城鄉(xiāng)排水工程高質(zhì)量發(fā)展研究

時(shí)間:2022-06-20 09:05:48

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城鄉(xiāng)排水工程高質(zhì)量發(fā)展研究

1背景介紹

2021年3月10日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鄉(xiāng)排水工程項(xiàng)目規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),編號(hào)為GB55027—2022,自2022年10月1日起實(shí)施。這是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化改革后頒布的城鄉(xiāng)排水工程項(xiàng)目全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范,全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行?!兑?guī)范》內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目的規(guī)模、布局、功能、性能和關(guān)鍵技術(shù)措施等方面。《規(guī)范》編制組對(duì)涉及排水工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等全過(guò)程的18部標(biāo)準(zhǔn)中176條強(qiáng)制性條文,以及2014年后頒布的國(guó)家政策法規(guī)進(jìn)行了研究,同時(shí),結(jié)合城鄉(xiāng)排水工程項(xiàng)目全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范的系統(tǒng)性要求,制定分為4章11節(jié)共142條的城鄉(xiāng)排水項(xiàng)目規(guī)范?!兑?guī)范》貫徹“以人為本”理念,注重項(xiàng)目安全;貫徹海綿城市建設(shè)理念,注重系統(tǒng)控制;貫徹低碳節(jié)能理念,注重雨水污水資源能源利用,確保排水工程項(xiàng)目的高質(zhì)量發(fā)展

2《規(guī)范》的特點(diǎn)

2.1明確排水工程重要性

排水工程無(wú)論是雨水系統(tǒng)還是污水系統(tǒng),都是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展必不可少的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,必須改善水環(huán)境,保障排水安全,促進(jìn)水資源利用?!兑?guī)范》注重三個(gè)統(tǒng)籌,一是統(tǒng)籌區(qū)域流域的生態(tài)環(huán)境治理與城鄉(xiāng)建設(shè);二是統(tǒng)籌水資源利用與防災(zāi)減災(zāi);三是統(tǒng)籌防洪與城鎮(zhèn)排水防澇,提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平。

2.2強(qiáng)調(diào)排水工程系統(tǒng)性

《規(guī)范》明確規(guī)定排水工程包括雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)。雨水系統(tǒng)包括源頭減排、雨水管網(wǎng)和排澇除險(xiǎn)等工程性措施和應(yīng)急管理等非工程性措施;污水系統(tǒng)包括污水管網(wǎng)、污水和再生水處理、污泥處理和處置。

2.3體現(xiàn)排水工程先進(jìn)性

《規(guī)范》的系統(tǒng)組成和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均與國(guó)際接軌,在充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,對(duì)具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化,具備先進(jìn)性和可操作性。在系統(tǒng)組成上,雨水系統(tǒng)的源頭減排、雨水管網(wǎng)、排澇除險(xiǎn)設(shè)施分別對(duì)應(yīng)美國(guó)雨水管理中的微排水系統(tǒng)(MicroDrainageSystem)、小排水系統(tǒng)(MinorDrainageSystem)和大排水系統(tǒng)(MajorDrainageSystem)。污水系統(tǒng)和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)一致,分別為污水管網(wǎng)、污水和再生水處理、污水污泥處理處置。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上,雨水系統(tǒng)的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期和內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)分別與美國(guó)一致。污水系統(tǒng)則根據(jù)英國(guó)和日本的經(jīng)驗(yàn),增加雨季設(shè)計(jì)流量要求,提高污水和污泥的收集輸送處理處置能力,體現(xiàn)“廠網(wǎng)一體”系統(tǒng)解決水環(huán)境問(wèn)題。

3《規(guī)范》的主要內(nèi)容

《規(guī)范》分為4章,總計(jì)142條。為滿足城鄉(xiāng)一體化要求,涉及城鄉(xiāng)共性的有74條,城鎮(zhèn)共性的有60條,鄉(xiāng)村共性的有8條?!兑?guī)范》第1章是總則;第2章是基本規(guī)定;分別規(guī)定排水工程規(guī)模和布局、建設(shè)要求、運(yùn)行維護(hù)等;第3章和第4章是雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)的規(guī)定。

3.1雨水系統(tǒng)的規(guī)定

雨水系統(tǒng)包括源頭減排、雨水管網(wǎng)和排澇除險(xiǎn)設(shè)施,涵蓋從雨水徑流產(chǎn)生到末端排放的全過(guò)程控制,達(dá)到雨水資源利用、道路不積水和城市安全運(yùn)行目的,超出內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的暴雨事件應(yīng)采取應(yīng)急措施,避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高城鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害的韌性。3.1.1源頭減排主要應(yīng)對(duì)大概率、低強(qiáng)度降雨事件,保證在設(shè)計(jì)降雨量下不直接向城鎮(zhèn)雨水管渠排放未經(jīng)控制的雨水,根據(jù)規(guī)范確定各地年徑流總量控制率,明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量。3.1.2雨水管網(wǎng)主要應(yīng)對(duì)大概率、短歷時(shí)強(qiáng)降雨事件,保證道路不積水。各地應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)類(lèi)型和城區(qū)類(lèi)型確定雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期,明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨強(qiáng)度。3.1.3排澇除險(xiǎn)主要應(yīng)對(duì)小概率、長(zhǎng)歷時(shí)降雨事件,為超出雨水管渠設(shè)施承載能力的雨水徑流提供行泄通道、調(diào)蓄空間和最終排放出路,保障城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期下安全運(yùn)行。各地應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)類(lèi)型和城區(qū)類(lèi)型確定內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期,明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)降雨量。

3.2污水系統(tǒng)規(guī)定

污水系統(tǒng)包括污水管網(wǎng)、污水和再生水處理、污泥處理和處置,涵蓋從污水收集、輸送、處理、排放到再生利用的全過(guò)程,污泥處理處置達(dá)到減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化目標(biāo),并推進(jìn)資源化利用。3.2.1污水系統(tǒng)的3個(gè)流量規(guī)定污水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)模、旱季設(shè)計(jì)流量和雨季設(shè)計(jì)流量。設(shè)計(jì)規(guī)模按平均日流量(單位m3/d)確定;旱季設(shè)計(jì)流量(單位L/s)是最高日最高時(shí)的流量;雨季設(shè)計(jì)流量(單位L/s)包括進(jìn)入污水管道的外水,有截流的合流污水和污染的雨水,目的是提高污水處理能力,降低溢流污染。3.2.2污泥處理的3個(gè)要求規(guī)定污泥處理處置設(shè)施的能力,污水系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)“泥水同治”,污水處理廠及其配套的污水管網(wǎng)、污水處理設(shè)施和污泥處理處置設(shè)施應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步運(yùn)行管理。污泥處理處置設(shè)施規(guī)模,一是要求綜合考慮排水體制,污水處理水量、水質(zhì)和工藝,以及季節(jié)變化對(duì)污泥產(chǎn)量影響,科學(xué)確定污泥產(chǎn)生量;二是要求在污泥產(chǎn)生量的基礎(chǔ)上考慮一定的變化系數(shù);三是要求確保設(shè)施檢修維護(hù)等情況下污泥的全量處理處置。

4結(jié)語(yǔ)

在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,排水工程是保障人民生命財(cái)產(chǎn)和健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,《規(guī)范》通過(guò)明確排水工程的系統(tǒng)組成和關(guān)系,以全面統(tǒng)籌和系統(tǒng)治理的思維引領(lǐng)建設(shè)全過(guò)程,為海綿城市建設(shè)、韌性城市建設(shè)中體現(xiàn)的排水工程的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

作者:張辰 單位:標(biāo)準(zhǔn)大師全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院