地方志比較系統(tǒng)全面地反映出一個時期城市地方經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。歷代學者對方志功能都有充分認識，尤其注重地方志的資政、存史、教化三方面功能。地方志與當今城市旅游文化有著密切聯(lián)系。從旅游文化價值角度認識、研究地方志，充分挖掘、利用地方志文化資源，對推動和發(fā)展現(xiàn)代城市旅游經(jīng)濟有重要意義。本文僅從荊州地方志的旅游價值及其利用作些探討。

一、明清時期荊州地方志文獻

荊州地方志有悠久的編纂歷史?！渡袝?#8226;禹貢》實際上為地方志，其中記載了荊州山川、人口、工礦、手工業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等情況，不僅是古今地理志之祖，更可作為荊州地方志之祖。春秋時有《梼杌》作為當時荊州地區(qū)的史志專著。至漢末荊州學派的興起，為荊州地方志的編撰創(chuàng)造了豐富的學術(shù)文化條件。至兩晉南北朝時期，荊州學人大量撰寫荊州史志，清代學人陳運溶注意到荊州地方志的特殊性，在其《麓山精舍叢書》中錄“荊湘地記”二十九種、“荊湖圖記”三十六種①，其中以盛宏之的《荊州記》最具代表性。另外，還有梁宗懔的《荊楚歲時記》專門記載了荊楚民俗。唐宋時期，佚名的《江陵風土志》、《江陵舊志》、宋周應合的《江陵志》等，都是關(guān)于江陵府的著名志書。明清時期是荊州地方志發(fā)展的高峰時期，現(xiàn)有大量地方志文獻傳世。從全國地方志統(tǒng)計來看，“現(xiàn)存全國地方志的八千一百余種之中，清代修的方志約有五千六百種，占總數(shù)百分之七十”［1］24。受清代學術(shù)影響，方志編纂嚴謹，大多資料可靠，志書與正史互為參證?！靶拗居卸悖旱亟鼊t易核，時近則跡真”（章學誠《修志十議》），可補正史之不足?，F(xiàn)存荊州地方志，大多為明清纂修，所存有如下幾種［2］114：

1．嘉靖《荊州府志》。十二卷圖一卷。明孫存、王寵懷纂修，明嘉靖十一年刊。湖北省圖書館所藏民國間抄本即據(jù)此本。孫存，安徽人，進士，嘉靖荊州知府。

2．嘉靖《湖廣圖經(jīng)志書》，卷六為荊州府地方志，收《日本藏中國罕見地方志叢刊》。

3．康熙《荊州衛(wèi)志》。一卷。清王斌纂修，清康熙十二年刻本。北京圖書館所藏善本。王斌，安徽涇縣人，武進士，康熙荊州衛(wèi)守備。

深入貫徹國務院和省政府領(lǐng)導同志對地方志工作指示精神，今天這個會議。全面開創(chuàng)地方史志工作新局面的新形勢下召開的剛才，市志辦趙主任對我市地方志續(xù)編工作進行了安排部署，完全同意，希望大家抓好落實。下面，就做好此項工作我再講三點意見：

一、認清形勢。充分認識史志工作的重要性

史志工作不僅僅是編纂志書，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。已擴展到志、鑒、庫、館等多個領(lǐng)域。史志工作的意義也不僅僅是為后人留下歷史資料，而是為各級黨委、政府提供歷史借鑒，直接服務當代政治、經(jīng)濟、文化等各項事業(yè)。

可為黨委、政府提供資政服務。治天下者以史為鑒，一是編史修志。治郡國者以志為鑒”地方志是一地之情的載體，橫陳百科，縱述千年，以宏富的歷史資料、翔實的歷史數(shù)據(jù)，較為全面準確地記述了一個地方各行各業(yè)的發(fā)展變化，可為黨政領(lǐng)導科學決策提供依據(jù)，為各行各業(yè)的發(fā)展提供借鑒。新中國成立后，黨和政府一直十分重視地方志工作。自上世紀八十年代起，國開展了第一輪社會主義新方志的編修工作，經(jīng)過20多年的努力，編修完成了數(shù)萬種各級地方志書及志類成果，為各級黨委、政府提供決策借鑒，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，傳承我國燦爛的民族文化等發(fā)揮了重要的作用。

當前建設文化名市的迫切需要。志書是一個地方歷史文化的翔實記述，二是編史修志?？梢栽佻F(xiàn)本地的自然風情、發(fā)展成就、燦爛文化、淳樸民風、杰出人物等，能夠提高廣大人民群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的自豪感，進而樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，傳承社會主義先進文化，為建設文化名市提供思想保障。同時，志書、志類成果、地情資料，也是建設歷史文化名市必不可少的寶貴歷史文化資源。

可以搭建直接服務經(jīng)濟建設的平臺。史志工作可以通過新的工作機制和各種現(xiàn)代化手段，三是編史修志。把豐富的歷史資料轉(zhuǎn)變?yōu)榉沼诮?jīng)濟建設的信息，還可以通過挖掘歷史文化資源，開展地情研究，實現(xiàn)文化招商。

我區(qū)地方志編纂事業(yè)起步于20世紀80年代，到**年底，納入國家規(guī)劃的地方志書編纂出版任務全面完成。根據(jù)國務院《地方志工作條例》（國務院第467號令）、省委、省政府關(guān)于印發(fā)《**省第二輪三級志書編纂規(guī)劃》的通知[陜辦發(fā)（**）27號]和市委、市政府關(guān)于印發(fā)《咸陽市第二輪兩級志書編纂規(guī)劃》的通知[咸辦字（**）77號]精神，為了切實做好第二輪**區(qū)地方志書編纂工作，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想

第二輪地方志編修工作以馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，貫徹以人為本思想，始終堅持正確的政治方向，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)。遵循依法修志、質(zhì)量第一、存真求實、為黨和人民立言等基本修志原則，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，開拓創(chuàng)新，全面真實地反映本地區(qū)自然和社會的歷史與現(xiàn)狀，準確記述改革開放以來全區(qū)各行業(yè)發(fā)生的深刻變化，取得的巨大成就，以及發(fā)展中存在的問題等等，為“三個文明”建設提供服務。

二、編纂任務

第二輪區(qū)級志書共編纂12部。其中區(qū)志1部，鎮(zhèn)辦志11部。區(qū)級專業(yè)志書60部。第二輪區(qū)志書的編纂方案，由區(qū)地方志辦公室負責擬定，報經(jīng)區(qū)政府批準后實施，同時報送市地方志辦公室備案；區(qū)級專業(yè)志編纂方案由各承編部門擬定，并報區(qū)地方志辦公室審核。

三、組織領(lǐng)導

辦公室主任

同志們：

首先，我代表省政府向被評為先進單位的個省轄市地方志辦公室表示祝賀，祝賀你們在××年取得了優(yōu)異成績。

我省修志工作開展多年來，全省修志人員一直處在清靜、清苦的環(huán)境里，大家憑著對歷史、對人民、對后代高度負責的精神，憑著以修志為己任、以修志為大業(yè)的寬廣胸懷，默默無聞、任勞任怨地工作，在全國率先完成了首輪三級志書編纂出版任務，用最少的投入獲得了最好的成績，為爭了光，為人民爭了光，為各級黨委和政府爭了光，這是一件非常不容易的事情，也是一件非常了不起的事情。在此，我代表省政府向你們并通過你們向各級修志人員表示深切慰問，并致以敬意和謝意。

一、再接再厲，全面啟動并開展第二輪修志工作。

我省首輪修志成績很好，在全國拿了第一；目前續(xù)修工作形勢也比較好。但我們不能懈怠，不能滿足于過去的成績，因為全國各省都在快馬加鞭。如果我們像驕傲的兔子那樣與烏龜賽跑，在途中睡起覺來，我們就會由先進變?yōu)槁浜?。我們一定要再接再厲，馬不停蹄，全面啟動并深入開展續(xù)修工作。

第二輪新編《志》在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在各承編單位的大力支持下，現(xiàn)已完成初稿編纂工作。根據(jù)國務院《地方志工作條例》的規(guī)定，由地方志編纂委員會組織初審?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、參審范圍

駐地區(qū)所有為《志》編纂提供資料的單位、部門。

二、時間

各參審單位、部門將審閱后的志稿和和補充意見送交地方志辦公室匯總。年3月15日開始，年3月30日結(jié)束。

三、初審要求

2009年，縣地方志辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和省、市地方志部門的指導下，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全縣發(fā)展思路和目標任務，結(jié)合新時期地方志工作實際，全面貫徹落實《地方志工作條例》，編史修志，存史資治，加強對部門志、專業(yè)志工作的指導，努力提高工作效率和質(zhì)量，積極探索和實踐新時期地方志工作的發(fā)展途徑的地方志工作目標和任務，較好地完成了年初確定的工作任務。

一、2009年工作總結(jié)

（一）加強學習，搞好辦公室自身建設。志辦按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新方式，突出特色，立足實際，注重實踐，認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。全體干部職工加強政治理論學習，認真學習領(lǐng)會各級黨委、政府有關(guān)會議和文件精神，增強黨性修養(yǎng)，不斷掌握和熟悉黨中央、國務院有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，思想進一步解放，對加強地方志工作的重要性認識進一步提高，搞好地方志工作的積極性進一步增強，運用科學理論解決各種實際問題的能力進一步加強。同時，結(jié)合新時期地方志工作的實際，加強對業(yè)務知識的學習培訓，不斷提高隊伍素質(zhì)、業(yè)務能力和工作效率。正積極爭取于11月中旬組織干部職工參加全省地方志系統(tǒng)業(yè)務培訓。

（二）發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)地方志工作的新局面。一年來，志辦在深入學習了解和調(diào)查研究基礎上，不斷創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，落實工作責任，使各項工作取得新的進展。

1、續(xù)編《××縣志》（1978～2008年）工作進展順利。我縣續(xù)志工作于2006年全面啟動。原定續(xù)志上下限為1978～2005年。至2008年底，完成了1978～2005年稿件總纂工作。2009年6月，按照縣委、縣政府和縣志編纂委員會要求，續(xù)志下限延長至2008年。續(xù)志工作中，志辦認真做好資料收集、完善篇目設置等各項工作，千方百計采取措施解決審讀志稿中存在的未按程序編纂、不符合志體要求、部門（行業(yè)）特色不突出等問題，嚴格把好志稿質(zhì)量關(guān)。截至目前，已收到80%的部門稿件，計劃年底完成總篡，2010年內(nèi)全面完成送審和出版發(fā)行工作。

2、加強部門志編纂工作指導。一年來，志辦按照分類指導，重點突破的工作思路，加強對各部門志編纂工作的指導，嚴格審稿，全面完成了《農(nóng)村信用聯(lián)合社志》、《農(nóng)業(yè)開發(fā)志》等部門志的出版發(fā)行工作。

按照XX縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，縣地方志辦把踐行“三嚴三實”與黨風廉政建設、“走基層”活動相結(jié)合，創(chuàng)新工作方法，提升工作作風。

一、樹立“心”的認識。全體干部職工認真學習系列講話精神，并利用單位網(wǎng)站和機關(guān)微信群，就“三嚴三實”的重大意義、豐富內(nèi)涵與自身領(lǐng)悟進行了深入的討論。從“心”出發(fā)，緊緊圍繞目標任務和中心工作，開拓進取，扎實工作。

二、加強“性”的轉(zhuǎn)變。把“三嚴三實”作為修身為人的基本遵循，針對以往機關(guān)“慵、懶、散”的現(xiàn)象，認真修改完善了《學習調(diào)研制度》、《財務管理制度》、《公務接待辦法》等規(guī)章制度15個，并照章遵循，確保用制度管權(quán)、管事、管人，讓制度落地生根，形成長期性、穩(wěn)定性的有效機制。同時，做到依法行政，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序，責任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。

三、落實“行”的扎根。切實轉(zhuǎn)變工作作風，一改往年“等資料”、“電話催”的工作方法，將全體干部職工分為六個組，分別到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場收集資料，并進行現(xiàn)場指導修改，對于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色與亮點進行了更詳致的了解與記錄（文字與圖片），為今年年鑒的高質(zhì)量出版墊定了堅實的基礎。

市委第一巡察組于2019年5月29日至6月6日對市地方志辦公室進行了常規(guī)巡察，2020年3月5日反饋了巡察意見。根據(jù)《市委第一巡察組向市地方志辦公室領(lǐng)導班子的反饋意見》及相關(guān)要求，正確對待，結(jié)合實際，認真研究，特制定如下整改方案：

一、總體要求

認真學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會及系列重要講話精神，嚴格落實黨組織主體責任和班子成員“一崗雙責”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和州委州政府七項規(guī)定要求，進一步完善落實制度，從嚴監(jiān)督管理，強化警示教育，推動作風建設常態(tài)化、制度化。嚴格黨員干部教育管理，著力提升服務群眾的工作能力。

二、整改措施

（一）執(zhí)行黨的政治紀律方面

1、對黨風廉政建設重要性認識不足，廉政宣教形式單一；對干部職工思想教育少；廉政風險防控機制不健全，措施落實不到位，風險等級評估不科學。

信息網(wǎng)絡化的迅速發(fā)展，對政治、經(jīng)濟、軍事、科技、文化、社會等領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻的影響，并成為當今信息傳播的一個重要手段。國家"十五"規(guī)劃綱要，把推進國民經(jīng)濟和社會信息化作為產(chǎn)業(yè)升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，放在優(yōu)先發(fā)展的位置，這是具有遠見卓識的戰(zhàn)略舉措。地方志系統(tǒng)要順應這個趨勢，加快地方志資料庫數(shù)字化建設的步伐，以促進地方志事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。對這些凝聚著全國各族人民認識與改造自然、創(chuàng)造與變革社會的智慧的地情資料志書、年鑒和各類地情書籍進行有效的整理、存貯并充分地開發(fā)利用，是地方志工作者的共同責任。因此，我們必須增強緊迫感，迅速建立多功能、多門類、綜合性的信息資料庫并上網(wǎng)，以適應信息時代的挑戰(zhàn)，煥發(fā)地方志新的生機與活力，更好地為三個文明建設服務。

一、實現(xiàn)地方志網(wǎng)絡化建設的條件已經(jīng)成熟

地方志網(wǎng)絡化建設，必須遵循為領(lǐng)導決策服務、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為改革開放服務的宗旨，使我們未來建立的信息庫真正堅持“始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民的根本利益”的正確方向。要認真學習貫徹中國地方志指導小組組長李鐵映同志在全國地方志第二次工作會議上關(guān)于方志部門要充分利用現(xiàn)代的科技成果和手段來開拓志書的新領(lǐng)域，擴大志書的影響和使用，推動改革開放的指示精神，加強領(lǐng)導。在網(wǎng)絡化建設過程中，要認真做好科學規(guī)劃、論證和試驗，使網(wǎng)站建設工作能夠扎扎實實地開展起來。同時，要加大宣傳力度，爭取各級領(lǐng)導的支持，吸引社會各界的關(guān)注，為方志工作現(xiàn)代化建設營造一個良好的輿論氛圍。

實現(xiàn)全國地方志網(wǎng)絡化已經(jīng)是十分緊迫的任務，同時也已具備一定的條件。其一，現(xiàn)代科技成果和手段，為振興方志事業(yè)創(chuàng)造了新的機遇，為地方志事業(yè)的現(xiàn)代化建設提供了有利條件和技術(shù)保證。其二，中央領(lǐng)導對地方志工作的重要指示和各級黨委、政府的重視與支持，為地方志事業(yè)的現(xiàn)代化建設提供了強有力的組織保證。其三，各地建立起的省情資料庫和信息網(wǎng)，為我們積累了豐富的經(jīng)驗，堅定了搞好信息網(wǎng)絡化建設的信心。我們要不失時機地抓住機遇，乘勢而上，抓緊搞好地方志網(wǎng)絡化建設。

二、地方志網(wǎng)絡化建設中存在的問題

1、缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡化協(xié)調(diào)機構(gòu)和管理力度。由于受人員和機構(gòu)職能的影響，縣級地方志機構(gòu)對基層單位缺少直接約束和協(xié)調(diào)，無形中使各單位的資料整理和收集形成了條塊分割、自成系統(tǒng)、各自為政、自我完善、自我發(fā)展的自給自足的局面。雖然許多單位已意識到資源共享的重要與必要，但缺乏單位部門合作的行動。而目前尚沒有一個統(tǒng)一的組織機構(gòu)來規(guī)劃協(xié)調(diào)地方志網(wǎng)絡化建設和資源共享工作。大多數(shù)仍然是采取封閉式的資料收集、存儲方式，無論是軟硬件的購置，還是數(shù)據(jù)庫的建設，都處于各自為政的低水平重復狀態(tài)，這不僅造成了人力物力的巨大浪費，也影響了縣級地方志工作的標準化、自動化和網(wǎng)絡化的進程。

2005年，在市政府的直接領(lǐng)導下，市地方志編委會經(jīng)過全體工作人員的努力，較好的完成了全年各項工作任務?，F(xiàn)將2005年工作總結(jié)和2006年工作計劃報告如下。

一、2005年工作完成情況

（一）全市續(xù)修市志工作有條不紊的按計劃進行

市本級在完成續(xù)修《XX市志（1983－2000）》時限的基礎上，進行了全面的整理編修，現(xiàn)已形成42卷，約200萬字，原創(chuàng)：預計到2008年出書。GZL市完成了《GZL市志凡例》編纂工作，為了高質(zhì)量的續(xù)修好《GZL市志》，他們聘請了省地方志專家為第二輪修志的顧問，全面開展了續(xù)修市志工作。YT滿族自治縣完成續(xù)修《YT滿族自治縣志》工作，已編輯整理完。全書37卷，130萬字，翔實記載了1986至2000年全縣的政治、經(jīng)濟和文化社會各項事業(yè)發(fā)展的史料。入志彩色照片200幅、黑白照片110幅，全縣陸地影像圖、縣行政區(qū)劃圖、縣公路交通營運圖、鎮(zhèn)街圖及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政區(qū)圖。入志人物傳記7人、簡介11人，列表副縣級以上領(lǐng)導153人、省勞模171人、高級技術(shù)職稱220人。經(jīng)費到位立即印刷出版發(fā)行。LS、SL、TD、TX都已制定完續(xù)修第二輪志書的編目，并制定了工作方案，而且分別召開了全縣（市、區(qū)）續(xù)志工作會議，落實了責任，明確了任務，并且都對業(yè)務人員進行了多次培訓。

市本級完成了《XX市志.機關(guān)企事業(yè)名錄》的征集、編輯、打字、核對工作。全書分6個部分，約30萬字，附有彩頁50幅?，F(xiàn)正在印刷，預計2006年一季度出版發(fā)行。

（二）年鑒工作