車輛應(yīng)急演練總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-23 13:48:17
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篇1
為進(jìn)一步提升紫陽(yáng)管理所應(yīng)對(duì)道路突發(fā)事件處臵能力,
檢驗(yàn)消防隊(duì)上半年工作、訓(xùn)練成果,紫陽(yáng)管理所結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,定于2012年6月27日晚22:00時(shí)組織實(shí)施一次突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。具體安排如下:
一、應(yīng)急救援演練原則
消防救援演練堅(jiān)持以人為本,真正將“預(yù)防為主、防消
結(jié)合”的方針落到實(shí)處。保證一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠以最快的速度、最大的效能、有序?qū)嵤缁鹁仍WC在最短時(shí)間內(nèi)控制和撲滅火災(zāi),最大限度內(nèi)減少傷亡和損失,維護(hù)隧道安全和暢通。
1、聽從指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、自救與助救相結(jié)合。
2、沉著冷靜、服從領(lǐng)導(dǎo)、措施果斷、有效滅火。
3、堅(jiān)持“救人第一”與滅火同步實(shí)施的原則。
二、演練目的
提升管理所應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處臵能力,加強(qiáng)高交、消防、路政、監(jiān)控各部門的聯(lián)勤、聯(lián)動(dòng)處臵事故能力,從演練中找出日常訓(xùn)練中未發(fā)現(xiàn)的不科學(xué)、不合理滅火、救援方法,并及時(shí)糾正。建立和完善隧道突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和減輕事故造成的損失,確保隧道財(cái)產(chǎn)和人員安全。
三、演練時(shí)間
2012年6月27日22:00
四、演練地點(diǎn)
武家灣隧道左線ZK1045+ 800米
五、事故設(shè)定
2012年6月26日22:00時(shí),一輛桑塔納轎車由權(quán)河至
西安方向行駛至武家灣隧道ZK1045+800米處,因車輛發(fā)生爆胎,駕駛員處理不當(dāng)使汽車撞向道沿,緊隨其后的一輛皮卡因車速過(guò)快,制動(dòng)不及撞向肇事車輛,造成油箱漏油,桑塔納轎車起火,部分車輛被堵在事故現(xiàn)場(chǎng)以南。
六、組織機(jī)構(gòu)及人員安排
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心
總指揮:王必琦 副總指揮:黃紅旗
成員:卿路 南軍 張濤 謝磊
應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)于紫陽(yáng)管理所
機(jī)電辦公室
監(jiān)控室報(bào)警電話:
事故現(xiàn)場(chǎng)指揮:張濤
消防摩托偵察組
成員:郭永杰(背負(fù)式)、張金華(車載式)
滅火戰(zhàn)斗組(1號(hào)水罐車)劉偉凡負(fù)責(zé)
一號(hào)員:陶藝博、田攀
二號(hào)員:賀明、馮磊
三號(hào)員:黃全興
駕駛員:劉恒偉
滅火戰(zhàn)斗組(2號(hào)水罐車)賀闖負(fù)責(zé)
成員:狄龍、王珂、羅小康、
交通疏導(dǎo)管制組茹官理負(fù)責(zé)
成員:王乾志、陳玉偉、
現(xiàn)場(chǎng)布臵組:
現(xiàn)場(chǎng)記錄組:王五七、閆冰、
七、準(zhǔn)備工作
一、由路政中隊(duì)派出巡查班在高交中隊(duì)門口進(jìn)行交通管
制,隨即向指揮中心報(bào)告道路以封閉,同時(shí)對(duì)演練路段進(jìn)行巡查,保證演練路段無(wú)滯留社會(huì)車輛。
二、路政巡查結(jié)束并報(bào)告演練路段安全無(wú)其他社會(huì)車輛
時(shí),張鵬負(fù)責(zé)在22:20至22:50內(nèi)將事故現(xiàn)場(chǎng)道具擺放就位(事故車輛、煙餅),確保車輛、人員到位。由張鵬報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心:“演練現(xiàn)場(chǎng)布臵工作已就緒,請(qǐng)指示?!?/p>
指揮中心總指揮命令:“點(diǎn)火”
八、應(yīng)急反應(yīng)
1、接到火情命令后,交通管制組立即趕赴高交中隊(duì)門
口進(jìn)行道路交通管制。路政中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)卿路立即聯(lián)系高交支隊(duì),在救援結(jié)束后處理現(xiàn)場(chǎng)事故。
交通管制一組:由茹官理帶領(lǐng)消防三班負(fù)責(zé)在高交中隊(duì)
門口進(jìn)行交通管制,現(xiàn)場(chǎng)由茹官理負(fù)責(zé),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后擺放警示桶封路,并在警示桶上加裝梅花燈4個(gè)。巡查車輛陜ALY319停放至封路現(xiàn)場(chǎng)開啟警燈與應(yīng)急燈進(jìn)行警戒,所有人員就位后由茹官理向指揮中心匯報(bào):“武家灣隧道南口已實(shí)施交通管制?!?/p>
九、現(xiàn)場(chǎng)救援
在進(jìn)行交通管制后,兩輛消防摩托車、消防水罐車1、2
號(hào)車、相繼趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。兩輛消防摩托車到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)以南20米處,消防水罐車在事故現(xiàn)場(chǎng)以南40米處掉頭并停靠。
1、首先開展消防現(xiàn)場(chǎng)偵查,背負(fù)式摩托車駕駛員郭永杰著背負(fù)式滅火器,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵查。并對(duì)事故車輛進(jìn)行降溫,并進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)碰撞較輕的桑塔納轎車內(nèi)的被困人員撤離至事故現(xiàn)場(chǎng)以南200米安全區(qū)域。
2、偵查結(jié)束后,偵查員郭永杰向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告?zhèn)刹榍闆r:“事故現(xiàn)場(chǎng)2車連撞起火,已安全疏散4人,無(wú)人員被困,火勢(shì)較大,請(qǐng)求進(jìn)行滅火總攻。”
張濤向指揮中心報(bào)告后:“總攻開始”
滅火戰(zhàn)斗1號(hào)車40米單干線雙出水全力滅火。
滅火戰(zhàn)斗2號(hào)車60米單干線單出水主要負(fù)責(zé)掩護(hù)作用。
十、救援結(jié)束
在確定現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)徹底撲滅后,指揮中心命令機(jī)電維護(hù)人員胡勤由管理所出發(fā)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)電力系統(tǒng)進(jìn)
行檢查。
高交人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理事故,路政隊(duì)員王磊、藺翔負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損失勘驗(yàn)工作,并配合張鵬組織布臵人員完成演練現(xiàn)場(chǎng)清理工作。
事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢后,張濤報(bào)告指揮中心:事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,演練是否結(jié)束?”
指揮中心命令:“演練結(jié)束,恢復(fù)交通,安全返回” 各部門人員、車輛安全返回后,交通管制組解除交通管制。
十一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
由應(yīng)急救援指揮中心評(píng)定本次應(yīng)急預(yù)案演練全過(guò)程是否科學(xué)合理。各部門是否協(xié)作一致;路政、消防、監(jiān)控各部門應(yīng)急救援措施是否有效得力;滅火救援人員專業(yè)技能是否嫻熟。
篇2
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“NICE咖啡吧”為你整理了這篇開展汛期三防應(yīng)急演練的總結(jié)報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
為檢驗(yàn)中心應(yīng)急隊(duì)伍響應(yīng)和處置突發(fā)事件的能力,切實(shí)做好汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急處理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)意識(shí),提升中心應(yīng)急處置能力。2021年3月30日下午,中心組織應(yīng)急隊(duì)伍于宿舍區(qū)后山坡附近開展了汛期三防安全應(yīng)急演練,共36人參加。監(jiān)管中心肖雄主任對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了指導(dǎo)。
現(xiàn)場(chǎng)模擬臺(tái)風(fēng)暴雨的襲擊,因洪水的嚴(yán)重沖刷已導(dǎo)致宿舍區(qū)后山坡開始出現(xiàn)局部排洪道堵塞,洪水外溢且伴有滾石墜落路面,宿舍區(qū)首層也被洪水浸沒,且巡查現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有一名傷員,需要立即啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
總指揮韓學(xué)成就當(dāng)前情況立即召開緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)三防應(yīng)急救援預(yù)案。經(jīng)中心應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指示后,各應(yīng)急小組按照應(yīng)急預(yù)案,合理分工,迅速前往現(xiàn)場(chǎng)處置險(xiǎn)情,劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,有序開展沙袋筑擋水墻、排出路障滾石、切斷電源輸送、挖溝排洪、疏散人員、轉(zhuǎn)移傷員等一系列緊急搶險(xiǎn)作業(yè)。最后,各搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)向應(yīng)急救援總指揮及現(xiàn)場(chǎng)指揮綜合匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作成果,搶險(xiǎn)工作順利完成。
篇3
正值5月中旬,四川成都正式進(jìn)入汛期,近日連續(xù)預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨過(guò)程,為有效預(yù)防暴雨、內(nèi)澇等突發(fā)事件發(fā)生,成都地鐵13號(hào)線項(xiàng)目部組織2020年防汛應(yīng)急演練來(lái)檢驗(yàn)項(xiàng)目部面對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,以及應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性,提高全員的應(yīng)急救援能力、增強(qiáng)全員安全防范意識(shí)。
此次應(yīng)急演練模擬5月16日下午15:30,成都市龍泉驛區(qū)降大到暴雨至下午16:00時(shí),雨水經(jīng)明挖區(qū)間西側(cè)通道流進(jìn)基坑,導(dǎo)致出入段線明挖區(qū)間冠梁內(nèi)部基坑大面積積水,水位局部高至冠梁中部,該項(xiàng)目部根據(jù)水情,立時(shí)啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)行動(dòng)。
在項(xiàng)目經(jīng)理為總指揮,5個(gè)應(yīng)急小組共30余人通力配合,練第一項(xiàng)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、應(yīng)急啟動(dòng);第二項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、警戒疏散演練;第三項(xiàng)物資保障就位;第四項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)抽排水;第五項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)圍堰組;第六項(xiàng)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù);第七項(xiàng)應(yīng)急演練結(jié)束領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)總結(jié)。演練現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急車輛、設(shè)備有序支援,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施了應(yīng)急啟動(dòng)、疏散、搶險(xiǎn)、防洪、善后處理、資料收集等多個(gè)環(huán)節(jié)。參加演練人員按照預(yù)案,服從指揮、各司其職、密切配合,保證了防洪防汛應(yīng)急演練活動(dòng)順利完成。
篇4
一、精心組織,強(qiáng)化安排部署
接到省上通知后,州發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織糧食相關(guān)科室人員召開會(huì)議,對(duì)糧食應(yīng)急保障企業(yè)申報(bào)審核和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行安排部署,啟動(dòng)信息系統(tǒng)錄入工作,要求科室對(duì)各縣(市)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),按時(shí)完成企業(yè)注冊(cè)、管理員注冊(cè)、企業(yè)基本信息錄入等工作,并對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真校對(duì)審核,確保真實(shí)、無(wú)誤。
二、狠抓落實(shí),工作有序開展
(一)完善應(yīng)急體系建設(shè)。一是完成縣(市)級(jí)管理員注冊(cè)19個(gè),企業(yè)注冊(cè)19個(gè),全部完成審核。二是2014年制定完善《糧食應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行至今。疫情期間,未啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案,未動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油。三是,全州開展糧食應(yīng)急演練培訓(xùn)19次,發(fā)改部門、糧食企業(yè)290人參與培訓(xùn)、演練。演練以縣(市)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害為例,農(nóng)戶不同程度出現(xiàn)缺糧和斷糧情況,急需調(diào)運(yùn)大米、掛面供應(yīng),解決受災(zāi)農(nóng)戶和居民的吃飯問(wèn)題,確保災(zāi)區(qū)群眾的生活保障。根據(jù)州委、州政府指示,啟動(dòng)各級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案,安排轄區(qū)糧食企業(yè)將成品糧第一時(shí)間調(diào)運(yùn)至受災(zāi)地區(qū),通過(guò)信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急終止四個(gè)階段的桌面推演,模擬突發(fā)事件情況下應(yīng)急決策、指揮和協(xié)調(diào)的過(guò)程。通過(guò)培訓(xùn)演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了糧食行業(yè)人員對(duì)糧食應(yīng)急供應(yīng)的反應(yīng)能力和實(shí)際操作能力,積累了工作經(jīng)驗(yàn),取得了實(shí)質(zhì)性的成效。四是,根據(jù)區(qū)劃調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行撤銷合并后,全州供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)由原來(lái)的325個(gè)減少至291個(gè)。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)(含各糧食企業(yè)城區(qū)站點(diǎn))289個(gè),國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)1個(gè)、州軍供站1個(gè)。復(fù)工率100.00%。復(fù)工企業(yè)的大米日供應(yīng)能力421.97噸,面粉日供應(yīng)能力237.26噸,食用油日供應(yīng)能力141.49噸,其他日供應(yīng)能力67.3噸,大米實(shí)際日供應(yīng)量757.895噸,面粉實(shí)際日供應(yīng)量546.81噸,食用油實(shí)際日供應(yīng)量123.134噸,其他實(shí)際日供應(yīng)量19.827噸,最大日供應(yīng)能力679.49噸。配送中心20個(gè),復(fù)工率100.00%。復(fù)工企業(yè)的庫(kù)房倉(cāng)容91836噸,油罐罐容300.0噸,運(yùn)輸車輛42輛,自有運(yùn)輸車輛34.0輛,日運(yùn)輸能力360.02噸/天,自有車輛日運(yùn)輸能力294.02噸/天,輻射供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量289個(gè),實(shí)際日配送量380.32噸/天;儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)19個(gè),復(fù)工率100%,復(fù)工企業(yè)的庫(kù)房倉(cāng)容91836噸,油罐罐容300.0噸。運(yùn)輸車輛42輛,自有運(yùn)輸車輛36.0輛,日運(yùn)輸能力453.7噸/天,自有車輛日運(yùn)輸能力334.7噸/天,實(shí)際日運(yùn)輸量166.92噸/天;應(yīng)急保障中心19個(gè),復(fù)工率100.00%,最大日供應(yīng)能力182.55噸,大米日供應(yīng)能力551.6噸,面粉日供應(yīng)能力354.11噸,食用油日供應(yīng)能力149.16噸,其他日供應(yīng)能力62.3噸,大米實(shí)際實(shí)際日供應(yīng)量320.775噸,面粉實(shí)際實(shí)際日供應(yīng)量202.22噸,食用油實(shí)際日供應(yīng)量72.029噸,其他實(shí)際日供應(yīng)量15.826噸,庫(kù)房倉(cāng)容91836噸,油罐罐容300噸,運(yùn)輸車輛43.0輛,自有運(yùn)輸車輛數(shù)36.0輛,日配送能力445.02噸/天,自有車輛日配送能力354.02噸/天,輻射供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量289.0個(gè),實(shí)際日配送量54.48噸/天,實(shí)際日運(yùn)輸量39.48噸/天。無(wú)加工企業(yè)。省級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)。
(二)應(yīng)急體系投入情況。地方財(cái)政拮據(jù),企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,財(cái)政對(duì)糧食應(yīng)急體系建設(shè)未投入資金,企業(yè)無(wú)力自籌建設(shè)資金。
三、面臨的困難
(一)目前執(zhí)行的糧食應(yīng)急預(yù)案部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急供應(yīng)形勢(shì),需進(jìn)一步修訂完善。
(二)州縣兩級(jí)財(cái)政拮據(jù),對(duì)應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)無(wú)資金支持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)基本未配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備及運(yùn)輸車輛,應(yīng)急能力差。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分散,儲(chǔ)糧、運(yùn)輸、供應(yīng)、配送等能力弱,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)未儲(chǔ)備糧食,供應(yīng)基本由城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
四、下步工作建議
(一)根據(jù)州內(nèi)實(shí)際,因地制宜修訂完善糧食應(yīng)急預(yù)案。
篇5
關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸;危險(xiǎn)貨物;安全檢查
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)安全檢查就是對(duì)系統(tǒng)的各要素,生產(chǎn)過(guò)程中潛在安全問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)檢查,識(shí)別所存在的危險(xiǎn)性,并提出改正措施,以達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的。圍繞危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全檢查項(xiàng)目,本文梳理企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍及人員從業(yè)資格、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、從業(yè)人員管理、車輛、設(shè)施與設(shè)備管理、運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管與應(yīng)急處置,以及事故報(bào)告與處理等方面檢查過(guò)程中所存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)對(duì)策建議。
1企業(yè)安全檢查
企業(yè)安全檢查的目的是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為、及時(shí)發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷、及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)和危害因素、及時(shí)培育并推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)理念與文化、宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和條例。通常企業(yè)安全檢查內(nèi)容可歸結(jié)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍及人員從業(yè)資格,安全生產(chǎn)基礎(chǔ),從業(yè)人員管理,車輛、設(shè)施與設(shè)備管理,運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管與應(yīng)急處理,以及事故報(bào)告與處理等6個(gè)方面,也就是,“查思想、查制度、查管理、查隱患、查落實(shí)”,如表1所示。
2主要問(wèn)題
2.1企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍
(1)企業(yè)不了解所承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的類別,造成了超出道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的范圍經(jīng)營(yíng)的狀況。(2)辦理《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》以及《道路運(yùn)輸證》先后順序問(wèn)題,導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)范圍不統(tǒng)一。此外,企業(yè)還存在未年審(檢)的情況。
2.2從業(yè)人員從業(yè)資格
企業(yè)專職安全管理人員未取得從業(yè)資格證,安全管理人員配備數(shù)量不夠,取得證件類型不同(例如主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員),職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員和裝卸管理人員等從業(yè)人員未進(jìn)行復(fù)訓(xùn);從業(yè)人員離職,造成從業(yè)人員數(shù)量與企業(yè)危險(xiǎn)品運(yùn)輸專用車輛數(shù)量不匹配。
2.3安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)涉及安全管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)檔案管理等方面。
2.3.1安全管理機(jī)構(gòu)
(1)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)無(wú)相關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立文件;安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時(shí)更新。(2)無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)設(shè)立文件;組成成員不符合要求;有組成成員變更未及時(shí)更新;未進(jìn)行公示。
2.3.2安全生產(chǎn)責(zé)任制度
企業(yè)建立了責(zé)任制度,但是與《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫導(dǎo)則》(JT/T913-2014)不符,不符合企業(yè)實(shí)際(崗位職責(zé)等);未簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;崗位成員對(duì)崗位不熟悉;未進(jìn)行定期考核。
2.3.3安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)制定了安全生產(chǎn)管理制度,但與《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導(dǎo)則》(JT/T912-2014)不符,不符合企業(yè)實(shí)際;安全生產(chǎn)管理制度建立不全面;駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員及裝卸管理人員等從業(yè)人員對(duì)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導(dǎo)則》(JT/T912-2014)安全生產(chǎn)管理制度不熟悉;安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力不夠。
2.3.4安全生產(chǎn)會(huì)議
企業(yè)召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議(每季度不少于一次)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)(每月至少召開一次)的頻次不夠;安全生產(chǎn)會(huì)議應(yīng)付了事,甚至未開;參加安全生產(chǎn)會(huì)議的人員不齊;開會(huì)內(nèi)容不符合要求。
2.3.5安全生產(chǎn)檔案管理
各項(xiàng)安全生產(chǎn)檔案建立不齊全、不規(guī)范、不進(jìn)行更新,不符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T914-2014)的要求;檔案保存年限不夠。
2.4從業(yè)人員管理
(1)企業(yè)未按照從業(yè)人員安全管理制度程序進(jìn)行從業(yè)人員的管理,例如:未建立從業(yè)人員信息登記表、未經(jīng)過(guò)崗前三級(jí)安全教育培訓(xùn)、日常監(jiān)管不到位(包括不參加安全培訓(xùn)、不參加安全例會(huì)、違法違章違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重等)、未幫從業(yè)人員辦理社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)等。(2)企業(yè)未編制培訓(xùn)計(jì)劃和長(zhǎng)期繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,或者建立了并未按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施的;企業(yè)對(duì)從業(yè)人員未開展崗前教育培訓(xùn),駕駛員及其他從業(yè)人員的崗前教育內(nèi)容(三級(jí)教育內(nèi)容)、時(shí)間不符合要求(或者培訓(xùn)人員不齊全);主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)和分支結(jié)構(gòu)(如有)負(fù)責(zé)人未取得安全資格證書,或者證書類型不符合要求或未繼續(xù)教育;未建立培訓(xùn)檔案,未對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。
2.5車輛、設(shè)施與設(shè)備管理
2.5.1設(shè)施設(shè)備
(1)檢查車輛管理臺(tái)賬,證件不全。(2)現(xiàn)場(chǎng)查看通訊工具、標(biāo)志燈(牌)配備不齊全或失效的,不符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB13392-2005)的要求;標(biāo)志牌上的危險(xiǎn)貨物品種、類別和《道路運(yùn)輸證》不一致。(3)現(xiàn)場(chǎng)查看車輛經(jīng)常性裝備,車輛的前風(fēng)窗玻璃刮水器、牽引車與被牽引車連接裝置、排氣火花熄滅裝置、罐式車輛防傾覆裝置、接地裝置、緊急切斷裝置等有不完好現(xiàn)象。(4)詢問(wèn)駕駛員,對(duì)特殊條件下應(yīng)配備何種裝備(防滑鏈、防滑墊、牽引繩等臨時(shí)性裝備)不了解,或者根本就未配備臨時(shí)性裝備。(5)現(xiàn)場(chǎng)查看隨車攜帶的安全防護(hù)、應(yīng)急設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)照安全卡核對(duì)車輛配備的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備不一致。(6)管理人員不了解機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和流程不符合要求;企業(yè)對(duì)臨近報(bào)廢車輛(或8年以上)未采取加強(qiáng)控制措施。
2.5.2動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理
(1)企業(yè)未對(duì)車載終端進(jìn)行定期檢查;車輛車載監(jiān)控不能正常使用或有長(zhǎng)時(shí)間不在線、誤報(bào)警、在途車輛總體在線率低于80%等未能及時(shí)處理。(2)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)不能進(jìn)行車輛行駛情況的軌跡回放;平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)未錄入車輛技術(shù)檔案信息、未錄入正確的駕駛員信息,或者錄入信息不能實(shí)際對(duì)應(yīng)或錄入資料不全等。(3)監(jiān)控人員不能夠熟練操作監(jiān)控平臺(tái);未對(duì)監(jiān)控異常情況進(jìn)行處理。(4)企業(yè)未落實(shí)監(jiān)控值班制度,不能夠保證車輛在行駛時(shí)有人員進(jìn)行監(jiān)控;企業(yè)未對(duì)車輛運(yùn)行情況進(jìn)行24h的監(jiān)控管理。(5)企業(yè)未及時(shí)對(duì)違章行為糾正處理。(6)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理臺(tái)賬建立不齊全,例如:安裝驗(yàn)收記錄、檢查記錄、監(jiān)控記錄、交接班記錄、違法違章處理記錄,或者填寫不規(guī)范。
2.5.3停車場(chǎng)管理
(1)企業(yè)未制定停車場(chǎng)管理制度,或者建立不規(guī)范;未建立停車場(chǎng)管理工作記錄(例如:危貨車輛停放管理、專用停車區(qū)域管理、警示標(biāo)志管理、相關(guān)設(shè)備管理、車輛進(jìn)出登記等。(2)場(chǎng)地租賃合同未滿3年、面積不符合要求、場(chǎng)地內(nèi)有影響危化品停車安全的作業(yè)。(3)具有運(yùn)輸劇毒、爆炸和I類包裝危險(xiǎn)貨物專用車輛的企業(yè):未設(shè)置專用停車區(qū)域(專用停車區(qū)域設(shè)置危險(xiǎn)等警示牌,與其他危貨車輛明顯區(qū)分開,通過(guò)場(chǎng)地劃線能明顯的標(biāo)示清楚),或者標(biāo)示不明顯。(4)停車場(chǎng)地存在混停現(xiàn)象,未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。例如,禁止吸煙、禁止煙火。(5)停車場(chǎng)無(wú)專人值守、現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)施設(shè)備,未配備安全設(shè)施設(shè)備或者配備不符合要求、未建立停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬(包括維護(hù)、保養(yǎng)記錄)。
2.6運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管與應(yīng)急處置
運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管與應(yīng)急處置包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練等內(nèi)容。(1)應(yīng)急預(yù)案的制定。應(yīng)急預(yù)案不符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T911-2014)的要求,且未。應(yīng)急預(yù)案中未明確安監(jiān)局、公安、醫(yī)院、消防、行業(yè)主管部門等電話號(hào)碼。企業(yè)未按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安監(jiān)總局[2009]第17號(hào)令)要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,且未明確預(yù)案的修訂頻次或未按頻次評(píng)審。(2)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。企業(yè)未進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)宣傳教育。從業(yè)人員不了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容或不熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)條件、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。(3)應(yīng)急隊(duì)伍。企業(yè)未設(shè)立應(yīng)急救援隊(duì)伍或指定專兼職應(yīng)急救援人員;未明確應(yīng)急救援人員的相關(guān)職責(zé)。企業(yè)未開展應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練,且訓(xùn)練內(nèi)容未包含相應(yīng)的體能或技能;未對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行考核。(4)應(yīng)急裝備。企業(yè)未配備應(yīng)急救援物資,或者清單和實(shí)際配備情況不對(duì)應(yīng)。企業(yè)未對(duì)應(yīng)急救援物質(zhì)及裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)記錄。(5)應(yīng)急演練。企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,未組織實(shí)施應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,未對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估與總結(jié);應(yīng)急演練效果評(píng)審未對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出相關(guān)意見;應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急演練內(nèi)容不符。
2.7事故報(bào)告與處理
發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員不知如何處置和匯報(bào);企業(yè)不知該怎么上報(bào),出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象;事故處理記錄不完善,未按照“四不放過(guò)”進(jìn)行事故處理。
3對(duì)策建議
(1)對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)(2015年3月9日正式,2015年5月1日起實(shí)施)、《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268-2012)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)全書》(化學(xué)工業(yè)出版社),結(jié)合企業(yè)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)范圍,確認(rèn)是否在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。所有證照統(tǒng)一;根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊髮?duì)證照的年審(檢)。(2)按照30臺(tái)車輛配備1人的標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全管理人員,取得相應(yīng)《安全資格證》,且定期對(duì)其復(fù)訓(xùn);及時(shí)聘用從業(yè)人員,以保證符合運(yùn)營(yíng)條件。(3)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置有文件或資料;組成成員由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成;若有成員變動(dòng),要及時(shí)更新發(fā)文。(4)成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,有機(jī)構(gòu)設(shè)置文件和相關(guān)制度;組成成員由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成;若有成員變動(dòng),要及時(shí)更新發(fā)文;對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援體系進(jìn)行上墻公示。(5)根據(jù)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫導(dǎo)則》(JT/T913-2014)的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,編制安全生產(chǎn)責(zé)任制;每年與各部門各崗位層層簽訂責(zé)任書;從業(yè)人員加強(qiáng)崗位責(zé)任要求的學(xué)習(xí),對(duì)照職責(zé)履行自己的義務(wù);定期對(duì)各部門各崗位進(jìn)行考核。(6)根據(jù)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T912-2014)的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,編制安全生產(chǎn)管理制度;加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),根據(jù)法律法規(guī)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立標(biāo)準(zhǔn)要求以外的安全管理制度;從業(yè)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的學(xué)習(xí);定期對(duì)各部門各崗位進(jìn)行執(zhí)行力的考核。(7)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T912-2014)嚴(yán)格管理,并建立齊全的從業(yè)人員管理檔案(聘用日常管理解聘),且保存好人員檔案。
4結(jié)語(yǔ)
篇6
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告
為加強(qiáng)對(duì)分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,提高安全生產(chǎn)的管理水平,建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,欽北分公司成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)的年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)小組,專門負(fù)責(zé)對(duì)分公司2017至2018年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實(shí)、監(jiān)察及自評(píng)。小組成員認(rèn)真按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(一類達(dá)標(biāo)企業(yè))的評(píng)分細(xì)則以及國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真扎實(shí)地對(duì)分公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面詳細(xì)的整治和自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、企業(yè)概況。
廣西有限責(zé)任公司是民營(yíng)企業(yè),欽北分公司是屬下的一個(gè)分公司,單位全稱:廣西禾運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司欽北分公司。注冊(cè)及經(jīng)營(yíng)地址:欽州灣大道進(jìn)城路口西側(cè)。經(jīng)營(yíng)范圍:汽車旅客運(yùn)輸。分公司負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人:(經(jīng)理),日常業(yè)務(wù)聯(lián)系人:(綜合科科長(zhǎng)),聯(lián)系電話:0777-7103792。
欽北分公司成立于1999年1月份,現(xiàn)有固定資產(chǎn)634多萬(wàn)元;占地面積2086㎡,總建筑面積1000㎡。分公司設(shè)置有綜合科、經(jīng)營(yíng)科、安技科、財(cái)務(wù)科、股份合作車管理科、股份合作車隊(duì)。人員構(gòu)成,從業(yè)人員440人,公司管理人員21人,專職安全員5人,駕駛員293,乘務(wù)員121人。
截止2018年10月份欽北分公司現(xiàn)有建制客車121輛,其中:高級(jí)車29輛,中級(jí)車92輛,總客位合計(jì)3707個(gè)座位;客運(yùn)班線41條,其中:跨省班線10條20輛車;市際班線3條3輛車;縣際班線19條78輛車;縣內(nèi)班線9條20輛車; 欽北分公司控股合作客車達(dá)到78輛,2018年欽北分公司無(wú)投資新購(gòu)或更新客車。
經(jīng)營(yíng)班線共41條121塊線路牌,其中:跨省班線10條20塊,市際班線3條3塊,縣際班線19條78塊,縣內(nèi)班線9條20塊。經(jīng)營(yíng)班線覆蓋廣西省欽州市欽北區(qū)小董鎮(zhèn)、大垌鎮(zhèn)、平吉鎮(zhèn)、青塘鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)和板城鎮(zhèn)等主要鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)外有廣東東莞、深圳等地。年車輛總運(yùn)行里程328981495公里,年發(fā)班班次164765次,實(shí)現(xiàn)年旅客運(yùn)輸量188.56萬(wàn)人。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)制度的不斷完善。欽北分公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。全面施行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)以“安全第一為基礎(chǔ),以過(guò)程管理為重點(diǎn),以科技監(jiān)控為手段,以責(zé)任追究為保障,以減少事故為目的”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”,保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為公司的發(fā)展提供有效保障。
二、廣西運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司欽北分公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖
(略)
三、企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況:
欽北分公司不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè),根據(jù)集團(tuán)公司要求制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃,建立了各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員、履行安全職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,加大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的投入,不斷創(chuàng)新技術(shù),加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí),抓好安全生產(chǎn)作業(yè)管理,特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理 ,開展危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制及安全生產(chǎn)隱患排查及治理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,積極開展職業(yè)健康的防范管理及員工的安全文化活動(dòng),每年至少開展一次安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的消防滅火與疏散現(xiàn)場(chǎng)演練。
四、自評(píng)主要內(nèi)容:
1安全目標(biāo)
(應(yīng)得分35分,實(shí)得分35分)
1.1安全工作方針與目標(biāo)。根據(jù)集團(tuán)公司的要求,分公司年初制定的2018年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃(欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào)文),明確了安全工作方針與目標(biāo)、安全控制指標(biāo)。制訂實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施,對(duì)2018年度安全工作計(jì)劃進(jìn)行了細(xì)化,并將目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化到各科室,對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行推進(jìn)、檢查、考核。
1.2制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案。公司制訂了安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案(2016—2020)(欽泰禾發(fā)[2016]162號(hào)),分公司制定了安全教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃(欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號(hào)),明確了分公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作。
1.3年度計(jì)劃。根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃(欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào))、欽北2018年春運(yùn)安全質(zhì)量計(jì)劃(欽泰欽北發(fā)[2018]3號(hào))、2018年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小長(zhǎng)假安全工作(欽泰欽北發(fā)[2018]7號(hào))、關(guān)于貫徹落實(shí)防止疲勞駕駛行為專項(xiàng)整治(欽泰欽北發(fā)[2018]6號(hào))、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展全員全過(guò)程自主安全管理行動(dòng)(欽泰禾發(fā)[2018]13號(hào))、2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案(欽泰欽北發(fā)〔2018〕16號(hào))、2018年大檢查大排查大整治實(shí)施方案。(欽泰欽北發(fā)〔2018〕19號(hào))、平安交通“百日行動(dòng)”實(shí)施方案(欽泰欽北發(fā)〔2018〕24號(hào))、2018年“中秋”“國(guó)慶”安全質(zhì)量計(jì)劃(欽泰欽北發(fā)〔2018〕25號(hào))等年度專項(xiàng)活動(dòng)方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。
1.4目標(biāo)考核。欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃(欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào))將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化和分解,明確了階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。制訂安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度(欽泰禾發(fā)[2013]159號(hào)),每年對(duì)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行考核,按照目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核,完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì),不完成目標(biāo)的給予罰款。
2管理機(jī)構(gòu)和人員
(應(yīng)得分40分,實(shí)得分40分)
2.1安全管理機(jī)構(gòu)。分公司成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)、分管安全副經(jīng)理為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)為安全生產(chǎn)重要負(fù)責(zé)人。其他成員負(fù)責(zé)對(duì)分公司安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核履行各自崗位的安全職責(zé)。根據(jù)分公司的實(shí)際情況設(shè)置了與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu):安全技術(shù)科,負(fù)責(zé)分公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。按照安全例會(huì)管理制度,分公司每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)(詳見會(huì)議記錄本),安全會(huì)議主要針對(duì)近段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)下階段安全工作進(jìn)行了布置。
2.2管理人員配備。關(guān)于調(diào)整專職安全管理人員的通知(欽泰欽北發(fā)[2018]26號(hào)),明確按規(guī)定配備5名專職安全生產(chǎn)管理員。關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案的通知(欽泰欽北發(fā)[2016]24號(hào))明確了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理人員。
3安全責(zé)任體系
(應(yīng)得分45分,實(shí)得分45分)
3.1健全責(zé)任制。
分公司經(jīng)理劉永是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),分公司分管安全副經(jīng)理是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任。其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),制定了欽北分公司各崗位安全工作職責(zé)(欽泰欽北發(fā)[2016]30號(hào))。明確了全體員工的崗位安全職責(zé),并將各崗位安全職責(zé)裝訂上墻,層層簽訂了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀,2018年共簽訂了11份(部門)安全責(zé)任狀。駕駛員年度安全責(zé)任狀227份。
3.2責(zé)任制考評(píng)。根據(jù)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的通知(欽泰禾發(fā)[2013]159號(hào)),每年對(duì)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行考核,完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì),不完成目標(biāo)的給予罰款,并公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況。
4法規(guī)和安全管理制度
(應(yīng)得分70分,實(shí)得分70分)
4.1資質(zhì)。分公司按期對(duì)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》進(jìn)行檢查及年審,確保資質(zhì)有效,合法經(jīng)營(yíng)。
4.2法規(guī)。分公司按規(guī)定及時(shí)識(shí)別和獲取了適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,一共收集219份適合的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(詳見清單)。并將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中每年對(duì)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行一次全員的培訓(xùn)。提高員工的安全法律意識(shí)。
4.3安全管理制度。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,公司不斷修訂和完善《安全生產(chǎn)管理制度》,先后出臺(tái)了41份有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度(詳見安全管理制度清單)。使安全工作逐步走上制度化管理軌道。同時(shí)每年對(duì)員工進(jìn)行安全管理制度培訓(xùn),讓員工真正認(rèn)識(shí)到安全管理制度的重要性,從而自覺地認(rèn)真執(zhí)行到實(shí)際工作中。
4.4崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的需要,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程(欽泰禾發(fā)〔2013〕115號(hào)),并制定成冊(cè)發(fā)放給員工。按照年度培訓(xùn)計(jì)劃,開展安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn),提高員工的安全操作技能,確保安全生產(chǎn)。
4.5制度執(zhí)行及檔案管理。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程,制定一系列安全管理措施。按規(guī)定每年進(jìn)行了一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查(詳見檢查表)。已建立和完善各類臺(tái)帳和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。
5安全投入
(應(yīng)得分50分,實(shí)得分50分)
5.1資金投入。制訂了安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度(欽泰禾發(fā)[2013]156號(hào)),按照制度的要求每年按營(yíng)收的1.5%提取安全費(fèi)用,并另立帳目,實(shí)行??顚S?,按安全生產(chǎn)的需要及時(shí)投入安全資金,2017年11月至2018年11月共計(jì)提安全費(fèi)用418967.64元,投入安全資金410488.25元,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,并為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),為旅客減少安全風(fēng)險(xiǎn)。
5.2費(fèi)用管理。為了使安全資金得到有效的監(jiān)督管理和落實(shí),制訂了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)檢查、監(jiān)督小組(欽泰欽北發(fā)〔2018〕1號(hào)),領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月跟蹤和監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提及使用情況,每季度對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況核查總結(jié),保證安全資金??顚S?。同時(shí)建立了安全費(fèi)用管理臺(tái)帳。
6裝備設(shè)施
(應(yīng)得分75分,實(shí)得分75分)
6.1車輛管理。 通過(guò)查看安管系統(tǒng)車輛建制和車輛技術(shù)檔案,分公司車輛技術(shù)等級(jí)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求;車輛持有有效的《道路運(yùn)輸證》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》,并在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)排查車輛按照規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌等安全設(shè)備,按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器;制定了道路旅客運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度(欽泰禾發(fā)〔2016〕167號(hào))并落實(shí)制度,按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng),通過(guò)對(duì)在建車輛的排查,所有車輛按時(shí)進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng),運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好;營(yíng)運(yùn)車輛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限,最大年限10年。嚴(yán)格執(zhí)行車輛的強(qiáng)制報(bào)廢制度,加強(qiáng)臨近報(bào)廢車輛的技術(shù)監(jiān)管,制定了臨近報(bào)廢車輛管理制度,及時(shí)處理臨近報(bào)廢車的安全隱患;每月進(jìn)行一次車輛安全設(shè)備設(shè)施排查,確保車輛安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定。
7科技創(chuàng)新與信息化
(應(yīng)得分100分,實(shí)得分100分)
7.1科技應(yīng)用。根據(jù)GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用管理規(guī)定(欽泰禾發(fā)〔2010〕83號(hào)),落實(shí)了衛(wèi)星定位裝置安裝的使用規(guī)定;旅游包車、三類以上班線客車按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端,通過(guò)GPS終端設(shè)備安裝信息一覽表看出所有設(shè)備都正常使用;分公司所有車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái),與廣西道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管總平網(wǎng)聯(lián)控,及時(shí)向上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)傳輸定位數(shù)據(jù),并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確;每月定期檢查車載終端使用情況,確保車輛在線時(shí)間,保證車載終端工作正常、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、完整傳輸(車載終端設(shè)備使用情況排查表、車輛GPS終端上線率統(tǒng)計(jì)表);通過(guò)泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)錄入了所有建制車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息和記錄車輛行駛情況等信息確保信息完整準(zhǔn)確;配備專職人員(分公司車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員信息名冊(cè))負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動(dòng)態(tài)情況,分析處理動(dòng)態(tài)信息。建立監(jiān)控值班制度(GPS值班監(jiān)控操作規(guī)程),對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛24小時(shí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)出的指令進(jìn)行應(yīng)答,并執(zhí)行有關(guān)要求,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為(違法違規(guī)行為處理記錄),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)帳(監(jiān)控值班日志)。
7.2.科技創(chuàng)新。組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車安全技術(shù)管理系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)行了升級(jí);設(shè)有營(yíng)運(yùn)客車安全技術(shù)管理系統(tǒng)、辦公場(chǎng)所視頻監(jiān)控平臺(tái)等其他安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。
8隊(duì)伍建設(shè)
(應(yīng)得分90分,實(shí)得分87分)
8.1培訓(xùn)計(jì)劃。按照集團(tuán)公司的要求,分公司每年都制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年度安全培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(欽泰欽北發(fā)〔2018〕2號(hào)),并制定了長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司安全教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的通知》(欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號(hào)),培訓(xùn)具體明確培訓(xùn)的內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間。切實(shí)按照培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)間要求逐一地進(jìn)行培訓(xùn)。
8.2宣傳教育。積極開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育活動(dòng)。通過(guò)出黑板報(bào)、安全標(biāo)語(yǔ)橫額等多方面宣傳教育,營(yíng)造安全生產(chǎn)的氛圍。(2018年欽北分公司安全宣傳板報(bào))
8.3管理人員。分公司共有5人專職安全管理人員,全部經(jīng)過(guò)主管部門的培訓(xùn)并取得了培訓(xùn)合格證。專職安全管理人員熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,并且每年都參加安全管理培訓(xùn)不少于24小時(shí)。
8.4從業(yè)人員培訓(xùn)。為了提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,分公司按規(guī)定每年都對(duì)全體員工進(jìn)行不少于24小時(shí)再培訓(xùn),如:2018年新《道路旅客運(yùn)輸管理規(guī)范》培訓(xùn)、2018年《道路接駁運(yùn)輸管理辦法(試行)》培訓(xùn)、2018年“安全生產(chǎn)月”消防安全應(yīng)急演練及消防知識(shí)培訓(xùn)等。新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員,進(jìn)行培訓(xùn)合格了再上崗。如:新員工消防安全知識(shí)培訓(xùn)、崗位操作規(guī)程培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)等。
8.5規(guī)范檔案。建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評(píng)情況。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。
9作業(yè)管理
(應(yīng)得分155分,實(shí)得分152分)
9.1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。每周定期進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查;
9.2安全值班。制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度—領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度(欽泰禾發(fā)[2011]113號(hào)),重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄。
9.3相關(guān)方管理。為加強(qiáng)相關(guān)方的管理,與相關(guān)方欽州市欽南區(qū)溫五廣告工藝服務(wù)部每年簽訂的安全協(xié)議書,明確雙方的安全責(zé)任,每月對(duì)相關(guān)方進(jìn)行定期的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行整改。同時(shí)對(duì)外來(lái)人員施工及作業(yè)簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。
9.4駕駛員管理。制定了駕駛員檔案管理制度摘自(欽泰禾發(fā)(2018)81號(hào)),并落實(shí)駕駛員行車安全檔案管理制度,實(shí)行一人一檔;嚴(yán)格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷,符合條件的簽訂聘用合同,2018年新簽訂駕駛員23人,全部符合條件,經(jīng)查全部駕駛員資格在有效期內(nèi);客運(yùn)車輛每日運(yùn)行里程超過(guò)400公里(高速公路直達(dá)里程超過(guò)800公里)的,按規(guī)定配備兩名以上駕駛員,目前所有班次配備率100%;經(jīng)在線或路查未發(fā)現(xiàn)駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)4小時(shí),或者24小時(shí)內(nèi)累計(jì)超過(guò)8小時(shí)的現(xiàn)象;及時(shí)掌握極端天氣及路況信息,每天通過(guò)GPS監(jiān)控平臺(tái)下發(fā)信息提示作業(yè)中的駕駛員謹(jǐn)慎駕駛;駕駛員按照規(guī)定填寫《行車日志》,經(jīng)查絕大部分符合要求,個(gè)別問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。
9.5營(yíng)運(yùn)車輛管理。建立車輛技術(shù)檔案,實(shí)行一車一檔,2018年分公司三季度建制車輛121輛,檔案內(nèi)容記載及時(shí)、完整準(zhǔn)確,無(wú)隨意更改;聘用車輛技術(shù)管理員專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作,每天對(duì)報(bào)班車輛進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢查,符合規(guī)定方可報(bào)班;建立并落實(shí)車輛安全檢查制度。通過(guò)車輛“三檢制度”做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作;車輛的維護(hù)、維修作業(yè)在交通運(yùn)輸管理部門認(rèn)定的泰禾欽州汽車修理廠進(jìn)行。
9.6運(yùn)輸管理??瓦\(yùn)班線按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的途徑站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客,通過(guò)安管系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)排查,所有車輛按照正常行車線路行駛,無(wú)站外上客或者沿途攬客現(xiàn)象 ;客運(yùn)車輛嚴(yán)格按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運(yùn)行,無(wú)違反規(guī)定超速、超員運(yùn)輸, 無(wú)違反規(guī)定超速、超員運(yùn)輸記錄;通過(guò)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車運(yùn)行三級(jí)公路的排查,合理調(diào)整了發(fā)車時(shí)間,對(duì)夜間途徑達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)(含)以下山區(qū)公路,禁止通行。
9.7警示標(biāo)志。在存在一定危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施,設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志,警示、告知。如:飲水機(jī)的小心燙手、電器開關(guān)的小心漏電等,所有的危險(xiǎn)種類都對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了危險(xiǎn)告知并制定了應(yīng)急措施。
10危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制 (應(yīng)得分40分,實(shí)得分40分)
10.1危險(xiǎn)源辨識(shí)。分公司根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)方法、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制 (摘自 欽泰禾發(fā)[2018]81號(hào))。
組織開展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作。通過(guò)危險(xiǎn)源識(shí)別清單、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、評(píng)價(jià)。同時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),經(jīng)辨識(shí),分公司無(wú)重大危險(xiǎn)源。
10.2風(fēng)險(xiǎn)控制。通過(guò)危險(xiǎn)源識(shí)別清單、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)。通過(guò)《崗位危害因素告知書》向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔。
11隱患排查與治理 ?。☉?yīng)得分70分,實(shí)得分70分)
11.1隱患排查。結(jié)合集團(tuán)公司2018年度安全隱患排查與治理方案 (欽泰禾發(fā)[2017]182號(hào)),分公司制定了2018分公司年度安全隱患排查與治理方案 (欽泰禾欽北發(fā)[2017]44號(hào))。明確了排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。每月組織開展進(jìn)一次安全隱患排查,記錄在案,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行原因分析,制定針對(duì)性控制措施。(安全隱患治理方案、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理臺(tái)賬)
11.2隱患治理。根據(jù)制度規(guī)定,分公司每月開展隱患排查治理,對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施,并組織整改到位。重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門備案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案 “五到位”。在2018年安全隱患排查治理中,分公司不存在重大安全隱患。建立隱患治理臺(tái)帳和檔案。按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。
12職業(yè)健康
(應(yīng)得分25分,實(shí)得分23分)
12.1健康管理。分公司制定了欽北分公司的職業(yè)健康安全管理制度,并成立了職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專(兼)職管理人員,并按有關(guān)規(guī)定每?jī)赡陮?duì)員工進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查。每年一次對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)(2018年職業(yè)健康培訓(xùn)),使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施。并向員工發(fā)放簽訂了職業(yè)崗位危害告知書(存10盒)。分公公司為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具(關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》的通知(欽泰禾發(fā)〔2013〕111號(hào)))。
13安全文化
(應(yīng)得分35分,實(shí)得分35分)
13.1安全環(huán)境。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,分公司每月出版一期安全宣傳文化板報(bào),并在專項(xiàng)安全活動(dòng)及節(jié)日中根據(jù)不同內(nèi)容出版相應(yīng)安全宣傳文化板報(bào)及安全宣傳橫額(2018年安全宣傳專欄照片、2018年安全宣傳橫額照片)。公開了安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼和電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理(安全投訴、舉報(bào)調(diào)查處理記錄表)。
13.2安全行為。分公司按規(guī)定每年開展一次安全承諾活動(dòng)(2018年安全承諾活動(dòng)),與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)承諾書。并編制了《安全知識(shí)手冊(cè)》發(fā)放到員工手中(安全知識(shí)手冊(cè)發(fā)放記錄)。每年組織開展一次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)(關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知 欽泰欽北發(fā)[2018]16號(hào))。對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤(欽北分公司優(yōu)秀駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)辦法(欽泰欽北發(fā)[2016]28號(hào))、2017年優(yōu)秀駕駛員名單)。并舉辦了2017年安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、交流和推廣座談會(huì)暨優(yōu)秀駕駛?cè)吮碚么髸?huì),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng),總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn),推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法。
14應(yīng)急預(yù)案
(應(yīng)得分85分,實(shí)得分82分)
14.1預(yù)案制定。分公司根據(jù)實(shí)際情況,引用并制定了治安突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(欽泰禾發(fā)[2016]176)、公共突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案(欽北站字〔2016〕24號(hào))。并根據(jù)實(shí)際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案有安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案(欽泰欽北發(fā)【2018】18號(hào))。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案有臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(欽泰禾發(fā)[2018]9號(hào))、道路交通事故應(yīng)急求援預(yù)案(欽泰欽北發(fā)【2018】20號(hào))。應(yīng)急預(yù)案已報(bào)備給集團(tuán)公司安技部,通過(guò)電子郵件向北區(qū)運(yùn)管報(bào)送。
按照管理規(guī)定每年定期開展一次對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。(道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援預(yù)案桌面演練資料)
14.2預(yù)案實(shí)施。按規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了安全宣傳、培訓(xùn)教育,2018年上半年消防演練、《消防滅火知識(shí)》培訓(xùn)資料。道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)資料使各崗位工作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。
14.3應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)實(shí)際情況,建立了與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍關(guān)于調(diào)整欽北分公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員的通知(附應(yīng)急救援人員花名冊(cè))、關(guān)于調(diào)整應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知。并且對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行不定期的培訓(xùn)和訓(xùn)練,提高救援隊(duì)伍的救援水平。
14.4應(yīng)急裝備。按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備(應(yīng)急物資及裝備清單)并對(duì)裝備使用狀況進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)(應(yīng)急裝備和物資檢查維護(hù)記錄),使其處于良好的狀態(tài)。
14.5應(yīng)急演練。按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按計(jì)劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,2018年分公司進(jìn)行了消防安全應(yīng)急演練和道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援桌面演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行了評(píng)審,總結(jié)。
14.6存在問(wèn)題?,F(xiàn)場(chǎng)演練效果不是很好,日常訓(xùn)練少。
15事故報(bào)告調(diào)查處理
(應(yīng)得分50分,實(shí)得分50分)
為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置,分公司制定有事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資和裝備、成立有應(yīng)急小組等,每年組織滅火和疏散演練、道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援演練等。分公司建立了事故記錄本,2017年無(wú)道路交通死亡事故。
16績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)
(應(yīng)得分35分,實(shí)得分35分)
16.1績(jī)效評(píng)定。分公司按有關(guān)規(guī)定,每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)(欽北分公司2017年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況評(píng)定報(bào)告及改進(jìn)措施)。
16.2持續(xù)改進(jìn)。分公司印發(fā)了2018年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃的通知(欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào)),并根據(jù) 2017年集團(tuán)公司每季度安全檢查情況的通報(bào),及安全達(dá)標(biāo)不符合項(xiàng)的整改報(bào)告,編寫了2017年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定報(bào)告,提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善(2017年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃及改進(jìn)措施)。
篇7
系統(tǒng)作用
重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管與應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源日常安全監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警及事故應(yīng)急輔助決策等三大功能,即事前(日常生產(chǎn)安全)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、防范以及綜合性的危機(jī)處理框架、機(jī)制與技術(shù)儲(chǔ)備;應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)進(jìn)行快速、準(zhǔn)確、科學(xué)地檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)(估)事故影響的范圍和程度,并提供統(tǒng)一的決策指揮平臺(tái),向公眾提供實(shí)時(shí)緊急救助信息和服務(wù)等。系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖1所示。
系統(tǒng)功能
重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管與應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)具體包括:日常安全管理、安全監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急指揮三類共13個(gè)軟件子系統(tǒng),部分子系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如圖2~5所示。
系統(tǒng)應(yīng)用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)和地理信息平臺(tái),各子系統(tǒng)即可以獨(dú)立使用,也可以根據(jù)實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的安全管理、監(jiān)控預(yù)警、事故的應(yīng)急救援輔助決策支持,為各級(jí)政府監(jiān)管部門的日常安全管理和事故應(yīng)急指揮及聯(lián)動(dòng)提供支持,各子系統(tǒng)具體功能包括以下幾個(gè)方面。
日常安全管理
為各級(jí)政府監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管、應(yīng)急值守工作和系統(tǒng)正常運(yùn)行提供支持。包括如下5個(gè)子系統(tǒng):
接警處警與應(yīng)急值守子系統(tǒng)。接收生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)位置可燃、有毒氣體檢測(cè)儀等自動(dòng)檢測(cè)儀報(bào)警和人工電話報(bào)警;根據(jù)報(bào)警事故地點(diǎn)、類型等提供地圖位置、事故點(diǎn)危險(xiǎn)源分布等相關(guān)信息查詢;進(jìn)行事故的分類處理,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)處理單位;記錄接警處警過(guò)程,提供處警過(guò)程回放;對(duì)報(bào)警記錄提供分類查詢,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,自動(dòng)生成相應(yīng)的報(bào)表等。
危險(xiǎn)源、脆弱性目標(biāo)及應(yīng)急資源管理信息子系統(tǒng)。生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)客戶端向所屬政府監(jiān)管部門的平臺(tái)登記危險(xiǎn)源、脆弱性目標(biāo)和應(yīng)急資源信息;政府監(jiān)管部門平臺(tái)根據(jù)企業(yè)登記內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)源、脆弱性目標(biāo)和應(yīng)急資源在電子地圖上定位和詳細(xì)信息的調(diào)用、查看、統(tǒng)計(jì)分析等。
事故應(yīng)急演練子系統(tǒng)。構(gòu)建并模擬各類事故類型,聯(lián)動(dòng)其他子系統(tǒng)選取演練的流程、確定演練的方案,利用政府監(jiān)管平臺(tái)的通訊設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備和大屏幕、應(yīng)急輔助決策指揮系統(tǒng)等并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行應(yīng)急演練,存儲(chǔ)演練過(guò)程的數(shù)據(jù)、文件,并可進(jìn)行回放,對(duì)事故演練進(jìn)行總結(jié)、評(píng)分,提出整改措施,進(jìn)行成員單位、學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)考核記錄和案例管理。
行政執(zhí)法子系統(tǒng)。根據(jù)行政執(zhí)法案件辦理流程,提供案件信息填寫及流程管理,提供法律法規(guī)等執(zhí)法依據(jù)查詢,歸檔執(zhí)法案件綜合信息,提供分類查詢、統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表輸出。
系統(tǒng)管理子系統(tǒng)。對(duì)用戶實(shí)施嚴(yán)格身份認(rèn)證與權(quán)限管理,統(tǒng)一管理所有用戶信息和權(quán)限統(tǒng)一管理,系統(tǒng)分級(jí)分層授權(quán),數(shù)據(jù)分級(jí)分層管理。
安全監(jiān)控預(yù)警
對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)收集和掌握各種現(xiàn)場(chǎng)信息并加以綜合集成和分析處理,進(jìn)行事故提前預(yù)警,并為事故的應(yīng)急處置提供基礎(chǔ)資料和決策依據(jù)。包括以下4個(gè)子系統(tǒng):
視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)。對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)施、道路、港口等固定場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控;同時(shí),當(dāng)發(fā)生事故時(shí),可通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)車實(shí)時(shí)獲取事故現(xiàn)場(chǎng)的視頻信息,便于指揮決策。
綜合參數(shù)監(jiān)測(cè)預(yù)警子系統(tǒng)。通過(guò)在重點(diǎn)裝置、要害部位安裝可燃、有毒氣體檢測(cè)設(shè)備和氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備,可進(jìn)行日常的安全參數(shù)和氣象參數(shù)監(jiān)測(cè),及時(shí)獲取異常情況下的預(yù)警和報(bào)警信息,并能為事故的應(yīng)急救援提供實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)信息。
危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管子系統(tǒng)。登記進(jìn)出所轄區(qū)域的車輛信息,通過(guò)GPS對(duì)轄區(qū)內(nèi)車輛進(jìn)行定位,提供車輛輔助導(dǎo)航和指揮調(diào)度,實(shí)時(shí)監(jiān)控、查詢、記錄轄區(qū)內(nèi)車輛運(yùn)行情況,進(jìn)行車輛實(shí)時(shí)信息和歷史信息的統(tǒng)計(jì)分析并可自動(dòng)生成報(bào)表。
企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)控報(bào)警與設(shè)備狀態(tài)監(jiān)管子系統(tǒng)。實(shí)時(shí)監(jiān)控所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全監(jiān)控信息和安全監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),可以在電子地圖上定位企業(yè)安全監(jiān)控設(shè)備并查詢相關(guān)信息,接收、管理企業(yè)安全監(jiān)控報(bào)警信息;自動(dòng)檢測(cè)企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常時(shí)進(jìn)行報(bào)警,將故障信息告知責(zé)任企業(yè)進(jìn)行處理。
應(yīng)急指揮
在突發(fā)性緊急事故發(fā)生時(shí),提供完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和應(yīng)急決策支持。包括以下4個(gè)子系統(tǒng):
應(yīng)急輔助決策支持子系統(tǒng)。根據(jù)事故處理的一般過(guò)程和規(guī)律,實(shí)時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)氣體泄漏的濃度信息、現(xiàn)場(chǎng)視頻信息以及實(shí)時(shí)的氣象信息,利用GIS的空間分析技術(shù)對(duì)事故進(jìn)行預(yù)案查詢與啟動(dòng)、事故影響分析及預(yù)測(cè)、事故應(yīng)急綜合信息支持、事故應(yīng)急輔助決策與指揮,進(jìn)行事故重演與應(yīng)急救援過(guò)程回放。
危險(xiǎn)品應(yīng)急信息查詢子系統(tǒng)。在日常危險(xiǎn)品安全管理和發(fā)生危險(xiǎn)品事故時(shí),快速提供危險(xiǎn)品詳細(xì)特性信息、事故現(xiàn)場(chǎng)處置方法;在不能確定發(fā)生事故的危險(xiǎn)品類型時(shí),能夠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品性狀和傷員癥狀表現(xiàn)等快速確定物質(zhì)類型,以便進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置。
事故后果模擬及風(fēng)險(xiǎn)分析子系統(tǒng)。應(yīng)用區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)軟件對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行后果計(jì)算和分析,形成設(shè)備設(shè)施失效頻率、點(diǎn)火可能性及多種事故后果模擬計(jì)算的后果庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)(社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)),提供事故發(fā)生時(shí)對(duì)應(yīng)后果和風(fēng)險(xiǎn)的快速查詢;事故現(xiàn)場(chǎng)可以依照實(shí)際情況實(shí)時(shí)計(jì)算其事故后果和風(fēng)險(xiǎn),為事故的應(yīng)急救援提供決策參考。
信息子系統(tǒng)。系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、無(wú)線通信等多種手段事故預(yù)警信息和應(yīng)急信息。根據(jù)所轄區(qū)域的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)接警信息啟動(dòng)對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家組提出的預(yù)警建議,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。
應(yīng)用情況
目前該系統(tǒng)已在四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、山西省晉城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、廣州南沙(小虎)化工區(qū)等進(jìn)行了成功應(yīng)用,取得了較好的應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)效益。
以廣州(南沙)小虎化工區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與應(yīng)急管理監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用為例,通過(guò)兩年的應(yīng)用效果看,有效地解決了危險(xiǎn)源的監(jiān)控預(yù)警及事故應(yīng)急指揮功能,在一周內(nèi)的數(shù)據(jù)樣本中,有效報(bào)警32次,過(guò)濾無(wú)效報(bào)警102次,重點(diǎn)監(jiān)督處理了12個(gè)報(bào)警信號(hào),取得較好的應(yīng)用效果,便于安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)的開展,極大地提高了企業(yè)的生產(chǎn)安全水平。
產(chǎn)業(yè)化前景
篇8
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
為在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)迅速,有效地?fù)錅缁馂?zāi),搶救傷員,疏散人員,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故傷害降到最低點(diǎn),特制定本預(yù)案.
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《XX省安全生產(chǎn)條例》,《XX省消防條例》,《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制此預(yù)案.
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于XX服飾有限公司各生產(chǎn)加工車間,班組,生活區(qū)的初級(jí)火災(zāi)事故和應(yīng)急保障方案.
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案包括綜合預(yù)案,火災(zāi)事故,電氣設(shè)備事故專項(xiàng)預(yù)案和受傷人員現(xiàn)場(chǎng)處置方案.
1.5應(yīng)急工作原則
事故應(yīng)急救援原則:快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)搶險(xiǎn)救援與單位自救相結(jié)合的原則.
2危險(xiǎn)性分析
2.1危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1.1服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員密集,電氣線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源,易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷.
2.1.2一般火災(zāi)事故易發(fā)生在車間和員工宿舍區(qū)內(nèi),電氣線路及裝置安裝不規(guī)范的,無(wú)人監(jiān)視的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng).作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用電裝置(包括:線路,控制裝置,用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具等).
2.2危險(xiǎn)因素分析
(1)動(dòng)用明火;
(2)電氣線路發(fā)生接地故障,在故障點(diǎn)迸發(fā)出火花;
(3)配電箱內(nèi),當(dāng)斷路開關(guān)異常動(dòng)作時(shí)迸發(fā)出火花;
(4)易燃物被火花或高溫點(diǎn)燃就可能發(fā)生火災(zāi).
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)(總指揮);
副組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):啟動(dòng)和終止火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案.
指揮各組現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)工作.
組建應(yīng)急隊(duì)伍,組織了實(shí)施和演練.
負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的公安消防隊(duì),并移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán).
(2)應(yīng)急搶救組(義務(wù)消防隊(duì))
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
①現(xiàn)場(chǎng)滅火,搶救受傷人員.
②清理爆炸危險(xiǎn)源,控制火災(zāi)蔓延.
③隨時(shí)向總指揮報(bào)告滅火,搶救進(jìn)展情況.
(3)應(yīng)急疏散救護(hù)組
組長(zhǎng):
組員:
①疏散通道及安全出口暢通.
②疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域.
③核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報(bào)告.
④對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎和處理,聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救.
⑤隨時(shí)向總指揮報(bào)告疏散,救護(hù)進(jìn)展情況.
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源控制
(1)單位辦公室24小時(shí)值班并做好值班記錄
①對(duì)車間,倉(cāng)庫(kù),生活區(qū),食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查.
②電源系統(tǒng)正確配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置.易燃場(chǎng)所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器.
③對(duì)車間,倉(cāng)庫(kù)易燃區(qū)域安裝煙感報(bào)警裝置及噴淋裝置.
④嚴(yán)格控制明火作業(yè),杜絕吸煙現(xiàn)象.
⑤電熱用具專人負(fù)責(zé)管理.
4.2預(yù)警行動(dòng)
⑴發(fā)現(xiàn)易產(chǎn)生火源的隱患,立即排除.
⑵發(fā)生火險(xiǎn)立即報(bào)告.
⑶撲滅初級(jí)火災(zāi).
4.3信息報(bào)告與處置
(1)第一目擊者發(fā)現(xiàn)火情,立即用手邊通訊工具(手機(jī),座機(jī))向辦公室報(bào)告,并向周圍的人員報(bào)警,使用就近滅火器立即撲滅初級(jí)火災(zāi).
(2)辦公室接到報(bào)警電話,詳細(xì)記錄火災(zāi)發(fā)生具體地點(diǎn),火情,并同時(shí)將信息報(bào)告總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行處置.
(3)總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和事態(tài)的發(fā)展,立刻撥打火警電話119報(bào)警,同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告.情況應(yīng)急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員可以直接向有關(guān)部門報(bào)告.
(4)事故發(fā)生后,如有人員傷亡情況,1小時(shí)內(nèi)用電話方式向泌陽(yáng)安監(jiān)局報(bào)告.
(5)報(bào)警時(shí)講清著火單位名稱,詳細(xì)地址,發(fā)生的時(shí)間,著火部位,著火物質(zhì),火情大小,報(bào)警人姓名,報(bào)警電話號(hào)碼。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(1)初期火情現(xiàn)場(chǎng)處置
①報(bào)警:
a.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故征兆時(shí),迅速終止明火作業(yè),熄滅火花,防止產(chǎn)生火災(zāi)火源.
b.對(duì)于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開關(guān)異常動(dòng)作時(shí)迸發(fā)出火花,立即停電檢修,排除電路故障,更換失靈的電氣裝置;
c.發(fā)現(xiàn)有煙霧及燃燒的異味,迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒的異味地方,排除即將釀成初級(jí)火災(zāi)的源頭.
d.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人用手機(jī)向應(yīng)急指揮小組報(bào)告,同時(shí)告知現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離.
②接報(bào):值班領(lǐng)導(dǎo)消防中控室值班人員接報(bào)后,攜帶應(yīng)急包應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況,組織人員進(jìn)行自救滅火.并報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮部,做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處置工作.
③火情已被撲滅,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,待有關(guān)部門了解情況調(diào)查火情事故完畢后,經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作.
(2)火災(zāi)處置
①接到報(bào)警后,應(yīng)急指揮小組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),火情擴(kuò)大迅速通知各組負(fù)責(zé)人并趕赴事故現(xiàn)場(chǎng).成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,迅速啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,指揮各組現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)工作.(組長(zhǎng)因公不在單位,由副組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮職務(wù)及履行職責(zé))
②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,立即向公安消防隊(duì)報(bào)警,并泌陽(yáng)安監(jiān)局報(bào)告.派人接迎消防車輛.
③應(yīng)急搶救組(義務(wù)消防隊(duì))接到災(zāi)情報(bào)警,帶上滅火器材趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火,搶救工作.如遇有明火時(shí),應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應(yīng)迅速就地澆滅.
④應(yīng)急疏散救護(hù)組
a.接到災(zāi)情報(bào)警,立即趕到現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)疏散通道及安全出口暢通.按總指揮要求,負(fù)責(zé)疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū).并逐房檢查,核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報(bào)告.
b.火災(zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻彎腰方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對(duì)人身造成危害.火災(zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身防護(hù),盡量穿戴好防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故.
5.2電氣設(shè)備著火現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)若發(fā)生電氣設(shè)備著火時(shí),首先要將電氣設(shè)備的電源切斷,及時(shí)關(guān)閉電梯,防止人員從電梯疏散.
(2)若發(fā)生帶電設(shè)備著火時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火.滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器,二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來(lái)水,泡沫滅火器滅火.
(3)若發(fā)生
變壓器,油開關(guān)等注油設(shè)備著火時(shí),應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火.
帶電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)滅火時(shí),滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故.
(4)常用滅火器的正確使用;
干式滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握住噴嘴,對(duì)準(zhǔn)火源,一手向上提起拉環(huán),便會(huì)噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅.
泡沫滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過(guò)來(lái)?yè)u晃幾下,泡沫就會(huì)噴射出來(lái).注意泡沫滅火器不要對(duì)人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射.
使用1211滅火器的使用方法:使用時(shí)首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進(jìn).
5.3搶救受傷人員
(1)被救人員衣服著火時(shí),可就地翻滾,用水或毯子,被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣,庫(kù),襪應(yīng)剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治.
(2)對(duì)燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時(shí)進(jìn)行心臟復(fù)蘇.
(3)對(duì)有骨折出血的傷員,應(yīng)作相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運(yùn)傷員時(shí),以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則.
(4)必要時(shí)可攔截過(guò)往車輛,將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救救治.
(5)搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打急救中心電話,由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的工作,并派人接應(yīng)急救車輛.
5.4應(yīng)急結(jié)束:
(1)應(yīng)急終止條件:
①事故已得到控制,沒有導(dǎo)致次生,衍生的事故,或?qū)е麓紊?衍生的事故隱患已消除.
②沒有被困人員,事故現(xiàn)場(chǎng)人員已疏散到安全地帶.
③受傷人員已全部從事故現(xiàn)場(chǎng)救出,并送到醫(yī)院進(jìn)行救治,沒有失蹤人員,包括參加應(yīng)急救援處置的人員.
(2)應(yīng)急結(jié)束
①應(yīng)急處置結(jié)束后,企業(yè)已進(jìn)入恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn),應(yīng)急可以終止時(shí),由總指揮決定并宣布應(yīng)急終止.
②擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急處置結(jié)束,應(yīng)由上級(jí)指揮中心,總指揮確認(rèn)應(yīng)急可以終止時(shí),由指揮中心總指揮決定并宣布應(yīng)急終止命令.
(3)應(yīng)急結(jié)束后:
①按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生的原因,經(jīng)濟(jì)損失,人員傷亡等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,吸取教訓(xùn),寫出事故報(bào)告.報(bào)送區(qū)安監(jiān)局,上級(jí)主管等相關(guān)部門.
②積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,對(duì)事故的調(diào)查分析,處理工作,向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員及其他應(yīng)移交的資料.
③事故現(xiàn)場(chǎng)的清理,搶修受損設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng).
④寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告.
6,信息
6.1事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行分析總結(jié),向企業(yè)職工通報(bào)事故原因,處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施.
7.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理,必要設(shè)備設(shè)施的搶修,人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作.
8保障措施
8.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)組成各應(yīng)急小組,配備人員明確職責(zé).
(2)定期培訓(xùn)和演練.檢查消費(fèi)器材,增強(qiáng)應(yīng)急能力.
8.2經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由專項(xiàng)款項(xiàng)支出.
使用范圍:更換,購(gòu)買消防器材,安全消防培訓(xùn)及演練,隱患整改技術(shù)措施等.
9.培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃.
9.2演練
(1)班組或車間每半年開展一次事故應(yīng)急演練.
(2)全廠每年組織一次綜合模擬消防安全應(yīng)急演練.
(3)各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快,技術(shù)精,作風(fēng)硬.根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案.
(4)結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷.
10.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律
(1)遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作.
(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,必須聽從指揮.
11.附則
11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理(法人)審閱批準(zhǔn)實(shí)施,留廠安全負(fù)責(zé)人或辦公室備案.
12.2維護(hù)和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改,補(bǔ)充預(yù)案.
11.3制定與解釋
本預(yù)案由安全主管負(fù)責(zé)人制定,由辦公室解釋.
12.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案于
2018
篇9
編制并演練應(yīng)急預(yù)案是為了在單位面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤滅火時(shí)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
我國(guó)《消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))等消防法律法規(guī)中明確規(guī)定了各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位均應(yīng)制定應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期實(shí)施演練,全面提高單位內(nèi)部應(yīng)急處置能力,有效減少火災(zāi)事故傷亡。
【第一節(jié)】應(yīng)急預(yù)案概述
應(yīng)急預(yù)案是指對(duì)單位火災(zāi)發(fā)生后滅火救援有關(guān)問(wèn)題做出預(yù)先籌劃和安排的計(jì)劃安排文書,是針對(duì)單位內(nèi)部可能發(fā)生的火災(zāi),根據(jù)滅火救援的指導(dǎo)思想和處理原則,以及單位內(nèi)部現(xiàn)有的消防設(shè)施和消防器材裝備和單位內(nèi)部員工的數(shù)量、質(zhì)量、崗位情況而擬定的滅火救援應(yīng)急方案。
應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的行動(dòng)方案和依據(jù),在處置事故時(shí)發(fā)揮著重要作用。
一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的
針對(duì)設(shè)定的火災(zāi)事故的不同類型、規(guī)模及社會(huì)單位情況,合理調(diào)動(dòng)、分配單位內(nèi)部員工組成的滅火救援力量,正確采用各種技術(shù)和手段,成功地實(shí)施滅火救援行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡,降低財(cái)產(chǎn)損失。
二、編制應(yīng)急預(yù)案的意義
《左傳》有言:“居安思危,思則有備,備則無(wú)患。”可見,編制應(yīng)急預(yù)案意義重大。
1、有利于掌握科學(xué)施救的主動(dòng)權(quán)
1)通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案,有助于單位員工熟悉本單位內(nèi)部情琬,有助于把握本單位可能發(fā)生的火災(zāi)特點(diǎn)、規(guī)律。
2)通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案,有助于提高單位內(nèi)部快速處置火災(zāi)能力,一旦發(fā)生火情,可以第一時(shí)間按照計(jì)劃實(shí)施組織指揮,贏取時(shí)間,控制火勢(shì),疏散人群,減少損失。
2、有利于促進(jìn)單位內(nèi)部相互熟悉
在制定應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中,經(jīng)常性深入本單位內(nèi)部,了解各方面的情況,不僅使應(yīng)急預(yù)案的制定人員和單位內(nèi)部員工掌握到第一手資料,同時(shí)較好地促進(jìn)了對(duì)單位周邊和單位內(nèi)部的交通道路情況,消防水源情況,單位內(nèi)部建筑物的數(shù)量、分布或者樓層使用情況,建筑物重點(diǎn)部位情況,建筑物內(nèi)部消防設(shè)施情況,單位內(nèi)部主要火災(zāi)事故的類型、處置的對(duì)策及基本程序,單位內(nèi)部的消防組織及滅火救援任務(wù)分工等情況的熟悉。
3、有利于增強(qiáng)演練的針對(duì)性
依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練時(shí),單位內(nèi)部員工在進(jìn)行情況熟悉的過(guò)程中,可以發(fā)現(xiàn)新的情況和新的問(wèn)題。面對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,為確保安全,同時(shí)為提高單位內(nèi)部的滅火救援能力,單位內(nèi)部員工就要對(duì)其進(jìn)行深入的情況研究,依據(jù)新問(wèn)題、新情況的危險(xiǎn)特性,制定出較科學(xué)的處置對(duì)策。這一過(guò)程不僅提高了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性,也通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練促使訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合,提高了單位對(duì)火災(zāi)事故的快速處置能力,加強(qiáng)了理論與實(shí)際工作的聯(lián)系,提高了滅火救援準(zhǔn)備工作的質(zhì)量,有助于增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練的針對(duì)性。
【第二節(jié)】應(yīng)急預(yù)案編制
各單位要從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源普查,編制符合本單位特點(diǎn)、操作性和針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),要掌握以下內(nèi)容。
一、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)
應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括三類:
1)法規(guī)制度依據(jù),包括消防法律法規(guī)規(guī)章、涉及消防安全的相關(guān)法律規(guī)定和本單位消防安全制度。
2)客觀依據(jù),包括單位的基本情況、消防安全重點(diǎn)部位情況等。
3)主觀依據(jù),包括員工的變化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能等。
二、應(yīng)急預(yù)案的編制范圍
應(yīng)急預(yù)案的編制范圍主要包括消防安全重點(diǎn)單位、在建重點(diǎn)工程、其他需要制定應(yīng)急預(yù)案的單位或場(chǎng)所。
一般單位可參照本節(jié)內(nèi)容制定應(yīng)急預(yù)案,并可根據(jù)單位內(nèi)部實(shí)際情況予以適當(dāng)調(diào)整。
三、應(yīng)急預(yù)案的分類
分類編制應(yīng)急預(yù)案是指預(yù)案制定單位將可能發(fā)生的火災(zāi)事故,按不同性質(zhì)和類別制定的應(yīng)急預(yù)案。
分類編制應(yīng)急預(yù)案的目的在于有針對(duì)性地分別研究各類火災(zāi)事故發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律及特點(diǎn),全面加強(qiáng)滅火救援應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
分類編制應(yīng)急預(yù)案的意義在于,有利于加強(qiáng)對(duì)此類火災(zāi)事故情況的熟悉與掌握程度,有利于加強(qiáng)內(nèi)部滅火救援器材的配置與建設(shè),以便更加有效地實(shí)施各類應(yīng)急處置行動(dòng)。
根據(jù)火災(zāi)的類型,應(yīng)急預(yù)案可大致劃分為以下六類:
1、多層建筑類
多層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定)的多層建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
2、高層建筑類
高層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定)的高層建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
3、地下建筑類
地下建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定)的地下建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
4、一般的工礦企業(yè)類
一般的工礦企業(yè)類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定)的工礦企業(yè)建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
5、化工類
化工類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)生產(chǎn)與儲(chǔ)存具有一定爆炸危險(xiǎn)性的化工產(chǎn)品單位,在可能發(fā)生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災(zāi)害事故情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。
6、其他類
其他類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)以上五類以外的單位,在可能發(fā)生各種火災(zāi)事故的情況下,根據(jù)其規(guī)律與特點(diǎn)所編制的應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急預(yù)案制定的程序
制定應(yīng)急預(yù)案的程序是指其制定的方法和步驟。
一般來(lái)說(shuō),應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
1、明確范圍,明確重點(diǎn)部位
各單位應(yīng)結(jié)合其自身的實(shí)際情況,確定范圍,明確重點(diǎn)保衛(wèi)對(duì)象或者部位。
2、調(diào)查研究,收集資料
制定應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)細(xì)致復(fù)雜的工作。為使所制定的應(yīng)急預(yù)案符合客觀實(shí)際,應(yīng)進(jìn)行大量細(xì)致的調(diào)查研究工作,要正確分析、預(yù)測(cè)單位內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)的可能性和各種險(xiǎn)情,制定出相應(yīng)的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援對(duì)策。
3、科學(xué)計(jì)算,確定人員力量和器材裝備
通過(guò)計(jì)算,確定現(xiàn)場(chǎng)滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數(shù)量,為完成滅火救援應(yīng)急任務(wù)提供基本依據(jù)。
4、確定滅火救援應(yīng)急行動(dòng)意圖
根據(jù)災(zāi)情,對(duì)滅火救援應(yīng)急行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)、手段、措施等進(jìn)行總體策劃和構(gòu)思。
其主要內(nèi)容有:作戰(zhàn)行動(dòng)的目標(biāo)與任務(wù)、戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)措施、人員部署與力量安排等。
5、嚴(yán)格審核,不斷充實(shí)完善
制定應(yīng)急預(yù)案實(shí)行逐級(jí)審核制度。
單位安保部門制定的應(yīng)急預(yù)案必須報(bào)請(qǐng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核,批準(zhǔn)后方可投入使用。審核的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)側(cè)重于情況設(shè)定、處置對(duì)策、人員安排部署、戰(zhàn)術(shù)措施、技術(shù)方法、后勤保障等內(nèi)容。
必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員充分論證并通過(guò)演練進(jìn)行驗(yàn)證。
五、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括單位的基本情況、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、火情預(yù)想、報(bào)警和接警處置程序、撲救初期火災(zāi)的程序和措施、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施、滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖、注意事項(xiàng)等。
(一)單位的基本情況
單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況,消防設(shè)施、滅火器材情況,消防組織、義務(wù)消防隊(duì)人員及裝備配備情況。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)或二旦發(fā)生火災(zāi)可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位。
通過(guò)明確重點(diǎn)部位并分析其火災(zāi)危險(xiǎn),指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、權(quán)責(zé)對(duì)等和靈活機(jī)動(dòng)的原則,包括火場(chǎng)指揮部、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組和機(jī)動(dòng)組。
(1)火場(chǎng)指揮部。火場(chǎng)指揮部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員,主要負(fù)責(zé)根據(jù)方便現(xiàn)場(chǎng)指揮、通信聯(lián)絡(luò)暢通、保證自身安全的原則,將火場(chǎng)指揮部的地點(diǎn)設(shè)在起火部位附近或消防控制室、電話總機(jī)室,指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,根據(jù)火情決定是否通知人員疏散并組織實(shí)施,及時(shí)控制和撲救火災(zāi)。
公安消防隊(duì)到達(dá)后,及時(shí)向指揮員報(bào)告火場(chǎng)內(nèi)的有關(guān)情況,按照指揮員的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。
(2)滅火行動(dòng)組。滅火行動(dòng)組由單位的志愿消防隊(duì)員組成,可以進(jìn)一步細(xì)化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險(xiǎn)堵漏小組等。
滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員、操作消防設(shè)施。
(3)疏散引導(dǎo)組。疏散引導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
(4)安全防護(hù)救護(hù)組。安全防護(hù)救護(hù)組主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視傷情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(5)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組?;馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組主要負(fù)責(zé)控制各出口,確保無(wú)關(guān)人員只出不進(jìn),火災(zāi)撲滅后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(6)后勤保障組。后勤保障組主要負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(7)機(jī)動(dòng)組。機(jī)動(dòng)組受指揮部的指揮,負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。
(8)技術(shù)保障隊(duì)
(三)火情預(yù)想
火情預(yù)想即對(duì)單位可能發(fā)生火災(zāi)做出的有根據(jù)、符合實(shí)際的設(shè)想,是制定應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。
火情預(yù)想要在調(diào)查研究、科學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)火災(zāi)特點(diǎn),切合實(shí)際,有較強(qiáng)的針對(duì)性。其內(nèi)容如下:
(1)重點(diǎn)部位和主要起火點(diǎn)。同一重點(diǎn)部位可假設(shè)多個(gè)起火點(diǎn)。
(2)起火物品及蔓延條件,燃燒面積(范圍)和主要蔓延的方向。
(3)可能造成的危害和影響(如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸,結(jié)構(gòu)的倒塌,人員傷亡、被困情況等),以及火情發(fā)展變化趨勢(shì)、可能造成的嚴(yán)重后果等。
(4)區(qū)分白天和夜間、營(yíng)業(yè)期間和非營(yíng)業(yè)期間。
(四)報(bào)警、接警處置程序
報(bào)警、接警處置程序如下:
(1)報(bào)警。以快捷方便為原則確定發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后的報(bào)警方式,如口頭報(bào)警、有線報(bào)警、無(wú)線報(bào)警等,報(bào)警的對(duì)象為“119”火警臺(tái)(“三臺(tái)合一”的地區(qū)為“110”指揮中心)、單位值班領(lǐng)導(dǎo)、消防控制中心等。報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)明以下情況:著火單位、著火部位、著火物質(zhì)、有無(wú)人員被困、單位具置、報(bào)警電話號(hào)碼、報(bào)警人姓名;同時(shí),還要將火情報(bào)告給本單位值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
(2)接警。單位領(lǐng)導(dǎo)接警后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案確定內(nèi)部報(bào)警方式和疏散范圍,組織指揮初期火災(zāi)的撲救和人員疏散工作,安排力量做好警戒工作。有消防控制室的場(chǎng)所,值班員接到火情消息后,立即通知有關(guān)人員前往核實(shí)火情,火情核實(shí)確認(rèn)后,立即報(bào)告公安消防隊(duì)和值班負(fù)責(zé)人,通知滅火行動(dòng)組人員前往著火層。
(五)初期火災(zāi)處置程序和措施
初期火災(zāi)處置程序和措施如下:
1)指揮部、各行動(dòng)小組和義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)位置開展滅火救援行動(dòng)。
2)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量,在第一時(shí)間內(nèi)采取如下措施:滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火;電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕附近的員工打“119”電話報(bào)警,報(bào)告消防控制室或單位值班人員;安全出口或通道附近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員進(jìn)行疏散。若火勢(shì)擴(kuò)大,單位應(yīng)當(dāng)于3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量,及時(shí)采取如下措施:通信聯(lián)絡(luò)組按照應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場(chǎng),向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況,將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)給有關(guān)員工;滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi);疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行疏散;安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員;現(xiàn)場(chǎng)警戒組負(fù)責(zé)阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),維持火場(chǎng)秩序。
3)相關(guān)部位人員負(fù)責(zé)關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)和煤氣總閥門,及時(shí)疏散易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品及其他重要物品。
(六)應(yīng)急疏散的組織程序和措施
應(yīng)急疏散的組織程序和措施如下:
(1)疏散通報(bào)?;饒?chǎng)指揮部根據(jù)火災(zāi)的發(fā)展情況,決定發(fā)出疏散通報(bào)。
優(yōu)先通報(bào)的次序:著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。
《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》GA 654-2006
7.1 確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后,起火單位應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散,實(shí)施初期火災(zāi)撲救,并報(bào)火警。
《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 50116-2013
4.8.1 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)聲光警報(bào)器,并應(yīng)在確認(rèn)火災(zāi)后啟動(dòng)建筑內(nèi)的所有火災(zāi)聲光警報(bào)器。
4.8.5 同一建筑內(nèi)設(shè)置多個(gè)火災(zāi)聲警報(bào)器時(shí),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)能同時(shí)啟動(dòng)和停止所有火災(zāi)聲警報(bào)器工作。
4.8.6 火災(zāi)聲警報(bào)器單次發(fā)出火災(zāi)警報(bào)時(shí)間宜為 8s~20s ,同時(shí)設(shè)有消防應(yīng)急廣播時(shí),火災(zāi)聲警報(bào)應(yīng)與消防應(yīng)急廣播交替循環(huán)播放。
4.8.8 消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制信號(hào)應(yīng)由消防聯(lián)動(dòng)控制器發(fā)出。當(dāng)確認(rèn)火災(zāi)后,應(yīng)同時(shí)向全樓進(jìn)行廣播。
4.8.9 消防應(yīng)急廣播的單次語(yǔ)音播放時(shí)間宜為 10s~30s ,應(yīng)與火災(zāi)聲警報(bào)器分時(shí)交替工作,可采取 1 次火災(zāi)聲警報(bào)器播放、1 次或 2 次消防應(yīng)急廣播播放的交替工作方式循環(huán)播放。
4.8.10 在消防控制室應(yīng)能手動(dòng)或按預(yù)設(shè)控制邏輯聯(lián)動(dòng)控制選擇廣播分區(qū)、啟動(dòng)或停止應(yīng)急廣播系統(tǒng),并應(yīng)能監(jiān)聽消防應(yīng)急廣播。在通過(guò)傳聲器進(jìn)行應(yīng)急廣播時(shí),應(yīng)自動(dòng)對(duì)廣播內(nèi)容進(jìn)行錄音。
4.8.12 消防應(yīng)急廣播與普通廣播或背景音樂廣播合用時(shí),應(yīng)具有強(qiáng)制切入消防應(yīng)急廣播的功能。
(2)確定疏散通報(bào)方式。
常用的疏散通報(bào)方式有兩種,一種是語(yǔ)音通報(bào),即利用消防廣播播放預(yù)先錄制好的消防緊急廣播錄音帶或由值班人員直接播報(bào)火情、介紹疏散路線及注意事項(xiàng)。語(yǔ)言通報(bào)應(yīng)分別采用普通話和常用外語(yǔ)(英語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)等語(yǔ)種)通報(bào),并注意穩(wěn)定人員的情緒。另一種是警鈴?fù)▓?bào),即通過(guò)警鈴發(fā)出緊急通告和疏散指令。
(3)疏散引導(dǎo)。疏散引導(dǎo)工作主要分為四大塊:
①劃定安全區(qū)。根據(jù)建筑特點(diǎn)和周圍情況,事先劃定供疏散人員集結(jié)的安全區(qū)域。
②明確責(zé)任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向,查看是否有人員滯留在應(yīng)急疏散區(qū)域內(nèi),統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量,穩(wěn)定人員情緒。
③及時(shí)變更修正。由于公眾聚集場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員具有一定的流動(dòng)性,在預(yù)案中擔(dān)負(fù)滅火和疏散救援責(zé)任的人員變化后,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。
④突出重點(diǎn)。把引導(dǎo)疏散作為應(yīng)急預(yù)案制定和演練的重點(diǎn),加強(qiáng)疏散引導(dǎo)組的力量配備。
(七)安全防護(hù)救護(hù)和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施
(1)安全防護(hù)救護(hù)和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施如下:建筑外圍安全防護(hù)。清除路障,疏導(dǎo)車輛和圍觀群眾,確保消防車通道暢通;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)防趁火打劫;引導(dǎo)消防車,協(xié)助消防車取水、滅火。.
(2)建筑首層出入口安全防護(hù)。禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入起火建筑;對(duì)火場(chǎng)中疏散的物品進(jìn)行規(guī)整并嚴(yán)加看管;指引公安消防人員進(jìn)人起火部位。
(3)起火部位的安全防護(hù)。引導(dǎo)、疏散人流,維護(hù)疏散秩序;阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入起火部位;防護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的消防器材、裝備。
(4)在安全區(qū)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,將危重病人及時(shí)送往醫(yī)院救治。
(5)利用電話、對(duì)講機(jī)等建立有線、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò),確保火場(chǎng)信息傳遞暢通。
(6)火場(chǎng)指揮部、各行動(dòng)組、各消防安全重點(diǎn)部位必須確定專人負(fù)責(zé)信息傳遞,保證火場(chǎng)指令得到及時(shí)傳遞、落實(shí)。
(7)安排專人在主要路口接應(yīng)消防車。
(八)繪制滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖
滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖有助于指揮部在救援過(guò)程中對(duì)各小組的指揮和對(duì)事故的控制,應(yīng)當(dāng)力求詳細(xì)準(zhǔn)確,圖文并茂,標(biāo)注明確,直觀明了。應(yīng)針對(duì)假設(shè)部位繪制滅火進(jìn)攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應(yīng)正確,設(shè)備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設(shè)施和器材分布位置應(yīng)標(biāo)注準(zhǔn)確,假設(shè)部位及周圍場(chǎng)所的名稱應(yīng)與實(shí)際相符。
對(duì)于滅火進(jìn)攻的方向,滅火裝備停放位置、消防水源,物資、人員疏散路線,物資放置、人員停留地點(diǎn)以及指揮員位置,圖中都應(yīng)標(biāo)識(shí)明確。
(九)注意事項(xiàng)
編制應(yīng)急預(yù)案的注意事項(xiàng)包括:
1)參加演練的人員應(yīng)當(dāng)采取必要的個(gè)人防護(hù)措施。
2)滅火疏散陣地設(shè)置要安全,應(yīng)能進(jìn)能退、攻防兼?zhèn)洹?/p>
3)指揮員要密切注意火場(chǎng)上各種復(fù)雜情況和險(xiǎn)情的變化,適時(shí)采取果斷措施,避免傷亡。
4)滅火救援應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。
5)其他需要特別警示的事項(xiàng)。
【第三節(jié)】應(yīng)急預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案編制后必須經(jīng)過(guò)演練的檢驗(yàn)方可確定,基本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是能否實(shí)現(xiàn)制定預(yù)案的預(yù)期目標(biāo)。
各消防安全重點(diǎn)單位要根據(jù)單位的實(shí)際情況定期進(jìn)行演練,使參加演練的每一位員工明確自己的任務(wù)和職責(zé),通過(guò)定期培訓(xùn)使全體員工熟練掌握“三懂”“四會(huì)”等消防基礎(chǔ)知識(shí)。
一、應(yīng)急預(yù)案演練目的
應(yīng)急預(yù)案演練的目的包括以下五個(gè)方面:
(1)檢驗(yàn)預(yù)案。通過(guò)開展應(yīng)急預(yù)案演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
(2)完善準(zhǔn)備。通過(guò)開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢查對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足并及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(3)鍛煉隊(duì)伍。通過(guò)開展應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,提高其應(yīng)急處置能力。
(4)磨合機(jī)制。通過(guò)開展應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機(jī)制。
(5)科普宣教。通過(guò)開展應(yīng)急預(yù)案演練,普及應(yīng)急知識(shí),提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。
二、應(yīng)急預(yù)案演練原則
應(yīng)急預(yù)案演練的原則包括以下四個(gè)方面:
(1)結(jié)合實(shí)際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
(2)著眼實(shí)戰(zhàn),講求實(shí)效。以提高應(yīng)急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核,總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
(3)精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動(dòng),制定并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng),適當(dāng)開展綜合性演練,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。
三、應(yīng)急預(yù)案演練分類
按組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為不同種類。
(一)按組織形式劃分
按組織形式劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。
1、桌面演練
桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段,針對(duì)事先假定的演練情景,討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過(guò)程,從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序,提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。
2、實(shí)戰(zhàn)演練
實(shí)戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資,針對(duì)事先設(shè)置的突發(fā)火災(zāi)事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景,通過(guò)實(shí)際決策、行動(dòng)和操作,完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程,從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實(shí)戰(zhàn)演練通常要在特定場(chǎng)所完成。
(二) 按演練內(nèi)容劃分
按演練內(nèi)容劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為單項(xiàng)演練和綜合演練。
1、單項(xiàng)演練
單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場(chǎng)處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。它注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。
2、綜合演練
綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全i應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。它注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn),特別是對(duì)不同單位(部門)之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。
(三)按演練目的與作用劃分
按演練目的與作用劃分,應(yīng)急預(yù)案演練可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。
1、檢驗(yàn)性演練
檢驗(yàn)性演練是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。
2、示范性演練
示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué),嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。
3、研究性演練
研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。
不同類型的演練相互結(jié)合,可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。
四、應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃
演練組織單位要根據(jù)實(shí)際情況,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則,合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。
按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練,其他單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。
演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組,通常下設(shè)策劃部、保障部和評(píng)估組。對(duì)于不同類型和規(guī)模的演練活動(dòng),其組織機(jī)構(gòu)和職能可以適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)需要,可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
(一)演練領(lǐng)導(dǎo)小組
演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo),審批決定演練的重大事項(xiàng)。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)一般由演練組織單位或其上級(jí)單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副組長(zhǎng)一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在演練實(shí)施階段,演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。
(二)策劃部
策劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)、演練實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、演練評(píng)估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃,下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。
1、總策劃
總策劃是演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等階段各項(xiàng)工作的主要組織者,一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任;副總策劃協(xié)助總策劃開展工作,一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔(dān)任。
2、文案組
在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下,文案組負(fù)責(zé)制訂演練計(jì)劃、設(shè)計(jì)演練方案、編寫演練總結(jié)報(bào)告以及演練文檔歸檔與備案等,其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。
3、協(xié)調(diào)組
協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。
4、控制組
在演練實(shí)施過(guò)程中,在總策劃的直接指揮下,控制組負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類控制消息,引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案演練按計(jì)劃進(jìn)行,其成員最好有一定的演練經(jīng)驗(yàn),也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào),常稱為演練控制人員。
5、宣傳組
宣傳組負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒伴和開展新聞等,其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。
(三)保障部
保障部負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備,購(gòu)置和制作演練模型、道具、場(chǎng)景,準(zhǔn)備演練場(chǎng)地,維持演練現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障運(yùn)輸車輛,保障人員生活和安全保衛(wèi)等,其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財(cái)務(wù)、辦公等部門人員,常稱為后勤保障人員。
(四)評(píng)估組
評(píng)估組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)演練評(píng)估方案和編寫演練評(píng)估報(bào)告,對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過(guò)程、全方位評(píng)估,及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)@專業(yè)人員,常稱為演練評(píng)估人員。評(píng)估組可由上級(jí)或?qū)I(yè)部門組建,也可由演練組織單位自行組建。
(五)參演隊(duì)伍和人員
參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門(單位)工作人員、各類專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。
參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù),針對(duì)模擬火災(zāi)事故場(chǎng)景做出應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。有時(shí)也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場(chǎng)參加演練的單位人員,或模擬事故的發(fā)生過(guò)程,如釋放煙霧、模擬顧客等。
五、應(yīng)急預(yù)案演練準(zhǔn)備
單位在開展應(yīng)急預(yù)案演練之前,應(yīng)當(dāng)做好下列四項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)制訂演練計(jì)劃
演練計(jì)劃由文案組編制,經(jīng)策劃部審查后報(bào)演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。其主要內(nèi)容包括:
1)確定演練目的,明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問(wèn)題和期望達(dá)到的效果等。
2)分析演練需求,在對(duì)事先設(shè)定火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗(yàn)的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等。
3)確定演練范圍,根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件的限制,確定演練事件類型、等級(jí)、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互相影響。
4)安排演練準(zhǔn)備與實(shí)施的日程計(jì)劃,包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實(shí)施的日期等。
5)編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算,明確演練經(jīng)費(fèi)籌措渠道。
(二)設(shè)計(jì)演練方案
演練方案由文案組編寫,通過(guò)評(píng)審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),必要時(shí)還需報(bào)有關(guān)主管單位同意并備案。其主要內(nèi)容包括:
1、確定演練目標(biāo)
演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其達(dá)到的效果,一般說(shuō)明由誰(shuí)在什么條件下完成什么任務(wù),依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn),取得什么效果。演練目標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)單、具體、可量化、可實(shí)現(xiàn)。一次演練一般有若干項(xiàng)演練目標(biāo),每項(xiàng)演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動(dòng)予以實(shí)現(xiàn),并在演練評(píng)估中有相應(yīng)的評(píng)估項(xiàng)目判斷該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。
2、設(shè)計(jì)演練情景與實(shí)施步驟
演練情景要為演練活動(dòng)提供初始條件,還要通過(guò)一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動(dòng)繼續(xù),直至演練完成。演練情景包括演練場(chǎng)景概述和演練場(chǎng)景清單。
演練場(chǎng)景概述要對(duì)每一處演練場(chǎng)景的概要進(jìn)行說(shuō)明,主要說(shuō)明火災(zāi)事故類別,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),發(fā)展速度,強(qiáng)度與危險(xiǎn)性,受影響范圍,人員和物資分布,可能造成的損失,后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè),氣象及其他環(huán)境條件等。
演練場(chǎng)景清單要明確演練過(guò)程中各場(chǎng)景的時(shí)間順序列表和空間分布情況。演練場(chǎng)景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于火災(zāi)事故發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動(dòng)。
3、設(shè)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法
演練評(píng)估是通過(guò)觀察、體驗(yàn)和記錄演練活動(dòng),比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間的差異,總結(jié)演練成效和不足的過(guò)程。演練評(píng)估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項(xiàng)演練目標(biāo)都要設(shè)計(jì)合理的評(píng)估項(xiàng)目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同,可以用選擇項(xiàng)(如是/否判斷,多項(xiàng)選擇)、主觀評(píng)分(如1——差、3——合格、5——優(yōu)秀)、定量測(cè)量(如響應(yīng)時(shí)間、被困人數(shù)、獲救人數(shù))等方法進(jìn)行評(píng)估。
為便于演練評(píng)估操作,通常事先設(shè)計(jì)好評(píng)估表格,表格內(nèi)容包括演練目標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項(xiàng)等。有條件時(shí)還可以采用專業(yè)評(píng)估軟件等工具。
4、編寫演練方案文件
演練方案文件是指導(dǎo)演練實(shí)施的詳細(xì)工作文件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同,演練方案可以編為一個(gè)或多個(gè)文件。編為多個(gè)文件時(shí)可包括演練人員手冊(cè)、演練控制指南、演練評(píng)估指南、演練宣傳方案、演練腳本等,分別發(fā)給相關(guān)人員。對(duì)涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容,還要制定保密措施。
1)演練人員手冊(cè)的主要內(nèi)容包括演練概述、組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)、#演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項(xiàng)、通信方式等,但不包括演練細(xì)節(jié)。演練人員手冊(cè)可發(fā)放給所有參加演練的人員。
2)演練控制指南的主要內(nèi)容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場(chǎng)景說(shuō)明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。
3)演練評(píng)估指南的主要內(nèi)容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標(biāo)、演練場(chǎng)景說(shuō)明、參演人員及其位置、評(píng)估人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、評(píng)估人員位置、評(píng)估表格及相關(guān)工具、通信方式等。演練評(píng)估指南主要供演練評(píng)估人員使用。
4)演練宣傳方案的主要內(nèi)容包括宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信方式等。
5)演練腳本。對(duì)于重大綜合性示范演練,演練組織單位要編寫演練腳本,描述演練事件場(chǎng)景、處置行動(dòng)、執(zhí)行人員、指令與對(duì)白、視頻背景與字幕、解說(shuō)詞等。
5、演練方案評(píng)審
對(duì)于綜合性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)急演練,評(píng)估組要對(duì)文案組制訂的演練方案進(jìn)行評(píng)審,確保演練方案科學(xué)可行,以確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。
(三)演練動(dòng)員與培訓(xùn)
在演練開始前要進(jìn)行演練動(dòng)員與培訓(xùn),確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。
所有演練參與人員都要經(jīng)過(guò)應(yīng)急基本知識(shí)、演練基本概念、演練觀場(chǎng)規(guī)則等方面的培訓(xùn)。對(duì)控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過(guò)程控制和管理等方面的培訓(xùn);對(duì)評(píng)估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評(píng)估方法、工具使用等方面的培訓(xùn);對(duì)參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個(gè)體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。
(四)應(yīng)急預(yù)案演練保障
1、人員保障
演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評(píng)估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等,有時(shí)還會(huì)有觀摩人員等其他人員。在演練的準(zhǔn)備過(guò)程中,演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作,保證相關(guān)人員參與演練活動(dòng)的時(shí)間;通過(guò)組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高演練人員素質(zhì)和技能。
2、經(jīng)費(fèi)保障
演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并將其納入該單位的年度財(cái)政(財(cái)務(wù))預(yù)算,按照演練需要及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保演練經(jīng)費(fèi)??顚S谩⒐?jié)約高效。
3、場(chǎng)地保障
根據(jù)演練方式和內(nèi)容,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察后選擇合適的演練場(chǎng)地。桌面演練的場(chǎng)地一般可選擇會(huì)議室或應(yīng)急指揮中心等;實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實(shí)際情況相似的地點(diǎn),并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點(diǎn)、接待站、供應(yīng)站、救護(hù)站、停車場(chǎng)等設(shè)施。演練場(chǎng)地應(yīng)有足夠的空間,良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件,盡量避免干擾公眾的生產(chǎn)、生活。
4、物資和器材保障
根據(jù)需要,準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材,制作必要的模型設(shè)施等,主要包括:
(1)信息材料。信息材料主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。
(2)物資設(shè)備。物資設(shè)備主要包括各種應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。
(3)通信器材。通信器材主要包括固定電話、移動(dòng)電_話、對(duì)講機(jī)、海事衛(wèi)星電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、無(wú)線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材。在進(jìn)行ik急預(yù)案演練時(shí)應(yīng)盡可能使用已有通信器材。
(4)演練情景模型。進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)應(yīng)搭建必要的模擬場(chǎng)景及裝置設(shè)施。
5、通信保障
在應(yīng)急預(yù)案演練過(guò)程中,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時(shí)可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要,可以采用多種公用或?qū)S猛ㄐ畔到y(tǒng),必要時(shí)可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò),確保演練控制信息的快速傳遞。
6、安全保障
演練組織單位要高度重視演練組織與實(shí)施全過(guò)程的安全保障工作。大型或高風(fēng)險(xiǎn)演練活動(dòng)要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,并對(duì)關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行針對(duì)性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個(gè)體防護(hù)裝備、購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練,應(yīng)提前向社會(huì)公告,告示演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和組織單位,并制訂好應(yīng)對(duì)方案,避免造成負(fù)面影響。
演練現(xiàn)場(chǎng)要有必要的安保措施,必要時(shí)對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制,保證演練安全進(jìn)行。演練出現(xiàn)意外情況時(shí),演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)商后可提前終止演練。
六、應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案的演練一般包括以下三個(gè)步驟:
(一)演練啟動(dòng)
演練正式啟動(dòng)前一般要舉行簡(jiǎn)短儀式,由演練總指揮宣布演練開始并啟動(dòng)演練活動(dòng)。
(二)演練執(zhí)行
1、演練指揮與行動(dòng)
1)演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過(guò)程的指揮控制。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時(shí),一般由總指揮授權(quán)總策劃對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行控制。
2)按照演練方案要求,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊(duì)伍和人員,開展對(duì)模擬演練事件的應(yīng)急處置行動(dòng),完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。
3)演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案,按總策劃的要求,熟練控制信息,協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)。
4)參演人員根據(jù)控制消息和指令,按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動(dòng),完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。
5)模擬人員按照演練方案要求,模擬未參加演練的單位或人員的行動(dòng),并做出信息反饋。
2、演練過(guò)程控制
總策劃負(fù)責(zé)按演練方案控制演練過(guò)程。
(1)桌面演練過(guò)程控制。在討論桌面演練中,演練活動(dòng)主要是圍繞對(duì)所提出的問(wèn)題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個(gè)或若干個(gè)問(wèn)題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定,討論應(yīng)米取的行動(dòng)。
在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,參演人員接收到事件信息后,通過(guò)角色扮演或模擬操作,完成應(yīng)急處置活動(dòng)。
(2)實(shí)戰(zhàn)演練過(guò)程控制。在實(shí)戰(zhàn)演練中,要通過(guò)傳遞控制消息來(lái)控制演練進(jìn)程??偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制消息,控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后,按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序,或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)。
控制消息可由人工傳遞,也可以用對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送,或者通過(guò)特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。演練過(guò)程中:控制人員應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況,并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。’
3、演練解說(shuō)
在演練實(shí)施過(guò)程中,演練組織單位可以安排專人對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行解說(shuō)。解說(shuō)內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對(duì)于有演練腳本的大型綜合性示范演練,可按照腳本中的解說(shuō)詞進(jìn)行講解。
4、演練記錄
演練實(shí)施過(guò)程中,一般要安排專門人員,采用文字、照片和音像等方式記錄演練過(guò)程。文字記錄一般可由評(píng)估人員完成,主要包括演練實(shí)際開始與結(jié)束時(shí)間、演練過(guò)程控制情況、各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容,尤其要詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”(如進(jìn)入“危險(xiǎn)”場(chǎng)所而無(wú)安全防護(hù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等)及財(cái)產(chǎn)“損失”等情況。
照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場(chǎng)、從不同角度進(jìn)行拍攝,盡可能全方位反映演練實(shí)施過(guò)程。
5、演練宣傳報(bào)道
演練宣傳組按照演練宣傳方案做好演練宣傳報(bào)道工作。認(rèn)真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)采編和播報(bào)等工作,擴(kuò)大演練的宣傳教育效果。對(duì)涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。
(三)演練結(jié)束與終止
演練完畢,由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào),演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動(dòng),按預(yù)定方案集合并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng)或者組織疏散。保障部負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。
演練實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)下列情況,經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練:
1)出現(xiàn)真實(shí)突發(fā)事件,需要參演人員參與應(yīng)急處置時(shí),要終止演練,使參演人員迅速回歸其工作崗位,履行應(yīng)急處置職責(zé)。
2)出現(xiàn)特殊或意外情況,短時(shí)間內(nèi)不能妥善處理或解決時(shí),可提前終止演練。
七、應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估與總結(jié)
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)演練工作進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),根據(jù)演練工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定、完善改進(jìn)措施,提高演練和實(shí)戰(zhàn)能力。
(一)演練評(píng)估
演練評(píng)估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求,對(duì)演練活動(dòng)及其組織過(guò)程做出客觀評(píng)價(jià),并編寫演練評(píng)估報(bào)告的過(guò)程。所有應(yīng)急演練活動(dòng)都應(yīng)進(jìn)行演練評(píng)估。
演練結(jié)束后可通過(guò)組織評(píng)估會(huì)議、填寫演練評(píng)價(jià)表和對(duì)參演人員進(jìn)行訪談等方式,也可要求參演單位提供自我評(píng)估總結(jié)材料,進(jìn)一步收集演練組織實(shí)施的情況。
演練評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。
(二)演練總結(jié)
演練總結(jié)可分為現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)和事后總結(jié)。
1、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)
演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后,由演練總指揮、總策劃、專家評(píng)估組長(zhǎng)等在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題、解決問(wèn)題的辦法等。
2、事后總結(jié)
演練結(jié)束后,由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料,對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié),形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參與單位也可對(duì)本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。
演練事后總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括演練目的、時(shí)間和地點(diǎn)、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。
(三)成果運(yùn)用
對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題,演練單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn),包括修改、完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn),對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新等,并建立改進(jìn)任務(wù)表,按規(guī)定
時(shí)間對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)文件歸檔與備案
演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。
對(duì)于由上級(jí)有關(guān)部門布置或參與組織的演練,以及法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練,演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資料報(bào)有關(guān)部門備案。
篇10
近日,公司為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,在倉(cāng)庫(kù)區(qū)域進(jìn)行了防恐應(yīng)急演練。公司有關(guān)部門共30多人參加。
公司模擬倉(cāng)庫(kù)突遭“恐怖分子”投火,冒出滾滾濃煙。“二號(hào)、三號(hào),10號(hào)地區(qū)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,有一名恐怖分子正在10號(hào)區(qū)搞破壞,馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。”一號(hào)崗哨值班人員在監(jiān)控室內(nèi)發(fā)現(xiàn)這一險(xiǎn)情,立刻用對(duì)講機(jī)向二號(hào)崗、三號(hào)崗值班人員發(fā)出戰(zhàn)斗命令。與此同時(shí),一號(hào)崗監(jiān)控人員向中隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告,拉響了警報(bào)裝置。保衛(wèi)處接到報(bào)告,立刻向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司應(yīng)急救援指揮中心總指揮迅速到達(dá)倉(cāng)庫(kù)監(jiān)控室開展現(xiàn)場(chǎng)指揮:保衛(wèi)人員、消防人員和消防車、倉(cāng)庫(kù)保管人員、爆炸物品運(yùn)輸車、裝卸人員立刻到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),做好抓捕“恐怖分子”和搶運(yùn)庫(kù)內(nèi)炸藥工作。消防車和消防人員一路警報(bào)奔向10號(hào)庫(kù)區(qū),轉(zhuǎn)運(yùn)車和裝卸人員隨后到達(dá),分別進(jìn)行救火和物品轉(zhuǎn)移工作。一時(shí)間,數(shù)條水槍疾射向火源,迅速控制了火情;裝卸人員緊張而有序地把一箱箱炸藥搬上周轉(zhuǎn)車運(yùn)往安全地帶。2分鐘后,10號(hào)庫(kù)存清空,大火也被撲滅。
“恐怖分子”縱火后,順著山坡逃走,二號(hào)崗、三號(hào)崗的值班人員在接到監(jiān)控人員指令后,迅速向10號(hào)庫(kù)區(qū)集合。一人追趕“恐怖分子”,一人繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火。隨著增援人員到達(dá),“恐怖分子”最終落入包圍圈被抓獲。治保會(huì)接到公司報(bào)告迅速趕到,經(jīng)交接將“恐怖分子”押走。
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