兩年來，區(qū)物管中心、城建投資公司領導班子成員，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和支持下以實踐“三個代表”和學習貫徹落實十六大精神為指針，堅持以發(fā)展為第一要務，以“開放、調(diào)整、提升、突破”為主題，緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟建設這個中心，明確發(fā)展目標，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，團結(jié)干事，開拓創(chuàng)新，積極開展區(qū)政府授權(quán)資產(chǎn)，土地的經(jīng)營、開發(fā)、管理、招商和融資工作，為區(qū)重點工程建設提供資金保障，為區(qū)經(jīng)濟建設做出了顯著的貢獻！

一、請看兩組數(shù)據(jù)：

1、兩年內(nèi)，區(qū)委區(qū)政府下達我中心的融資目標是：3億，我中心實際融資金額是：6.6億，超額完成融資目標一倍有余。

2、物業(yè)收入1500萬，大大超額完成上級指標。

數(shù)據(jù)本身是枯燥的，但卻能實實在在地展現(xiàn)兩年來公司領導班子帶領全體同志團結(jié)奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，而取得的令人刮目相看的驕人成績。

業(yè)績的取得并非一帆風順，當時全國正值宏觀調(diào)整，銀根緊縮的大環(huán)境，融資工作陷入突如其來的困境之中。

兩年來，區(qū)物管中心、城建投資公司領導班子成員，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和支持下以實踐“三個代表”和學習貫徹落實*精神為指針，堅持以發(fā)展為第一要務，以“開放、調(diào)整、提升、突破”為主題，緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟建設這個中心，明確發(fā)展目標，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，團結(jié)干事，開拓創(chuàng)新，積極開展區(qū)政府授權(quán)資產(chǎn)，土地的經(jīng)營、開發(fā)、管理、招商和融資工作，為區(qū)重點工程建設提供資金保障，為區(qū)經(jīng)濟建設做出了顯著的貢獻！

一、請看兩組數(shù)據(jù)：

1、兩年內(nèi)，區(qū)委區(qū)政府下達我中心的融資目標是：3億，我中心實際融資金額是：6.6億，超額完成融資目標一倍有余。

2、物業(yè)收入1500萬，大大超額完成上級指標。

數(shù)據(jù)本身是枯燥的，但卻能實實在在地展現(xiàn)兩年來公司領導班子帶領全體同志團結(jié)奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，而取得的令人刮目相看的驕人成績。

業(yè)績的取得并非一帆風順，當時全國正值宏觀調(diào)整，銀根緊縮的大環(huán)境，融資工作陷入突如其來的困境之中。

上半年以來，我們城建投公司緊緊圍繞做大、做實、做強，切實鞏固干部作風建設活動成果，推動城市建設發(fā)展，較好地完成了縣委、政府下達的各項工作任務，取得了比較好的成績。

一、重點工程建設進展順利

1、平江大道基礎工程完成預期目標

到6月底，全長2.38公里的平江大道已完成了土石方基礎工程的70%，拉通了葛滕坪村和長沖村的連接線。在施工中，我們嚴格實行安全管理，指定專人負責安全生產(chǎn)，沒有出現(xiàn)大小任何安全事故。

2、一中休閑廣場如期竣工

按照縣委政府要求和王洪斌縣長關(guān)于高品位建設休閑文化廣場的指示精神，我們在時間緊、任務重、要求高的情況下，突擊抓好了文化廣場建設。目前，休閑廣場以嶄新的風貌展現(xiàn)在世人眼前，成為了新城區(qū)東興大道一顆璀燦的明珠，為創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城增添了秀色。

按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署，我們城建投資公司領導班子按照“六查六看”的要求，通過班子成員之間相互談心、召開領導班子民主生活會、向社會各界廣泛征求意見等多種形式，認真總結(jié)回顧了本單位前期落實科學發(fā)展觀的情況，查找了領導班子及班子成員自身在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題以及深層次的原因，并按照科學發(fā)展的要求，進一步明確了今后的工作思路?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、前期落實科學發(fā)展觀的情況

城建投投公司自成立至今五年以來，按照科學發(fā)展觀的要求，克服人員少、任務重、壓力大的重重困難，齊心協(xié)力，大干快上，使公司迅速從無到有、從小到大、從弱到強。至2008年12月底止，城投公司帳面資產(chǎn)總額40569萬元，負債總額19728萬元；累計籌集項目建設資金27088萬元，其中：銀行貸款1.6億元（省開發(fā)銀行貸款8000萬元，縣農(nóng)發(fā)行貸款8000萬元），財政投入11088萬元。涉及海洋大道、河池大道、中心道路瀝青改造、縣農(nóng)產(chǎn)品加工基地、人武部重建等大小項目10余個。累計支付各類工程資金18351萬元，結(jié)余資金總額8737萬元。其它各項工作也卓有成效。

1、解放思想，狠抓學習調(diào)研活動

為確保學習實踐活動扎實有效開展，城投公司專門成立了學習實踐活動領導小組，出臺了城投公司《學習實踐活動實施方案》,并明確專門班子負責。一是采取集中學習與自學、系統(tǒng)學習與專題學習相結(jié)合的方式，加強了科學發(fā)展觀理論學習。二是緊緊圍繞“強平臺，促發(fā)展”這個主題，開展了解放思想大討論，大家各抒已見，深入探討如何在“借、用、還、管”四個字上做文章，確保既能借得到錢、還得起款，又能提高資金使用效率、確保資金使用安全的新路子。通過解放思想大討論，黨員干部深刻領會了科學發(fā)展的內(nèi)涵和根本要求，切實轉(zhuǎn)變了不適應科學發(fā)展觀的思想觀念，大力張揚了敢為人先、迎難而上、團結(jié)務實的昂揚精神。三是認真開展調(diào)研活動。領導干部經(jīng)常深入基層、深入群眾，開展走訪、座談、問卷調(diào)查等形式多樣的調(diào)研活動，形成了有價值、有實際意義的調(diào)研成果，為城投公司科學發(fā)展指明了前進方向。四是堅持理論聯(lián)系實際。城投公司堅持在學習中深入實踐，在實踐中深化學習，把實踐特色貫徹學習實踐活動全過程，開展了形式多樣的實踐活動，使學習實踐活動成為了統(tǒng)一認識、解放思想的過程，成為了解決問題、促進工作的過程。

2、廣泛融資，解決了重點工程建設資金

20**年是集團站在新起點、亮點頻現(xiàn)，實現(xiàn)新發(fā)展、成績顯著的一年，集團團委在集團黨委和團市委的正確領導和親切關(guān)懷下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，貫徹落實科學發(fā)展觀，引領廣大城建青年緊緊圍繞集團中心工作和團市委工作要求，全面活躍基層，全力夯實基礎，引領廣大城建青年為集團的改革發(fā)展譜寫了絢麗的青春之歌。

（一）堅持以德為先，青年思想教育工作取得新成效

一年來，集團團委堅持用馬克思主義中國化的最新成果構(gòu)筑城建青年的精神支柱，以團干部、青年骨干和一線青年為重點，團支部為單位，“雙學”小組為載體，不斷掀起學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀的熱潮。通過舉行“五四”主題集會，組織青年參加大型專題報告會，集體觀摩愛國主義影片和開展主題征文等活動，進一步弘揚和培育廣大城建青年的愛國主義、革命傳統(tǒng)和民族精神；以軌道交通青年志愿者服務、世博青年公益活動為載體，持續(xù)開展青年主題教育實踐活動，大力弘揚社會主義榮辱觀，用社會主義核心價值體系統(tǒng)一青年思想、凝聚青年力量；以“推優(yōu)”工作為主要途徑，加強“推優(yōu)”工作的過程管理，實現(xiàn)推優(yōu)與評優(yōu)的結(jié)合，提高了團組織推優(yōu)的質(zhì)量，為黨組織源源不斷地輸送優(yōu)質(zhì)的新鮮血液，一年來，集團各級團組織共向各級黨組織推優(yōu)共計83人次，其中有52名青年光榮地加入中國共產(chǎn)黨。

（二）以發(fā)展為主題，共青團服務集團黨政中心工作取得新成績

一年來，集團團委配合組織人事部門對集團第一批導航對象進行了總結(jié)考核，在此基礎上召開座談會，評選優(yōu)秀學員和優(yōu)秀導師，進一步推進導師帶教活動，同時集團團委要求各單位團組織根據(jù)人才隊伍實際狀況確立“抓好三個層次，實現(xiàn)三類覆蓋”的工作目標，明確集團第二批導航對象。隧道公司團委為導航對象配備人生導師，建立導航沙龍和青年人才學習培養(yǎng)制度；上煤一公司對導航對象提出“五個一”要求，開展“學習塑造未來，展示青春風采”主題活動等工作內(nèi)容和工作項目也為豐富和完善集團的青年職業(yè)生涯導航工作作出了積極的探索。

一年來，集團團委突出品牌意識，強化效益觀念，深入推進青年崗位建功行動。集團團委圍繞長江隧橋、軌道交通、世博等重大工程組建青年突擊隊實行統(tǒng)一授旗、命名和管理，從而通過號、手、隊的創(chuàng)建活動更好地引導集團青年建設者立足工程一線，追求一流業(yè)績。針對今年集團軌道交通急難險重的形勢任務，集團團委正式啟動了“學習十七大，崗位建新功”青年立功競賽主題活動，與申通集團團委聯(lián)合命名了第一批共十一家“青年建功示范崗”和“進城務工青年建功崗”；同時成立了八支為軌道交通施工提供優(yōu)質(zhì)服務和開展青年公益活動的青年志愿者服務隊；與工會及相關(guān)職能部門等在集團范圍內(nèi)啟動“上海城建軌道交通‘金點子’合理化建議評選活動”，倡導青年自主創(chuàng)新，崗位出精品，以活動促能力，以競賽出效益。

“四好”十佳班子申報材料

團結(jié)干事創(chuàng)業(yè)騰飛

兩年來，區(qū)物管中心、城建投資公司領導班子成員，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和支持下以實踐“三個代表”和學習貫徹落實十六大精神為指針，堅持以發(fā)展為第一要務，以“開放、調(diào)整、提升、突破”為主題，緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟建設這個中心，明確發(fā)展目標，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，團結(jié)干事，開拓創(chuàng)新，積極開展區(qū)政府授權(quán)資產(chǎn)，土地的經(jīng)營、開發(fā)、管理、招商和融資工作，為區(qū)重點工程建設提供資金保障，為區(qū)經(jīng)濟建設做出了顯著的貢獻！

一、請看兩組數(shù)據(jù)：

1、兩年內(nèi)，區(qū)委區(qū)政府下達我中心的融資目標是：3億，我中心實際融資金額是：6.6億，超額完成融資目標一倍有余。

2、物業(yè)收入1500萬，大大超額完成上級指標。

兩年來，區(qū)物管中心、城建投資公司領導班子成員，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和支持下以實踐“三個代表”和學習貫徹落實十六大精神為指針，堅持以發(fā)展為第一要務，以“開放、調(diào)整、提升、突破”為主題，原創(chuàng)：緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟建設這個中心，明確發(fā)展目標，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，團結(jié)干事，開拓創(chuàng)新，積極開展區(qū)政府授權(quán)資產(chǎn)，土地的經(jīng)營、開發(fā)、管理、招商和融資工作，為區(qū)重點工程建設提供資金保障，為區(qū)經(jīng)濟建設做出了顯著的貢獻！

一、請看兩組數(shù)據(jù)：

1、兩年內(nèi)，區(qū)委區(qū)政府下達我中心的融資目標是：3億，我中心實際融資金額是：6.6億，超額完成融資目標一倍有余。

2、物業(yè)收入1500萬，大大超額完成上級指標。

數(shù)據(jù)本身是枯燥的，但卻能實實在在地展現(xiàn)兩年來公司領導班子帶領全體同志團結(jié)奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，而取得的令人刮目相看的驕人成績。

業(yè)績的取得并非一帆風順，當時全國正值宏觀調(diào)整，銀根緊縮的大環(huán)境，融資工作陷入突如其來的困境之中。

2013年度城投公司的綜治平安建設工作在縣委、縣政府的正確領導和縣綜治委的正確指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞維護穩(wěn)定，創(chuàng)建“宜萬都市”的總體工作目標，大力推進和諧?？h創(chuàng)建力度。

今年以來我公司沒有發(fā)生工程質(zhì)量隱患問題、沒有發(fā)生入室盜竊案件和刑事、治安案件，沒有發(fā)生影響安全穩(wěn)定的事件，沒有發(fā)生領導班子成員和干部、職工違法違紀案件及親屬上訪事件，沒有發(fā)生黃、賭、毒案件，也沒有人參加“”等邪教組織，保密、消防等工作也都抓得比較扎實有效。全系統(tǒng)安定穩(wěn)定，無行政責任事故和刑事案件?，F(xiàn)我公司將2013年度綜治平安建設工作匯報如下：

一、加強組織領導，嚴格落實責任

本單位始終把綜治創(chuàng)安工作擺上重要議事日程，納入本公司年度工作目標計劃，把它當作“一把手工程”，由劉懷亮總經(jīng)理親自抓，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門協(xié)調(diào)抓的工作局面。

（一）領導重視，精心部署。根據(jù)縣委、縣政府社會治安綜合治理等文件精神要求，公司召集各科室負責人，研究討論建設“平安城投”工作，布置了年度綜治及建設“平安工程建設”工作。同時，要求每位干部職工要提高對綜治及創(chuàng)建“平安城投”工作重要性的認識，要堅持打防并舉、標本兼治、重在治本的社會治安綜合治理方針。要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，解決城投發(fā)展的關(guān)鍵問題，樹立我縣城投建設新形象，營造工程建設穩(wěn)定大環(huán)境，以實際行動精心打造“平安”。

（二）健全機構(gòu)，責任明確。為加強對綜治平安工作的組織和領導力度。

一、城投公司財務戰(zhàn)略的模式

依據(jù)財務戰(zhàn)略理論，城投公司財務戰(zhàn)略有三種模式可供選擇。

1.快速擴張型財務戰(zhàn)略。

快速擴張型財務戰(zhàn)略以實現(xiàn)公司資產(chǎn)規(guī)模的快速擴張為目的，實施該戰(zhàn)略的公司往往將絕大部分乃至全部利潤留存的同時，更多地利用負債，大量籌措外部資金，以彌補內(nèi)部積累相對于公司擴張所需的資金不足。更多地利用負債而不是股權(quán)籌資的目的是因為負債籌資既能為公司帶來財務杠桿效應，又能防止凈資產(chǎn)收益率和每股收益的稀釋。而收益的增長相對于資產(chǎn)的增長具有滯后性，公司資產(chǎn)規(guī)模的快速擴張，會使資產(chǎn)收益率在較長時期內(nèi)處于相對較低的水平。因此，實施快速擴張型財務戰(zhàn)略的公司基本財務特征為高負債、低收益和少分配。

2.穩(wěn)健發(fā)展型財務戰(zhàn)略。

穩(wěn)健發(fā)展型財務戰(zhàn)略以實現(xiàn)公司財務績效的穩(wěn)定增長和資產(chǎn)規(guī)模的平穩(wěn)擴張為目的，實施該戰(zhàn)略的公司一般盡可能優(yōu)化現(xiàn)有資源的配置，提高現(xiàn)有資源的使用效率及效益，以留存利潤作為實現(xiàn)公司資產(chǎn)規(guī)模擴張的基本資金來源。為避免過重的利息負擔，該戰(zhàn)略對利用負債實現(xiàn)公司資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模的擴張通常比較保守。因此，實施穩(wěn)健發(fā)展型財務戰(zhàn)略的公司基本財務特征為低負債、高收益和中分配，但隨著公司擴張到一定規(guī)模后，分配也會隨之提高。

摘要：城市建設資金供求矛盾是制約“十一五”期間我國城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題,緩解這一矛盾的根本出路在于深化投融資體制改革,通過建立多元化的投融資主體格局,大力發(fā)展資本市場,改善間接融資機制,加強利用外資力度等措施,形成良性的投融資循環(huán)機制,確保城建資金的穩(wěn)定供給。

關(guān)鍵詞：城建投融資體制問題及對策

當前,隨著對城市基礎設施需求的日益擴大,建立在高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制基礎上的,以政府財力直接投入為主導,行政配置資源為主體的城市建設投融資體制,已無法適應城市化進程的需要,迫切需要進行城市基礎設施投融資體制改革,打破公用行業(yè)市場壟斷,開放城市基礎設施市場,進一步發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,推行以市場化為取向的體制改革和機制創(chuàng)新,最終建立政府融資平臺化、公用事業(yè)民營化、投資主體多元化、企業(yè)投資主體化、運營主體企業(yè)化、融資渠道市場化的新型投融資體制。

一、目前城建投融資平臺的現(xiàn)狀及問題

1.現(xiàn)有投融資平臺脆弱,缺少實體支撐

按照“政府投資、國企運作”的模式,各地通常以無收益的公益性資產(chǎn)為資本組建國資總公司作為投融資平臺,然后以政府信用為擔保進行融資并負責項目實施。由于缺少實體支撐,幾乎沒有經(jīng)營現(xiàn)金流入,其財務指標通常達不到基本的信用標準,必須依靠政府資源的支持,才能勉強維持平臺資金周轉(zhuǎn)。