××區(qū)審計(jì)局根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)部門預(yù)算管理的要求，對(duì)區(qū)人民法院2005年度決算進(jìn)行了審計(jì)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，××區(qū)人民法院高度重視，召開院長辦公會(huì)議專題研究整改措施，切實(shí)將整改意見落到實(shí)處。

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)行款管理。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，雖然有關(guān)文件對(duì)訴訟費(fèi)用、執(zhí)行款的管理均有明確規(guī)定，但實(shí)際工作中仍然存在著不同程度的滯留問題，造成這一狀況的客觀原因上是執(zhí)行工作涉及當(dāng)事人多、收支金額大，部分執(zhí)行案件情況特殊，歷史遺留問題的解決需要一個(gè)過程；主觀原因是法院執(zhí)行款管理中存在重收款輕管理的傾向，面對(duì)結(jié)案率和執(zhí)行率等考核指標(biāo)，相對(duì)于收款（執(zhí)行）而言，退款（執(zhí)行款支付給權(quán)利人）重視不夠。針對(duì)審計(jì)提出問題，××區(qū)法院表示要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立執(zhí)法為民意識(shí)的高度來提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)行款管理工作。

二是注重整改，狠抓審計(jì)反映問題的落實(shí)。在審計(jì)報(bào)告征求意見期間，區(qū)法院業(yè)務(wù)部門協(xié)同財(cái)務(wù)部門對(duì)多年來滯留賬上的預(yù)收案件受理費(fèi)、申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和履行款進(jìn)行了一次清理核對(duì)，并將審計(jì)已認(rèn)定的滯留賬上3－8年和已結(jié)案件的規(guī)費(fèi)等200余萬元資金繳入了財(cái)政預(yù)算外資金專戶；對(duì)辦公大樓搬遷后固定資產(chǎn)賬實(shí)不符管理不規(guī)范等問題，已落實(shí)人員，下步著手清查盤點(diǎn)。

三是完善制度，從源頭上加強(qiáng)管理。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，把審計(jì)整改與建章立制相結(jié)合，對(duì)《物品購置、管理及財(cái)務(wù)審批制度》等制度進(jìn)一步修訂完善，從源頭加強(qiáng)管理。

××市審計(jì)局在開展2005年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)過程中，對(duì)市中級(jí)人民法院2004年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的問題整改和建議采納情況進(jìn)行了檢查。結(jié)果表明：市中院對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，責(zé)任落實(shí)到人，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，從機(jī)制上預(yù)防各類違紀(jì)違規(guī)問題的產(chǎn)生、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)了從積極整改、被動(dòng)糾正到主動(dòng)采納審計(jì)建議、自主規(guī)范、健康發(fā)展的良性循環(huán)。

一、完善內(nèi)部控制制度

××區(qū)審計(jì)局根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)部門預(yù)算管理的要求，對(duì)區(qū)人民法院20*年度決算進(jìn)行了審計(jì)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，××區(qū)人民法院高度重視，召開院長辦公會(huì)議專題研究整改措施，切實(shí)將整改意見落到實(shí)處。

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)行款管理。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，雖然有關(guān)文件對(duì)訴訟費(fèi)用、執(zhí)行款的管理均有明確規(guī)定，但實(shí)際工作中仍然存在著不同程度的滯留問題，造成這一狀況的客觀原因上是執(zhí)行工作涉及當(dāng)事人多、收支金額大，部分執(zhí)行案件情況特殊，歷史遺留問題的解決需要一個(gè)過程；主觀原因是法院執(zhí)行款管理中存在重收款輕管理的傾向，面對(duì)結(jié)案率和執(zhí)行率等考核指標(biāo)，相對(duì)于收款（執(zhí)行）而言，退款（執(zhí)行款支付給權(quán)利人）重視不夠。針對(duì)審計(jì)提出問題，××區(qū)法院表示要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立執(zhí)法為民意識(shí)的高度來提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)行款管理工作。

二是注重整改，狠抓審計(jì)反映問題的落實(shí)。在審計(jì)報(bào)告征求意見期間，區(qū)法院業(yè)務(wù)部門協(xié)同財(cái)務(wù)部門對(duì)多年來滯留賬上的預(yù)收案件受理費(fèi)、申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和履行款進(jìn)行了一次清理核對(duì)，并將審計(jì)已認(rèn)定的滯留賬上3－8年和已結(jié)案件的規(guī)費(fèi)等200余萬元資金繳入了財(cái)政預(yù)算外資金專戶；對(duì)辦公大樓搬遷后固定資產(chǎn)賬實(shí)不符管理不規(guī)范等問題，已落實(shí)人員，下步著手清查盤點(diǎn)。

三是完善制度，從源頭上加強(qiáng)管理。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，把審計(jì)整改與建章立制相結(jié)合，對(duì)《物品購置、管理及財(cái)務(wù)審批制度》等制度進(jìn)一步修訂完善，從源頭加強(qiáng)管理。

××市審計(jì)局在開展20*年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)過程中，對(duì)市中級(jí)人民法院20*年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的問題整改和建議采納情況進(jìn)行了檢查。結(jié)果表明：市中院對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，責(zé)任落實(shí)到人，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，從機(jī)制上預(yù)防各類違紀(jì)違規(guī)問題的產(chǎn)生、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)了從積極整改、被動(dòng)糾正到主動(dòng)采納審計(jì)建議、自主規(guī)范、健康發(fā)展的良性循環(huán)。

一、完善內(nèi)部控制制度

根據(jù)市委“先教”辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排部署，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!為接受組織和黨員群眾的監(jiān)督，確保達(dá)到修正錯(cuò)誤，糾正缺點(diǎn)，提高覺悟，促進(jìn)工作，特制定本人整改措施：

一、存在的問題和不足

根據(jù)第一階段的學(xué)習(xí)和第二階段的分析評(píng)議，我個(gè)人存在以下不足：

（一）在思想方面存在的問題

由于長期在法院系統(tǒng)從事審判工作，對(duì)馬克思主義黨建理論關(guān)注研究不夠，對(duì)新時(shí)期我們黨所肩負(fù)的歷史使命和所面臨的歷史地位發(fā)生重大變化后，如何更好地保持黨的先進(jìn)性，對(duì)“立黨為公、執(zhí)政為民”缺乏深刻思考。對(duì)三個(gè)代表重要思想還沒有完全做到真懂、真信、真用，還不能得心應(yīng)手地運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法分析和解決問題。

（二）在學(xué)習(xí)方面存在的問題

根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于開好20*年度各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求，院黨組在召開民主生活會(huì)前，廣泛深入地開展談心和征求意見活動(dòng)；認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，結(jié)合實(shí)際查擺院黨組及黨組成員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)以及干凈干事、拒腐防變等方面的不足，通過召開民主生活會(huì)，黨組成員開誠布公地開展了批評(píng)與自我批評(píng)，并結(jié)合征求到的意見和建議開展了認(rèn)真的討論。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨組班子建設(shè)，更好地發(fā)揮法院的職能作用，特制定整改措施如下：

一、抓領(lǐng)導(dǎo)班子，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局

1、樹立改革創(chuàng)新觀念，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)班子要時(shí)時(shí)處處發(fā)揮法院“領(lǐng)頭羊”作用，團(tuán)結(jié)一致，率先垂范，樹立開拓創(chuàng)新的意識(shí)，緊緊圍繞特色提升戰(zhàn)略，開拓思維，善于思考問題、發(fā)現(xiàn)問題，積極思考，多出新點(diǎn)子、開拓新路子，積極開創(chuàng)我院工作的新局面。要繼續(xù)利用中心組和黨支部學(xué)習(xí)等方式組織廣大干警進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)同志科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，樹立改革創(chuàng)新的時(shí)代觀念，大膽探索實(shí)踐；要注重理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)會(huì)用科學(xué)發(fā)展觀來觀察問題、分析問題，把科學(xué)發(fā)展觀用來指導(dǎo)法院的各項(xiàng)具體工作，努力在建設(shè)特色法院方面有新作為。

2、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。黨組成員要做好分管的工作，加強(qiáng)對(duì)分管部門工作的指導(dǎo)，對(duì)分管的工作要有布置、有檢查、有落實(shí)并注重實(shí)效；加強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更好地指導(dǎo)各項(xiàng)工作。

3、堅(jiān)持和完善民主集中制，保證決策科學(xué)化、民主化。嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，重大決策、重大問題、全局性工作部署和干部任免等，必須經(jīng)黨組成員充分醞釀、集體討論決定；重大決策出臺(tái)、基建項(xiàng)目上馬、重大經(jīng)濟(jì)開支及涉及干警切實(shí)利益的有關(guān)問題，要廣泛征求全院干警的意見和建議。

二、抓審判工作，提高辦案質(zhì)量和審判效率，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)

在分析檢查階段，**法院通過召開座談會(huì)及發(fā)出征求意見表的形式，共收集意見和建議共16條，經(jīng)綜合整理為9條。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，對(duì)征集到的意見建議按“各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作”的原則進(jìn)行整改，因此，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門制定各自的整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改措施，務(wù)求實(shí)效。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬法院工作大局，堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“從嚴(yán)治院，公信立院，科技強(qiáng)院”的工作方針，著力解決好人民法院依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和自身科學(xué)發(fā)展的問題。確保人民法院各項(xiàng)工作始終為黨和國家工作大局服務(wù)，為人民司法，履行好中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的政治責(zé)任和司法責(zé)任。全面整改在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找出來的主要問題，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化審判執(zhí)行工作的管理力度，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的法官隊(duì)伍，為**實(shí)施“三大戰(zhàn)略”為建設(shè)生態(tài)綠洲創(chuàng)業(yè)福地提供有力的司法保障。

二、整改原則

1、先易后難，分步實(shí)施。在整改中查出的影響法院職能發(fā)揮、制約工作發(fā)展、不利于工作大局的問題，按照先易后難，能馬上解決或在短時(shí)內(nèi)解決的就著力為之，需待時(shí)日或難而解決的也要想盡辦法分步而為。

2、以人為本，創(chuàng)新機(jī)制。人是第一要素，再好再先進(jìn)的東西也要通過人去加而運(yùn)用，才能發(fā)揮其效應(yīng)，因此，一定要重視、關(guān)心、善于用人，要用心去解決人們的根本問題，要科學(xué)地、有責(zé)任心地落實(shí)每一項(xiàng)事情。

一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民訴訟措施，實(shí)行“一站式”立案服務(wù)，設(shè)立立案“綠色通道”，加強(qiáng)訴訟風(fēng)險(xiǎn)和舉證責(zé)任的告知，為方便當(dāng)事人訴訟提供良好的環(huán)境和條件。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)辦法，嚴(yán)禁違反規(guī)定亂收費(fèi)，切實(shí)減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)。

二是積極開展司法救助，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人依法減、緩、免交訴訟費(fèi)，推行執(zhí)行救助基金制度，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益。加大對(duì)弱勢群體合法權(quán)益的保護(hù)力度，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、人身損害賠償費(fèi)等案件，依法快立、快審、快執(zhí)，使司法更加關(guān)注民生、貼近民生，在保障民生方面發(fā)揮積極作用。

三是建章立制，通過規(guī)范委托拍賣程序、完善暫緩執(zhí)行審批制度、建立執(zhí)行公開制度，健全完善執(zhí)行威懾機(jī)制，著力破解“執(zhí)行難”。在全院開展庭審技能輪訓(xùn)和考核，深入開展新法律、新司法解釋和焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究，所有審判人員每年考核一次，引入競爭機(jī)制，優(yōu)化審判執(zhí)行資源，提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大訴訟調(diào)解，減少涉訴信訪。

四是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育制度，深入開展主題教育活動(dòng)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的法官和法院其他工作人員。對(duì)徇私枉法辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的法官，一經(jīng)查實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力解決對(duì)待群眾“冷、橫、硬、推、煩、拖”的問題。

按照市、縣關(guān)于“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專向整改活動(dòng)的具體部署，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地我院結(jié)合審判工作實(shí)際，遵循“在規(guī)范中提高、在規(guī)范中發(fā)展、在規(guī)范中增效”的專項(xiàng)整改工作思路，認(rèn)真組織實(shí)施，在深入廣泛的思想發(fā)動(dòng)之后，深入排查個(gè)人及各庭、處、室、隊(duì)在審判工作中存在的問題，剖析原因、深挖根源并制定具體可行的整改方案，建立健全長效工作機(jī)制。

一、排查出的問題

我院堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照“五整改、五規(guī)范”及“七查”的要求，認(rèn)真查找審判和執(zhí)行工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，共排查出各類問題共十項(xiàng)。

（一）、政治理論學(xué)習(xí)重視不夠，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠鉆研?；旧蠜]有養(yǎng)成主動(dòng)進(jìn)行政治學(xué)習(xí)的習(xí)慣，對(duì)于院里組織的政治學(xué)習(xí)，也沒有很好地聽和認(rèn)真地記筆記，往往應(yīng)付了事。日常工作中，很少進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，往往是邊辦案邊學(xué)習(xí)，遇到新問題、新情況不能沉著應(yīng)對(duì)。

（二）、理想信念樹立的不牢固，大局意識(shí)淡泊。對(duì)共產(chǎn)主義信念產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這是理想化的東西，是要經(jīng)過不懈努力所追求的目標(biāo)，但不是我們所能實(shí)現(xiàn)的。在辦案過程中，只是就案辦案，很少從全局角度來考慮問題，只重視法律效果，而缺乏對(duì)社會(huì)效果的考慮。

（三）、工作爭強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)。工作不夠積極主動(dòng)，上進(jìn)心不強(qiáng)，工作憑經(jīng)驗(yàn)，按部就班，忽視進(jìn)一步的完善和提高，不能緊緊跟上時(shí)展的需要。對(duì)待工作缺乏責(zé)任心，不求有功，但求無過，工作留于表面，坐、等、要、靠的思想在個(gè)別法官身上仍然存在。

黨的十七大報(bào)告把科學(xué)發(fā)展觀確定為發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，這是黨的十七大對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做出的科學(xué)定位，也是十七大的一個(gè)重要?dú)v史貢獻(xiàn)。人民法院作為和諧社會(huì)的建造者和保障者，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞黨的十七大對(duì)法院工作提出的新思想、新任務(wù)、新要求以及人民群眾對(duì)法院工作的新期待，結(jié)合工作實(shí)際情況，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。作為與人民群眾密切接觸的基層法院，更應(yīng)該振奮精神、開拓進(jìn)取、創(chuàng)新工作，把黨的十七大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)基層法院工作和加強(qiáng)自身建設(shè)的新理念、新思路、新舉措，以出色完成憲法和法律賦予的職責(zé)，保障和諧社會(huì)健康有序的發(fā)展。

一、堅(jiān)持高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，努力實(shí)現(xiàn)人民法院工作與時(shí)俱進(jìn)

總書記在全國政法工作會(huì)議代表和全國大法官、大檢察官座談會(huì)議上的重要講話，精辟分析了當(dāng)前政法工作面臨的形勢，深刻闡明了黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的戰(zhàn)略部署，集中提出了關(guān)于政法工作及法治建設(shè)的一系列重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和重大政治原則，豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系，是指導(dǎo)新時(shí)期人民法院工作的政治綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。積極開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和總書記在全國政法工作會(huì)議代表和全國大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話精神的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，是法院當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是開創(chuàng)法院工作新局面的基礎(chǔ)工程，是加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的靈魂工程?！笆冀K堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，是總書記對(duì)社會(huì)主義民主法治建設(shè)規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)馬克思主義法治思想和社會(huì)主義法治理念的豐富和發(fā)展。“三個(gè)至上”是新時(shí)期人民法院工作必須始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。各級(jí)人民法院一定要把全部工作放在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的高度去謀劃、去思考?！叭齻€(gè)至上”體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義司法制度性、人民性、法律性的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持“三個(gè)至上”是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的必然要求。

二、開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)與發(fā)揮審判職能結(jié)合起來，樹立公平正義的理念

公平正義是社會(huì)主義法治理念的核心內(nèi)容，是司法的靈魂和生命，是審判工作追求的終極目標(biāo)。如何做到公平正義？首先，動(dòng)機(jī)一定要端正，要以公心處事。只有心存公心，才能一碗水端平，做到不偏不倚，一視同仁。其次，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，正確評(píng)判，公平裁決。要運(yùn)用我們所學(xué)的法律知識(shí)、社會(huì)知識(shí)和審判經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真審查案件事實(shí)，對(duì)照法律準(zhǔn)確定性，有證據(jù)有理由的要支持，無證據(jù)無理由的要駁回，違法犯罪的要懲罰。再次，要統(tǒng)籌平衡，慎重下判。法官每作一個(gè)判決，都要考慮到與類似判決的平衡，不能倚輕倚重。也就是我們所說的同案要同判，類案要類判，判決要有可比性。審判工作是莊嚴(yán)和神圣的，我們應(yīng)該把所承辦的每一起案件都看作是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的一部分。這樣，經(jīng)過我們一代代法官不渝的追求和努力，公平正義的大廈就會(huì)變得越來越高大威嚴(yán)，才能實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。具體來說，在審判案件的時(shí)候，特別是審判涉及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的涉農(nóng)案件、城市征地拆遷案件、企業(yè)破產(chǎn)改制案件等重大案件時(shí)，既要考慮到案件發(fā)生的過程，又要考慮案件發(fā)生的背景和原因；既要處理好個(gè)案矛盾，又要考慮案件處理的結(jié)果對(duì)社會(huì)的影響。要做好法制宣傳、思想教育、溝通協(xié)調(diào)等工作，兼顧國家、集體和個(gè)人利益的平衡，依法妥善化解矛盾糾紛，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造公正高效權(quán)威的法治環(huán)境和和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。具體在審判工作中要做到以下幾個(gè)方面：

（一）在刑事審判工作中做到寬嚴(yán)相濟(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法。寬嚴(yán)相濟(jì)是我國刑事審判工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，符合司法規(guī)律和特點(diǎn)。寬和嚴(yán)是辯證統(tǒng)一的兩個(gè)方面，即該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪。嚴(yán)，就是要堅(jiān)持依法嚴(yán)厲懲罰嚴(yán)重刑事犯罪。該嚴(yán)不嚴(yán)，重罪輕判，嚴(yán)重犯罪就難以遏制，社會(huì)不會(huì)安寧。寬，就是要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，應(yīng)依法從寬的要從寬處理。該寬不寬，輕罪重判，對(duì)抗性因素就會(huì)增加，社會(huì)也無法和諧。寬中有嚴(yán)、嚴(yán)中有寬，寬嚴(yán)有理有據(jù)有度，才能有效地懲罰犯罪和預(yù)防犯罪，才能切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。應(yīng)始終保持對(duì)敵對(duì)勢力的高壓態(tài)勢，有力地打擊犯罪分子。積極開展“打黑除惡”專項(xiàng)活動(dòng)，依法嚴(yán)肅懲處黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，加大對(duì)村霸、路霸等的打擊力度；針對(duì)搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪以及搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪，努力開展好打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭工作，有力地保護(hù)受害人的利益；依法懲處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，維護(hù)金融經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展；加強(qiáng)刑事司法的人權(quán)保障，保障被告人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利，保障無罪的人不受刑事追究；完善未成年人審判制度，通過“寓教于審、懲教結(jié)合”等手段，做好未成年人的犯罪案件的審理工作。

按照解放思想大討論活動(dòng)的總體部署，4月30日上午,中級(jí)法院在中院大審判庭召開了全市法院解放思想大討論第二階段總結(jié)暨第三階段動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議由田凱山副院長主持,各基層法院院長、主管副院長、政治處主任和中院全體干警參加了會(huì)議。

會(huì)上，田凱山副院長宣讀了《解放思想大討論活動(dòng)第三階段實(shí)施方案》。徐茂明院長根據(jù)解放思想大討論活動(dòng)要求，結(jié)合全市法院工作實(shí)際做了重要講話。徐茂明院長在講話中簡要總結(jié)了全市法院開展解放思想大討論活動(dòng)前兩個(gè)階段的工作，通報(bào)了查找問題階段通過廣泛征求意見、建議，查找出的主要問題和取得的成效，并對(duì)第三階段的活動(dòng)開展提出了具體要求。

徐院長強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)段并不意味著前兩個(gè)階段工作內(nèi)容的結(jié)束和停止，還必須對(duì)照“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”的要求，繼續(xù)把學(xué)習(xí)作為主線，對(duì)照有關(guān)篇目精研細(xì)讀，深刻領(lǐng)悟，不斷提升境界、提高水平；繼續(xù)查找有關(guān)問題，不斷改造自我、完善自我。特別是要與省委即將部署的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的教育活動(dòng)結(jié)合起來、與貫徹全省政法系統(tǒng)警示教育會(huì)的精神結(jié)合起來，全面剖析當(dāng)前法院隊(duì)伍建設(shè)和司法工作中的突出問題和傾向性苗頭，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，圍繞案件、圍繞問題、圍繞作風(fēng)查原因、追根源，分析存在的不足，研究解決的措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。

一是要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治的高度，從加快衡水發(fā)展的深度，精心做好第三階段的工作，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的精神上來，切實(shí)做到“四個(gè)不能”，即：不能有松勁、厭倦思想，不能有自滿、畏難情緒，繼續(xù)以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好整改提高階段的各項(xiàng)工作。要結(jié)合各自工作實(shí)際，細(xì)化安排意見，做出具體部署，把整改的每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)都明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、分解到人，確保第三階段工作扎實(shí)有序，深入開展。

二是要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。要落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任，明確整改重點(diǎn)。把群眾意見最大、最不滿意、最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作重點(diǎn)，讓群眾感受到大論活動(dòng)的實(shí)際效果，讓百姓得到看得見、摸得著的實(shí)惠。對(duì)具備整改條件的問題要馬上整改；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，通過努力能夠解決的問題要限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但受客觀條件限制，一時(shí)解決不了的問題，要說明情況解釋清楚，并盡快理清思路，拿出可行的解決方案。

三是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要把整改工作當(dāng)作一種責(zé)任，當(dāng)作干好工作的動(dòng)力，充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，自覺做到帶頭抓好學(xué)習(xí)、帶頭修訂個(gè)人整改措施、帶頭制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、帶頭落實(shí)整改措施、帶頭抓好督查指導(dǎo)，推動(dòng)整改提高階段工作的扎實(shí)開展。

法院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)回頭看的情況匯報(bào)公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市中院《關(guān)于做好“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)回頭看工作的通知》精神，我院按照通知要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，制定并落實(shí)一系列有效措施，認(rèn)真開展回頭看，進(jìn)一步擴(kuò)大整改成效，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展?，F(xiàn)將我院開展專項(xiàng)整改活動(dòng)回頭看情況匯報(bào)如下：

一、建立落實(shí)機(jī)制，確保整改到位

㈠強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)施強(qiáng)力推動(dòng)。院黨組對(duì)專項(xiàng)整改活動(dòng)回頭看工作高度重視，在專項(xiàng)整改活動(dòng)培訓(xùn)考核第三階段動(dòng)員部署會(huì)上明確要求回頭看要做到“兩個(gè)到位”，即對(duì)集中整改階段查擺出來的問題和整改措施落實(shí)情況進(jìn)一步疏理到位；對(duì)已有的規(guī)章制度進(jìn)一步清理到位，對(duì)不完善、不健全、不符合工作實(shí)際的制度該修改的修改，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該健全的健全，并按專題進(jìn)行整改和建章立制，逐步推進(jìn)制度規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作，努力建立規(guī)范司法行為的長效機(jī)制。院專項(xiàng)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮職能作用，制定出臺(tái)了實(shí)施整改方案，對(duì)本單位的突出問題認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，建立了“綜合臺(tái)賬”，針對(duì)存在審判工作中庭審及裁判文書不規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)不強(qiáng)、執(zhí)行工作不力、涉訴信訪工作不到位四個(gè)方面突出問題，采取項(xiàng)措施進(jìn)行整改，同時(shí)明確要求：一是各庭室要組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)我院整改方案，并根據(jù)各自職責(zé)，按照方案的要求，在分析問題輕重緩急的基礎(chǔ)上，一一對(duì)應(yīng)制定各自的整改計(jì)劃并抓好各項(xiàng)整改措施的貫徹落實(shí)。二是各分管院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人要親自過問本部門制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施的情況，對(duì)計(jì)劃不周密的要加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)措施不得力的要加強(qiáng)督促，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)加以指導(dǎo)和糾正，從而確保整改工作件件有著落、事事有回音。

㈡強(qiáng)化機(jī)制，深入扎實(shí)整改。一是建立整改責(zé)任制和督辦制度。按照分管領(lǐng)導(dǎo)督分管部門的原則，制定整改責(zé)任制和措施任務(wù)分解督查工作方案，針對(duì)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中查擺出的四個(gè)方面突出問題，制定了項(xiàng)整改措施，并將整改措施細(xì)化、分解成具體整改任務(wù)，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限，對(duì)整改措施和任務(wù)實(shí)行掛帳銷帳制度，并加強(qiáng)跟蹤檢查，有效地促進(jìn)了整改工作的深入開展。二是建立整改落實(shí)公示制。通過采取專門下發(fā)文件、召開全院干警大會(huì)、廉政監(jiān)督員和離退休老（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）干部座談會(huì)等多種形式，公布整改方案和措施，讓群眾了解改什么、如何改、什么時(shí)間改、達(dá)到什么目標(biāo)，使整改工作始終在群眾監(jiān)督下進(jìn)行。在針對(duì)庭審中存在法官隨意接聽電話等不規(guī)范問題，我院制定了《關(guān)于規(guī)范法庭審理的規(guī)定》，并落實(shí)院督查通報(bào)制度。三是建立整改結(jié)果反饋制。通過召開整改情況通報(bào)會(huì)，下發(fā)整改情況反饋表等形式，向群眾全面反饋各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況及整改結(jié)果。同時(shí)，充分利用編發(fā)信息簡報(bào)及宣傳媒體對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，以整改工作的實(shí)績?nèi)⌒庞诿?。四是建立整改效果評(píng)價(jià)制。通過組織召開群眾代表測評(píng)會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查表、設(shè)置意見箱、進(jìn)行個(gè)別訪談等多種形式，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判，確保整改方案、措施全面落實(shí)到位。

二、落實(shí)整改措施，解決突出問題