一、新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)

關(guān)于新世紀(jì)新階段即21世紀(jì)頭20年，中國的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)還是加快現(xiàn)代化，曾有不同的認(rèn)識(shí)。不少省市特別是東部一些省市，都提出加快和率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。因此有的同志主張用加快現(xiàn)代化作為奮斗目標(biāo)。但是，許多同志認(rèn)為，我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。2000年，我國人均GDP854美元，不僅同當(dāng)年高收入國家人均GDP27443美元有很大距離，而且同當(dāng)年中等收入國家人均GDP2039美元和下中等收入國家人均GDP1153美元也有較大距離。我國生產(chǎn)力和科技教育還比較落后，工業(yè)化還沒有完成，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有改變，地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，很大一部分地區(qū)農(nóng)民收入沒有達(dá)到小康收入水平，貧困人口還為數(shù)不少（農(nóng)村有2800萬人尚未脫貧，城市有近2000萬人領(lǐng)取最低生活補(bǔ)助金）。根據(jù)這樣的國情，比較切合實(shí)際的選擇是，在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的關(guān)鍵階段。經(jīng)過這個(gè)階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家。

應(yīng)當(dāng)看到，把全面建設(shè)小康社會(huì)作為新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)，是一個(gè)令人鼓舞、催人奮進(jìn)的目標(biāo)，符合中國國情，符合我國現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，符合鄧小平提出的關(guān)于分階段、有步驟地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思想，不僅易于為人民理解，而且目標(biāo)不那么張揚(yáng)，不會(huì)給外國人以咄咄逼人的感覺，有利于在國際上樹立良好的形象。全面建設(shè)小康社會(huì)，是就全國整體水平而言的。有條件的地方，如東部一些省市，可以發(fā)展得更快一點(diǎn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

全面建設(shè)小康社會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)任務(wù)是，用20年時(shí)間，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。全面建設(shè)小康社會(huì)同基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的涵義是有所不同的，因?yàn)榛緦?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求更高，要到21世紀(jì)中葉才能做到。

二、一個(gè)主題——新世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展

十六大報(bào)告指出必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。這里講的發(fā)展，最主要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對中國來說，發(fā)展還不是一般的發(fā)展，而是要快速發(fā)展。因此，新世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)，其主題就是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展。

【摘要】通過分析戶撒鄉(xiāng)地處冷涼壩子的特殊氣候資源、土地資源及傳統(tǒng)種植業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，初步提出今后戶撒鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村種植養(yǎng)殖業(yè)的建議措施。

【關(guān)鍵詞】種植；養(yǎng)殖業(yè)；發(fā)展；戶撒

隴川縣戶撒鄉(xiāng)年平均氣溫15.5℃-16.5℃，年降雨1700mm-1800mm，霜期4個(gè)月左右。戶撒壩由于四周被群山環(huán)繞，霧氣較大，不易發(fā)散，特別是雨季，相對濕度84％，年均日照2300h-2400h。由于特殊的地形影響，形成戶撒壩特殊的氣候環(huán)境，明顯不屬于南亞熱帶氣候地區(qū)，由此決定了在隴川壩那一個(gè)海拔帶適應(yīng)種植經(jīng)濟(jì)作物到了戶撒壩那個(gè)海拔帶就是生長不良。國家發(fā)展大宗經(jīng)濟(jì)作物的扶持政策它沒有條件享受，適合戶撒發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物又沒有得到研究和扶持。導(dǎo)致戶撒鄉(xiāng)成為了熱區(qū)中的冷區(qū)。所以，關(guān)注大熱區(qū)之中特殊的小冷區(qū)戶撒鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，顯得格外重要。

1戶撒鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

戶撒阿昌族鄉(xiāng)位于隴川縣西北部，是全縣唯一的民族鄉(xiāng)，距縣城章鳳46km，與緬甸接壤，國境線長4.35km。全鄉(xiāng)總體地貌是兩山一壩的狹長小盆地，壩區(qū)海拔1380m－1480m之間，最高海拔2138m，森林覆蓋率48.9％，全鄉(xiāng)總面積251.9km2，下轄11個(gè)村民委員會(huì)，136個(gè)村民小組，共5716戶26462人。分布有阿昌族、傈僳族、回族、景頗族，其中，阿昌族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0％左右。2019年，戶撒鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入47110萬元，農(nóng)民人均純收入10807元。

2戶撒鄉(xiāng)土地資源現(xiàn)狀

摘要：推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國社會(huì)發(fā)展的必然選擇，而設(shè)施農(nóng)業(yè)則是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要形態(tài)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以利用各類傳感裝置，實(shí)時(shí)獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境信息，為設(shè)施農(nóng)作物生產(chǎn)提供依據(jù)，切實(shí)優(yōu)化農(nóng)作物成長環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高量目標(biāo)提供技術(shù)支撐。在認(rèn)知物聯(lián)網(wǎng)與設(shè)施農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，思考物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與設(shè)施農(nóng)業(yè)兼容思路，構(gòu)建完善、高效的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；設(shè)施農(nóng)業(yè)；傳感器

在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，需要不斷推動(dòng)與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，在設(shè)施農(nóng)業(yè)中引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以借助傳感器感知與捕獲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境信息，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控環(huán)境參數(shù)的動(dòng)態(tài)變化，為農(nóng)作物生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)，為農(nóng)作物生產(chǎn)營造最佳條件，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化管理。這種生產(chǎn)模式整體效益突出，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。

1物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與設(shè)施農(nóng)業(yè)內(nèi)涵認(rèn)知

物聯(lián)網(wǎng)是以激光掃描器、射頻識(shí)別、全球定位系統(tǒng)與紅外感應(yīng)器等一系列信息傳感設(shè)備為基礎(chǔ)，可以實(shí)現(xiàn)任何物品與互聯(lián)網(wǎng)間的聯(lián)系構(gòu)建，從而開展信息通信與交換，達(dá)到識(shí)別、定位、監(jiān)控、跟蹤與管理物品目標(biāo)的一種網(wǎng)絡(luò)形式。物聯(lián)網(wǎng)在屬性上表現(xiàn)出高度開放性、獨(dú)立性、互動(dòng)性與可擴(kuò)展性。設(shè)施農(nóng)業(yè)則是在人為可控環(huán)境保護(hù)下開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。基于此，在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實(shí)時(shí)捕獲農(nóng)作物生產(chǎn)信息，為農(nóng)作物生長營造最佳條件，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)管理，切實(shí)增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。

2設(shè)施農(nóng)業(yè)中引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的制約性因素分析

為做好2013年度的發(fā)展黨員工作，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展，按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》和市、縣組織部的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定2013年全鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的“十六字”方針，著眼于保持黨的先進(jìn)性，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化全縣黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，為縱深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)“開明開放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、興綠興游、和諧和美”新提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作目標(biāo)

1、發(fā)展數(shù)量。2013年全鄉(xiāng)擬發(fā)展黨員29名。

2、職業(yè)分布。2013年全鄉(xiāng)擬發(fā)展農(nóng)村黨員24名，占全年新發(fā)展黨員總數(shù)的80%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員6名，占20%?！?/p>

沅陵旅游資源豐富且獨(dú)具特色，龍興講寺之古老，黔中郡之神秘，二酉藏書洞之神奇，宗教街之獨(dú)特，鳳凰山之肅穆，寡婦鏈之傳奇，順母橋之哀婉，壺頭山之凝重，七大古迷之百思不解，典出沅陵的成語之多，無不顯示著令人無限神往的魅力。沅陵歷史文化積蘊(yùn)深厚，名勝古跡珍奇瑰麗，名山秀水如詩如畫，民俗風(fēng)情絢麗多彩，處處是讀不完的歷史史書，品不夠的風(fēng)土人情，覽不盡的山水畫卷，是一方名勝佳境薈萃充滿神奇的土地，是一處令人仰慕的旅游“天堂”，發(fā)展旅游具有明顯的資源優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿Α９P者著重闡述旅游發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想、發(fā)展重點(diǎn)和戰(zhàn)略措施。

一、戰(zhàn)略構(gòu)想

1．指導(dǎo)思想

沅陵旅游發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持以特色為支撐，以文化為靈魂，以市場為導(dǎo)向，以綜合效益為中心，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，走“市場定位、形象展示、產(chǎn)品更新和高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位開發(fā)”的路子，依據(jù)資源特點(diǎn)和市場需求指向，綜合考慮旅游資源文化內(nèi)涵、景觀審美特征和地域文化背景，充分利用歷史文化底蘊(yùn)深厚、民俗風(fēng)情奇異、山水風(fēng)光秀麗的優(yōu)勢，推出融參與性、娛樂性、知識(shí)型于一體，文化內(nèi)涵豐富、地方特色鮮明的高品位、多元化的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)從粗放的旅游開發(fā)向精細(xì)化開發(fā)轉(zhuǎn)變，全力打造精品，形成特色，促進(jìn)旅游業(yè)向科技型、質(zhì)量型與效益型發(fā)展；要根據(jù)湖南旅游發(fā)展的總體規(guī)劃要求，確立“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、適當(dāng)超前、滾動(dòng)發(fā)展”的戰(zhàn)略構(gòu)想，針對不同細(xì)分市場游客的消費(fèi)心理和不同區(qū)域的資源特點(diǎn)，實(shí)施多元化的產(chǎn)品開發(fā)策略，打造適合不同層次需求的旅游產(chǎn)品；要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，推行市場運(yùn)作，實(shí)施企業(yè)經(jīng)營，動(dòng)員全社會(huì)參與旅游開發(fā)，大力培育和發(fā)展旅游業(yè)這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，夯實(shí)建設(shè)“旅游強(qiáng)縣”的基礎(chǔ)，加速旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、旅游增長方式由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化和以觀光旅游為主向以文化旅游、休閑度假旅游為主的轉(zhuǎn)化，迅速把旅游業(yè)建成沅陵縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和提高人民生活水平的富民惠民產(chǎn)業(yè)，使旅游業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮更大的作用。

2．功能定位

沅陵既有品位高、特色鮮明的歷史文物古跡，又有古樸淳厚的民俗風(fēng)情和壯麗秀美的山水風(fēng)光，但最具知名度和魅力度的旅游資源當(dāng)屬歷史文物古跡。它不但在湖南省內(nèi)，甚至在周邊省、市、區(qū)都具有突出的地位和明顯的優(yōu)勢，并與周邊知名度較高的張家界旅游景區(qū)、永順旅游景區(qū)、吉首旅游景區(qū)、鳳凰旅游景區(qū)和桃花源旅游景區(qū)形成了優(yōu)勢互補(bǔ)。因此，沅陵旅游發(fā)展應(yīng)該緊緊抓住歷史文化資源這條主線，充分利用其歷史遠(yuǎn)久性和資源稀有性的優(yōu)勢，采用原生自然式、仿古再現(xiàn)式和主題附生式的開發(fā)方法，表現(xiàn)其歷史文化的深厚底蘊(yùn)和獨(dú)特韻味，營造逼真的文化情境，增強(qiáng)景區(qū)文化的“厚重感”。同時(shí)，把優(yōu)美的山水風(fēng)光和奇特的民俗風(fēng)情整合到歷史文化中，重筆渲染悠久的歷史文化，形成相得益彰、交相輝映的旅游精品，提升產(chǎn)品地域組合度、類型組合度和優(yōu)勢度，建成特色鮮明、知名度高的歷史文化旅游勝地、仿古科考旅游基地和休閑度假旅游勝地。

一、近五年襄樊旅游發(fā)展情況

年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省旅游局的大力指導(dǎo)下，我們立足把旅游業(yè)培育成襄樊經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體，大力實(shí)施政府主導(dǎo)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，使這五年成為襄樊旅游發(fā)展最快的五年，旅游工作取得明顯成效。整個(gè)旅游發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，全省排序位次前移。經(jīng)過市、縣兩級(jí)共同努力，以“三國文化”、“荊山生態(tài)”為主題的旅游品牌日趨成熟，旅游配套設(shè)施日趨完善，全市旅游景區(qū)招徠、吸納游客的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。據(jù)預(yù)測，××年全市接待海內(nèi)外游客將達(dá)到萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入億元，分別達(dá)到年的倍和倍。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也將由當(dāng)年的全省第位躍居全省第位，位居同類城市第位。

二是旅游產(chǎn)品日趨豐富，精品名牌正在形成。經(jīng)過多年開發(fā)和建設(shè)，目前全市已形成了觀光游覽、休閑度假、康療保健、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。以中部名城文化尋古旅游區(qū)為主體，以西南部山地峽谷休閑度假旅游區(qū)和東北部平原河湖采風(fēng)攬勝旅游區(qū)為兩翼，貫通湖北精品旅游線、中國三國文化線和襄樊名景攬勝大循環(huán)線的旅游精品正在形成。以這些產(chǎn)品為依托，襄樊名城一日游、漢江水上一日游及荊山原始自然生態(tài)長線旅游產(chǎn)品，正在成為鄂西北精典線路，受到各地旅游者的青睞。××年，吸引了北京、廣東等地旅游專列的到來，實(shí)現(xiàn)了旅游專列?？课沂杏斡[觀光的重大突破。

三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，旅游接待能力日益增強(qiáng)。截止××年底，全市共建成開放各類景區(qū)處。其中，國家級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）處，國家級(jí)景區(qū)和省級(jí)旅游度假區(qū)各處；設(shè)立各類旅行社家，其中具有經(jīng)營出境游資格的國際旅行社家；評(píng)定星級(jí)賓館家，其中星級(jí)家，星級(jí)家，星級(jí)家，床位余張。旅行社和星級(jí)賓館的數(shù)量分別達(dá)到年末的倍和倍。旅游服務(wù)接待設(shè)施基本能夠滿足海內(nèi)外游客的不同需求。

四是旅游合作開局良好，區(qū)域旅游地位日漸突出。為適應(yīng)旅游發(fā)展的新形勢，近年來，我們大膽探索與周邊地區(qū)進(jìn)行旅游協(xié)作、合作的新路子，先后聯(lián)合十堰、南陽、神農(nóng)架等地，聯(lián)手開發(fā)廣東、山東、武漢、北京等地市場，成功吸引了廣東、北京等地旅游專列到來，放大了襄樊作為中西部和鄂西北旅游的門戶和集散中心的效應(yīng)，提升了襄樊在中西部旅游中的區(qū)域地位。目前，在湖北省旅游總體規(guī)劃中，襄樊與武漢、宜昌被并列為湖北三大旅游區(qū)域中心。

一、近五年襄樊旅游發(fā)展情況

年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省旅游局的大力指導(dǎo)下，我們立足把旅游業(yè)培育成襄樊經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體，大力實(shí)施政府主導(dǎo)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，使這五年成為襄樊旅游發(fā)展最快的五年，旅游工作取得明顯成效。整個(gè)旅游發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，全省排序位次前移。經(jīng)過市、縣兩級(jí)共同努力，以“三國文化”、“荊山生態(tài)”為主題的旅游品牌日趨成熟，旅游配套設(shè)施日趨完善，全市旅游景區(qū)招徠、吸納游客的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。據(jù)預(yù)測，××年全市接待海內(nèi)外游客將達(dá)到萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入億元，分別達(dá)到年的倍和倍。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也將由當(dāng)年的全省第位躍居全省第位，位居同類城市第位。

二是旅游產(chǎn)品日趨豐富，精品名牌正在形成。經(jīng)過多年開發(fā)和建設(shè)，目前全市已形成了觀光游覽、休閑度假、康療保健、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。以中部名城文化尋古旅游區(qū)為主體，以西南部山地峽谷休閑度假旅游區(qū)和東北部平原河湖采風(fēng)攬勝旅游區(qū)為兩翼，貫通湖北精品旅游線、中國三國文化線和襄樊名景攬勝大循環(huán)線的旅游精品正在形成。以這些產(chǎn)品為依托，襄樊名城一日游、漢江水上一日游及荊山原始自然生態(tài)長線旅游產(chǎn)品，正在成為鄂西北精典線路，受到各地旅游者的青睞?！痢聊辏吮本?、廣東等地旅游專列的到來，實(shí)現(xiàn)了旅游專列?？课沂杏斡[觀光的重大突破。

三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，旅游接待能力日益增強(qiáng)。截止××年底，全市共建成開放各類景區(qū)處。其中，國家級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）處，國家級(jí)景區(qū)和省級(jí)旅游度假區(qū)各處；設(shè)立各類旅行社家，其中具有經(jīng)營出境游資格的國際旅行社家；評(píng)定星級(jí)賓館家，其中星級(jí)家，星級(jí)家，星級(jí)家，床位余張。旅行社和星級(jí)賓館的數(shù)量分別達(dá)到年末的倍和倍。旅游服務(wù)接待設(shè)施基本能夠滿足海內(nèi)外游客的不同需求。

四是旅游合作開局良好，區(qū)域旅游地位日漸突出。為適應(yīng)旅游發(fā)展的新形勢，近年來，我們大膽探索與周邊地區(qū)進(jìn)行旅游協(xié)作、合作的新路子，先后聯(lián)合十堰、南陽、神農(nóng)架等地，聯(lián)手開發(fā)廣東、山東、武漢、北京等地市場，成功吸引了廣東、北京等地旅游專列到來，放大了襄樊作為中西部和鄂西北旅游的門戶和集散中心的效應(yīng)，提升了襄樊在中西部旅游中的區(qū)域地位。目前，在湖北省旅游總體規(guī)劃中，襄樊與武漢、宜昌被并列為湖北三大旅游區(qū)域中心。

1、加大主攻項(xiàng)目力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)發(fā)展投入快速增長。謀劃論證一批重大項(xiàng)目。同時(shí)，著眼爭資爭項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓緊完成一批爭資項(xiàng)目的前期工作。積極爭取重大政策、重大項(xiàng)目和重大資金。繼續(xù)強(qiáng)力推動(dòng)中央蘇區(qū)縣的申報(bào)工作，確保順利獲得國家的審核確認(rèn)。充分利用好西部比照縣、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)縣和中央蘇區(qū)縣3張名片，把握國家投資導(dǎo)向，突出抓好縣城防洪工程、糧食增產(chǎn)工程、公路、新干航電樞紐、節(jié)能技改、廉租住房、政法基礎(chǔ)設(shè)施等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的爭資爭項(xiàng)，在保證常規(guī)性政策資金爭取穩(wěn)步增加的同時(shí)，力求在爭取重大項(xiàng)目和競爭性資金上取得突破性進(jìn)展，確保全年?duì)庂Y7億元以上。全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)林水利、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，爭取和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好中央投資項(xiàng)目、省市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目和政府十件實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè)，切實(shí)提高項(xiàng)目的開工率、竣工率和投產(chǎn)率。

2、突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快新型工業(yè)崛起。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,主攻鹽鹵藥化、機(jī)械機(jī)電兩大強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)和箱包皮具、燈飾照明兩大富民產(chǎn)業(yè),推進(jìn)糧油食品、建筑板材兩大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“4+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,力爭實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入150億元以上。大力開展工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，力爭我縣工業(yè)園區(qū)擴(kuò)面達(dá)到3萬畝以上；抓好城南工業(yè)園區(qū)綠化提升工程建設(shè)，力爭成為全省生態(tài)工業(yè)園綠化提升試點(diǎn)示范園。全力做好城區(qū)化工企業(yè)退城進(jìn)園工作，加快產(chǎn)業(yè)集聚，為城市發(fā)展騰出發(fā)展空間。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，完善水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)、物流等設(shè)施，提升平臺(tái)服務(wù)功能。重點(diǎn)抓好鹽化城中區(qū)道路網(wǎng)架、管網(wǎng)和電網(wǎng)、鹽化大道三期、鐵路專用線、110KV變電站、箱包皮具產(chǎn)業(yè)園、河西機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、建材基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力爭取玻璃燈飾產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)入省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地。加大工業(yè)發(fā)展要素保障水平，破解用地、用工、融資、用電等難題。加大骨干企業(yè)和成長型小企業(yè)的幫扶力度，促進(jìn)企業(yè)技改創(chuàng)新、節(jié)能降耗，提高企業(yè)競爭力，打造一批“旗艦型”重點(diǎn)企業(yè)，支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加速發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以新農(nóng)村建設(shè)和“千億斤”糧食增產(chǎn)工程為抓手，完善“一鄉(xiāng)（村）一業(yè)（品）”產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)果、綠色蔬菜、良種豬、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的協(xié)作和市場對接能力。以拉伸產(chǎn)業(yè)鏈為手段，依托正邦科技、瑾德尚品、金佳谷物、宏冠綠色農(nóng)莊、新綠公司等龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。同時(shí)，全面啟動(dòng)病險(xiǎn)水庫、堤防加固等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加力推進(jìn)三產(chǎn)繁榮。按照優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、積極培育旅游業(yè)、規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的思路，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，力爭服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19億元以上，增長20%以上。

3、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌同治，做優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。做靚縣城。以“一江兩岸”秀美花園城市為目標(biāo)，按照“一城五區(qū)、南北呼應(yīng)、東西聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展思路，重點(diǎn)做好“城市東擴(kuò)”和“沿江開發(fā)”兩篇文章，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。年內(nèi)重點(diǎn)加快完善老城區(qū)教育、道路、物流及休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快拉開城東新區(qū)道路網(wǎng)架，抓緊推進(jìn)大道、城南五星級(jí)酒店、城南幼兒園以及精品商住小區(qū)等工程建設(shè)，擴(kuò)大縣城規(guī)模，促進(jìn)縣城朝“精品”發(fā)展。扎實(shí)開展“環(huán)境衛(wèi)生提升年”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固提升國家衛(wèi)生縣城和全國文明縣城成果，深入推進(jìn)全國園林縣城、省級(jí)森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，改善人居環(huán)境，全面提升縣城品味。做鎮(zhèn)。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)、洲鎮(zhèn)和界埠鎮(zhèn)等3個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，全力打造城鎮(zhèn)化建設(shè)樣板，逐步向全縣推廣。開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化和墟鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)墟鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、休閑廣場、集中供水等重點(diǎn)工程，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)空閑地開發(fā)，加大硬化、綠化、亮化力度，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，打造精品墟鎮(zhèn)。做美新村。開展新一輪“百村改造”，抓好70個(gè)省級(jí)新農(nóng)村點(diǎn)、40個(gè)縣級(jí)點(diǎn)建設(shè)，大力推廣空心村整治經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路的建設(shè)和管理，使村居環(huán)境整潔干凈、井然有序，打造一批新農(nóng)村建設(shè)樣板村、亮點(diǎn)村或特色村。

4、全面推進(jìn)改革開放，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，策應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)向，著眼重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“招商選資”，積極爭取與跨國公司、央企、大型民營企業(yè)聯(lián)姻，引進(jìn)更多科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力求在精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、商用照明、高檔箱包、糧油食品精深加工、機(jī)械機(jī)電關(guān)聯(lián)配套、建材包裝龍頭項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破，不斷提高產(chǎn)業(yè)聚集度和集群度。擴(kuò)大外貿(mào)出口，大力引進(jìn)和培育外貿(mào)流通企業(yè)，促進(jìn)外貿(mào)出口持續(xù)增長。大力激活民營經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)政策措施，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫。深化體制改革，以解決遺留問題為著力點(diǎn)，全面做好非工口國企改革掃尾工作。啟動(dòng)國有林場改革，確保完成年內(nèi)目標(biāo)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，切實(shí)抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解，穩(wěn)步推進(jìn)縣醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)企業(yè)上市，積極做好江華集團(tuán)、青蘋園林兩家企業(yè)的上市培育和幫扶工作，力爭年內(nèi)培育成熟1家上市后備企業(yè)。

5、注重和諧社會(huì)建設(shè)，提升民生保障水平。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，全年組織申報(bào)實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)以上。著力抓好教育各項(xiàng)政策的落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整教育網(wǎng)點(diǎn)布局，整合教育資源，改善辦學(xué)條件。加大文化投入，組織開展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加快縣醫(yī)院醫(yī)技門診大樓建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大福利院、敬老院、社區(qū)居家養(yǎng)老中心等養(yǎng)老體系建設(shè)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)群眾養(yǎng)老條件。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，鞏固城鄉(xiāng)低保“應(yīng)保盡?！薄⑥r(nóng)村特困救濟(jì)“應(yīng)救盡救”成果，全面落實(shí)并按時(shí)足額發(fā)放保障救濟(jì)金，增強(qiáng)弱勢群體的生活保障能力。大力實(shí)施扶貧開發(fā)、保障性住房、就業(yè)培訓(xùn)等民生工程，全面落實(shí)社會(huì)保障政策，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和小集體企業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工作，做好氨氮化合物、二氧化碳等污染總量控制，著力推進(jìn)造林綠化“一大四小”等生態(tài)保護(hù)工程，加快縣城、墟鎮(zhèn)、廊道生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步提升生態(tài)文明水平。

摘要：文章以四川省達(dá)川區(qū)為例，總結(jié)了達(dá)川區(qū)林業(yè)工作取得的成績和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨的問題，并探討了達(dá)川區(qū)今后林業(yè)發(fā)展思路與規(guī)劃。關(guān)鍵詞：林業(yè)現(xiàn)狀；存在問題；發(fā)展思路；林業(yè)規(guī)劃；達(dá)川區(qū)達(dá)川區(qū)地處四川省東北部，大巴山南麓，地屬川東平行嶺谷區(qū)，幅員面積224500hm2，屬四川盆地中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，年均降水量1192.5mm。“十二五”期間，林業(yè)工作圍繞建設(shè)“生態(tài)達(dá)川、美麗達(dá)川”總目標(biāo)，以改善生態(tài)和改善民生為根本任務(wù)，大力實(shí)施生態(tài)工程、綠色富民工程，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，深化林業(yè)改革，推進(jìn)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使達(dá)川區(qū)林業(yè)走進(jìn)了現(xiàn)代化林業(yè)里程。森林覆蓋率為31.8%。

1林業(yè)工作主要成績

1.1森林資源快速增長，生態(tài)建設(shè)成效明顯。通過大力實(shí)施以國家重點(diǎn)生態(tài)工程為主的生態(tài)建設(shè)，依法對全區(qū)57300hm2森林資源進(jìn)行常年保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了森林資源和蓄積雙增長。到2015年底，全區(qū)林地面積達(dá)72625km2，林木總蓄積達(dá)到3950000m3，森林覆蓋率進(jìn)一步提高，達(dá)到了32.35%，增長了2.5%，成功創(chuàng)建“省級(jí)森林城市”。1.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，助農(nóng)增收增長較快。堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收緊密結(jié)合起來。大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)原料林、林產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)建設(shè)。全區(qū)已建成工業(yè)原料林23400hm2，發(fā)展特色經(jīng)果林基地8800hm2，林業(yè)企業(yè)50余家，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)旅游產(chǎn)值1.85億元。1.3資源保護(hù)力度加大，生態(tài)安全不斷強(qiáng)化。按照“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)利用”的原則，切實(shí)加強(qiáng)森林資源的保護(hù)管理。認(rèn)真落實(shí)采伐限額和憑證采伐制度，禁止了天然林資源和公益林商品性采伐，做到了森林資源節(jié)約永續(xù)利用。切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，建立健全森林防火組織保障、預(yù)防監(jiān)測、撲救和安全保障體系，重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立了專職巡山員制度。嚴(yán)防嚴(yán)控林業(yè)有害生物，本著“預(yù)防為主，科學(xué)防治”的方針，從抓好森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)著手，健全林業(yè)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和森林植物及其產(chǎn)品檢疫體系，做到了森林病蟲害疫情早知道、早準(zhǔn)備、早防治。嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法行為，依法查處亂砍濫伐、亂占林地、違法用火等涉林違法行為。1.4林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展活力不斷釋放。大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，全面完成了主體改革任務(wù)，被省廳表彰為先進(jìn)集體。共辦理林權(quán)登記58800hm2。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)配套改革，建立林權(quán)管理交易中心，出臺(tái)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，建設(shè)了林權(quán)流轉(zhuǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)，全區(qū)已流轉(zhuǎn)森林面積7500hm2。積極推行林權(quán)抵押貸款，暢通林業(yè)投融資渠道，全區(qū)共辦理抵押貸款15起，貸款金額6344萬元。林權(quán)改革盤活集體林木資源，促進(jìn)生產(chǎn)要素向林業(yè)聚焦，激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力。制定公布《達(dá)川區(qū)林業(yè)局行政審批事項(xiàng)辦事指南》，建立行政審批“首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制”，實(shí)施林業(yè)行政審批“兩集中、兩到位”改革，行政審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%。1.5林業(yè)基礎(chǔ)日趨完善，保障能力得到增強(qiáng)。近年來，達(dá)川區(qū)圍繞提高服務(wù)保障能力，積極推進(jìn)基層、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國有林場危、舊房25427m2改造工程。鐵山和雷音鋪兩大森林公園圍繞接待服務(wù)、游樂設(shè)施功能完善，新建游步道3500m、觀景亭7座、游樂設(shè)施1處、停車場500m2等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2鐵山林場安裝了森林防火

2.1堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，加快推進(jìn)生態(tài)屏障建設(shè)。始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的林業(yè)發(fā)展思路，緊緊圍繞建設(shè)長江上游生態(tài)屏障目標(biāo)，依法加強(qiáng)森林資源、野生動(dòng)植物等生物多樣性保護(hù)管理，認(rèn)真組織實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林、現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加快城鄉(xiāng)綠化、綠色廊道、美麗場鎮(zhèn)、美麗新村建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)綠化美化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)大見成效的階段性目標(biāo)。2.2堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民興林，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府高度重視現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照省政府打造現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的思路和要求，充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢，狠抓木竹原料林、特色經(jīng)濟(jì)林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地培育，把烏梅產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)五大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品之一推進(jìn)發(fā)展，從資金、人力、物力等方面大力扶持。積極推進(jìn)鐵山、雷音鋪、真佛山4A景區(qū)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，農(nóng)民從林業(yè)獲得的收入每年呈兩位數(shù)增長，初步形成了產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好發(fā)展格局。2.3堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，加快林業(yè)改革創(chuàng)新進(jìn)程。始終堅(jiān)持把創(chuàng)新體制機(jī)制和深化改革作為推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的內(nèi)動(dòng)力和重要抓手，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度主體改革和配套改革，鼓勵(lì)支持林業(yè)企事業(yè)單位和廣大林農(nóng)以承包、租賃、拍賣、合資合作、股份制等多種模式激活各類林業(yè)生產(chǎn)要素，積極引導(dǎo)扶持林農(nóng)大力發(fā)展林業(yè)專合組織，積極搭建森林資源資產(chǎn)評(píng)估、交易和銀企、銀政協(xié)作平臺(tái)，探索建立森林資源有償使用和生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，開展森林撫育、造林和林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)，極大地激發(fā)了林業(yè)生產(chǎn)活力。2.4堅(jiān)持重點(diǎn)工程帶動(dòng)，廣泛籌集林業(yè)建設(shè)資金。抓住國家實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目等林業(yè)重點(diǎn)工程的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮中央資金投資拉動(dòng)效應(yīng)，千方百計(jì)落實(shí)地方配套資金，加大森林植被恢復(fù)費(fèi)征收力度，廣泛吸納業(yè)主、大戶和個(gè)人等社會(huì)資金參與林業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)各類投資主體和林農(nóng)使用林業(yè)信貸資金，大力開展招商引資，引進(jìn)國內(nèi)交流合作項(xiàng)目資金，林業(yè)建設(shè)投入大幅增長。2.5堅(jiān)持分類經(jīng)營指導(dǎo)，明確林業(yè)發(fā)展主攻方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)分區(qū)突破的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)生態(tài)區(qū)位、地理氣候、自然資源特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)、林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，明確主攻方向，突出建設(shè)重點(diǎn)，凸顯區(qū)域特色，整合政策資金，狠抓措施落實(shí)。以木竹工業(yè)原料林、烏梅產(chǎn)業(yè)、苗木花卉和生態(tài)旅游等為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模效益不斷提高，區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初步顯現(xiàn)。2.6堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)全民參與林業(yè)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視林業(yè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)9號(hào)文件精神，先后出臺(tái)了《加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和《加快烏梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》指導(dǎo)性文件和規(guī)劃。多次召開會(huì)議，研究部署林業(yè)工作，明確了新形勢下加快林業(yè)發(fā)展的基本思路、總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)，為全區(qū)林業(yè)又好又快發(fā)展指明了方向。地方各級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持把加快林業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓，認(rèn)真落實(shí)林業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門工作責(zé)任落實(shí)。大力倡導(dǎo)愛林、護(hù)林和建設(shè)美好家園的良好風(fēng)尚，積極引導(dǎo)廣大群眾自覺參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)和集體林權(quán)制度改革，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與”的良好工作機(jī)制。

3林業(yè)發(fā)展主要矛盾

［摘要］當(dāng)前我國社會(huì)處于新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，全面深化改革是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得質(zhì)的飛躍與突破，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在不斷進(jìn)步，但仍然面臨不少考驗(yàn)。要想解決這些難題，就要做好長期艱苦奮斗的準(zhǔn)備，擼起袖子加油干。同時(shí)，在策略上要做到運(yùn)籌帷幄，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。本文主要探討如何以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為切入點(diǎn)，針對中國農(nóng)村這一發(fā)展對象制定出合理、有效、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以及如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展思路；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)的變化過程。立足于我國國情，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度可觀，但仍未達(dá)到理想水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展到位，國民經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力才會(huì)上升，農(nóng)業(yè)發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前需要重點(diǎn)解決的問題。隨著全面深化改革的不斷推進(jìn)，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步的同時(shí)仍然留存著一些尚未改善的難題，比如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不佳，應(yīng)對氣候變化的措施不完善，農(nóng)民實(shí)際收益低，環(huán)境污染日益加重，投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中的土地面積大幅減少，資源瓶頸，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差底子薄，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后等一系列問題與考驗(yàn)。對此，領(lǐng)導(dǎo)者與決策者應(yīng)重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，從實(shí)際出發(fā)，先改善陳舊觀念，再改善農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展與進(jìn)步，加快轉(zhuǎn)型速度［1］。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢

2.1立足生態(tài)優(yōu)勢，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)