按照市委安排，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組在全局黨組織和全體共產(chǎn)黨員中扎實開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過召開動員會、開展大討論、建立臺賬等，較好完成了第一階段工作，為第二階段工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況

由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，措施得力，方法得當(dāng)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎扎實實地開展，腳踏實地地推進，富有成效地進行。

（一）宣傳發(fā)動扎實有效。局黨組對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，把這次活動作為是全局的一項重要政治任務(wù)，作為全局政治生活中的一件大事，扎扎實實，穩(wěn)步推進。局黨組認(rèn)真研究部署全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動。研究制定了以“五個一”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作思路，構(gòu)筑全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總框架。一是成立一個組織。成立市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長任組長，局黨組副書記、副局長張利軍，局紀(jì)檢書記、局機關(guān)黨委書記張正偉任副組長，負責(zé)對整個活動的督導(dǎo)檢查。二是明確一個責(zé)任。全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責(zé)任人為局黨組書記、局長；直接責(zé)任人為局紀(jì)檢書記、局機關(guān)黨委書記張正偉。三是制定一個意見。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃工作特點，制定了《中共市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，為全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動明確了目標(biāo)，確定了步驟，突出了重點。四是撰寫一個講話。撰寫局黨組書記、局長同志的動員講話。五是召開一次會議。召開了城鄉(xiāng)規(guī)劃局創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，進行了思想動員?！拔鍌€一”工作思路成為創(chuàng)先爭優(yōu)第一階段活動指導(dǎo)思想，做到了有的放矢，目標(biāo)明確，以此統(tǒng)領(lǐng)全局創(chuàng)先爭優(yōu)第一階段活動。全面進行思想發(fā)動。召開了動員大會，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展進行了總動員。一是5月10日召開了由局黨組成員、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)黨員參加的全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會。動員大會由局黨組副書記、副局長張利軍主持，局紀(jì)檢書記、局機關(guān)黨委書記張正偉宣讀了《中共市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見》，局黨組書記、局長進行了動員講話，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了責(zé)任。二是局屬各單位積極召開動員大會，形成了上下齊心，步調(diào)一致，齊頭并進的局面。局屬單位積極制定了實施意見，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了責(zé)任人，召開了動員大會，使全系統(tǒng)黨員都參加思想發(fā)動，充分認(rèn)識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要意義，提高了參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性。

（二）認(rèn)真開展“組織怎么建、黨員怎么干”為主要內(nèi)容的大討論，為推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供強有力的思想政治保證。在全局以支部為單位全面開展“組織怎么建、黨員怎么干”為主要內(nèi)容的大討論，廣大黨員積極參加支部討論，紛紛撰寫發(fā)言材料，踴躍發(fā)言，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動形成了共識：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)廣大黨員從思想上對創(chuàng)先爭優(yōu)形成共識，把思想統(tǒng)一到推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作又好又快發(fā)展上來；二是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，從工作上必須明確任務(wù)，橫下決心，在言行一致上下功夫；三是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，必須在狠抓落實，真抓實干上下功夫；四是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，必須以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“夯實全局基層黨組織基礎(chǔ)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主線，從城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加強支部建設(shè)中做出突出貢獻，努力促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作“雙促進”、“雙提高”。

（三）全面建立基層黨組織和黨員隊伍先進典型臺賬，確定“五個好”黨組織和“五個好”共產(chǎn)黨員培樹對象。一是對2000年以來，受到各級表彰的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行摸底統(tǒng)計，主要包括受表彰時間、受表彰級別、能否作為“五個好”黨組織和“五個好”共產(chǎn)黨員的培樹對象。二是對沒有受過表彰的、現(xiàn)有基礎(chǔ)較好的基層黨組織和條件較好的共產(chǎn)黨員進行摸底統(tǒng)計。三是按照“五個好”黨組織和“五個好”共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，培樹、篩選先進典型。四是對確定“五個好”黨組織培樹目標(biāo)，通過制表的形式，做到黨組織書記、黨員數(shù)、開始培樹時間三明確，建立對班子建設(shè)情況、黨員隊伍狀況、工作機制運行、工作業(yè)績表現(xiàn)、群眾反映結(jié)果等進行目標(biāo)動態(tài)管理。五是對確定“五個好”黨員培樹目標(biāo)，通過制表的形式，對理想信念、思想作風(fēng)、崗位業(yè)績、服務(wù)群眾、履行義務(wù)等進行目標(biāo)動態(tài)管理。

今年5月份以來，城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組按照市直工委《關(guān)于在市直機關(guān)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的部署和要求，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)全體干部職工積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步增強了黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，進一步提高了我局黨支部組織建設(shè)的整體水平，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想?，F(xiàn)就我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動第一階段工作總結(jié)如下：

一、基本情況

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動第一階段，我局嚴(yán)格按照市直工委的規(guī)定和要求認(rèn)真做好各個環(huán)節(jié)的工作。一是充分準(zhǔn)備。市委動員會后，我局及時召開了黨組會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)有關(guān)精神，專題研究部署我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體安排和工作措施。二是成立組織。為加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)4名骨干組成了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負責(zé)組織我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。三是制定方案。認(rèn)真制定了《關(guān)于在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局機關(guān)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動日程安排表》，并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后實施。四是召開動員大會。5月18日，我局組織召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，梁世杰局長作了動員講話。五是制定學(xué)習(xí)計劃和考勤制度。動員會后，制訂印發(fā)了《創(chuàng)先爭優(yōu)活動集中學(xué)習(xí)計劃》、《黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》和《集中學(xué)習(xí)考勤制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行，保證了學(xué)習(xí)效果。六是組織好中心組學(xué)習(xí)活動。按照中心組學(xué)習(xí)計劃安排，圍繞有關(guān)主題認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展學(xué)習(xí)討論，共組織了3次中心組集中學(xué)習(xí)、討論活動。七是認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)活動。按照《創(chuàng)先爭優(yōu)活動集中學(xué)習(xí)計劃》，在認(rèn)真自學(xué)的基礎(chǔ)上，共組織了4次集中學(xué)習(xí)、1次討論交流。學(xué)習(xí)中大家認(rèn)真撰寫體會文章，保證了學(xué)習(xí)效果。八是深入開展了“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動。認(rèn)真研究制定創(chuàng)建工作方案，積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部和科室人員深入開發(fā)現(xiàn)場開展調(diào)研活動，掌握了大量資料，并認(rèn)真分析調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出解決問題的措施，認(rèn)真及時撰寫調(diào)研文章6篇(班子和每個班子成員各1篇)。九是做好宣傳信息工作。制作了《開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間安排表》、《創(chuàng)先爭優(yōu)活動集中學(xué)習(xí)計劃》，張貼于辦公樓門前櫥窗;及時向市直工委報送了雙灤規(guī)劃分局局長劉東達先進事跡材料1篇，其中上報活動信息2篇。

二、主要特點

(一)思想重視，認(rèn)識到位。在我局啟動該項活動之初，局黨組就及時召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議，進行專題研究，成立了以黨組書記、局長梁世杰為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定了活動實施方案，并明確一要把好學(xué)習(xí)關(guān)，通過組織黨員干部學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，達到領(lǐng)會精神、抓住實質(zhì)、全面籌劃的目的;二要把好方案關(guān)，在學(xué)習(xí)上級文件要求下，我局組織有全體黨員、干部職工參加的座談會，深入分析影響我局創(chuàng)先爭優(yōu)的各種問題，為制定實施方案打下堅實基礎(chǔ)。三要把好活動關(guān)。創(chuàng)建先進黨支部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，關(guān)鍵在于扎實開展各項工作，在活動中提高黨員干部的素質(zhì)，發(fā)揮黨員干部的先鋒作用，做出讓全局全體干部黨員摸得著、看得見、學(xué)得會的實際行動，為再創(chuàng)我局輝煌業(yè)績做出黨員干部應(yīng)有的貢獻。同時還確定了我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動爭創(chuàng)主題“開展?fàn)巹?chuàng)活動，推動城市科學(xué)發(fā)展”。局創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會后，各基層黨組織均及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，動員大會、實施方案均落實，并根據(jù)自身實際確定了活動主題。

(二)周密布署，措施得力。按照市直工委《關(guān)于在市直機關(guān)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的部署要求，結(jié)合我局實際，認(rèn)真研究制定了整個活動的《實施意見》、《開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間安排表》和《創(chuàng)先爭優(yōu)活動集中學(xué)習(xí)計劃》，對每一個環(huán)節(jié)的工作做了周密安排，提出了具體要求;為保證學(xué)習(xí)效果，分別制定了黨組中心組和全體黨員干部的《學(xué)習(xí)計劃》，對學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、討論題目、主持人等做了詳細規(guī)定，制定了學(xué)習(xí)《考勤、補課制度》，嚴(yán)格了考勤和學(xué)習(xí)紀(jì)律;為加強對基層活動的指導(dǎo)，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點指導(dǎo)工作、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、剖析案例;為強化宣傳發(fā)動工作，采取了宣傳橫幅、《宣傳欄》、《學(xué)習(xí)園地》、局域網(wǎng)等多管齊下的措施。周密的措施和安排，為促進我局健康發(fā)展筑牢了基礎(chǔ)。

根據(jù)縣委、組織部[干組發(fā)[2011]13號《關(guān)于做好縣直機關(guān)單位考察工作的通知》]的要求，現(xiàn)將規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉情況報告如下，歡迎社會各界批評指正。

2006年以年，規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一心、銳意進取，組織和帶領(lǐng)全局干部職工，以全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作水平為目標(biāo)，以加強自身建設(shè)，增強干部隊伍素質(zhì)為基礎(chǔ)，狠抓規(guī)劃編制工作，不斷創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，全力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)了“規(guī)劃成果全面覆蓋，管理水平顯著提升，重點項目高效推進，黨風(fēng)行風(fēng)齊頭并進，各項工作爭先進位”的工作目標(biāo)?，F(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子五年來主要工作情況報告如下：

一、五年來所做的主要工作

（一）創(chuàng)新規(guī)劃理念，提升城市品位。

1、轉(zhuǎn)變思路、科學(xué)規(guī)劃，做大城市發(fā)展規(guī)模。為了解決城鄉(xiāng)建設(shè)無規(guī)可依的現(xiàn)象，我局積極投入，組織規(guī)劃修編隊伍，邀請省內(nèi)外高資質(zhì)、高等級的規(guī)劃設(shè)計院進行技術(shù)合作，五年來已編制了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個場的總體規(guī)劃。2010年度完成了城西文化公園及綠化景觀設(shè)計、高速連接線的道路設(shè)計及沿線三個安置點的規(guī)劃方案，完成了5000畝建設(shè)收儲用地的測繪放樣工作。截止2010年底，我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、設(shè)計方案等規(guī)劃體系已建立，縣城建成區(qū)面積由5年前的10平方公里擴大到16平方公里，人口由10.7萬人發(fā)展到16萬人，全縣城鎮(zhèn)化率由21.28%提高到39%。

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。在推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，我局歷來堅持城鄉(xiāng)并舉，以點帶面，輻射全縣。2010年7月組織編制了省級示范鎮(zhèn)烏泥鎮(zhèn)烏泥村“穿帶帽”村莊整治規(guī)劃，做成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和新農(nóng)村建設(shè)的樣板。圍繞黃埠電廠電力資源的優(yōu)勢，我們編制了鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及修建性詳細規(guī)劃，把市級示范鎮(zhèn)打造成工業(yè)重鎮(zhèn)。利用瑞洪鎮(zhèn)的區(qū)位和資源優(yōu)秀，把市級示范鎮(zhèn)瑞洪鎮(zhèn)打造成南昌后花園。按照我縣“一城三區(qū)”的城鎮(zhèn)化空間發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，即以縣城為中心，工業(yè)重鎮(zhèn)，西有旅游休閑度假區(qū)為主的瑞洪鎮(zhèn)，北有人文重鎮(zhèn)烏泥（石口），東有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和蔬菜瓜果基地的古埠鎮(zhèn)。通過縣城和四個建制鎮(zhèn)帶動全縣均衡推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

*市規(guī)劃局、監(jiān)察局關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的實施意見

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃局，仙女湖區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，分宜縣、渝水區(qū)建設(shè)，各縣（區(qū)）監(jiān)察局：

為貫徹落實江西省建設(shè)廳、監(jiān)察廳《關(guān)于貫徹建設(shè)部、監(jiān)察部<關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能

監(jiān)察的通知>的通知》（贛建辦[*]14號，以下簡稱《通知》），進一步推進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政和監(jiān)督檢查工作，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃制約監(jiān)督機制，盡快建立健全我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察制度，結(jié)合實際情況，現(xiàn)就我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作提出如下實施意見：

一、充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義

開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進依法行政，確保政令暢通，落實國

一、指導(dǎo)思想

年是“十二五”開局之年，也是縣實施“對接珠三角，融入長株潭，建設(shè)湘東南區(qū)域中心”戰(zhàn)略思想的關(guān)鍵一年。新的一年，我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局，深入學(xué)習(xí)貫徹省市規(guī)劃工作工作會議精神和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略思想和工作目標(biāo)，以安全穩(wěn)定為前提、規(guī)范為基礎(chǔ)、管理為手段、改革為動力，以推進城鎮(zhèn)化進程、加快促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主線,進一步強化規(guī)劃管理，拓寬規(guī)劃渠道，優(yōu)化規(guī)劃環(huán)境，促進全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

一、重點工作有保障。一是依法規(guī)劃，從嚴(yán)規(guī)劃的文章要做好。大力增強干部職工依法規(guī)劃的意識，提高執(zhí)行政策、法規(guī)的水平，做到有法必依、有規(guī)必守、有違必罰。二是科學(xué)組織規(guī)劃編制。高標(biāo)準(zhǔn)高效率完成《縣城總體規(guī)劃（年-2030年）》修編及《工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》編制等任務(wù)；加強村鎮(zhèn)（如軍山、禾市、清溪、橋石、山塘等）規(guī)劃服務(wù)工作，完成縣委、縣政府確定的社會主義新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)和評審工作。三是認(rèn)真做好全縣重點項目（如工業(yè)園、中央商務(wù)區(qū)、新行政區(qū)、環(huán)城路等）建設(shè)的規(guī)劃服務(wù)工作，科學(xué)推進城區(qū)重點項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加強規(guī)劃隊伍建設(shè)，積極推進規(guī)劃監(jiān)管體系向基層延伸，形成無縫對接的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管體系。五是完成縣委、縣政府交辦的其它工作。

二、常規(guī)工作有落實。一是進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理。加強對已批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃強制性內(nèi)容的監(jiān)督管理；抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的規(guī)劃管理，著重解決土地隨意流轉(zhuǎn)的問題；依法深化城市建設(shè)用地規(guī)劃管理、建設(shè)工程規(guī)劃許可管理、城市規(guī)劃檔案管理等工作；嚴(yán)格規(guī)劃審批和加大規(guī)劃批后管理力度，實行全程追蹤問效。二是嚴(yán)格開展規(guī)劃監(jiān)察。積極推進城市規(guī)劃陽光工程，增加規(guī)劃的公開性和透明度，有序引導(dǎo)公眾參與，做到“陽光規(guī)劃”、“和諧規(guī)劃”。加大規(guī)劃法規(guī)宣傳執(zhí)行力度，抓好規(guī)劃法制建設(shè)，規(guī)范規(guī)劃公示、公告制度，提高并有效維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威；制定和完善局規(guī)劃監(jiān)察工作方案，加強規(guī)劃監(jiān)察隊伍建設(shè)，加大違法建設(shè)日常巡查力度，與相關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通，結(jié)合“縣民生100工程”的城區(qū)拆違任務(wù)開展規(guī)劃執(zhí)法“鐵錘行動”行動，拆除違法建筑5000平米以上，要對典型案例進行公開曝光。三是嚴(yán)格落實安全責(zé)任制，健全與完善各種安全制度，排除各種安全隱患，杜絕各種安全事故。四是黨建、工青婦、計生等其它內(nèi)部管理工作齊頭并進。

三、保障措施

第一章總則

第一條為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，保護生態(tài)資源，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，必須遵守本條例。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。

第三條制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口和資源因素，以生態(tài)環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模和時序，防止污染和其他公害，保護泉城特色和歷史文化遺產(chǎn)，優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，適應(yīng)國防建設(shè)、公共衛(wèi)生和公共安全的需要，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

自2008年××區(qū)規(guī)劃局成立以來,根據(jù)規(guī)劃部門職能的需求，在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下。規(guī)劃局結(jié)合本城市、本地區(qū)的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)特點內(nèi)設(shè)規(guī)劃監(jiān)察隊，監(jiān)察隊依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《××保護管理條例》的要求進行認(rèn)真執(zhí)法。但工作中也存在不少的熱點、難點問題?，F(xiàn)

將目前規(guī)劃執(zhí)法熱點及難點匯報如下：

1、?？翟啡后w信訪事件;

近年來,隨著××區(qū)經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,城市化進程不斷加快,城中村在城市建設(shè)中許多耕地被征用為城市建設(shè)用地后,大部分村民沒有工作缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，且村集體管理遺留了宅基地面積分配不平均的問題，故?；鄞?、寨后上下村、玉河村等城中村的違章建筑給我們規(guī)劃執(zhí)法部門帶來了極大的困難和工作壓力。

隨著城市化進程的不斷提高城中村的違章建設(shè)正在繼續(xù)的蔓延，村民建設(shè)過程中由于未辦理過任何相關(guān)的手續(xù)，都是按自己的意愿去建，很少顧及周圍鄰居的關(guān)系?，F(xiàn)在，由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的，村民認(rèn)為在空地、菜地里進行建設(shè)是理所當(dāng)然的，因此面對我們的執(zhí)法他們也很坦然。于2009年5月25日裕康苑昉園十多戶到我局監(jiān)察隊上訪，稱寨后下村村民在小區(qū)東、南方向建筑房屋，建筑高度已達4層，還要繼續(xù)建第5層，嚴(yán)重影響了住戶的采光、通風(fēng)，白天進房間也要開燈，空氣流通嚴(yán)重受阻，對住戶身心造成了嚴(yán)重的傷害，我局執(zhí)法隊立刻組織人員到現(xiàn)場，村民態(tài)度粗暴，對我局執(zhí)法隊發(fā)放的《建設(shè)工程停工核查通知書》置之不理，出現(xiàn)拒簽、拒收等情況。我局監(jiān)察隊對違章建筑戶進行多次制止并做了耐心說服教育工作,但建設(shè)戶不顧法律的規(guī)定,對我們的勸說置之不理,并找各種理由來推脫責(zé)任，甚至要求解決他們失地少地的困難。我局后多次向上級部門匯報，并進行調(diào)解，但由于寨后下村村民極為不配合，沒有收到很好的效果。

2、對××酒吧街的整治問題;

2013年，是我市實施“大城市”建設(shè)起步之年，是我局接受人大專項評議關(guān)鍵之年。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會和市委全體會議精神，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代山水園林大城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù)，以編制《市城市總體規(guī)劃（2008-2030）》為統(tǒng)領(lǐng)，以理順規(guī)劃管理體制為立足點，以機關(guān)隊伍建設(shè)為保障，有序地抓好規(guī)劃編制，有力地加強規(guī)劃監(jiān)管，有效地推進規(guī)劃實施，開創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作一個新的局面。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下。

一、2013年城鄉(xiāng)規(guī)劃主要工作

年初，市人大把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入人大專項評議單位，我局根據(jù)規(guī)劃工作發(fā)展的需要，結(jié)合學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，針對存在的問題，扎實有效的推進了各項工作。

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（一）科學(xué)編制，不斷完善規(guī)劃體系。一是總體規(guī)劃編制穩(wěn)步推進。2010年底，根據(jù)的發(fā)展情況以及國家新的城市規(guī)劃編制辦法，省廳要求我市啟動新一輪的城市總體規(guī)劃編制。2013年根據(jù)市政府第一次常務(wù)會議的決定，圍繞建設(shè)“大城市”的目標(biāo)，按照“功能齊全、分區(qū)集聚、配套完備、宜居宜游、宜工宜商”原則，近期“雙60”、遠期“雙80”的規(guī)模，規(guī)劃期限為2010年至2030年，城市定性為全國山水園林城市、優(yōu)秀旅游目的地城市。2月份成立了由市長掛帥的總規(guī)編制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細的工作方案，設(shè)立了辦事機構(gòu)，安排了專門人員和經(jīng)費。3月份向全國公開招標(biāo)，5月份確定了編制主體單位，并與湖南省城市規(guī)劃研究設(shè)計院簽訂合同，6月份召開了編制工作動員大會，11月份向相關(guān)專家及市級領(lǐng)導(dǎo)提交了總規(guī)編制方案，目前正在收集資料修正完善。二是規(guī)劃引領(lǐng)作用顯著增強。2013年，我局將基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和重點項目規(guī)劃作為重點工作安排。目前編制完成了龐統(tǒng)路、和平路、擁軍路、群英北路等道路規(guī)劃，湖南綠海產(chǎn)業(yè)園、市惠民生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園、太陽能非晶硅光電薄膜模塊工業(yè)園等項目規(guī)劃，白沙礦物局、新生煤礦等棚戶區(qū)改造規(guī)劃，蔡倫竹海游客中心濱河景觀設(shè)計以及東二路楊武咀片區(qū)2平方公里控規(guī)編制，辦理了武廣新城汽車配件城等130個項目的土地出讓紅線圖以及選址用地手續(xù)30宗。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制有序開展。2013年，按照“規(guī)劃適度、布局合理、功能配套、環(huán)境整潔”的要求，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制為主、財政適當(dāng)補貼”的原則，啟動了新市鎮(zhèn)、小水鎮(zhèn)、肥田鄉(xiāng)、南陽鎮(zhèn)、泗門洲鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，完成了新市鎮(zhèn)、大市鄉(xiāng)循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的地形圖測繪以及余慶鄉(xiāng)、壇下鄉(xiāng)總體規(guī)劃初審報批工作，完成了夏塘鎮(zhèn)夏新路、小水鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、新市農(nóng)產(chǎn)市場、永濟皮蛋市場提質(zhì)改造等項目的詳細規(guī)劃。

（二）規(guī)范管理，不斷提高規(guī)劃效能。一是制度建設(shè)不斷完善。修改了“大規(guī)委”議事工作規(guī)則、起草了《關(guān)于調(diào)整市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會組成人員的通知》（送審稿），已報請市政府審定；會同市法制辦等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就《關(guān)于市加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的決定》進行探討、修改，已上報政府審定；邀請市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到長沙、株洲等考察舊城改造以及農(nóng)民安置等工作，現(xiàn)正在起草“市關(guān)于舊城改造和農(nóng)民安置用地等工作”的文件，逐步規(guī)范了管理程序，確保了依法行政。二是決策機制不斷完善。按照“政府決策、規(guī)委審查、部門把關(guān)、專家咨詢、社會監(jiān)督”的決策機制，成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會、專家委員會、規(guī)劃設(shè)計方案會審制。同時，我局不斷拓寬渠道，聘請省、衡陽市有關(guān)專家加入專家委員會，充分發(fā)揮專家智囊作用。嚴(yán)格執(zhí)行耒發(fā)[2010]6號文件《關(guān)于加強城市規(guī)劃管理的決定》，對市重大項目、重點項目的規(guī)劃設(shè)計，認(rèn)真審查，層層把關(guān)，切實提高了規(guī)劃的民主性和科學(xué)性。今年來共組織集體評審會20例次，專家評審會14例次，城鄉(xiāng)規(guī)委會3例次。三是許可程序不斷完善。按照“精簡、高效、統(tǒng)一”的原則，依法修改了審批流程，精簡了辦事程序，建立了市重點招商項目、工業(yè)園區(qū)項目審批“綠色通道”，實施了城鄉(xiāng)統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理，強化了規(guī)劃服務(wù)窗口建設(shè)，梳理了項目報建、規(guī)劃審批、規(guī)劃驗收、規(guī)劃執(zhí)法等各項程序，對規(guī)劃手續(xù)辦理程序?qū)嵭袃?nèi)部流轉(zhuǎn)。對可以受理的，受理后由窗口全程轉(zhuǎn)辦，辦結(jié)后窗付；對不符合受理條件的，一次性告知所需條件；對不能辦理的，依法出具不予受理回復(fù)單。報建環(huán)節(jié)實行一個標(biāo)準(zhǔn)計費、一個窗口收費、一站式集中辦結(jié)，杜絕“人難找、門難進、事難辦”的現(xiàn)象，壓縮了經(jīng)辦人員與項目業(yè)主單獨接觸的空間，實現(xiàn)了源頭防腐。今年共受理項目200項，審批建設(shè)項目178項、面積53.7萬m2，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證120個，建設(shè)工程規(guī)劃許可證76個。

按照市委安排，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組在全局黨組織和全體共產(chǎn)黨員中扎實開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過召開動員會、開展大討論、建立臺賬等，較好完成了第一階段工作，為第二階段工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況

由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，措施得力，方法得當(dāng)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎扎實實地開展，腳踏實地地推進，富有成效地進行。

（一）宣傳發(fā)動扎實有效。局黨組對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，把這次活動作為是全局的一項重要政治任務(wù)，作為全局政治生活中的一件大事，扎扎實實，穩(wěn)步推進。局黨組認(rèn)真研究部署全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動。研究制定了以“五個一”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作思路，構(gòu)筑全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總框架。一是成立一個組織。成立市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長任組長，局黨組副書記、副局長張利軍，局紀(jì)檢書記、局機關(guān)黨委書記張正偉任副組長，負責(zé)對整個活動的督導(dǎo)檢查。二是明確一個責(zé)任。全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責(zé)任人為局黨組書記、局長；直接責(zé)任人為局紀(jì)檢書記、局機關(guān)黨委書記張正偉。三是制定一個意見。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃工作特點，制定了《中共市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，為全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動明確了目標(biāo)，確定了步驟，突出了重點。四是撰寫一個講話。撰寫局黨組書記、局長同志的動員講話。五是召開一次會議。召開了城鄉(xiāng)規(guī)劃局創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，進行了思想動員?！拔鍌€一”工作思路成為創(chuàng)先爭優(yōu)第一階段活動指導(dǎo)思想，做到了有的放矢，目標(biāo)明確，以此統(tǒng)領(lǐng)全局創(chuàng)先爭優(yōu)第一階段活動。全面進行思想發(fā)動。召開了動員大會，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展進行了總動員。一是5月10日召開了由局黨組成員、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)黨員參加的全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會。動員大會由局黨組副書記、副局長張利軍主持，局紀(jì)檢書記、局機關(guān)黨委書記張正偉宣讀了《中共市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見》，局黨組書記、局長進行了動員講話，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了責(zé)任。二是局屬各單位積極召開動員大會，形成了上下齊心，步調(diào)一致，齊頭并進的局面。局屬單位積極制定了實施意見，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了責(zé)任人，召開了動員大會，使全系統(tǒng)黨員都參加思想發(fā)動，充分認(rèn)識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要意義，提高了參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性。

（二）認(rèn)真開展“組織怎么建、黨員怎么干”為主要內(nèi)容的大討論，為推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供強有力的思想政治保證。在全局以支部為單位全面開展“組織怎么建、黨員怎么干”為主要內(nèi)容的大討論，廣大黨員積極參加支部討論，紛紛撰寫發(fā)言材料，踴躍發(fā)言，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動形成了共識：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)廣大黨員從思想上對創(chuàng)先爭優(yōu)形成共識，把思想統(tǒng)一到推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作又好又快發(fā)展上來；二是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，從工作上必須明確任務(wù)，橫下決心，在言行一致上下功夫；三是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，必須在狠抓落實，真抓實干上下功夫；四是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，必須以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“夯實全局基層黨組織基礎(chǔ)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主線，從城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加強支部建設(shè)中做出突出貢獻，努力促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作“雙促進”、“雙提高”。

（三）全面建立基層黨組織和黨員隊伍先進典型臺賬，確定“五個好”黨組織和“五個好”共產(chǎn)黨員培樹對象。一是對2000年以來，受到各級表彰的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行摸底統(tǒng)計，主要包括受表彰時間、受表彰級別、能否作為“五個好”黨組織和“五個好”共產(chǎn)黨員的培樹對象。二是對沒有受過表彰的、現(xiàn)有基礎(chǔ)較好的基層黨組織和條件較好的共產(chǎn)黨員進行摸底統(tǒng)計。三是按照“五個好”黨組織和“五個好”共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，培樹、篩選先進典型。四是對確定“五個好”黨組織培樹目標(biāo)，通過制表的形式，做到黨組織書記、黨員數(shù)、開始培樹時間三明確，建立對班子建設(shè)情況、黨員隊伍狀況、工作機制運行、工作業(yè)績表現(xiàn)、群眾反映結(jié)果等進行目標(biāo)動態(tài)管理。五是對確定“五個好”黨員培樹目標(biāo)，通過制表的形式，對理想信念、思想作風(fēng)、崗位業(yè)績、服務(wù)群眾、履行義務(wù)等進行目標(biāo)動態(tài)管理。

按照市委安排，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組在全局黨組織和全體共產(chǎn)黨員中扎實開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過召開動員會、開展大討論、建立臺賬等，較好完成了第一階段工作，為第二階段工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況

由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，措施得力，方法得當(dāng)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎扎實實地開展，腳踏實地地推進，富有成效地進行。

（一）宣傳發(fā)動扎實有效。局黨組對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，把這次活動作為是全局的一項重要政治任務(wù)，作為全局政治生活中的一件大事，扎扎實實，穩(wěn)步推進。局黨組認(rèn)真研究部署全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動。研究制定了以“五個一”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作思路，構(gòu)筑全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總框架。一是成立一個組織。成立市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長任組長，局黨組副書記、副局長張利軍，局紀(jì)檢書記、局機關(guān)黨委書記張正偉任副組長，負責(zé)對整個活動的督導(dǎo)檢查。二是明確一個責(zé)任。全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責(zé)任人為局黨組書記、局長；直接責(zé)任人為局紀(jì)檢書記、局機關(guān)黨委書記張正偉。三是制定一個意見。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃工作特點，制定了《中共市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，為全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動明確了目標(biāo)，確定了步驟，突出了重點。四是撰寫一個講話。撰寫局黨組書記、局長同志的動員講話。五是召開一次會議。召開了城鄉(xiāng)規(guī)劃局創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，進行了思想動員。“五個一”工作思路成為創(chuàng)先爭優(yōu)第一階段活動指導(dǎo)思想，做到了有的放矢，目標(biāo)明確，以此統(tǒng)領(lǐng)全局創(chuàng)先爭優(yōu)第一階段活動。全面進行思想發(fā)動。召開了動員大會，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展進行了總動員。一是5月10日召開了由局黨組成員、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)黨員參加的全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會。動員大會由局黨組副書記、副局長張利軍主持，局紀(jì)檢書記、局機關(guān)黨委書記張正偉宣讀了《中共市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見》，局黨組書記、局長進行了動員講話，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了責(zé)任。二是局屬各單位積極召開動員大會，形成了上下齊心，步調(diào)一致，齊頭并進的局面。局屬單位積極制定了實施意見，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了責(zé)任人，召開了動員大會，使全系統(tǒng)黨員都參加思想發(fā)動，充分認(rèn)識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)的重要意義，提高了參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性。

（二）認(rèn)真開展“組織怎么建、黨員怎么干”為主要內(nèi)容的大討論，為推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供強有力的思想政治保證。在全局以支部為單位全面開展“組織怎么建、黨員怎么干”為主要內(nèi)容的大討論，廣大黨員積極參加支部討論，紛紛撰寫發(fā)言材料，踴躍發(fā)言，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動形成了共識：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)廣大黨員從思想上對創(chuàng)先爭優(yōu)形成共識，把思想統(tǒng)一到推進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作又好又快發(fā)展上來；二是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，從工作上必須明確任務(wù)，橫下決心，在言行一致上下功夫；三是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，必須在狠抓落實，真抓實干上下功夫；四是城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，必須以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“夯實全局基層黨組織基礎(chǔ)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主線，從城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加強支部建設(shè)中做出突出貢獻，努力促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作“雙促進”、“雙提高”。

（三）全面建立基層黨組織和黨員隊伍先進典型臺賬，確定“五個好”黨組織和“五個好”共產(chǎn)黨員培樹對象。一是對2000年以來，受到各級表彰的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行摸底統(tǒng)計，主要包括受表彰時間、受表彰級別、能否作為“五個好”黨組織和“五個好”共產(chǎn)黨員的培樹對象。二是對沒有受過表彰的、現(xiàn)有基礎(chǔ)較好的基層黨組織和條件較好的共產(chǎn)黨員進行摸底統(tǒng)計。三是按照“五個好”黨組織和“五個好”共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，培樹、篩選先進典型。四是對確定“五個好”黨組織培樹目標(biāo)，通過制表的形式，做到黨組織書記、黨員數(shù)、開始培樹時間三明確，建立對班子建設(shè)情況、黨員隊伍狀況、工作機制運行、工作業(yè)績表現(xiàn)、群眾反映結(jié)果等進行目標(biāo)動態(tài)管理。五是對確定“五個好”黨員培樹目標(biāo)，通過制表的形式，對理想信念、思想作風(fēng)、崗位業(yè)績、服務(wù)群眾、履行義務(wù)等進行目標(biāo)動態(tài)管理。