20名班組長，通過調(diào)研期間對幾個小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車號沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發(fā)揮較好，能夠充分調(diào)動小組人員學(xué)習(xí)，作業(yè)演練的積極性。有個別小組：一班車號長霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護(hù)石濤班組長作用發(fā)揮不強(qiáng)，小組人員缺少合力，互控能力比較差，造成班組管理上的被動局勢。甚至還有一部分班組長不管事，得過且過，松、懶、散問題并好人主義極為嚴(yán)重，放松了自我管理，視規(guī)章于不顧，我行我素，執(zhí)行規(guī)章不嚴(yán)肅，存在一種無所謂的思想和僥幸心理。從思想上沒有認(rèn)識到“小問題、大隱患”，沒有深刻領(lǐng)會到“松是害，嚴(yán)是愛”的思想意識。

二、班組管理存在問題以及原因分析

1、通過調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)班組管理、班組長作用的發(fā)揮還存在很多問題。突出表現(xiàn)在對待兩違考核的問題，部分職工在發(fā)生兩違時，不能正確的面對考核問題，態(tài)度極為不端正。這部分職工一般缺少誠信度，僥幸心理極為嚴(yán)重。發(fā)生問題不能夠?qū)Π嘟M長、或車間及時主動的反應(yīng)真實(shí)情況。主要還是班組長缺乏管理手段，沒有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。不能與班組人員很好的進(jìn)行溝通與交流，忽略了“以心交心，價值千金”的概念，從而導(dǎo)致不能從分的調(diào)動小組人員的積極性與主動意識。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭先，干勁十足的和諧氛圍。

2、近期調(diào)車作業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)錯誤顯示信號。如：連接過程中調(diào)車員顯示十、五、三車距離信號，顯示十車的時候誤打出五車，然后采取停車措施。經(jīng)車站審核這種情況下不納入考核，但是調(diào)車員在實(shí)際作業(yè)中自控的效果還不是特別的明顯，錯誤顯示信號時有發(fā)生。

3、年休假期間各個小組人員緊缺，出現(xiàn)替班人員較為頻繁，所以導(dǎo)致出勤率的無法保障。

4、在對班組建設(shè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，發(fā)揮作用優(yōu)秀的班組長沈立冬，能夠充分利用心靈的溝通，在他的班組中出勤率高，班組人員團(tuán)結(jié)，互敬互愛，時刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點(diǎn)看出班組管理中心與心得溝通是十分重要的，這也是很多班組長存在的諸多問題。一是：班組長業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺少與小組人員的及時溝通。二是對調(diào)皮職工管不了，對資歷深厚的老職工不敢管，躡手躡腳缺乏力度。三是班組長中仍舊存在嚴(yán)重的好人主義現(xiàn)象，對班組人員的違章違紀(jì)等不良性的問題不管不問，能放就放，認(rèn)為是對他好，實(shí)際上班組長本身就沒認(rèn)識到“嚴(yán)是愛，松是害”真諦。四是班組長的工作方法簡單，心緒懶散，得過一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負(fù)責(zé)，工作上一路走馬觀花。安全責(zé)任意識更是無從談起，帶頭違章違紀(jì)。五是班組長帶頭作用差，不能真正的帶領(lǐng)小組人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)事故發(fā)生的原因以及事故教訓(xùn)，致使一些隱患性的違章重復(fù)發(fā)生。

5、通過調(diào)研結(jié)果分析，我認(rèn)為成為阻礙班組管理建設(shè)的關(guān)鍵有：一是個別職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)文化修養(yǎng)比較低，生產(chǎn)作業(yè)中安全第一的思想松懈，意識淡薄。二是職工混水摸魚，不能正確及時的認(rèn)清跨越發(fā)展的形式。三是值班主任在管理中仍存有漏洞，班組長作用不強(qiáng)，發(fā)揮帶頭作用不到位。缺乏對以嚴(yán)治站的認(rèn)識，對班組管理要求不嚴(yán)格，所以滋長了職工違章違紀(jì)不在乎的心理。

三、加強(qiáng)班組建設(shè)下步工作

1、從關(guān)心職工、尊重職工、理解職工入手。奠定感情基礎(chǔ)才是加強(qiáng)班組建設(shè)的基礎(chǔ)。利用各種形式與職工近距離的交流，從而向職工進(jìn)行宣傳教育，牢固樹立安全從管理做起。管理從心入手，從基礎(chǔ)工作落實(shí)做起，大力宣傳企業(yè)文化教育，共建班組和諧氛圍。

2、做好自管型班組的加強(qiáng)管理工作，讓班組長和職工都知道自己怎樣做才能夠達(dá)到自管型班組的標(biāo)準(zhǔn)，通過發(fā)揮班組長帶頭作用，增強(qiáng)班組戰(zhàn)斗力和凝聚力，帶領(lǐng)職工自覺遵章守紀(jì)，形成班組內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)，班組長應(yīng)該拿起自己的權(quán)利，使用好它并放棄好人主義，維護(hù)好小組職工團(tuán)結(jié)。使“兩違”數(shù)量呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢，不斷增強(qiáng)班組自我管理意識，擺脫依賴、應(yīng)付的被動管理，使班組建設(shè)形成人人負(fù)責(zé)管理、人人參與管理、人人互控管理的新局面。

3、強(qiáng)化班組的基礎(chǔ)建設(shè)。班組不進(jìn)行人人負(fù)責(zé)管理，人人參與管理從根本上就起不到互控的作用，也就達(dá)不到保安全作業(yè)的目的。因此，抓安全管理必須首先解決班組管理中存在的問題，以及存在的矛盾。

4、改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)班組共同建設(shè)和諧的基礎(chǔ)。要改變過去那種管的多、幫的少，檢查多、指導(dǎo)少，看問題多、抓經(jīng)驗(yàn)少，批評多、表揚(yáng)少的現(xiàn)狀。通過扶植引導(dǎo)、出主意、想辦法，調(diào)查研究解決存在的問題，讓班組在實(shí)踐中提高自管能力。我們認(rèn)為應(yīng)該做到“四個結(jié)合”、“四個為主”。四個結(jié)合、四個為主是：管于幫結(jié)合，以幫為主，按照逐級負(fù)責(zé)制，從車間到值班主任，在對班組考核中，發(fā)現(xiàn)問題不單純是考核完就了事，而是和班組一起研究解決存在的問題；檢查與指導(dǎo)結(jié)合，以指導(dǎo)為主，在檢查中發(fā)現(xiàn)不足，不是只作為問題進(jìn)行記載，而是提出自己的見解，指出應(yīng)當(dāng)怎樣做；看問題與抓經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主，用典型引路解決班組建設(shè)中的問題、難點(diǎn)；批評與表揚(yáng)結(jié)合，以表揚(yáng)為主，注意發(fā)現(xiàn)班組建設(shè)好的辦法，鼓勵進(jìn)行新的探索。

5、采用傾斜政策，充分調(diào)動班組長積極性。例如：對好的班組長進(jìn)行評先、評優(yōu)等重點(diǎn)考慮，使班組長有奔頭，從而激發(fā)他們的主動性和能動性。另外，還要給班組長一些權(quán)利，例如班組的優(yōu)化組合權(quán)，只有這樣才能夠最大限度地發(fā)揮其積極性、主觀能動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)職工保安全的事業(yè)心和責(zé)任感。

6、針對存在的問題開展消除隱患活動，消除不安全隱患，控制“兩違”問題的發(fā)生，從車間班子做起，對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制，把作業(yè)出場到位、計劃組三核對、調(diào)車區(qū)長計劃的編制、勞動紀(jì)律等慣性兩違做為切入點(diǎn)，落實(shí)好“各項(xiàng)安全控制辦法”，從嚴(yán)給職工把關(guān)，本著強(qiáng)化職工積極性的原則，減少問題的發(fā)生。

7、充分發(fā)揮班組長在安全生產(chǎn)中的示范、帶頭和骨干作用。一是對班組長要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊密圍繞安全運(yùn)輸生產(chǎn)的實(shí)際，開展班組長爭創(chuàng)先鋒崗。用班組長的模范行為，教育職工、感染職工，形成一個遵章守紀(jì)的整體。二是發(fā)揮好班組長在安全生產(chǎn)中的骨干作用。班組長是兵頭將尾，是保證安全生產(chǎn)的最直接責(zé)任者、組織者和指揮者，其素質(zhì)的高低直接影響著安全生產(chǎn)，因此作為班組長要自身過硬，在班組管理上克服好人主義，做到嚴(yán)抓善管，同時還要善于做好職工的思想政治工作，即做到思想上幫助、技術(shù)上傳帶、安全上把關(guān)，使整個班組內(nèi)形成責(zé)任共擔(dān)、利益共享的氛圍。

8、不斷總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，也就是說我們要善于抓典型，樹榜樣，以點(diǎn)帶面，要愛護(hù)和培養(yǎng)典型，真正使典型樹得住、叫得響、推得開、用得上，使先進(jìn)班組不斷開拓創(chuàng)新，中間層班組迎頭趕上，后進(jìn)班組鼓足勇氣，奮起直追，形成先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)的局面。

篇3

一、實(shí)施有效的分類管理。低保的基本管理辦法是動態(tài)管理，動態(tài)管理工作開展得如何，對城鄉(xiāng)低保能否做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”起著至關(guān)重要的作用，也關(guān)系到城鄉(xiāng)低保在群眾中的形象和影響問題。從近幾年的城鄉(xiāng)低保工作運(yùn)行情況來看，城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理我們年年強(qiáng)調(diào)，年年審核，但效果都不是很明顯，只進(jìn)不退的現(xiàn)象仍然存在。這其中原由在哪里呢？筆者認(rèn)為加強(qiáng)動態(tài)管理首先要對低保對象分好類，科學(xué)有效的分類能給我們在調(diào)標(biāo)、在清理整頓等每個時段提供詳實(shí)的依據(jù)。當(dāng)前低保對象應(yīng)分為三大類：一類人員為無法定贍、撫(扶)養(yǎng)人、無勞動能力、無生活來源的“三無”特困家庭；家庭主要成員喪失勞動力是危重病人和智力殘疾人、精神殘疾人，視力、聽力、言語、肢體殘疾為一級殘疾人;

生活自理困難且生活特別困難的家庭;夫妻雙方60歲以上且獨(dú)立生活，子女無贍養(yǎng)能力的特困家庭；應(yīng)列為重點(diǎn)保障對象作為常保對象來管理。二類人員為家庭成員中因身患大等大病，因醫(yī)療費(fèi)用巨大而造成生活特別困難的家庭；因離異、喪偶的特困家庭和孤兒；子女在接受義務(wù)教育，中、高等教育期間無力支付相關(guān)費(fèi)用的特困家庭；家庭主要成員是視力、聽力、言語、肢體為二級的殘疾人，應(yīng)列入一般保障對象作為非常保對象來管理；三類人員為因?yàn)?zāi)因病或其它原因造成的臨時困難家庭應(yīng)列入臨時保障對象作為非常保對象來管理。

二、實(shí)行非常補(bǔ)對象實(shí)行動態(tài)管理卡制度。當(dāng)前我們常補(bǔ)對象全部實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，受理的、管理的對象重點(diǎn)應(yīng)該是非常補(bǔ)對象和低保邊緣戶。筆者認(rèn)為日常的動態(tài)管理實(shí)際上是對非常補(bǔ)對象的管理。對非常補(bǔ)對象的管理應(yīng)從申請、調(diào)查、審核保障對象時就要考慮今后管理問題。應(yīng)該按申請保障對象的人員結(jié)構(gòu)和困難原因預(yù)測今后的收入變化，以變化時間來確定保障時間，建立以保障時間為主的動態(tài)管理卡制度。舉例說一個申請對象家庭因無主要勞力生活困難且還要送子女上大學(xué)要求享受低保，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，我們在批準(zhǔn)其低保的同時就可以與其簽定動態(tài)管理卡，待子女4年大學(xué)畢業(yè)后，應(yīng)主動申請退出低保，如需延長保障時間必須申請寫清理由和延長時間，否則我們可以視情強(qiáng)行取消其低保資格。還有因臨時做手術(shù)，得大病的，臨時困難的非常補(bǔ)對象都可以在調(diào)查的過程中雙方預(yù)測出今后的收入變化，確定保障時間，并建立動態(tài)管理卡實(shí)行跟蹤管理。動態(tài)管理卡可分五年、四年、三年、二年、一年、半年不等，這樣建立非常補(bǔ)低保對象動態(tài)管理卡，按時間跟蹤回訪，視情可及時要求他們退出保障。這樣每一年我們確保都有清退的目標(biāo)，將會大大減少低保養(yǎng)懶漢和只進(jìn)不退的現(xiàn)象。

三、完善村（居）級評議制度。在無法核定其家庭收入的同時，我認(rèn)為應(yīng)大力完善村（居）級評議制度。在實(shí)際工作中，真正能以家庭收入這標(biāo)準(zhǔn)來確定保障對象的對象是很少的，大多數(shù)我們都是根據(jù)其家庭狀況、居住條件、人員身體狀況等各類因素綜合起來考慮確定的，所以操作起來非常困難和復(fù)雜，因此，實(shí)行村（居）級評議制度尤為重要。目前，雖有些地方建立起來了，但筆者認(rèn)為還不完善，村（居）評議制度應(yīng)該有更多的居民代表參與，而不是本級的村（居）干部3-4個人評了就可以。村（居）評議小組應(yīng)是由村民代表會議選舉產(chǎn)生，主要有村小組長、村民代表、老村干、老黨員及熱心群眾組成。評議小組應(yīng)要有10人以上組成，人口少的村（居）可適當(dāng)少點(diǎn)。每次召開村評議小組會議，將入戶調(diào)查情況在會上進(jìn)行通報，由參加會議人員進(jìn)行綜合評議，表決認(rèn)定被調(diào)查對象是否能享受農(nóng)村低保待遇，同時做好會議記錄備查。這樣這些人即是評議員也成了監(jiān)督員。

四是完善村（居）公榜制度。隨著城鄉(xiāng)低保制度的不斷深入，城鄉(xiāng)低保已成為群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，議論的話題?，F(xiàn)在的低保制度是一個公開的、陽光的政策。為此，我們在工作中就必須要不斷強(qiáng)化公榜促進(jìn)公開化，提高公信度。公榜好了自然而然監(jiān)督就到了位。當(dāng)前我們在操作中要求的“三審三榜”筆者認(rèn)為村（居）級公榜是關(guān)鍵，能在熟悉的群體環(huán)境中公榜最關(guān)鍵。為此應(yīng)要分布固定好村（居）公榜的點(diǎn)，不要今天貼這里明天貼那里，分布點(diǎn)最好要以村小組為單位；確保公榜時間，不能今天貼了明天就撕了；公榜的起始時間和地點(diǎn)應(yīng)在調(diào)查時預(yù)先告知村民或評議后由該村評議員回去后告知其代表的村民。低保對象的確定是一個自下而上的過程。村里面認(rèn)定上報的由縣、鄉(xiāng)調(diào)查的低保申請對象是不是本村最困難的，最符合條件的也只有該村民最清楚，所以村級低保對象的受理、評議和上報能否通過公榜接受廣大村民的監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)低保操作公平、公正的有效途徑。

篇4

一、環(huán)保工作的基本情況及評價

近年來，區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法，以創(chuàng)建生態(tài)漢陽、文化漢陽和宜居漢陽為總體目標(biāo)，一手抓環(huán)境污染綜合治理，一手抓環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大環(huán)境保護(hù)治理和執(zhí)法的力度，有效地提升了全區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為推進(jìn)漢陽區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（一）生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃先行，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)明確

按照生態(tài)省、市建設(shè)要求，編制完成了《“十二五”漢陽區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》，明確了漢陽區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和區(qū)域生態(tài)功能劃分及重點(diǎn)工程建設(shè)等，同時完善了全區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文化培育、生態(tài)社會構(gòu)建等子規(guī)劃，明確了中、長期的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和各個時期的工作重點(diǎn)，為開展生態(tài)文明建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從嚴(yán)控制排污總量，持續(xù)抓好污染源治理。一是堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，嚴(yán)格環(huán)評和前置審批工作。在招商引資、城市建設(shè)等工作中優(yōu)先考慮環(huán)境發(fā)展要求，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，加強(qiáng)前置審批工作。13年審批項(xiàng)目99項(xiàng)，否決項(xiàng)目16項(xiàng)，同時加強(qiáng)對新建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況的監(jiān)管，從源頭上控制新的環(huán)境污染。二是開展專項(xiàng)整治，引導(dǎo)企業(yè)抓好節(jié)能減排。針對全區(qū)各類工業(yè)企業(yè)“三廢”排放情況，有的放矢地開展三環(huán)線內(nèi)禁燃區(qū)手燒鍋爐專項(xiàng)整治、城市飲用水源保護(hù)區(qū)工業(yè)排污口拆除專項(xiàng)整治等工作。

強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)督，提高穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率。

（二）暢通環(huán)境管理協(xié)調(diào)機(jī)制，環(huán)境綜合整治初見成效

1、積極推進(jìn)總量減排。

認(rèn)真制定年度主要污染物減排計劃，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織并印發(fā)了《漢陽區(qū)2013年主要污染物總量減排年度實(shí)施計劃》，將總量減排計劃分解到各委、辦、局、街道辦事處和相關(guān)企業(yè)，明確各自的職責(zé)和任務(wù)。注重從結(jié)構(gòu)減排、管理減排、嚴(yán)格企業(yè)增量審批三方面入手，

從源頭上對新建企業(yè)進(jìn)行了有效污染預(yù)防，現(xiàn)有企業(yè)采取了加密監(jiān)察，扎實(shí)推進(jìn)污染物總量減排工作。

2、協(xié)同開展空氣質(zhì)量行動。（1）加強(qiáng)揚(yáng)塵污染的防治。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，

采取“聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治”措施，建立全區(qū)整治環(huán)境空氣質(zhì)量聯(lián)系會議制度，與區(qū)城管局、建管站協(xié)同配合，促進(jìn)建筑工地文明施工、渣土運(yùn)輸不拋灑、道路揚(yáng)塵明顯減少，

防治揚(yáng)塵成效明顯。（2）加強(qiáng)燃煤鍋爐改燃和油煙綜合整治。根據(jù)區(qū)政府提出的綜合整治永豐地區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部亂象的承諾，

通過現(xiàn)場調(diào)查查清147臺非法小鍋爐，予以取締，并完成三環(huán)線內(nèi)52臺鍋爐改燃工作

。嚴(yán)厲懲處污染環(huán)境空氣行為，查處了四臺工業(yè)園區(qū)露天焚燒垃圾，并限期整改到位。（3）鞏固餐飲油煙綜合整治工作，將餐飲油煙整治計劃作為區(qū)級目標(biāo)下達(dá)到街道辦事處，完成油煙整治86家。（4）開展機(jī)動車尾氣監(jiān)管和油氣回收工作。2013年協(xié)同交管部門查處“冒黑煙”機(jī)動車輛601臺，調(diào)查了轄區(qū)內(nèi)41家加油站油氣回收工作，整改完成5家民營加油站油氣回收工作。

3、建章立制加強(qiáng)湖泊和飲用水源地保護(hù)。嚴(yán)格用制度管好湖泊，實(shí)行湖泊管理湖長負(fù)責(zé)制，建立了“愛我百湖”民間湖長的聯(lián)動機(jī)制。重點(diǎn)開展各湖排污口的排污狀況調(diào)查和涉湖排污企業(yè)的監(jiān)管，建立“一湖一檔”，

共排查登記涉湖涉水企業(yè)四大類229家。屬于國家明令禁止的“十五小”污染企業(yè)，在第一時間報請區(qū)政府下達(dá)關(guān)閉令，共關(guān)停了3家小電鍍企業(yè)和1家小印染廠。與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，查處了2家水洗廠和3家小塑料加工廠，打擊了違法排污企業(yè)的違法行為。充分發(fā)揮出環(huán)保職能作用，我區(qū)湖泊水質(zhì)穩(wěn)定向好，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)呈好轉(zhuǎn)趨勢。

按照省市要求，對國棉水廠和琴斷口水廠周邊環(huán)境進(jìn)行安全排查，對黃金口倉儲引進(jìn)項(xiàng)目的安全隱患問題向區(qū)政府做專題匯報，督促相關(guān)部門、企業(yè)和碼頭及時整改，消除安全隱患。

（三）堅(jiān)持依法行政，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度

嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測、監(jiān)管。

加大對環(huán)境違法尤其是違法排污行為的查處力度，為保護(hù)漢陽區(qū)科學(xué)發(fā)展制訂了監(jiān)察工作方案，明確了工作目標(biāo)、建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，逐步完善“一企一檔”，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)排污申報制度，依法征收超標(biāo)排污稅，全年排污申報134戶企業(yè)，對35家企業(yè)征收排污稅82萬元。

加強(qiáng)重點(diǎn)污染源及危廢管理。每月巡查鍋頂山生活、醫(yī)用垃圾焚燒處理廠、原市農(nóng)藥廠土壤修復(fù)工程等重要敏感項(xiàng)目。定期對涉危企業(yè)和涉輻射企業(yè)的安全大檢查，對全區(qū)22家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)射線裝置輻射設(shè)備實(shí)行“逢節(jié)必檢”制度，杜絕企業(yè)重大環(huán)境污染事故發(fā)生。妥善地處置了漢陽特種汽車改裝廠氨氣泄漏、武漢雙駿齒輪廠氰化鉀、漢江村5桶甲醇鈉液體處置工作，確保無大的環(huán)境污染事故。

開展環(huán)保專項(xiàng)行動。對企業(yè)違法排污現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。重點(diǎn)對武漢西高電器、武漢孚安特電子有限公司、武漢強(qiáng)發(fā)廢油有限公司、黃山頭防銹紙廠超標(biāo)排放等違法行為依法進(jìn)行處理，并限期治理，整改到位。通過深入開展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動，有力震懾了環(huán)境違法行為，群眾環(huán)境權(quán)益得到維護(hù)。

（四）設(shè)計有效載體，引導(dǎo)全社會積極參與創(chuàng)建環(huán)保模范城市

以創(chuàng)建平安小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)及評比綠色家庭等活動為抓手，以開展創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市進(jìn)社區(qū)、環(huán)保世紀(jì)行、6.5世界環(huán)境日有獎?wù)魑摹嫶筚愐约碍h(huán)保志愿者“愛我百湖”活動等為載體，廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動，不斷增強(qiáng)干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識和公眾參與意識。使創(chuàng)模工作家喻戶曉婦孺皆知。

（五）環(huán)境監(jiān)測服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)漢陽區(qū)水體監(jiān)測全覆蓋

實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)化，對轄區(qū)地表水、交通噪聲、區(qū)域和功能區(qū)環(huán)境噪聲、降水降塵、大氣環(huán)境、漢江及墨水湖排污口等129個環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)全面監(jiān)測，每年對全區(qū)12條重點(diǎn)港渠進(jìn)行3次水質(zhì)監(jiān)測，綜合分析了全區(qū)港渠水體水質(zhì)，為掌握全區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。對區(qū)內(nèi)外的工業(yè)企業(yè)提供污染源監(jiān)測技術(shù)服務(wù)，對排污申報登記工作和建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理起到了保障作用。去年環(huán)境監(jiān)測站順利完成了國家三級站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)取得明顯實(shí)效。

二、存在的主要問題

（一）環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出

目前，我區(qū)處于大拆大建，建筑工地分布廣，渣土拋灑、揚(yáng)塵污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對于大氣環(huán)境的負(fù)面影響有增無減。道路、地鐵等項(xiàng)目施工增加擁堵頻率，機(jī)動車尾氣排放污染物大幅上升，對我區(qū)全年環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)帶來不確定因素。

（二）主要污染物排放總量削減難度大

一方面是隨著工業(yè)企業(yè)外遷，氮氧化物、氨氮等主要指標(biāo)減排面臨較大壓力，甚至到了無潛力可挖的地步。另一方面由于歷史原因，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多，市政管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，污水收集系統(tǒng)不完善，污水處理能力嚴(yán)重不足，對化學(xué)需氧量削減有巨大影響。三是黃金口污水處理廠入口濃度低，實(shí)際處理污水量小，相關(guān)配套管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作動作緩慢，影響我區(qū)總量減排。四是西部地區(qū)農(nóng)民散養(yǎng)禽畜仍有一定規(guī)模，增加了減排難度。

（三）漢陽區(qū)湖泊眾多，改善水體質(zhì)量難度大

漢陽區(qū)多湖泊歷史水質(zhì)差，加上對湖泊治理資金投入嚴(yán)重不足，我區(qū)除月湖、蓮花湖外，墨水湖、龍陽湖等大湖泊沒有進(jìn)行全面截污和清淤，水質(zhì)均處在Ⅴ類、劣Ⅴ類，湖泊治理和保護(hù)任重道遠(yuǎn)。同時“六湖連通”生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)展緩慢，沿線明渠污染嚴(yán)重，治理未見成效，現(xiàn)階段創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)環(huán)保模范城市工作遭遇“瓶頸”。

（四）環(huán)保能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢不相適應(yīng)

市創(chuàng)模辦的能力要求摸底調(diào)查結(jié)果顯示，在人員編制、宣教、監(jiān)察執(zhí)法設(shè)備的配備、監(jiān)測儀器設(shè)備的配置上均存在一定差距以致削弱執(zhí)法力量，難以適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的需要。環(huán)保部門執(zhí)法手段有限，無威懾力，加上環(huán)保違法成本低，執(zhí)法效果不明顯，容易出現(xiàn)反彈，根治難。譬如永豐西部特別是三環(huán)線以外未實(shí)施“城中村”改造的村灣私自引進(jìn)“五小”企業(yè)，肆意焚燒固體廢棄物、排放污水屢禁不止，小鍋爐“死灰復(fù)燃”的情況時有發(fā)生。

（五）保護(hù)環(huán)境還未成為全社會的自覺行為，違法行為時有發(fā)生

當(dāng)前我區(qū)仍有少數(shù)單位和一些干部群眾還沒有正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)利益，一些工廠企業(yè)雖然實(shí)施了環(huán)境設(shè)施改造和建成了污水處理系統(tǒng)，但為了降低生產(chǎn)成本，安裝的環(huán)保設(shè)施只是為了應(yīng)付檢查，沒有做到正常運(yùn)轉(zhuǎn)，違法排污問題依然存在。在西部地區(qū)還有一些服裝加工、家具制造等小型工廠、作坊，設(shè)備簡陋，產(chǎn)生的廢水廢氣任意排放。城郊結(jié)合部的建筑工地違規(guī)晝夜施工，渣土運(yùn)輸車輛沿路拋灑漏滴及偷倒建筑垃圾、廢土?xí)r有發(fā)生，市民的環(huán)保意識和文明素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。

三、建議

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，狠抓突出問題的有效解決

繼續(xù)抓好工業(yè)污染源的治理。采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管工作，完善監(jiān)管機(jī)制。在對重點(diǎn)排污企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施環(huán)保設(shè)施建設(shè)改造、強(qiáng)化排污監(jiān)察的基礎(chǔ)上，有計劃地對全區(qū)所的工業(yè)企業(yè)污染物排放進(jìn)行有效治理，推進(jìn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，全面落實(shí)排污申報制度和排污許可證制度。

進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。一是要認(rèn)真落實(shí)

《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市改善空氣質(zhì)量行動計劃的通知》精神，按照區(qū)塊功能明確整治的任務(wù)，

落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)。二是要強(qiáng)力推進(jìn)大氣環(huán)境的整治，強(qiáng)化對工業(yè)粉塵、煙塵、二氧化硫以及工藝廢氣的達(dá)標(biāo)治理，抓好農(nóng)村地區(qū)服裝、養(yǎng)殖等燃煤鍋爐的改造。同時加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙排放監(jiān)督管理。三是要結(jié)合漢陽區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)機(jī)動車尾氣污染防治工作的管理，加快黃標(biāo)車淘汰的步伐。

（二）加大新環(huán)保法貫徹力度，解決老大難問題

第一要組織學(xué)習(xí)，要熟悉新法的新規(guī)定、新制度、新措施。第二要廣泛宣傳，要通過多種渠道，特別是運(yùn)用各種信息媒體，向社會廣泛地宣傳，傳播新修訂的環(huán)境保護(hù)法的新規(guī)定、新要求，增強(qiáng)公眾的環(huán)境法制意識。第三要組織培訓(xùn)，既包括環(huán)境保護(hù)部門內(nèi)部的人員培訓(xùn)，也包括對企業(yè)的培訓(xùn)，特別是重點(diǎn)排污企業(yè)的培訓(xùn)，提高企業(yè)環(huán)保守法的自覺性。第四要加強(qiáng)法律的執(zhí)行，只有通過嚴(yán)格的執(zhí)行才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，才能解決社會上詬病已久的“違法成本低，守法成本高”的環(huán)保問題。

（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的依法管理

進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格組織管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，加強(qiáng)前置審批工作。加大科研和經(jīng)費(fèi)投入，健全污染源在線監(jiān)控等管理網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)察設(shè)備性能和快速處置能力，將環(huán)境違法行為有效處置在萌芽之中。

進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法機(jī)制。要強(qiáng)化條、塊協(xié)調(diào)，落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制，將環(huán)保專項(xiàng)行動與日常監(jiān)管有效結(jié)合起來，在開展專項(xiàng)行動的同時，進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法責(zé)任追究力度，健全完善各類有效監(jiān)管措施，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。

（四）加大資金投入，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快永豐地區(qū)上下水設(shè)施建設(shè)

，加強(qiáng)與上級政府和部門單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，統(tǒng)籌解決建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批后配套資金落實(shí)問題，保障上下水項(xiàng)目順利推進(jìn)。建立與健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，按照區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的總體目標(biāo)要求，建立完善區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極向上級政府爭取財政轉(zhuǎn)移資金，

有效開展農(nóng)村污染源治理。抓住城中村改造建設(shè)的有利時機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期實(shí)施，高質(zhì)量地實(shí)施農(nóng)村小型畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)工程，著力解決農(nóng)村生活污水處理難的問題，有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，有序推進(jìn)生態(tài)村的建設(shè)。

（五）強(qiáng)化環(huán)保約束，形成全社會同呼吸共奮斗的保護(hù)環(huán)境的氛圍

篇5

__年初，縣委組織部和縣民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作的通知》，為村務(wù)公開工作提供了制度保障和工作方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村堅(jiān)持把推行村務(wù)公開作為提高行政效率，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓，使村務(wù)公開不斷由點(diǎn)向面，由少到多，由小到大深入推進(jìn)，并逐步向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍腊l(fā)展，既加強(qiáng)了對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，拓寬了群眾參政議政的渠道，又增強(qiáng)了廣大干部依法行政、清正廉潔的意識，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和黨群干群關(guān)系的明顯好轉(zhuǎn)。歸納起來，主要有三個特點(diǎn)：

從調(diào)查看，近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級在推行村務(wù)公開方面雖然進(jìn)行了積極有益的嘗試和探索，做了大量的工作，取得了一些成績，但依然存在一些不容忽視和亟待解決的問題：

目前，村務(wù)公開工作中存在的一些不足和問題，我們應(yīng)高度重視，積極采取相關(guān)措施加以解決。

（一）深化宣傳教育，切實(shí)解決認(rèn)識不到位的問題。在農(nóng)村推行村務(wù)公開，由于涉及面廣，影響大，觸動村干部的自身利益較多，使之深入有效推行有一定的難度。因此，首先應(yīng)抓住解決思想認(rèn)識這個關(guān)鍵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，擴(kuò)大范圍，充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳村務(wù)公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。教育村干部克服思想顧慮，樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念，勤政廉政，切實(shí)解決少數(shù)干部怕公開、擔(dān)心公開，不愿公開，不敢公開，不重視公開和不懂公開的問題。同時，要廣泛深入地宣傳廣大人民群眾的知事權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)事權(quán)，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和參與性，切實(shí)解決群眾不關(guān)心公開，不參與公開和不會監(jiān)督公開、不敢監(jiān)督公開的問題，不斷為村務(wù)公開奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)

（二）完善規(guī)章制度，切實(shí)解決行為不規(guī)范的問題。村務(wù)公開必須從健全制度入手，使之逐步走向規(guī)范化、制度化。要以“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”為原則，以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，圍繞每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格、規(guī)范操作，制定一些相關(guān)的配套制度，包括建立和完善財務(wù)管理、財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)公開、村干部任用、干部任期離任審計、村民會議、村民代表會議在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時，對村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方式、時間及管理監(jiān)督等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際不斷予以改進(jìn)和完善，使公開工作進(jìn)一步做到有制可循、有制可依、依制辦事、違制必究，從而更好地推進(jìn)公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的大轉(zhuǎn)變。還應(yīng)把村務(wù)公開納入經(jīng)常性工作，對村務(wù)管理的重大事項(xiàng)和公開后干部群眾的反饋意見，及時認(rèn)真處理，始終做到事事有交待，件件有回音，個個有落實(shí)。

（三）嚴(yán)格考核獎罰，切實(shí)解決責(zé)任不落實(shí)的問題。進(jìn)一步推行村務(wù)公開目標(biāo)管理責(zé)任制，把村務(wù)公開納入對村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容之中，堅(jiān)持量化考核，嚴(yán)格獎罰，并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。建立村干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在執(zhí)行村務(wù)公開過程中，一定要對公開的內(nèi)容、時間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求，要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、到駐(聯(lián))村干部，以及村干部和有關(guān)責(zé)任人，都應(yīng)有明確的分工和相應(yīng)的職責(zé)范圍，并以此作為考核的主要內(nèi)容之一。對工作搞得好的要及時進(jìn)行通報表彰，對工作一般的進(jìn)行誡勉談話或批評教育，要求限期整改，對工作差甚至造成不良后果的，按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，做到嚴(yán)懲重罰。

（四）強(qiáng)化制約機(jī)制，切實(shí)解決監(jiān)督不到位的問題。進(jìn)一步建立健全政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，如政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組，村民理財小組等，并促其真正發(fā)揮作用。強(qiáng)化群眾監(jiān)督。建立村務(wù)公開意見登記簿，設(shè)置舉報箱和舉報電話，廣泛收集和聽取群眾意見建議。強(qiáng)化人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對村務(wù)公開工作應(yīng)定期進(jìn)行巡視，廣泛聽取群眾意見建議，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)常性地檢查村務(wù)公開工作的開展情況，并對蓄意應(yīng)付差事，不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴(yán)肅處理。

篇6

我市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作自啟動后，迅速在我市兩個試點(diǎn)區(qū)展開。從兩個區(qū)的開展情況來看，基本做到了以下幾點(diǎn)：

（一）思想認(rèn)識到位。兩城區(qū)被確定為全省社區(qū)矯正工作試點(diǎn)市（區(qū)）后，區(qū)委、區(qū)政府均高度重視，召開專題會進(jìn)行研究。兩個區(qū)司法局均制訂了嚴(yán)密的計劃，確定了專人專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并派專人隨省廳和市局同志一起到兄弟單位進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

（二）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。目前，兩城區(qū)的33個街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))都成立了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作機(jī)制建立。

（三）社矯工作者隊(duì)伍加強(qiáng)。兩城區(qū)各司法所多是一人所，為適應(yīng)工作需要，兩城區(qū)采取聘用社區(qū)矯正輔人員的辦法，選聘具有法律經(jīng)驗(yàn)、心理學(xué)專業(yè)知識和社會責(zé)任感的人員充實(shí)到社矯辦公室，確保了社區(qū)矯正工作的開展。同時，還積極挖掘社區(qū)資源，發(fā)動退休老干部、知識分子、有威望的同志加入到社區(qū)矯正志愿者行列，使社區(qū)矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)有了較大的提高。目前，兩城區(qū)33個街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）司法所共有專職人員33人，社矯輔人員39人，社矯志愿者147人。

（四）工作措施有力。兩城區(qū)各司法所均能堅(jiān)持對每名矯正對象實(shí)行一人一檔，詳細(xì)記載了矯正方案、監(jiān)護(hù)人協(xié)議書、公益勞動記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報等方面的資料，形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳。在管理機(jī)制上，充分發(fā)揮街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村、居)兩級管理網(wǎng)絡(luò)的作用，明確各自的工作地位和工作任務(wù)，為社區(qū)矯正工作的長期發(fā)展和司法所的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在制度上，兩個區(qū)都出臺了《社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施意見（方案）》、《社區(qū)矯正工作委員會工作職責(zé)》、《矯正對象須知》等規(guī)章制度，力求工作規(guī)范。

從試點(diǎn)的情況來看，收到了預(yù)期的效果。矯正試點(diǎn)期間兩個區(qū)共117人接受社區(qū)矯正，經(jīng)過矯正工作人員扎實(shí)有效的矯正幫教，沒有發(fā)生一起社區(qū)矯正對象重新犯罪的現(xiàn)象。矯正對象能夠較快地融入社會，部分矯正對象在社區(qū)矯正工作人員的幫下還走上了致富路。

二、存在的困難和問題

從試點(diǎn)工作開展情況看，目前我市社區(qū)矯正工作仍存在一些不容回避的問題。主要是：

（一）、社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī)不盡完善

立法的滯后給工作開展帶來了統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一做法、全面推進(jìn)等方面的一定的難度。目前社區(qū)矯正工作開展的依據(jù)是7月10日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部下發(fā)的《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》，客觀上存在名義主體和實(shí)際主體分離現(xiàn)象，公、檢、法、司各職能部門之間的銜接，省際、市際之間的銜接都存在一些困難。

一是在目前立法依據(jù)不足情況下，有關(guān)部委的現(xiàn)行規(guī)章中針對社區(qū)矯正工作的規(guī)范缺乏系統(tǒng)性。致使社區(qū)矯正各成員單位在工作銜接、責(zé)權(quán)劃分等環(huán)節(jié)上存在困難，無形中加大了工作難度。

二是工作主體的不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》、《人民警察法》以及有關(guān)規(guī)章中涉及社區(qū)矯正的條款存在著滯后的問題。例如從現(xiàn)實(shí)看，社區(qū)矯正按照兩院兩部的通知精神是由司法行政機(jī)關(guān)來實(shí)施，這無疑是有利于社區(qū)矯正工作開展的，但現(xiàn)行的法律未賦予司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法主體權(quán)，這不僅與公安機(jī)關(guān)既有的執(zhí)法主體權(quán)產(chǎn)生法律沖突，而且使得司法行政機(jī)關(guān)在開展工作時責(zé)權(quán)不一，處于十分尷尬和不力的地位。矯正對象大多對司法所的考核獎懲持無所謂的態(tài)度，有的矯正對象以經(jīng)濟(jì)、生活等種種理由不參加有關(guān)矯正活動，有的遷居或離開居住地根本不向司法所報告，由于司法所執(zhí)法主體權(quán)，社區(qū)矯正工作者對這些現(xiàn)象也無計可施，嚴(yán)重影響刑罰的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

三是程序方面的不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：監(jiān)獄辦理假釋、監(jiān)外執(zhí)行的手續(xù)繁復(fù)；管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的信息不能及時；對人戶分離的對象，戶籍地與居住地之間缺乏銜接等。目前，兩城區(qū)的矯正對象基本上是由本區(qū)所在法院判決后通知各司法所接收，而對于外地法院判決到本區(qū)的社矯對象，兩城區(qū)司法局至今未收到過相關(guān)的法律文書，導(dǎo)致這部分矯正對象漏管、缺管現(xiàn)象嚴(yán)重，矯正工作也就無從開展。目前多數(shù)街辦的社矯對象人數(shù)已呈逐年萎縮的地步。常此以往，社區(qū)矯正試點(diǎn)工作可能將難以為繼。四是矯正工作還缺乏有效的法律手段支撐。目前，在矯正對象的日常管理幫教工作中，由于缺少法律賦予的強(qiáng)制性手段，對那些拒不接受矯正或在矯正中表現(xiàn)不良的矯正對象，社區(qū)矯正組織一一特別是負(fù)責(zé)具體操作的司法所往往因有責(zé)無權(quán)，不能及時予以懲戒；而對那些積極配合矯正、表現(xiàn)良好的矯正對象的獎勵，也因程序過于繁瑣、規(guī)定較原則操作性不強(qiáng)、社區(qū)矯正組織沒有法律授權(quán)等因素，實(shí)施起來難度較大，不能很好體現(xiàn)出獎懲結(jié)合的矯正方針。

（二）、社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)建設(shè)薄弱

社區(qū)矯正是一項(xiàng)以司法行政機(jī)關(guān)為主的新工作，從外省先期開展社區(qū)矯正試點(diǎn)的地區(qū)經(jīng)驗(yàn)看，要保證社區(qū)矯正工作順利開展，司法所須有3人或3人以上才能兼顧工作，須有獨(dú)立的辦公室實(shí)施矯正和存放檔案，須有通訊、交通裝備和工作經(jīng)費(fèi)以保障工作開展。但由于客觀原因，兩城區(qū)各司法所基礎(chǔ)建設(shè)均較為薄弱。主要表現(xiàn)在：一是司法所人力相對薄弱，社矯輔人員偏少且隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。司法理員普遍存在“一人一所”的狀況，且司法理員在承擔(dān)司法行政多項(xiàng)職能工作的同時還兼有街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))安排的任務(wù)，人手少、任務(wù)重，使司法行政機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正工作中難以更好地發(fā)揮職能作用。二是缺少基本裝備，有的街道辦公經(jīng)費(fèi)較為緊張。目前，兩城區(qū)大多數(shù)司法所無車輛、無電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等工作裝備，個別所連基本的獨(dú)立辦公用房也未解決。在辦公經(jīng)費(fèi)上，我市社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)與兄弟省、市相比相差較大。上海市人頭經(jīng)費(fèi)定的標(biāo)準(zhǔn)是6000元、蘇州市社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3000元。我市兩城區(qū)矯正對象均無人頭經(jīng)費(fèi)可言，由于經(jīng)費(fèi)的緊張，導(dǎo)致一些工作流于形式，一定程度上影響了矯正質(zhì)量。

（三）工作過程中相關(guān)部門的支持配合還未到位。社區(qū)矯正工作涉及到多個部門和單位，需要公、檢、法、司、人事等多個職能部門就工作銜接、經(jīng)費(fèi)保障、矯正對象就業(yè)等方面加強(qiáng)合作，認(rèn)真履行職責(zé)，才能形成較強(qiáng)的合力，確保社區(qū)矯正對象零漏管、脫管。但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，目前兩城區(qū)社矯工作大多是由司法所獨(dú)立承擔(dān)，有的職能部門對這項(xiàng)全新的工作不熟悉、不了解，存在著一些配合不到位的地方，而僅僅依靠司法所單打獨(dú)斗，矯正工作難以達(dá)到預(yù)期目的。

三、對策及建議

在全省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作啟動會上，省、市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)：開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，要按照“做表率、走前列”的要求，振奮精神，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作的開展，努力探索出一條具有貴陽特色的社區(qū)矯正之路。為進(jìn)一步推動試點(diǎn)工作的深入開展，針對目前工作中暴露出的問題和困難，提出如下建議和對策：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須通過黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)有力的工作機(jī)制來推動這項(xiàng)工作。建議市、區(qū)兩級成立黨委分管領(lǐng)導(dǎo)為主任、分管副市長（副區(qū)長）為副主任、公、檢、法、司、財政、人事等部門為成員的社區(qū)矯正工作委員會，辦公室設(shè)在司法局，以貫徹落實(shí)上級社區(qū)矯正的政策和工作部署，研究制定本地區(qū)的社區(qū)矯正工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，指導(dǎo)、督促、檢查本地區(qū)的社區(qū)矯正工作。各街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實(shí)上級社區(qū)矯正的政策和工作部署，落實(shí)社區(qū)矯正人員的日常管理和改造以及考核工作；同時建立經(jīng)常性的工作匯報機(jī)制，及時向黨委、政府匯報工作情況，爭取黨委、政府的支持并協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。

(二)明確權(quán)責(zé)

法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地適用刑事法律和刑事司法解釋，充分使用社區(qū)矯正措施改造罪犯。檢察院依法加強(qiáng)監(jiān)督，確保公正。司法行政機(jī)關(guān)積極開展社區(qū)矯正的管理和考察以及社區(qū)服刑人員的矯正、幫工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所承擔(dān)日常管理工作。公安機(jī)關(guān)配合司法行政機(jī)關(guān)做好社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理和考察，對違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員依法采取必要的措施。為加強(qiáng)社區(qū)矯正的銜接工作，建議將社區(qū)矯正內(nèi)容納入公、檢、法、司等相關(guān)職能部門的政府年度考核目標(biāo)。財政人事部門加大財政和人員保障，確保工作取得實(shí)效。

（三）重視基礎(chǔ)

當(dāng)前要做的是搭建好具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的司法所這個平臺。社區(qū)矯正需要一支懂法律政策、熟悉犯罪學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)、精神醫(yī)學(xué)等專業(yè)知識的隊(duì)伍。根據(jù)現(xiàn)在的條件，社區(qū)矯正依賴三類人員：專業(yè)社區(qū)矯正工作者、輔社區(qū)矯正工作者和社會志愿者。建議黨委、政府根據(jù)司法所承擔(dān)工作任務(wù)的現(xiàn)狀和將來的發(fā)展趨勢，加強(qiáng)司法所力量，配備專業(yè)社區(qū)矯正工作者，由懂業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。其次，配齊輔社區(qū)矯正工作者，現(xiàn)在云巖區(qū)配備輔社區(qū)矯正工作者的做法是一個司法所招聘一至二名社區(qū)矯正輔人員，經(jīng)過培訓(xùn)后上崗，但因待遇太低（每月每人500元標(biāo)準(zhǔn)）而無法穩(wěn)定隊(duì)伍。根據(jù)我市的實(shí)際情況，建議可借鑒兄弟省市的做法，以“政府購買服務(wù)”的方式，由各區(qū)安排一定的事業(yè)編制，用于招聘社區(qū)矯正輔工作人員，根據(jù)實(shí)際配備到各鎮(zhèn)（街）司法所。編制不足的可以考慮招聘合同制的人員加以落實(shí)。此外，壯大社會志愿者隊(duì)伍，盡量招募一些專家學(xué)者、知名人士、離退休干部、青年學(xué)生、村（居）社干部加入到志愿者隊(duì)伍中來，從事社區(qū)矯正志愿工作。

（四）加大財政保障

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒有一定的物質(zhì)技術(shù)支持是很難完成的。從兩城區(qū)試點(diǎn)情況來看，經(jīng)費(fèi)顯得嚴(yán)重匱乏。建議可以借鑒外地做法，在保證車輛、通訊、電腦等辦公設(shè)備齊備、社矯輔人員工資福利到位的基礎(chǔ)上，按社區(qū)矯正對象人均1000元或以上的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)（縣）財政安排工作經(jīng)費(fèi)，用于培訓(xùn)、指導(dǎo)、管理、獎勵等，并列入財政預(yù)算。

篇7

近年來，縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作，多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步理順部門監(jiān)管職責(zé)。以“創(chuàng)建文明縣城”為切入點(diǎn)，開展文明餐桌和食品安全專項(xiàng)整治等系列活動，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序，食品安全保障體系日漸完善，日常監(jiān)管不斷加強(qiáng)，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管機(jī)制，食品安全工作體系不斷完善。

縣政府把食品安全納入年度工作目標(biāo)考核，每年都召開全縣食品安全工作會議和定期召開專題會、現(xiàn)場會，研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，成立了縣食品安全委員會，明確了各成員單位職責(zé)，確立了食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制。縣政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度，落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)保障監(jiān)管體系有序運(yùn)作；每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書；建立了食品安全監(jiān)管“四員”隊(duì)伍，初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治，食品安全監(jiān)管工作成效明顯。

縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，采取有力措施，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度；針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有重點(diǎn)、有步驟地開展集中專項(xiàng)整治，取得明顯成效，我縣食品安全總體水平得到有效提升。

（三）強(qiáng)化宣傳教育，貫徹法律法規(guī)，全社會食品安全意識增強(qiáng)。

縣政府注重食品安全宣傳教育。每年“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，開展食品安全宣傳活動，積極開展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓(xùn)班，提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人意識，取得了明顯效果。通過宣傳，提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力，營造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。

（一）食品安全宣傳不夠廣泛全面。

目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標(biāo)語、電視廣播報道信息為主，宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識為主，缺少一些生動的、典型的案例，宣傳教育針對性、實(shí)效性不強(qiáng)；農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺，相當(dāng)一部分農(nóng)村居民對食品安全問題比較盲然，食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏。

（二）食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱。

我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營者主體規(guī)模小，流動性大，條件簡陋，從業(yè)人員素質(zhì)不高，客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長，管理難度大。機(jī)構(gòu)改革后，由于受到編制職數(shù)、人員流動等因素的影響，食品安全監(jiān)管責(zé)任部門普遍存在人員少，監(jiān)管力量薄弱的問題，人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出。這一突出問題直接導(dǎo)致對使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無法實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)管。

（三）食品安全形勢依然嚴(yán)峻。

目前，我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后，專業(yè)人員缺乏，工作經(jīng)費(fèi)不足的狀況。肉食品市場也還存在安全隱患，目前，我縣還沒有一家通過專業(yè)部門認(rèn)證的肉食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。校園食品安全形勢依然嚴(yán)峻，部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差，與學(xué)校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識不強(qiáng)，食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學(xué)校營養(yǎng)餐仍然存在隱患，全縣學(xué)生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風(fēng)險評估，個別學(xué)校對營養(yǎng)餐的安全管控還不到位。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設(shè)。

深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學(xué)習(xí)宣傳教育列入“六五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律教育力度，建立食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為，必須依法嚴(yán)管重罰，且不能以罰代刑、以罰代管，必須按照法律規(guī)定

予以頂格處理。（二）進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機(jī)制完善。

進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，切實(shí)抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；食品安全監(jiān)管各責(zé)任單位既要落實(shí)分工負(fù)責(zé)制，又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題，政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則，明確執(zhí)法主體，明確工作職責(zé)，采取有效措施加強(qiáng)對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管，消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。

（三）進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。

縣政府要加大財政投入，完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入，充實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員，保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，建立健全食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)；食品安全監(jiān)管部門要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場所、重要時節(jié)，加大食品安全監(jiān)管力度；完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。

篇8

根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)派出專人3名，前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況

魚泉村共有7個村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農(nóng)民人均純收入3104元，較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛(wèi)生的750人，未通廣播的組7個，未通電話的組3個，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶（19人），鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化，未通人行便道的組7個，涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%，村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣）和發(fā)展產(chǎn)業(yè)（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等）上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。

二、原因分析

魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災(zāi)害，常常絕產(chǎn)絕收。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農(nóng)民科技意識不強(qiáng)，對科技吸納能力差，生產(chǎn)力水平低下。

三是結(jié)構(gòu)單一，該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小，其產(chǎn)品產(chǎn)量低，質(zhì)量差，增產(chǎn)不增收。

四是地處偏遠(yuǎn)，交通不暢，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。

五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流，盲目性大，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢，產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。

六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場風(fēng)險、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng)，減貧速度緩慢。

因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。

三、存在的突出問題

1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運(yùn)輸成本高等多種原因，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難，如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價格，進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益，挫傷農(nóng)民的積極性。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大，并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。

3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時候，一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，如何為民增收，如何讓農(nóng)民致富，但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺，否則很難調(diào)整，然而市場經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。

4、規(guī)模經(jīng)營運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后，農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權(quán)，地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議，很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

篇9

作者：劉寶迎

2013年6月，李源潮副主席來陜西省調(diào)研少先隊(duì)工作。8月，省委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童和少先隊(duì)工作的意見》（陜發(fā)〔2013〕7號），9月市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市少先隊(duì)工作的實(shí)施意見》（咸字〔2013〕60號），11月省上又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員管理工作有關(guān)問題的通知》（陜教〔2013〕10號），文件要求各級各部門要把少先隊(duì)工作擺在重要位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作機(jī)構(gòu)、少隊(duì)室及隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)不足、編制、人員配備及輔導(dǎo)員待遇的問題。同時，要求各縣市區(qū)按照轄區(qū)人口中6-14周歲在校學(xué)生每年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)，并把人員配備和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況作為各縣市區(qū)年度考核的硬性指標(biāo)之一。12月3日，全省貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童和少先隊(duì)工作意見》座談會在西安召開，省委書記趙正永出席會議，聽取了《意見》落實(shí)情況并提出明確要求。會后，市委常委、組織部長嚴(yán)維佳就如何貫徹落實(shí)省委座談會精神作了具體部署。按照團(tuán)省委的安排，我利用一個月的時間對渭城區(qū)道北小學(xué)少先隊(duì)工作省市文件落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。情況如下：

一、現(xiàn)狀

1.學(xué)校概況。

 渭城區(qū)道北小學(xué)擁有32個中隊(duì)，32名中隊(duì)輔導(dǎo)員，1697名少先隊(duì)員。每一位隊(duì)員都是少先隊(duì)的主人，個個都具有主人翁的意識，做到自己的干部自己選，自己的活動自己搞。朝氣蓬勃的少先隊(duì)員擰成的一股強(qiáng)大的力量, 大家充滿自信、知難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)合作。

2.少先隊(duì)建設(shè)情況。

（1）制度建設(shè)情況。學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，都制定了一系列的少先隊(duì)管理工作制度和機(jī)構(gòu)管理人員職責(zé)。如《少先隊(duì)管理辦法》、《少先隊(duì)工作職責(zé)》、《少先隊(duì)工作方案》、《輔導(dǎo)員職責(zé)》、《輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《少先隊(duì)工作檔案管理制度》等。少數(shù)學(xué)校在工作中，將少先隊(duì)工作與學(xué)校日常管理密切結(jié)合，有效地確立了少先隊(duì)工作在學(xué)校工作的重要地位。

（2）組織建設(shè)情況。學(xué)校的少先隊(duì)組織基本健全，建隊(duì)率達(dá)100%。學(xué)校非常重視青少年思想道德教育工作，適齡兒童能及時推優(yōu)入隊(duì)。

（3）輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況。學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員、中隊(duì)輔導(dǎo)員輔導(dǎo)員隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化、高學(xué)歷化的情況，全校33名輔導(dǎo)員中，本科學(xué)歷20名，占60%；?？茖W(xué)歷13名，占40%；無專科以下學(xué)歷的。30歲以下16人，占48%；30-40歲17人，占52%，部分輔導(dǎo)員有一定特長且有一定組織能力。輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體情況較好，輔導(dǎo)員個人綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精。少先隊(duì)大隊(duì)、中隊(duì)輔導(dǎo)員大都由思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛少年兒童的教師組成，且多數(shù)為學(xué)校工作中的業(yè)務(wù)骨干。

（4）陣地建設(shè)及少先隊(duì)活動開展情況。由于資金等外在條件的影響，學(xué)校活動陣地條件較差，學(xué)校有廣播室，有圖書室。學(xué)校少先隊(duì)能積極利用學(xué)校學(xué)校周邊資源，發(fā)掘、開發(fā)少先隊(duì)活動基地，并以活動基地體驗(yàn)教育為基本途徑，加強(qiáng)少先隊(duì)文化建設(shè)，充分發(fā)揮了少先隊(duì)在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用?？傮w上來講，學(xué)校對于少工委安排的重點(diǎn)活動的開展情況良好，自身也能夠開展一些活動。

二、存在問題。

1．思想上不夠完全重視。由于上級教育主管部門以及社會評價一個學(xué)校好壞，總是看這個學(xué)校升學(xué)率怎樣，因此學(xué)校評價學(xué)生也是看中讀書好、分?jǐn)?shù)高，對于少先隊(duì)工作，則是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”。少先隊(duì)的常規(guī)管理跟不上學(xué)生思想的成長。

2．制度上不盡完善。少先隊(duì)工作的開展、考核還沒能系統(tǒng)化、制度化，缺乏科學(xué)評估激勵機(jī)制，無法全面、科學(xué)評價學(xué)校少先隊(duì)工作，激勵機(jī)制的缺失造成有些輔導(dǎo)員對少先隊(duì)工作的熱情難以長久，沒有自己的思考和創(chuàng)新，活動內(nèi)容形式落后，與少先隊(duì)員需求不符。在教育系統(tǒng)中，有學(xué)科論文評定機(jī)制，對教師職稱評定有一定作用。而少先隊(duì)工作從屬于學(xué)校德育工作，獲評機(jī)會很小。少隊(duì)輔導(dǎo)員均為兼職，兼職課時均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過要求的6課時上限，平均達(dá)到16課時，均沒有享受津貼。

3．硬件上還要加強(qiáng)。學(xué)校因教室不夠、并校等原因，將隊(duì)室和圖書室、閱覽室合并。盡管有活動基地，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足少先隊(duì)員活動的要求。學(xué)校均無專項(xiàng)少隊(duì)活動經(jīng)費(fèi)，少先隊(duì)的活動經(jīng)費(fèi)沒有正常、穩(wěn)定的來源，這導(dǎo)致少先隊(duì)的活動難以正常開展。學(xué)校少先隊(duì)搞活動需要的活動經(jīng)費(fèi)主要依靠學(xué)校的財政開支，“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)施對少先隊(duì)雜志訂閱及工作開展的經(jīng)費(fèi)更是有所影響。有些輔導(dǎo)員都是憑著對少先隊(duì)工作負(fù)責(zé)的熱情，自掏腰包開展活動；有些輔導(dǎo)員先墊付活動經(jīng)費(fèi)，開展活動學(xué)校只能拿出100多元，經(jīng)費(fèi)的不足導(dǎo)致活動效果難以得到保證。

4．自身上仍需努力。少先隊(duì)輔導(dǎo)員都是學(xué)校的骨干力量，承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù)，無法保障開展少先隊(duì)工作要求的時間和精力，輔導(dǎo)員兼職問題突出。并且輔導(dǎo)員的待遇、考核、培訓(xùn)不能落實(shí)，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)少先隊(duì)的開展。其次是，少先隊(duì)工作觀念的更新和教育方法的改進(jìn)還有待加強(qiáng)。尤其是在實(shí)施素質(zhì)教育后，少先隊(duì)在保持現(xiàn)有特色基礎(chǔ)上走出新路子的辦法還不多。輔導(dǎo)員普遍缺乏較系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是高層次的培訓(xùn)。少先隊(duì)理論研究相對滯后于實(shí)踐活動等等。

三、存在問題的原因分析

1.內(nèi)在因素——少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，兼職任務(wù)重。少先隊(duì)工作對輔導(dǎo)員要求非常高，除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外，還要具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。但現(xiàn)實(shí)中，輔導(dǎo)員都是自己摸著干，或校長教怎么干就怎么干。##

 

2.外在原因——思想氛圍支持不夠，還存在經(jīng)費(fèi)少，活動陣地有限的問題。

（1）學(xué)校的工作重心放在智育上，對于德育教育的重視成都還不夠。在這個大的思想環(huán)境的影響下，整個學(xué)校的少隊(duì)工作思想意識層面上的動力不足。加之，學(xué)校的考核體制中，對于德育教育及少隊(duì)工作開展情況沒有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，即便有些量化的標(biāo)準(zhǔn)，但是難于考核，這更加促進(jìn)了少隊(duì)工作開展的難度。

（2）少先隊(duì)工作開展的經(jīng)費(fèi)難以保證。學(xué)校方方面面的開支卻不少，資金來源大部分都投入到更加需要的硬件改造方面去了，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難大。在這種情況下，少隊(duì)工作開展的經(jīng)費(fèi)無法保證。

四、今后工作設(shè)想

細(xì)節(jié)決定成效。按照全國少工委提出的“全隊(duì)抓基層、全隊(duì)抓落實(shí)”的工作思路，根據(jù)自身實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)建設(shè)，建立健全少少先隊(duì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)體系，并有計劃、有步驟的積極開展建設(shè)?？偟膩碚f，當(dāng)前和今后的一段時間，少先隊(duì)建設(shè)總結(jié)來說應(yīng)該做到：圍繞一個目標(biāo)、抓好兩個環(huán)節(jié)、突出三項(xiàng)重點(diǎn)、確保四個到位。

圍繞一個中心目標(biāo)，即“多措并舉、因地制宜，確保農(nóng)村少先隊(duì)建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧渭城做出貢獻(xiàn)”。具體來講，就是要通過方方面面的努力，發(fā)揮現(xiàn)有資源的優(yōu)勢，結(jié)合本地實(shí)際，克服困難，全面推進(jìn)少先隊(duì)建設(shè)工作。

抓好兩個環(huán)節(jié)，即目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)、平時考核督查。具體來說，一是制定少隊(duì)建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，并量化分解、勤于督促、抓好落實(shí)。針對存在的問題，結(jié)合本地實(shí)際，制定出需要改進(jìn)的計劃，明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步量化細(xì)化，逐一分解到具體學(xué)校、具體個人身上。排出任務(wù)進(jìn)度時間表，細(xì)化到時間進(jìn)度與任務(wù)進(jìn)度同步，細(xì)化到目標(biāo)任務(wù)到月、完成進(jìn)度到月，切實(shí)做到人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任，每月有成效，每周有進(jìn)度。二是要對目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促，特別要加強(qiáng)平時考核，重點(diǎn)的任務(wù)目標(biāo)要時時督促，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓，切實(shí)把重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。同時，要整合各方面力量，統(tǒng)籌各類資源，通過重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜集中，形成推動少隊(duì)工作的強(qiáng)大合力，促進(jìn)工作落實(shí)。

突出三項(xiàng)重點(diǎn)，即因地制宜開展少先隊(duì)活動，籌措資金加強(qiáng)農(nóng)村少先隊(duì)陣地建設(shè)，加壓緊逼推進(jìn)農(nóng)村少先隊(duì)隊(duì)伍自身建設(shè)。具體來說，首先，要因地制宜開展少先隊(duì)活動。其次，要籌措資金加強(qiáng)少先隊(duì)建設(shè)。再者，加壓緊逼推進(jìn)少先隊(duì)自身建設(shè)。

做到四個到位，即思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，制度建設(shè)到位，工作落實(shí)到位。

少先隊(duì)是富有理想、朝氣蓬勃的組織，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的輔導(dǎo)員必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心。沒有理想、沒有為青少年事業(yè)奮斗的事業(yè)心和責(zé)任感，就做不好少先隊(duì)工作。在全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“全隊(duì)抓基層、全隊(duì)抓落實(shí)”的工作思路中，把握機(jī)遇、找準(zhǔn)定位、狠抓落實(shí)，相信我區(qū)少先隊(duì)工作將開創(chuàng)新的局面！

 

 

 

 

 

 

 

篇10

一、村基本情況

村位于縣，距縣城9公里。全村轄4個自然村，共有450戶，1204人。低保戶150人、五保戶3人。全村共有黨員42人（其中女黨員8人，60歲以上黨員8人），村民代表36人。全村新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率達(dá)到93%、新農(nóng)合參保率達(dá)到95%。村內(nèi)現(xiàn)有兩委干部5名，交叉任職3人，其中村主任由大學(xué)生村官擔(dān)任。全村現(xiàn)有耕地6293畝，林地4240畝，草地3406畝。2013年人均純收入3800元。

二、主要做法與成效

以“走訪群眾，接地氣”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“兩代表一委員”工作。建立“兩代表一委員”工作制度的目的積極發(fā)揮“兩代表一委員”聯(lián)系群眾、服務(wù)民生的重要作用，進(jìn)一步暢通社情民意表達(dá)渠道，提升我鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府辦事決策民主化、科學(xué)化水平，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。在工作中，具體做到“三個加強(qiáng)”：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。3月份，我們到村報道，與村干部接頭，成立了“兩代表一委員”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在村委會），負(fù)責(zé)日常事務(wù)。同時，明確自己的職責(zé)：一是宣傳政策，二是參政議政，三是收集社情民意，四是監(jiān)督執(zhí)行，五是調(diào)處矛盾。規(guī)定每周二為“民情接待日”，現(xiàn)場了解民意，聽取群眾呼聲，對群眾反映的問題，能現(xiàn)場解答的現(xiàn)場解答，不能現(xiàn)場解答的通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理并跟蹤落實(shí)。并且開始“心+心”入戶走訪，深入基層一線聽取百姓的訴求，了解他們的所需所想，并將收集到的意見建議進(jìn)行梳理，規(guī)定了整改的時限。

二是加強(qiáng)宣傳。在開展工作過程中，我們非常注重對群眾的宣傳工作。通過下發(fā)宣傳單、召開村民座談會、上門拜訪和下鄉(xiāng)拉家常等方式，不斷向廣大群眾宣傳“兩代表一委員”的“聯(lián)系群眾、服務(wù)民生”職責(zé)作用，讓村民支持并參與監(jiān)督“兩代表一委員”的工作。

截止到目前參與民情接待的群眾共計80人，收集意見建議9條，與此同時，主動參與調(diào)處群眾矛盾，受到了群眾的好評。

因此，從目前的工作情況來看，“兩代表一委員”工作，為鄉(xiāng)黨委、政府與群眾之間的互動搭建了另一條有效的溝通橋梁，代表委員的作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)等方面，特別是在調(diào)處群眾矛盾維護(hù)穩(wěn)定方面有著積極的作用。

三、存在問題與不足

目前雖取得一定的進(jìn)展和成效，因此還存在一些問題和不足：一是作為政府引導(dǎo)，群眾參與的載體，目前還有相當(dāng)群眾對“兩代表一委員”工作認(rèn)識不足，配合參與的積極性不高；二是由于自身認(rèn)識、時間、精力等方面因素，工作中未能發(fā)揮應(yīng)有作用。

四、下一步工作方向

一是抓宣傳。積極引導(dǎo)群眾參與，以我們?yōu)槠脚_，發(fā)揮群眾參與社會管理的主體作用；

二是抓培訓(xùn)。讓群眾弄明白“兩代表一委員”工作是怎么一回事，統(tǒng)一思想共識，凝聚工作合力。