導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水利工程檔案管理工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

隨著水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)開展，安全生產(chǎn)檔案在安全生產(chǎn)工作中的重要性也日益凸顯，逐漸引起了人們的重視。然而，水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案管理工作還未走向成熟和平衡，有些單位安全生產(chǎn)檔案的管理很不規(guī)范，未按要求設(shè)置單獨(dú)的檔案庫(kù)房或檔案專柜，管理人員往往認(rèn)為只要把檔案材料收集起來，集中放進(jìn)檔案盒中保管，丟不了就可以了，沒有進(jìn)行規(guī)范的分類、整理和存放。這樣以來，無論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護(hù)方面都存在著一定的問題，所以建立健全安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。

 

1 水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案的作用

 

1.安全生產(chǎn)檔案是水利工程管理單位安全管理的基礎(chǔ)

 

水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案詳實(shí)記錄了本單位安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全文化建設(shè);人員的管理、培訓(xùn);所轄水利工程的運(yùn)行、監(jiān)測(cè)、維修、安全養(yǎng)護(hù)等方面最基礎(chǔ)、最原始的資料，是水利工程管理單位開展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)。

 

2安全生產(chǎn)檔案是分析事故原因的原始資料

 

事故的發(fā)生雖然有突發(fā)性和特點(diǎn)，但大部分事故與當(dāng)事人思想麻痹和工作疏忽有關(guān)。對(duì)每次事故發(fā)生時(shí)間和導(dǎo)致事故發(fā)生的原因做出詳細(xì)的調(diào)查和完整的紀(jì)錄，就有可能將他們和其他檔案資料綜合在一起，找出事故發(fā)生的共性原因，發(fā)現(xiàn)隱藏在事故背后一些規(guī)律性的東西。這樣做可以抓住安全工作的關(guān)鍵點(diǎn)，著重做好事故多發(fā)時(shí)間和多發(fā)部位的防范工作，使安全生產(chǎn)工作更有針對(duì)性，起到事半功倍的效果。

 

3.安全生產(chǎn)檔案是職能部門安全監(jiān)管監(jiān)察的重要手段

 

安全生產(chǎn)檔案，便于檢查人員查閱安全生產(chǎn)資料，有重點(diǎn)地勘察水利工程現(xiàn)場(chǎng)，有效地了解和掌握水利工程管理單位在自身管理過程中全員、全過程、全方位安全管理的狀況，從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對(duì)性地監(jiān)督指導(dǎo)水利安全生產(chǎn)管理工作。

 

2 水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案的主要內(nèi)容

 

水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面

 

1.本單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度

 

安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立和職責(zé)分工情況;本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)源管理制度等)。

 

2.安全生產(chǎn)工作文件

 

包括國(guó)家和各級(jí)政府所頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和條例;上級(jí)下發(fā)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件及本單位貫徹執(zhí)行的文件;單位擬定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與工作計(jì)劃、執(zhí)行情況及年度總結(jié);本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人主持會(huì)議的記錄;單位討論重大問題的會(huì)議紀(jì)要;安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行情況。

 

3.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入材料

 

安全生產(chǎn)措施費(fèi)落實(shí)情況(安全隱患項(xiàng)目的整改、安全防護(hù)、消防器材購(gòu)置等情況;勞動(dòng)保護(hù)用品購(gòu)置及使用情況;管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)等費(fèi)用情況;安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況(包括經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排、使用臺(tái)賬等材料)。

 

3.安全生產(chǎn)責(zé)任書、考核及獎(jiǎng)懲材料

 

本單位與安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂的責(zé)任書;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人年度考核材料;對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反安全生產(chǎn)責(zé)任人的處罰材料。

 

4.安全生產(chǎn)檢查材料

 

本單位安全生產(chǎn)(包括現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、危險(xiǎn)品管理、安全操作、安全保衛(wèi)及防范、安全防火等)檢查記錄;本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人檢查安全生產(chǎn)工作記錄;建立事故隱患臺(tái)賬，組織開展安全隱患排查治理、督促落實(shí)隱患整改、報(bào)送隱患排查治理情況;重大危險(xiǎn)源登記建檔、治理情況。

 

5.安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)材料

 

組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、會(huì)議的情況(包括學(xué)習(xí)、會(huì)議的內(nèi)容、參加人員、記錄、照片等);本單位制定的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展安全生產(chǎn)方面的宣傳、教育及培訓(xùn)評(píng)估改進(jìn)情況;在職職工參加安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)，及對(duì)特種作業(yè)人員、新參加工作人員上崗前培訓(xùn)、三級(jí)教育情況。

 

6.應(yīng)急機(jī)構(gòu)、預(yù)案及演練材料

 

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)演練情況(包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛預(yù)案及演練情況等)。

 

3 加強(qiáng)水利工程管理單位安全生產(chǎn)檔案管理工作的方法

 

1.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

 

水利工程管理單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要把安全生產(chǎn)檔案管理工作作為檔案事業(yè)的重要組成部分和單位建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把單位的安全生產(chǎn)檔案管理納入單位工作計(jì)劃，與其他各項(xiàng)工作同步安排，同步部署。

 

2.規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作，完善安全生產(chǎn)制度

 

制度建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結(jié)合水利實(shí)際，逐步建立、健全安全生產(chǎn)檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護(hù)等制度，明確檔案人員的職責(zé)，并將檔案管理和工作人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況納入考核內(nèi)容，做到職責(zé)明確，規(guī)范管理。安全生產(chǎn)檔案管理，往往涉及到單位各個(gè)部門，需要各部門協(xié)調(diào)解決。因此各部門要齊抓共管，密切聯(lián)合，建立起科學(xué)系統(tǒng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)檔案管理工作者還要深入到可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)檔案的各單位，了解和掌握實(shí)際情況，為收集整理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)

 

檔案管理工作水平的高低，人是決定因素。安全生產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)熟悉檔案專業(yè)理論知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，忠于職守，遵守紀(jì)律，具有履行職責(zé)必需的文化知識(shí)和專業(yè)技能。要定期接受相應(yīng)培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)檔案管理的新知識(shí)和新技術(shù)，以適應(yīng)檔案管理科學(xué)化進(jìn)程的需要。此外，檔案管理工作連續(xù)性強(qiáng)，檔案管理人員要較長(zhǎng)時(shí)間才能逐漸適應(yīng)。因此，從維護(hù)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，必須保持檔案管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

 

4.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檔案的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理

 

安全生產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，對(duì)歸檔文件進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分類、排列、編目和保管，采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，推動(dòng)文檔一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

 

檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化，決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢(shì)，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。

 

為加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案在安全生產(chǎn)工作中的作用，水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家檔案法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，建立、健全水利安全生產(chǎn)檔案管理體系，履行檔案工作中的責(zé)任和義務(wù)，確保水利安全生產(chǎn)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

篇2

在水利工程建設(shè)的整個(gè)過程中，會(huì)形成各種各樣的資料，項(xiàng)目前期有可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)管理性文件如資格審查文件、招投標(biāo)、施工合同等，施工過程中有來往文件、施工組織設(shè)計(jì)、相關(guān)評(píng)定資料、施工照片、施工圖紙等，監(jiān)理單位形成資料有來往文件、檢驗(yàn)表格、報(bào)告、聲像等，購(gòu)買安裝工程設(shè)備形成的資料有出廠合格證、說明書、鑒定書等，竣工資料有參建各方報(bào)告書、驗(yàn)收鑒定書等。這些資料是全面反應(yīng)水利工程建設(shè)各個(gè)階段的真實(shí)記錄，不但對(duì)水利工程質(zhì)量的評(píng)定驗(yàn)收，工程竣工驗(yàn)收具有重要作用，也對(duì)工程投產(chǎn)后有重大的查考、借鑒、指導(dǎo)作用。規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)地做好水利工程檔案管理工作，對(duì)工程建設(shè)過程中形成的具有保存利用價(jià)值的文字、圖表、聲像等形式的材料進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的整理、歸檔，并實(shí)現(xiàn)水利工程檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，可為水利工程的建設(shè)和管理提供真實(shí)豐富的信息資源，成為水利工程檔案管理中一個(gè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

1 水利工程檔案的特點(diǎn)

（1）水利工程檔案形成周期長(zhǎng)、檔案種類多、數(shù)量大。水利工程檔案是指水利工程在前期、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過程中形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。水利工程建設(shè)項(xiàng)目一般要經(jīng)歷勘測(cè)、規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等多個(gè)設(shè)計(jì)階段。在其設(shè)計(jì)周期內(nèi)，由于受資金、技術(shù)、施工條件等因素的影響，多數(shù)項(xiàng)目均需跨年度實(shí)現(xiàn)，這種設(shè)計(jì)周期的跨年度性給檔案管理帶來一定難度。此外，水利工程常常由多個(gè)單項(xiàng)工程組成，建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、要求高。因此，在整個(gè)工程建設(shè)中形成的檔案種類多，數(shù)量大。

（2）水利工程檔案涉及領(lǐng)域的廣泛性。水利工程建設(shè)要經(jīng)過項(xiàng)目建議、可行性研究、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用等多個(gè)階段，不僅涉及建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、環(huán)保等多個(gè)部門和企業(yè)，還涉及基礎(chǔ)工程、主體工程、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等多個(gè)專業(yè)、多種技術(shù)領(lǐng)域，是多種技術(shù)、工藝的綜合運(yùn)用。

（3）管理利用的時(shí)效性。水利工程檔案是水利工程建設(shè)全過程的真實(shí)反映和記錄，是工程驗(yàn)收、結(jié)算、運(yùn)行、管理、維護(hù)、改造、擴(kuò)建的依據(jù)。即使在工程壽命結(jié)束之后，也是其他工程設(shè)計(jì)建設(shè)的借鑒或參考，特別是技術(shù)檔案，對(duì)日后的工程設(shè)計(jì)、施工起著很重要的指導(dǎo)作用，需要永久性保存。

（4）水利工程檔案的復(fù)雜性與多變性。水利工程檔案的復(fù)雜性是由水利樞紐工程的組成及其設(shè)計(jì)內(nèi)容的復(fù)雜性決定的，水利工程中各單項(xiàng)工程作用、結(jié)構(gòu)功能的復(fù)雜性，決定其檔案組成的復(fù)雜性；多變性是指一項(xiàng)水利工程要涉及社會(huì)的各個(gè)方面，往往從設(shè)計(jì)初期，設(shè)計(jì)工作就因?yàn)橥顿Y狀況、規(guī)劃走向、拆遷征地、群眾利益等因素不斷修改，甚至有時(shí)工程已開工，實(shí)際情況又與設(shè)計(jì)時(shí)情況不同，當(dāng)?shù)卣钟行碌囊?guī)劃要求，設(shè)計(jì)圖紙不得不變更，這很容易使檔案管理人員分不出到底哪些是應(yīng)歸檔保存的圖紙。

2 水利工程檔案管理存在的問題

（1）對(duì)檔案工作思想上重視不夠。雖然各單位把檔案工作規(guī)范化管理考核列入年度工作計(jì)劃，也有專人負(fù)責(zé)落實(shí)，但在真正檔案管理作為工作有效機(jī)制來抓方面還存在一些缺陷。

（2）檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。不少水管單位檔案管理人員是兼職，對(duì)水利工程檔案業(yè)務(wù)及管理缺少經(jīng)驗(yàn)，僅限于把資料保存，至于水利工程檔案建設(shè)、施工、竣工等不同階段如何要求知之甚少；有的水管單位檔案人員缺乏驗(yàn)收資料的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，致使驗(yàn)收資料整理不夠全面；有的檔案人員對(duì)工程檔案缺少管理經(jīng)驗(yàn)，不知所收集的資料是否齊全，只是被動(dòng)地從業(yè)務(wù)部門接受資料，對(duì)工程建設(shè)、驗(yàn)收的檔案要求不夠明確，出現(xiàn)整理不規(guī)范等現(xiàn)象。

3 做好水利工程檔案管理工作的建議

（1）加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)和重視，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的前提，也是做好檔案工作的關(guān)鍵所在。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的不重視現(xiàn)狀，檔案人員應(yīng)通過各種途徑提供檔案信息，如利用每年向《水利年鑒》、《水利志》提供圖片、資料的機(jī)會(huì)，向領(lǐng)導(dǎo)介紹檔案對(duì)服務(wù)水利工作的作用；圍繞水利工作重點(diǎn)，提出做好檔案管理的合理化建議。 在領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)上，健全檔案工作責(zé)任制，明確主管領(lǐng)導(dǎo)及直接負(fù)責(zé)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，逐步建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的檔案管理體制，將檔案管理工作目標(biāo)分解細(xì)化，層層加以落實(shí)，列入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制中，具體落實(shí)到有關(guān)人員的職責(zé)中。

（2）加強(qiáng)繼續(xù)教育，提高檔案人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案管理是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，水利工程檔案管理人員不僅需要有豐富的檔案管理水平，還要熟悉水利業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)水利工程基本概況了解，才能從被動(dòng)“接”檔案到主動(dòng)“要”檔案，不斷“管”好檔案；檔案管理人員首先要了解水利工程建設(shè)工作的具體操作程序和工作流程及分階段的工作安排，掌握每一階段工作中需要形成哪些檔案資料、 對(duì)每種資料的內(nèi)容、數(shù)量做到心中有數(shù)。水管單位應(yīng)定期組織專職和兼職檔案人員參加檔案局組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去” 的方式，請(qǐng)檔案局專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或到好的單位實(shí)地學(xué)習(xí)；再次，檔案人員更要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，既要不斷學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)，又要熟悉水利業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握水庫(kù)、河道工程及管理方面對(duì)檔案管理的要求。

（3）建立健全檔案管理的各項(xiàng)制度。水利技術(shù)檔案管理過程中，從水利工程建設(shè)的批復(fù)文件及勘探、設(shè)計(jì)資料的形成、積累、分類歸檔、打 印、發(fā)放、回收等到技術(shù)檔案的管理、鑒定、保管、利用 及檔案人員崗位制度等都要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而且要形成文件，用制度固定下來。要按著《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家現(xiàn)行檔案法規(guī)文件精神，努力貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的方針，力求符合思想性、科學(xué)性和實(shí)用性的要求，采取靈活多樣的方式和方法，建立健全檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，把水利工程技術(shù)檔案工作進(jìn)行分解，責(zé)任落實(shí)到人，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和 規(guī)范，使水利工程技術(shù)檔案達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

篇3

【關(guān)鍵詞】水利檔案；信息化建設(shè)；問題；強(qiáng)化措施

一、水利檔案信息化建設(shè)中存在的問題

（一）對(duì)檔案管理不夠重視。在水利行業(yè)中，更重視防汛防旱、工程建設(shè)及資源管理等業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)工作，而對(duì)于檔案信息化建設(shè)普遍不重視，這就導(dǎo)致水利檔案信息化建設(shè)進(jìn)程推進(jìn)速度緩慢，使其無法在全局工作中充分發(fā)揮出重要作用。

（二）思想觀念與信息意識(shí)淡薄。由于受制于傳統(tǒng)檔案服務(wù)觀念的影響，當(dāng)前部分檔案管理人員思想觀念落后，缺乏信息意識(shí)，對(duì)于檔案信息化建設(shè)工作缺乏科學(xué)的理念，也沒有利用發(fā)展的眼光看到檔案信息化的重要性，這就導(dǎo)致在檔案信息化和數(shù)字化工作中缺乏開拓和探索精神，有效的制約了水利檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。

（三）檔案管理人員素質(zhì)不高。在當(dāng)前辦公自動(dòng)化全面普及的新形勢(shì)下，檔案工作中還僅僅利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行目錄檢索等簡(jiǎn)單工作。部分水利檔案管理人員由于對(duì)電子檔案歸檔、室藏檔案數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)等方面專業(yè)知識(shí)和技能沒有完全掌握，這就導(dǎo)致無法勝任當(dāng)前檔案信息化建設(shè)過程中的各項(xiàng)工作。當(dāng)前水利檔案信息化建設(shè)過程中精通計(jì)算機(jī)知識(shí)和檔案專業(yè)知識(shí)的人員較少，復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，在具體工作中一旦軟件出現(xiàn)問題，多依賴于開發(fā)商及售后維護(hù)人員，這就一定程度上影響了檔案信息化建設(shè)的質(zhì)量和速度。

（四）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)支持。水利行業(yè)在開發(fā)一些專業(yè)性的應(yīng)用軟件過程中，沒有同步建設(shè)綜合檔案管理系統(tǒng)，信息化建設(shè)過程中各自為政現(xiàn)象十分普遍，這也導(dǎo)致水利行業(yè)檔案信息化建設(shè)過程中缺乏統(tǒng)籌安排和全面協(xié)調(diào)，沒有明確水利檔案信息化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)，檔案數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一。

二、加強(qiáng)水利檔案信息化建設(shè)的措施

（一）加強(qiáng)檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范建設(shè)。檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。其中，管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是對(duì)電子文件檔案信息進(jìn)行管理的一套規(guī)劃，包括計(jì)算機(jī)安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)字檔案信息資源合法化確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)等；業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是對(duì)檔案文件信息化處理的規(guī)范，其范圍包含電子文檔的標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范；技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是指電子文檔數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、壓縮、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)加密、水印技術(shù)和系統(tǒng)軟硬件設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

（二）加強(qiáng)檔案信息資源建設(shè)。水利檔案專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，涉及管理門類廣，因此水利檔案信息資源建設(shè)必需從源頭上加以關(guān)注。首先，要制定與水利信息化相協(xié)調(diào)的檔案信息化建設(shè)工作計(jì)劃，宏觀上要有總體的指導(dǎo)思路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略上的創(chuàng)新。 其二，要增強(qiáng)綜合檔案室的業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，建立和完善檔案信息管理制度，明晰檔案信息管理流程，建立水文數(shù)據(jù)網(wǎng)上歸檔流程等各專業(yè)的檔案歸并錄入規(guī)定，實(shí)現(xiàn)各門類檔案收集、管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，豐富室藏。其三，推廣檔案管理軟件的運(yùn)用，推進(jìn)水利檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)案卷級(jí)、文件級(jí)的電子檢索。其四，加大電子文件歸檔管理。必須以成熟的軟、硬件環(huán)境和良好的管理制度為前提。綜合檔案室作為歸檔文件的信息接收和管理的職能機(jī)構(gòu)，要積極創(chuàng)造條件，建立信息管理制度，保證本系統(tǒng)的電子文件的真實(shí)、 完整、可靠、安全地保存。

（三）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合檔案信息資源。作為一項(xiàng)龐大的綜合性工程，檔案信息化建設(shè)必須通過設(shè)置高效率的工作機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)其工作的開展。其工作機(jī)構(gòu)應(yīng)包括：信息化建設(shè)的組織管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)建造機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息管理服務(wù)機(jī)構(gòu)等。其中組織管理機(jī)構(gòu)是建設(shè)的決策指揮者和組織實(shí)施者，是整個(gè)信息化工程的策動(dòng)力，決定著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織效率：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)建造機(jī)構(gòu)是具體負(fù)責(zé)檔案信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、技術(shù)設(shè)計(jì)和工程建造的機(jī)構(gòu)；網(wǎng)絡(luò)信息管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是檔案信息網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際運(yùn)作者，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)和檔案信息的組織、與更新。

（四）加強(qiáng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。首先，要樹立正確的人才觀。在檔案信息化人才建設(shè)工作中要加快觀念的改變，以正確的人才觀察來加快檔案信息化人才的培養(yǎng)。制定科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，以整體觀念和動(dòng)態(tài)觀念來加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，從而充分的發(fā)揮出人力資源的重要作用，實(shí)現(xiàn)人盡其才及才盡用的效果。其次，采取多種渠道來強(qiáng)化檔案信息人才培養(yǎng)工作。可以依托于高校及科研院所來培養(yǎng)高水平的檔案管理人才和開發(fā)型人才。做好在職檔案管理人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，組織檔案管理人員定期參加相關(guān)的專題講座、培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)研詩(shī)等方式方法的培養(yǎng)，使其能夠從中學(xué)到更多的新知識(shí)、新技術(shù)、新技能和新方法，確保檔案管理人員信息素養(yǎng)和素養(yǎng)技能的全面提升，從而為水利檔案信息化建設(shè)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的專業(yè)型和復(fù)合型人才。

三、結(jié)束語

水利檔案工作作為水利行業(yè)的最基礎(chǔ)工作，水利檔案信息化建設(shè)是水利信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，在信息化建設(shè)工作中，可以通過有序整理檔案信息、建設(shè)檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)及網(wǎng)絡(luò)，加快推動(dòng)檔案信息資源的開發(fā)利用、培養(yǎng)檔案信息化人才等項(xiàng)工作有效的提高水利檔案信息化水平，使水利檔案能夠更好的為水利工程建設(shè)、水利工程管護(hù)及水資源管理等工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為水利事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]胡姍姍.水利水利檔案管理信息化建設(shè)初探[J].科學(xué)與財(cái)富，2012年06期.

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關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；質(zhì)量控制；安全管理

中圖分類號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000－8136（2012）14－0129－02

水利工程施工是水利工程建設(shè)的重要階段，水利工程施工管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，涉及到很多方面，如何做好水利工程施工管理直接關(guān)系到工程的質(zhì)量控制，所以在水利工程管理中要合理配置，采用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和理念，控制和協(xié)調(diào)好施工過程中各要素的運(yùn)用，使工程建設(shè)達(dá)到理想的效益。

1 水利工程施工管理的主要特征

水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜，影響因素多變。只有找出工程施工管理的特性，才能在實(shí)踐中作出科學(xué)地工作計(jì)劃，完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特征如下：①涉及面廣。工程施工管理工作涉及水利、礦山、城建、環(huán)保等領(lǐng)域。②涉及學(xué)科多。工程施工管理工作涉及氣象、園林、管理等學(xué)科。③涉及法律、法規(guī)多。工程施工管理同時(shí)涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)部門的法律法規(guī)。④不確定性。工程施工管理影響因素主要有兩種：一是人為因素；二是自然因素。其中自然因素有水文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等因素，水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成??；人為因素主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、軍事背景及參與施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。上述某些因素具有不確定性，如地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害及經(jīng)濟(jì)危機(jī)、動(dòng)亂、戰(zhàn)爭(zhēng)等社會(huì)災(zāi)害，是由不可抗力引起的，不是人所能預(yù)見的。⑤地區(qū)差異大。全國(guó)各地存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，甚至在一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村都存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通常人們所說的施工環(huán)境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素。⑥缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準(zhǔn)確判定，給工程施工管理工作帶來了一定的難度。

2 施工中存在的問題

2.1 安全管理中存在的問題

安全管理中存在的問題：①安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置流于形式，管理監(jiān)督和落實(shí)安全生產(chǎn)方面不到位。規(guī)章制度的設(shè)置不具有實(shí)效性。②在施工現(xiàn)場(chǎng)施工，企業(yè)為了節(jié)省開支，許多安全管理人員身兼數(shù)職。③安全檢測(cè)儀器及裝備老化，很少進(jìn)行日常維護(hù)，設(shè)備故障率高。④在水利工程施工中，由于施工企業(yè)的僥幸心理，為安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入很少。⑤在安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及措施方面存在的問題。⑥不重視職工的職業(yè)健康安全管理，缺乏安全方面的教育和培訓(xùn)。

2.2 其他主要存在的問題

施工任務(wù)不足；企業(yè)制度、機(jī)制、管理等方面創(chuàng)新能力不足；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。

3 加強(qiáng)水利工程施工管理的建議

3.1 加強(qiáng)安全管理

3.1.1 建立安全管理體系

安全管理的對(duì)象是施工過程中的一切人、物、環(huán)境等，是一種動(dòng)態(tài)的管理，安全管理做了一門綜合性的學(xué)科，管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和施工人員的安全，所以建立安全管理體系十分必要，建立各級(jí)人員的安全責(zé)任制，把安全管理落實(shí)到每一個(gè)人身上，建立嚴(yán)密的安全監(jiān)督體系，用制度來約束施工人員，用監(jiān)督來控制施工的安全。

3.1.2 安全教育培訓(xùn)

隨著管理工作的不斷完善，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)成為企業(yè)安全管理過程中一項(xiàng)重要內(nèi)容。特別是現(xiàn)在施工企業(yè)多數(shù)是雇傭的農(nóng)民工，文化素質(zhì)低，缺乏必要的安全意識(shí)，是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的很大隱患，所以對(duì)這些人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)就顯得特別重要。

3.1.3 安全檢查

安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，它是安全管理的重要組成部分。

3.1.4 安全巡視

在施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)，特別是水利工程中，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，各種影響安全的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，安全巡視就是為了發(fā)現(xiàn)這些不安全因素而設(shè)置的，安全人員作為巡視的主體，需要細(xì)心的巡視，發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，避免危險(xiǎn)的發(fā)生。

3.1.5 樹立安全科學(xué)發(fā)展觀的思想

在施工過程中，要保證安全的進(jìn)行施工，安全的完成工程進(jìn)度，安全的為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，樹立科學(xué)的發(fā)展觀思想，扎扎實(shí)實(shí)的把安全管理工作貫徹到施工的方方面面。

3.2 加強(qiáng)施工合同管理

3.2.1 嚴(yán)格合同的預(yù)管理

合同的預(yù)管理，就是合同簽訂前，合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。

3.2.2 嚴(yán)格合同的簽訂程序

每一份合同的簽訂之前，合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門會(huì)審把關(guān)，然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商，就雙方關(guān)心的問題達(dá)成一致意見，這樣減少合同執(zhí)行難度。

3.2.3 嚴(yán)格按合同辦事

在履行合同過程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求，都要遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都要以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表以及其他服務(wù)單位，都要在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定本著公平公正的原則進(jìn)行處理。

3.2.4 完善合同清算工作

合同履行結(jié)束，逐一對(duì)合同進(jìn)行清算，一方面，合同竣工資料要求齊全并符合國(guó)家檔案管理要求；另一方面對(duì)合同費(fèi)用問題要有最終決算，雙方對(duì)決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。

3.3 監(jiān)理人員認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理

施工過程體現(xiàn)在一系列的作業(yè)活動(dòng)中，作業(yè)活動(dòng)的效果將直接影響施工過程的施工質(zhì)量。就整個(gè)施工過程而言，可按事前、事中、事后進(jìn)行控制。施工過程質(zhì)量控制措施。施工過程質(zhì)量控制的措施一般有以下幾個(gè)方面：

（1）審核技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表，這是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查與控制的重要手段。

（2）利用指令文件與一般管理文書對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，指令文件均以監(jiān)理工程師通知的方式下達(dá)，屬?gòu)?qiáng)制性執(zhí)行的文件，對(duì)此承包人負(fù)有全面正確執(zhí)行指令的責(zé)任，監(jiān)理工程師負(fù)有指令實(shí)施效果的責(zé)任。一般管理文書主要是對(duì)承包方工作狀態(tài)和行為提出建議、希望和勸阻等，不屬?gòu)?qiáng)制性要求執(zhí)行，供承包方自主決策參考。

（3）現(xiàn)場(chǎng)督促和檢查：主要是施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制，它是現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制的日常的、直接的、具體的最重要的手段。其主要方式有：旁站與巡視、平行檢驗(yàn)。旁站就是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工工程中由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)；巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)；平行檢驗(yàn)就是利用一定的檢查或檢測(cè)手段在承包方自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。巡視是一種“面”上的活動(dòng)，它不限于某一部位或過程，而旁站和平行檢驗(yàn)則是“點(diǎn)”的活動(dòng)，它只針對(duì)某一部位或工序。因此，在施工過程中，監(jiān)理人員通過點(diǎn)面結(jié)合，就實(shí)現(xiàn)了對(duì)水利工程施工的全部過程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。

（4）規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序：規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序，是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段，通過程序化管理，使監(jiān)理工作的質(zhì)量控制工作進(jìn)一步落實(shí)，做到科學(xué)、規(guī)范的管理和控制。

（5）利用支付手段控制：這是一種重要的控制手段，是建設(shè)單位或合同中賦予監(jiān)理工作的一種支付控制權(quán)，如果工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒簽支付證書的手段，這是十分有效的控制和約束手段。

3.4 施工中的環(huán)境保護(hù)

在施工過程中，要對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，注意施工現(xiàn)場(chǎng)的水土保持和破壞植被等情況，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境，如在施工過程中有破壞環(huán)境的情況發(fā)生，施工完成后要對(duì)被破壞的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

篇5

2009年由于我區(qū)內(nèi)水毀工程較多，通過充分調(diào)查、論證后，認(rèn)真開展了規(guī)劃，進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)、編制實(shí)施方案，及時(shí)對(duì)水毀工程進(jìn)行修復(fù)，對(duì)存在安全隱患的水庫(kù)進(jìn)行了應(yīng)急處理；投資25萬元，完成金安鄉(xiāng)*溝1.8千米三面光改造，改善了*村委會(huì)1200多畝農(nóng)田的灌溉用水困難問題。投資20萬元，完成**河三面光溝渠改造254m，將改善該村500多畝農(nóng)田的灌溉用水問題。

協(xié)助實(shí)施麗大路*段沿線綠化帶建設(shè)。根據(jù)區(qū)政府有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神，配合搞好古城區(qū)麗大路*段沿線綠化帶建設(shè)，通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，根據(jù)涉及的排澇問題確定了工程實(shí)施方案。工程于2009年8月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成排洪溝開挖3km，完成投資30萬元，工程預(yù)計(jì)在年內(nèi)完成。

二、圍繞提高農(nóng)民生活質(zhì)量，大力推進(jìn)農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)

近年來，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)的投入力度，我局把保障飲水安全作為水利工作的首要任務(wù)，積極向上級(jí)水利部門爭(zhēng)取資金，加快實(shí)施了飲水安全工程，協(xié)同相關(guān)部門整合各方位資金，發(fā)動(dòng)群眾，重點(diǎn)解決了血吸蟲疫區(qū)的飲水安全問題以及局部地區(qū)飲用水嚴(yán)重不足問題。今年計(jì)劃通過實(shí)施20*年人飲項(xiàng)目，2009年擴(kuò)大內(nèi)需人飲項(xiàng)目和省級(jí)人畜飲水專項(xiàng)資金，擬投資280萬元，解決6000人農(nóng)村飲水安全問題，切實(shí)解決人民群眾用水難問題。

至2009年10月底已解決4444人的飲水安全，完成投資203.19萬元。其中完成*13個(gè)村共2269人的人畜飲水工程，完成投資萬元95.57萬；完成七河鄉(xiāng)勒馬村、新面村、下木登3個(gè)村895人的人畜飲水工程，完成投資46.95萬元;完成*鄉(xiāng)則古村480人的人畜飲水工程,完成投資20.67萬元;完成束河街道辦事處開文榮華村800人的城市管網(wǎng)延伸工程,完成投資40萬元。

三、圍繞有效減輕洪旱災(zāi)害，加大抗旱防汛工作力度

由于20*年降雨少，影響了清溪、黑龍?zhí)兜热旱某鏊?，黑龍?zhí)度?月下旬干枯，給我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很多困難。我局認(rèn)真做好各個(gè)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行及用水管理，并協(xié)調(diào)玉龍縣從拉市海調(diào)水1520萬m3,保證了農(nóng)田灌溉用水及城市生活用水、景觀用水。做好水資源的統(tǒng)一調(diào)度，千方百計(jì)增加水庫(kù)復(fù)蓄水量，從清溪水庫(kù)至黑龍?zhí)遁斔艿拦┧?30萬m3,確保了*古城的景觀用水，保證了*旅游業(yè)正常開展。

今年降雨較為適中，且在各重要農(nóng)歷節(jié)氣時(shí)都下了雨，屬風(fēng)調(diào)雨順之年，并未出現(xiàn)以往年的大暴雨等惡劣天氣。我局認(rèn)真組織汛前清淤、汛中檢查，各水庫(kù)管理所嚴(yán)格防汛值班制度，各鄉(xiāng)和街道辦事處積極配合，反應(yīng)迅速，高度重視防汛安全，城市防洪工作得到上級(jí)部門的肯定。

四、圍繞保障糧食生產(chǎn)安全，抓好干渠防滲處理工程

*河是*鄉(xiāng)*村委會(huì)境內(nèi)唯一的灌溉河道，全長(zhǎng)8100多米，由于年年久遠(yuǎn)，*河河壩全是*壩，每到灌溉季節(jié)，滲漏嚴(yán)重，出現(xiàn)上游河水瀑滿，下游河道干涸的現(xiàn)象。經(jīng)我局不斷努力，*河被列入團(tuán)山水庫(kù)干支渠防滲處理工程。根據(jù)《*省發(fā)展和改革委員會(huì)、省水利廳關(guān)于下達(dá)2009年第一批省級(jí)水利專項(xiàng)貸款投資計(jì)劃的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2009〕320號(hào)），古城區(qū)團(tuán)山水庫(kù)**河干渠防滲處理工程總投資843萬元，其中省級(jí)水利專項(xiàng)貸款資金140萬元，其余資金由區(qū)級(jí)配套及群眾投勞解決。2009年計(jì)劃實(shí)施2.2km渠道防滲，計(jì)劃投資140萬元。項(xiàng)目6月25日完成招投標(biāo)工作后，8月7日開工建設(shè)，現(xiàn)已完成*河干渠防滲治理1.4km，完成投資80萬元，工程預(yù)計(jì)在年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。通過項(xiàng)目實(shí)施，將改善項(xiàng)目區(qū)1.17萬畝農(nóng)田灌溉條件，糧食產(chǎn)量得到提高，渠道改造后將減少水毀修復(fù)工程投資，減少群眾投工投勞，避免才力和物力浪費(fèi)。*河并被列入2009年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，待中央資金下達(dá)，將全面實(shí)施。

五、圍繞改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)水土保持工作

如期完成20*年中央擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，七期“長(zhǎng)治”工程*河項(xiàng)目區(qū)（古城區(qū)）貴峰及良美小流域20*年第四季度新增水土保持項(xiàng)目于20*年12月底被批準(zhǔn)實(shí)施。

20*年第四季度新增投資項(xiàng)目，計(jì)劃治理面積6.79km2，投資150.56萬元，計(jì)劃實(shí)施土坎坡改梯350畝，經(jīng)果林81畝，封禁治理9179畝，保土耕作589畝。坡面水系工程、小型水利水保工程；谷坊2座；攔砂壩1道；排灌溝渠500米；溪溝整治1800米。

截止3月10完成投資149.36萬元,其中:中央投資100萬元，省級(jí)匹配17萬元，群眾投勞折資32.36萬元。治理水土流失面積6.88km2，其中：坡改梯467畝，經(jīng)果林81畝，保土耕作589畝，封禁治理9180畝，谷坊2座，攔沙壩1座，溪溝整治1800米，溝渠0.53km，累計(jì)完成土石方12.03萬方。

認(rèn)真實(shí)施“長(zhǎng)治”工程。依據(jù)小流域規(guī)劃和省水利廳下達(dá)的治理任務(wù)，根據(jù)水土流失規(guī)律和特點(diǎn)，因地制宜，因害設(shè)防，以水為主線，并在其質(zhì)量、規(guī)模、效益上狠下功夫，堅(jiān)持集中連片，綜合治理，注重效益。截止2009年5月15日完成了“長(zhǎng)治”七期*河項(xiàng)目區(qū)（古城區(qū)）貴峰和良美小流域的綜合治理項(xiàng)目，完成投資224.56萬元,其中:中央投資120萬元，省級(jí)配套24萬元，群眾投勞折資80.56萬元。治理水土流失面積10.4km2，其中：其中坡改梯26.67hm2，保土耕作46.67hm2，經(jīng)果林46.67hm2，水保林33.34hm2，封禁治理886.66hm2；攔沙壩3座，谷坊6座，排灌溝渠4km，溪溝整治1302.2m。累計(jì)投入5.29萬個(gè)勞動(dòng)工日，累計(jì)完成土石方8.52萬方。

至此，在長(zhǎng)江水利委員會(huì)、省水利廳、市水利局和區(qū)委、政府的關(guān)心支持下，通過治理區(qū)廣大干部群眾及社會(huì)各方面的五年多來的共同努力，“長(zhǎng)治”七期*河項(xiàng)目區(qū)（古城區(qū)）規(guī)劃治理的8條小流域已全部實(shí)施完成，共治理面積72.09km²，占計(jì)劃99.32%；其中：坡改梯520.00hm²，占計(jì)劃90.8%；保土耕作268.68hm²，占計(jì)劃100%；發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林286.2hm²，占計(jì)劃95.4%；落實(shí)封禁管護(hù)5816.66hm²，占計(jì)劃101.75%；水土保持林318.02hm²，占計(jì)劃79.37%；塘堰整治15座，占計(jì)劃88.24%；作業(yè)便道19.56km，占計(jì)劃85.04%；渠系配套40200米，占計(jì)劃95.71%；溪溝整治4982.3米，占計(jì)劃123.9%；攔沙壩19座，占計(jì)劃82.61%；谷坊63座，占計(jì)劃81.82%；蓄水池26口，占計(jì)劃92.86%；沉沙池5口，占計(jì)劃12.82%；沼氣池137口,占計(jì)劃105.4%；節(jié)柴灶50口，占計(jì)劃100%；累計(jì)投入61.44萬個(gè)勞動(dòng)工日，累計(jì)完成土石方93.24萬m³。

完成投資1990.24萬元,其中:中央投資828.00萬元，省級(jí)匹配118.00萬元，群眾投勞折資1044.24萬元。治理水土流失面積72.09km2，其中：經(jīng)果林83.19萬元，水土保持林33.67萬元，坡改梯186.68萬元，封禁治理17.18萬元，水利水保工程617.8萬元，其它7.48萬元。

做好水土保持規(guī)劃。按照長(zhǎng)江水利委員會(huì)對(duì)“長(zhǎng)治”工程建設(shè)的新要求，根據(jù)《“長(zhǎng)治”八期工程前期工作要求》的規(guī)定，古城區(qū)選定“銀河”為治理項(xiàng)目區(qū)，包括*河、羅玄兩條小流域。為了有效遏制水土流失，確?！伴L(zhǎng)治”八期工程順利實(shí)施，在《“長(zhǎng)治”八期工程*省*河項(xiàng)目區(qū)（古城區(qū)）可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上，編制了《*河小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告》和《羅玄小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告》。

*河小流域規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合治理面積1037.26hm2。其中：坡耕地治理工程81.2hm2，土坎坡改梯20.40hm2，保土耕作60.8hm2，蓄水池8口，溝渠3km，沉沙池3口，作業(yè)便道4.5km,植物護(hù)埂7.75km；小型水利水保工程谷坊8座，攔砂壩5座，溪溝整治1km，塘堰整治1座；植物防護(hù)措施，水保林29.93hm2，經(jīng)果林39.8hm2，輔助措施，沼氣池100口，省柴灶50眼；封禁治理措施（生態(tài)自然修復(fù)）886.33hm2。

羅玄小流域規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合治理面積1191.86hm2。其中：坡耕地治理工程67.*hm2，土坎坡改梯33.53hm2，保土耕作33.53hm2，蓄水池10口，溝渠5km，沉沙池4口，作業(yè)便道5km，植物護(hù)埂11.67km；小型水利水保工程谷坊4座，攔砂壩3座；植物防護(hù)措施，水保林33.67hm2，經(jīng)果林62.80hm2，封禁治理措施（生態(tài)自然修復(fù)）1028.33hm2。

同時(shí)，結(jié)合“十二五規(guī)劃”和“三江流域生態(tài)保護(hù)與水土流失治理規(guī)劃”的精神，對(duì)我區(qū)水土保持工作做出了初步的規(guī)劃。

六、圍繞農(nóng)民增收致富，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖

全面實(shí)施完成了2009年的長(zhǎng)江禁漁工作。出動(dòng)宣傳車隊(duì)25次，發(fā)放宣傳單600份，并在古城電視臺(tái)做了宣傳報(bào)導(dǎo)，重點(diǎn)治理電、炸、毒魚行為。經(jīng)過三個(gè)月的努力，基本做到“江中無漁船、岸邊無網(wǎng)具、岸上無江魚”，禁漁工作取得了很好的社會(huì)效果。

開展稻田養(yǎng)魚的推廣工作。今年在沒有省級(jí)專項(xiàng)資金的支持下，古城區(qū)水務(wù)局籌集資金支持稻田養(yǎng)魚的推廣工作。年內(nèi)完成稻田養(yǎng)魚面積1358畝，推廣稻魚工程100畝，稻田養(yǎng)魚總產(chǎn)量達(dá)到65噸，產(chǎn)值達(dá)到130萬元，農(nóng)民在項(xiàng)目實(shí)施中得到實(shí)實(shí)在在的好處。今年古城區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到680噸，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量可達(dá)95﹪。

積極利用古城區(qū)的水資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)發(fā)展冷水魚類養(yǎng)殖，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，形成可行性研究報(bào)告，作為漁業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為漁業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備工作。

七、圍繞提高水利化程度，注重項(xiàng)目前期工作

按照《十一五總體規(guī)劃》及上級(jí)水行政主管部門的要求，為積極爭(zhēng)取中央和省里的立項(xiàng)支持，加大了各類項(xiàng)目的前期工作編制，完成了《*市古城區(qū)束河2009年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程—九鼎河、青龍河灌區(qū)續(xù)建工程可行性研究報(bào)告》、《古城區(qū)抗旱規(guī)劃》、《*市古城區(qū)黃山青龍河灌區(qū)渠系改造工程可行性研究報(bào)告》、《*市古城區(qū)金安鄉(xiāng)增明灌區(qū)渠系改造工程可行性研究報(bào)告》、《古城區(qū)2010-2020年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目規(guī)劃》、《*壩中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》等項(xiàng)目的前期工作。目前正在編制《漾弓江生態(tài)規(guī)劃》。通過對(duì)以上項(xiàng)目的規(guī)劃，為我區(qū)以后水利工程的實(shí)施儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目，為穩(wěn)步推進(jìn)水利工程的建設(shè)、提高水利化程度奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)《*省水利廳、*省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展2010-2013年全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核工作文件的通知》（云水農(nóng)〔2009〕114號(hào)）文件要求，我局匯同衛(wèi)生局和5鄉(xiāng)4個(gè)辦事處對(duì)人飲工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，復(fù)核確定2010-2013年農(nóng)村飲水安全規(guī)劃人口，現(xiàn)已完成“古城區(qū)2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調(diào)查及復(fù)核報(bào)告”。

八、圍繞水利工程良性運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)小型水利工程管理體制改革工作

根據(jù)*省人民政府關(guān)于開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作要求，為確保改革順利推進(jìn)，如期完成改革任務(wù)，我區(qū)于9月10日成立了農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于10月13日召開了動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省水利廳9月1日試點(diǎn)工作會(huì)議精神，全面部署了農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作?，F(xiàn)正有條不紊地進(jìn)行摸底調(diào)查、產(chǎn)權(quán)鑒定、資產(chǎn)評(píng)估等工作，預(yù)計(jì)該項(xiàng)改革工作在年內(nèi)完成。

九、圍繞保護(hù)水資源，全面加強(qiáng)水政執(zhí)法工作

水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)見成效。目前水政監(jiān)察大隊(duì)共有成員8人，其中本科1人、大專文化4人，中專文化2人，高級(jí)工1人，是一支相對(duì)完善，有朝氣活力，不斷發(fā)展提高的一支隊(duì)伍。今年有2人參加水行政執(zhí)法培訓(xùn)。在人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)水行政執(zhí)法能力建設(shè)的要求，逐步建立和完善了各項(xiàng)水行政執(zhí)法工作制度。根據(jù)《*省水利廳關(guān)于印發(fā)全省水政監(jiān)察隊(duì)伍開展“四項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（云水政監(jiān)〔20*〕8號(hào)）精神、《*市水政監(jiān)察隊(duì)伍開展“四項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案》（麗水發(fā)〔2009〕11號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)水政監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，在全區(qū)水政監(jiān)察隊(duì)伍中認(rèn)真開展執(zhí)法能力、執(zhí)法制度、執(zhí)法保障、執(zhí)法形象建設(shè)（簡(jiǎn)稱四項(xiàng)建設(shè)）的活動(dòng)。建立健全以水行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制為核心的水行政執(zhí)法制度，包括：執(zhí)法責(zé)任分解制（崗位責(zé)任制）、評(píng)議考核制、工作獎(jiǎng)懲制、巡查制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、統(tǒng)計(jì)制度、辦案制度、執(zhí)法公示制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、培訓(xùn)制度、檔案管理等制度建設(shè)。初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法制度種類齊全、內(nèi)容合法，重要制度上墻，辦事程序成圖，執(zhí)法人員身份公開，充分發(fā)揮制度的約束規(guī)范作用，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為規(guī)范化和程序化，有效地促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)和內(nèi)部管理，進(jìn)一步樹立了水利行業(yè)良好的執(zhí)法窗口形象。多層次、多形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員的法律知識(shí)和執(zhí)法水平得到了不斷提高，推進(jìn)了水政監(jiān)察工作的順利開展。

水政監(jiān)察工作初見成效。我區(qū)水行政執(zhí)法隊(duì)伍在水行政執(zhí)法實(shí)踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索出了堅(jiān)持日常巡查執(zhí)法活動(dòng)和開展集中性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合路子。在20*-20*年地下水資源專項(xiàng)治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。為維護(hù)正常水事秩序，2009年水政執(zhí)法人員進(jìn)一步加大了水行政執(zhí)法力度。一是對(duì)全區(qū)*年至*年地下水專項(xiàng)治理情況進(jìn)行復(fù)查、檢查285口已封水井，未發(fā)現(xiàn)重新開挖取用水情況；查處水事違法案件4件，責(zé)令拆除違法占用河道建筑2起，封閉違法打井取水2起。對(duì)水事違法案件堅(jiān)持“三必查”即上級(jí)交辦的案件必查，群眾舉報(bào)的案件必查，涉及影響社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾人身安全的案件必查。在“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳日，積極開展水政法制宣傳工作，共發(fā)放4500份水法律法規(guī)宣傳單，加強(qiáng)了群眾對(duì)水法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。

積極探索依法治水新途徑，堅(jiān)持“預(yù)防為主，預(yù)防和監(jiān)督相結(jié)合”的工作方針，是古城區(qū)水政工作的重點(diǎn)，水行政執(zhí)法工作逐步由事后執(zhí)法處理向預(yù)防和宣傳相結(jié)合轉(zhuǎn)變是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本新的理念。

依法加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)的征收力度。2009年，依法加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)的征收力度，目前共征收水資源費(fèi)22.973694萬元；水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)0.845萬元。水事違法案件結(jié)案率100%，取水許可證核發(fā)前現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收率達(dá)到100%，入河排污設(shè)置論證，水資源論證更加完善，灌溉水利用率達(dá)到48%，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉率超過30%，用水定額標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)化和制度化。

十、財(cái)務(wù)工作

按時(shí)認(rèn)真地完成了20*年財(cái)務(wù)決算，并及時(shí)的向局領(lǐng)導(dǎo)提供了財(cái)務(wù)狀況說明，確保領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間了解到單位的資金狀況。按照財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好日常的財(cái)務(wù)工作。積極配合上級(jí)主管部門以及審計(jì)部門對(duì)我局財(cái)務(wù)工作的檢查。做好職工醫(yī)療保險(xiǎn)及職工住房公積金的管理工作。做好水利建設(shè)各項(xiàng)目資金的申報(bào)、落實(shí)工作。認(rèn)真對(duì)待項(xiàng)目資金，確保資金使用安全。嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律，并經(jīng)常派人到實(shí)地觀察工程進(jìn)度及實(shí)施情況，以保證資金及時(shí)撥付，避免出現(xiàn)因延付工程款而影響工程實(shí)施的情況。做好非稅收入的管理繳納工作，保證財(cái)政非稅收入及時(shí)、如實(shí)到位。

十一、局辦公室工作

完成局內(nèi)文秘、檔案、信息、宣傳、報(bào)道等工作，積極編發(fā)水利信息，做好上傳下達(dá)工作，有情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示；完成機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的建章立制，認(rèn)真處理來信來訪，完成全局機(jī)構(gòu)編制、干部、人事的管理工作，包括考核、考評(píng)、調(diào)動(dòng)、檔案等，認(rèn)真做好水利系統(tǒng)職工工資、勞保管理工作，完成專業(yè)技術(shù)職稱管理工作；做好水利系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作；認(rèn)真搞好老干部管理工作，與局工會(huì)一起看望、慰問職工和老干部；協(xié)助黨總支搞好黨務(wù)工作，收繳上半年、下半年的黨費(fèi)；認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案工作，得到代表、委員們的“辦事認(rèn)真、代表滿意”的評(píng)定，受到區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的表彰；認(rèn)真貫徹實(shí)施四項(xiàng)制度，與水利重點(diǎn)工作同步安排，同步推進(jìn)，同步落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，深入實(shí)施“云嶺先鋒”工程，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。*

十二、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金