導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展思路探索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：文章以四川省達(dá)川區(qū)為例，總結(jié)了達(dá)川區(qū)林業(yè)工作取得的成績(jī)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨的問題，并探討了達(dá)川區(qū)今后林業(yè)發(fā)展思路與規(guī)劃。關(guān)鍵詞：林業(yè)現(xiàn)狀；存在問題；發(fā)展思路；林業(yè)規(guī)劃；達(dá)川區(qū)達(dá)川區(qū)地處四川省東北部，大巴山南麓，地屬川東平行嶺谷區(qū)，幅員面積224500hm2，屬四川盆地中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，年均降水量1192.5mm?！笆濉逼陂g，林業(yè)工作圍繞建設(shè)“生態(tài)達(dá)川、美麗達(dá)川”總目標(biāo)，以改善生態(tài)和改善民生為根本任務(wù)，大力實(shí)施生態(tài)工程、綠色富民工程，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，深化林業(yè)改革，推進(jìn)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使達(dá)川區(qū)林業(yè)走進(jìn)了現(xiàn)代化林業(yè)里程。森林覆蓋率為31.8%。

1林業(yè)工作主要成績(jī)

1.1森林資源快速增長(zhǎng)，生態(tài)建設(shè)成效明顯。通過大力實(shí)施以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程為主的生態(tài)建設(shè)，依法對(duì)全區(qū)57300hm2森林資源進(jìn)行常年保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了森林資源和蓄積雙增長(zhǎng)。到2015年底，全區(qū)林地面積達(dá)72625km2，林木總蓄積達(dá)到3950000m3，森林覆蓋率進(jìn)一步提高，達(dá)到了32.35%，增長(zhǎng)了2.5%，成功創(chuàng)建“省級(jí)森林城市”。1.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，助農(nóng)增收增長(zhǎng)較快。堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收緊密結(jié)合起來(lái)。大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)原料林、林產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)建設(shè)。全區(qū)已建成工業(yè)原料林23400hm2，發(fā)展特色經(jīng)果林基地8800hm2，林業(yè)企業(yè)50余家，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)旅游產(chǎn)值1.85億元。1.3資源保護(hù)力度加大，生態(tài)安全不斷強(qiáng)化。按照“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)利用”的原則，切實(shí)加強(qiáng)森林資源的保護(hù)管理。認(rèn)真落實(shí)采伐限額和憑證采伐制度，禁止了天然林資源和公益林商品性采伐，做到了森林資源節(jié)約永續(xù)利用。切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，建立健全森林防火組織保障、預(yù)防監(jiān)測(cè)、撲救和安全保障體系，重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立了專職巡山員制度。嚴(yán)防嚴(yán)控林業(yè)有害生物，本著“預(yù)防為主，科學(xué)防治”的方針，從抓好森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)著手，健全林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系和森林植物及其產(chǎn)品檢疫體系，做到了森林病蟲害疫情早知道、早準(zhǔn)備、早防治。嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法行為，依法查處亂砍濫伐、亂占林地、違法用火等涉林違法行為。1.4林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展活力不斷釋放。大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，全面完成了主體改革任務(wù)，被省廳表彰為先進(jìn)集體。共辦理林權(quán)登記58800hm2。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)配套改革，建立林權(quán)管理交易中心，出臺(tái)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，建設(shè)了林權(quán)流轉(zhuǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)，全區(qū)已流轉(zhuǎn)森林面積7500hm2。積極推行林權(quán)抵押貸款，暢通林業(yè)投融資渠道，全區(qū)共辦理抵押貸款15起，貸款金額6344萬(wàn)元。林權(quán)改革盤活集體林木資源，促進(jìn)生產(chǎn)要素向林業(yè)聚焦，激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力。制定公布《達(dá)川區(qū)林業(yè)局行政審批事項(xiàng)辦事指南》，建立行政審批“首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制”，實(shí)施林業(yè)行政審批“兩集中、兩到位”改革，行政審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%。1.5林業(yè)基礎(chǔ)日趨完善，保障能力得到增強(qiáng)。近年來(lái)，達(dá)川區(qū)圍繞提高服務(wù)保障能力，積極推進(jìn)基層、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危、舊房25427m2改造工程。鐵山和雷音鋪兩大森林公園圍繞接待服務(wù)、游樂設(shè)施功能完善，新建游步道3500m、觀景亭7座、游樂設(shè)施1處、停車場(chǎng)500m2等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2鐵山林場(chǎng)安裝了森林防火

2.1堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，加快推進(jìn)生態(tài)屏障建設(shè)。始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的林業(yè)發(fā)展思路，緊緊圍繞建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障目標(biāo)，依法加強(qiáng)森林資源、野生動(dòng)植物等生物多樣性保護(hù)管理，認(rèn)真組織實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林、現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加快城鄉(xiāng)綠化、綠色廊道、美麗場(chǎng)鎮(zhèn)、美麗新村建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)綠化美化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)大見成效的階段性目標(biāo)。2.2堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民興林，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府高度重視現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照省政府打造現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的思路和要求，充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，狠抓木竹原料林、特色經(jīng)濟(jì)林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地培育，把烏梅產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)五大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品之一推進(jìn)發(fā)展，從資金、人力、物力等方面大力扶持。積極推進(jìn)鐵山、雷音鋪、真佛山4A景區(qū)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，農(nóng)民從林業(yè)獲得的收入每年呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，初步形成了產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好發(fā)展格局。2.3堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，加快林業(yè)改革創(chuàng)新進(jìn)程。始終堅(jiān)持把創(chuàng)新體制機(jī)制和深化改革作為推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的內(nèi)動(dòng)力和重要抓手，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度主體改革和配套改革，鼓勵(lì)支持林業(yè)企事業(yè)單位和廣大林農(nóng)以承包、租賃、拍賣、合資合作、股份制等多種模式激活各類林業(yè)生產(chǎn)要素，積極引導(dǎo)扶持林農(nóng)大力發(fā)展林業(yè)專合組織，積極搭建森林資源資產(chǎn)評(píng)估、交易和銀企、銀政協(xié)作平臺(tái)，探索建立森林資源有償使用和生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，開展森林撫育、造林和林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)，極大地激發(fā)了林業(yè)生產(chǎn)活力。2.4堅(jiān)持重點(diǎn)工程帶動(dòng)，廣泛籌集林業(yè)建設(shè)資金。抓住國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目等林業(yè)重點(diǎn)工程的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮中央資金投資拉動(dòng)效應(yīng)，千方百計(jì)落實(shí)地方配套資金，加大森林植被恢復(fù)費(fèi)征收力度，廣泛吸納業(yè)主、大戶和個(gè)人等社會(huì)資金參與林業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)各類投資主體和林農(nóng)使用林業(yè)信貸資金，大力開展招商引資，引進(jìn)國(guó)內(nèi)交流合作項(xiàng)目資金，林業(yè)建設(shè)投入大幅增長(zhǎng)。2.5堅(jiān)持分類經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，明確林業(yè)發(fā)展主攻方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)分區(qū)突破的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)生態(tài)區(qū)位、地理氣候、自然資源特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)、林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，明確主攻方向，突出建設(shè)重點(diǎn)，凸顯區(qū)域特色，整合政策資金，狠抓措施落實(shí)。以木竹工業(yè)原料林、烏梅產(chǎn)業(yè)、苗木花卉和生態(tài)旅游等為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模效益不斷提高，區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初步顯現(xiàn)。2.6堅(jiān)持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)全民參與林業(yè)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視林業(yè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)9號(hào)文件精神，先后出臺(tái)了《加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和《加快烏梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》指導(dǎo)性文件和規(guī)劃。多次召開會(huì)議，研究部署林業(yè)工作，明確了新形勢(shì)下加快林業(yè)發(fā)展的基本思路、總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)，為全區(qū)林業(yè)又好又快發(fā)展指明了方向。地方各級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持把加快林業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)林業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門工作責(zé)任落實(shí)。大力倡導(dǎo)愛林、護(hù)林和建設(shè)美好家園的良好風(fēng)尚，積極引導(dǎo)廣大群眾自覺參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)和集體林權(quán)制度改革，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與”的良好工作機(jī)制。

3林業(yè)發(fā)展主要矛盾

盡管全區(qū)林業(yè)建設(shè)發(fā)展取得了較好成績(jī)，但仍然存在諸多的突出問題和不利因素制約著達(dá)川區(qū)的林業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。3.1造林綠化工作困難。通過近年造林綠化工作，林業(yè)用地基本實(shí)現(xiàn)綠化，但國(guó)土綠化發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)、道路、河流綠化還十分薄弱，部分地方生態(tài)環(huán)境依然脆弱。造林綠化用地難以解決，綠化空間受限，資源增長(zhǎng)難度較大。3.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn)、無(wú)拳頭產(chǎn)品，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。林業(yè)產(chǎn)值17.4億元，僅占全區(qū)總產(chǎn)值的9.4%，農(nóng)民從林業(yè)上獲得的人均收入1580元，僅占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的15.6%，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率還較低。3.3森林資源保護(hù)與管理形勢(shì)嚴(yán)峻。森林防火、森林病蟲害形勢(shì)嚴(yán)峻，防控、防治任務(wù)十分繁重；林權(quán)糾紛矛盾突出，調(diào)處困難；部分單位和個(gè)人依法用林、護(hù)林、管林的意識(shí)不強(qiáng)，亂砍濫伐、非法占用林地等破壞森林資源的違法行為還時(shí)有發(fā)生。••66（下轉(zhuǎn)第85頁(yè)）黃海：達(dá)川區(qū)林業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展思路探索3.4林業(yè)科技含量不高。林業(yè)科技、實(shí)用林業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，對(duì)林業(yè)建設(shè)支撐不強(qiáng)。造林良種使用率低，良種供給保障不夠，科技成果自主創(chuàng)新能力弱，科技推廣機(jī)構(gòu)不健全、機(jī)制不靈活，連接科研與生產(chǎn)、科技與推廣的紐帶還很薄弱。3.5改革任務(wù)十分繁重。林業(yè)行政審批改革有待進(jìn)一步規(guī)范完善，森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林地林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林分類經(jīng)營(yíng)、林木采伐、森林保險(xiǎn)等制度發(fā)展剛剛起步，通過市場(chǎng)機(jī)制購(gòu)買林業(yè)服務(wù)和市場(chǎng)模式運(yùn)行林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制遲緩，國(guó)有林場(chǎng)管理體制改革及國(guó)有林場(chǎng)分類改革尚未真正破題，適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展體制機(jī)制還沒有真正理順，林業(yè)發(fā)展?jié)摿€沒有充分釋放，林業(yè)職工生產(chǎn)生活條件和收入還沒有達(dá)到應(yīng)有的水平。3.6林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。受資金限制，基層林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，林業(yè)生態(tài)建設(shè)配套設(shè)施資金沒有完全落實(shí)到位，森林防火、林業(yè)有害生物防治經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，林政執(zhí)法裝備落后，國(guó)有林場(chǎng)和林區(qū)道路建設(shè)嚴(yán)重滯后，“飲水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難、就業(yè)難、住房難”仍然沒有徹底解決。

4發(fā)展思路

達(dá)川區(qū)應(yīng)緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以建設(shè)美麗達(dá)川為愿景，以綠山、富民為目標(biāo)，以深化林業(yè)改革為動(dòng)力，科技進(jìn)步為支撐，創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，提升林業(yè)治理能力，完善治理體系，著力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法制林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)和服務(wù)林業(yè)建設(shè)，努力促進(jìn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升，由傳統(tǒng)數(shù)量型林業(yè)向現(xiàn)代效益型林業(yè)轉(zhuǎn)變，林業(yè)經(jīng)濟(jì)弱區(qū)向林業(yè)強(qiáng)區(qū)跨越，為達(dá)川區(qū)深入推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”、加快實(shí)現(xiàn)“五區(qū)目標(biāo)”，與全省全市同步全面建成小康社會(huì)建設(shè)幸福達(dá)川打下堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。依據(jù)全區(qū)自然資源、生態(tài)區(qū)位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)及林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，綜合考慮達(dá)川區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將全區(qū)劃分為西北部功能區(qū)、中部功能區(qū)、東南部功能區(qū)三大區(qū)域。4.1西北部功能區(qū)—生態(tài)保護(hù)區(qū)。4.1.1區(qū)域范圍及特點(diǎn)。以鐵山山嶺為基準(zhǔn)，包括鐵山林場(chǎng)及鐵山以西的堡子鎮(zhèn)、米城鄉(xiāng)、虎讓鄉(xiāng)、洛車鄉(xiāng)、道讓鄉(xiāng)、永進(jìn)鄉(xiāng)、香隆鄉(xiāng)、石橋鎮(zhèn)、沿河鄉(xiāng)、銀鐵鄉(xiāng)、五四鄉(xiāng)、石梯鎮(zhèn)、橋?yàn)虫?zhèn)、管村鎮(zhèn)、九嶺鄉(xiāng)、大堰鄉(xiāng)、金檀鎮(zhèn)、趙固鎮(zhèn)、渡市鎮(zhèn)、陳家鄉(xiāng)、龍會(huì)鄉(xiāng)、罐子鄉(xiāng)共24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位。該區(qū)域位于達(dá)川區(qū)西北部，是西部淺丘山地過渡到北部深丘低山區(qū)，本區(qū)域西部以單面山為中淺丘寬谷地貌，單面山體較大，順側(cè)坡面較長(zhǎng)，海拔高度一般在300~700m左右。偏北部為溝深谷窄，多臺(tái)狀地貌，地勢(shì)較高，起伏大，相對(duì)高差較大，海拔350~1000m左右，巴河及巴河支流碑牌河流經(jīng)本區(qū)。該區(qū)域面積98200hm2，林業(yè)用地面積31842hm2，森林面積27940hm2，森林覆蓋率29.3%，活立木蓄積量166萬(wàn)m3、耕地用地面積36030hm2。本區(qū)北部區(qū)域土質(zhì)較好，土層較厚，自然肥力高，山大林茂，復(fù)墾指數(shù)高，森林植被較少，覆蓋率低，尤其是坡耕地比例大，土壤侵蝕度高。4.1.2發(fā)展思路。北部山地山高密林，地形地貌起伏較大，境內(nèi)建有沙灘河水庫(kù)、九節(jié)灘電站，巴河流經(jīng)該區(qū)域。以防護(hù)林建設(shè)和現(xiàn)有植被保護(hù)為重點(diǎn)，大力營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護(hù)岸林，加強(qiáng)幼中林撫育及低質(zhì)低效林改造，著力解決水源涵養(yǎng)、水土流失問題，努力構(gòu)建巴河流域及庫(kù)區(qū)周邊森林生態(tài)系統(tǒng)功能，建設(shè)生態(tài)屏障，減少地質(zhì)災(zāi)害。西部丘陵區(qū)森林植被較少，加強(qiáng)現(xiàn)有植被保護(hù)管理同時(shí)，著力以丘坡丘頂、河流兩岸綠化、四旁植樹為重點(diǎn)，大力恢復(fù)綠色植被，保持水土；以原有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，增加林農(nóng)收入，實(shí)行“一鄉(xiāng)一品”，形成規(guī)模發(fā)展。4.2中部功能區(qū)—產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。4.2.1區(qū)域范圍及特點(diǎn)。七里峽山脈以西，鐵山山嶺以東區(qū)域，包括翠屏山辦事處、三里坪辦事處、河市鎮(zhèn)、金埡鎮(zhèn)、石板鎮(zhèn)、申家鄉(xiāng)、木子鄉(xiāng)、木頭鄉(xiāng)、草興鄉(xiāng)、百節(jié)鎮(zhèn)、馬家鎮(zhèn)、趙家鎮(zhèn)、雙廟鎮(zhèn)、碑高鄉(xiāng)、江陽(yáng)鄉(xiāng)、亭子鎮(zhèn)、福善鄉(xiāng)、景市鎮(zhèn)、平灘鎮(zhèn)、油茶場(chǎng)共20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位。該區(qū)域面積73300hm2，林業(yè)用地面積17827hm2，森林面積15724hm2，森林覆蓋率29.1%，活立木蓄積量117萬(wàn)m3，耕地用地面積38154hm2。區(qū)域內(nèi)主要以平壩、淺丘地貌為主，海拔高度300~800m。氣候濕潤(rùn)、土壤肥沃、交通方便、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、城鎮(zhèn)化水平較高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件較好，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。但區(qū)域內(nèi)人口密度大，復(fù)種指數(shù)高，土壤侵蝕輕度敏感，生態(tài)環(huán)境輕度敏感。4.2.2發(fā)展思路。加強(qiáng)現(xiàn)有森林資源保護(hù)管理，特別是要加大城區(qū)周邊森林植被保護(hù)，森林病蟲害防控。以火峰山風(fēng)景區(qū)、雷音鋪森林公園、真佛山風(fēng)景區(qū)、烏梅山風(fēng)景區(qū)為依托，重點(diǎn)發(fā)展城市森林，綠化城郊，全面增強(qiáng)城市生態(tài)功能，建設(shè)城市森林生態(tài)屏障，加強(qiáng)山體植綠補(bǔ)綠、抓好通道、河流等綠色森林廊道建設(shè)，推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)、新村聚集點(diǎn)等綠化，建設(shè)美麗新村。著力抓好烏梅特色產(chǎn)業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)獨(dú)具魅力和區(qū)域特色明顯的產(chǎn)業(yè)基地片。加快人工幼中林撫育和低產(chǎn)林改造，提高森林覆蓋率和質(zhì)量。積極發(fā)展木竹精深加工、家具制造，建設(shè)花卉專業(yè)市場(chǎng)，搭建林產(chǎn)品加工、交易物流區(qū)。4.3東南部功能區(qū)—綜合防治區(qū)。4.3.1區(qū)域范圍及特點(diǎn)。七里峽山脈以東，包括花紅鄉(xiāng)、檀木鎮(zhèn)、大風(fēng)鄉(xiāng)、安仁鄉(xiāng)、麻柳鎮(zhèn)、東興鄉(xiāng)、葫蘆鄉(xiāng)、大灘鄉(xiāng)、黃都鄉(xiāng)、萬(wàn)家鎮(zhèn)、大樹鎮(zhèn)、黃庭鄉(xiāng)、南岳鎮(zhèn)、西山林場(chǎng)、飛播站共15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位。該區(qū)域面積53000hm2，林業(yè)用地面積15331hm2，森林面積13636hm2，森林覆蓋率34.9%，活立木蓄積量112萬(wàn)m3，耕地用地面積24816hm2。區(qū)域內(nèi)屬川東平行嶺谷向斜地貌，東北—西南走向的條狀背斜低山與斜谷地相間平行排列組成，平壩、丘陵分布其間，面積較大，海拔300~800m。條狀山體較窄，地勢(shì)陡峻，巖石松散破碎，水土流失嚴(yán)重、石漠化趨勢(shì)加劇。壩區(qū)、丘陵土地肥沃，熱量豐富、雨量充沛，自然條件優(yōu)越，交通方便、人口密度大、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件好。4.3.2發(fā)展思路。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，切實(shí)做好森林防火和森林病蟲害防治工作。積極開展山體修復(fù)和植被恢復(fù)，控制水土流失和石漠化，加強(qiáng)“四旁”綠化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。大力培育木竹、珍貴樹種工業(yè)原料林基地，加強(qiáng)森林撫育和白夾竹、馬尾松、杉木低值低效林分改造，提升森林質(zhì)量，提高森林產(chǎn)出。

作者:黃海 單位:達(dá)州市達(dá)川區(qū)百節(jié)林業(yè)站