同志們:

從12月26日開(kāi)始，我們集中3天半時(shí)間，分7個(gè)場(chǎng)次開(kāi)展新一輪的“互學(xué)互比”活動(dòng)匯報(bào)會(huì)。幾天來(lái)，8個(gè)功能區(qū)和70多個(gè)區(qū)直部門(mén)逐一登臺(tái)亮相曬思路、亮舉措、作承諾、表決心，數(shù)字搶眼、目標(biāo)給力，講得都非常好。臺(tái)上一刻鐘，臺(tái)下一年功?？吹贸鰜?lái)大家這次都是精心籌謀、有備而來(lái)的。剛才，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也作了非常精彩的點(diǎn)評(píng)。讓我充分感受到：目標(biāo)更加清晰了，任務(wù)更加明確了，責(zé)任更加到位了。應(yīng)該講，這次的活動(dòng)，既是對(duì)今年以來(lái)整個(gè)建設(shè)成果的檢驗(yàn)，也是對(duì)明年工作的謀劃，為的是更好激發(fā)比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的激情，再鼓干勁、再促工作。

今天一個(gè)上午的時(shí)間，我們就聽(tīng)完全部8個(gè)功能區(qū)的匯報(bào)發(fā)言，雖然時(shí)間安排十分緊湊，但各參加單位都能集中精力，認(rèn)真參與，達(dá)到了活動(dòng)預(yù)期目的，我想，總體可以概括為三個(gè)字：一是“實(shí)”。相較去年，今年大家提出的目標(biāo)任務(wù)都能很好地結(jié)合區(qū)第八次黨代會(huì)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)。無(wú)論是面上還是點(diǎn)上，無(wú)論是量上還是質(zhì)上，都是經(jīng)過(guò)較為深入的思考和謀劃，具有很強(qiáng)的計(jì)劃性和可操作性。二是“活”。在過(guò)去一年的“互學(xué)互比”活動(dòng)推動(dòng)下，我們的變化很大，“舍我其誰(shuí)”的主體意識(shí)得到激發(fā)，尤其是2012年思路中結(jié)合新形勢(shì)有了創(chuàng)新。三是“勁”。在這樣大變革大發(fā)展大建設(shè)的火熱激情和火熱時(shí)代中，在區(qū)黨代會(huì)的召示下，各街鎮(zhèn)（功能區(qū)）和部門(mén)都意氣風(fēng)發(fā)、奮勇?tīng)?zhēng)先，提振了精氣神，鉚足了干勁，特別是今年大家推出的一些亮點(diǎn)思路，包括想說(shuō)的新情況、想要介紹的新項(xiàng)目，切合實(shí)際，每個(gè)街鎮(zhèn)（功能區(qū)）都有豪言壯語(yǔ)，但要說(shuō)到做到。

區(qū)第八次黨代會(huì)剛剛落幕，大會(huì)非常圓滿(mǎn)，全區(qū)心齊氣順。和則順，順則通，通則達(dá)。接下來(lái)還要召開(kāi)區(qū)“兩會(huì)”，希望在大家的努力下開(kāi)成勝利圓滿(mǎn)的大會(huì)。抓好這些會(huì)議精神的貫徹落實(shí)關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在我們的精神狀態(tài)，要有干事的激情、成事的豪情。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，提升標(biāo)桿，高度站位，奮蹄揚(yáng)鞭。馬不揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。陳書(shū)記經(jīng)常講的“是騾子是馬，拉出來(lái)遛遛”。區(qū)第八次黨代會(huì)提出要“創(chuàng)首善之區(qū)、建幸福”，深化實(shí)施“三四五”總戰(zhàn)略。這就要求我們無(wú)論是工作定位還是工作目標(biāo)，都要有領(lǐng)先的目光、一流的標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)工作走在全市前列、一些工作要在全省形成示范。前面我們工作做得不錯(cuò)，縱向跟自己比，有很大提升，但是跟青廈杭甬的中心城區(qū)相比，差距很大。同樣擁有良好的區(qū)位條件，我們要比追趕超這些國(guó)內(nèi)一流城市，但是不能永遠(yuǎn)停留在追、趕的過(guò)程中，永遠(yuǎn)比人家落后，一定要拿出切實(shí)的辦法，步子再邁大一點(diǎn)，發(fā)展的速度再快一點(diǎn)，盡快反超他們，來(lái)個(gè)徹底換位。一要善用平臺(tái)。區(qū)劃調(diào)整為我們打開(kāi)了廣闊的空間，體制機(jī)制也已經(jīng)調(diào)整到位，現(xiàn)在平臺(tái)在大家手上，看你怎么用。各街鎮(zhèn)（功能區(qū)）現(xiàn)在工作的平臺(tái)非常大，無(wú)論是人、財(cái)、物都是以前的好幾倍，這個(gè)時(shí)候，街鎮(zhèn)（功能區(qū)）一定要有首當(dāng)意識(shí)，將“創(chuàng)首善、爭(zhēng)一流”的意識(shí)真正擺進(jìn)具體工作中去，善用目前這個(gè)大平臺(tái)，主動(dòng)爭(zhēng)取、積極展示各自風(fēng)采。二要?jiǎng)?chuàng)新載體。創(chuàng)新不是喊在口頭上的，要落在項(xiàng)目上、落在載體上。之所以落后，政府不改革不創(chuàng)新造成發(fā)展動(dòng)力不夠是主要原因之一。接下來(lái)要多開(kāi)展“首善街道”、“首善社區(qū)”等載體創(chuàng)建活動(dòng)，明確哪些工作、哪些領(lǐng)域要?jiǎng)?chuàng)全省領(lǐng)先、全國(guó)一流，每個(gè)街鎮(zhèn)（功能區(qū)）要推出一兩件打得響的“拳頭產(chǎn)品”。三要找準(zhǔn)標(biāo)桿。區(qū)里學(xué)趕杭州下城區(qū)、寧波海曙區(qū)，比追青島市南區(qū)、廈門(mén)思明區(qū)，各個(gè)街鎮(zhèn)和部門(mén)，甚至社區(qū)，也要深化“四個(gè)城區(qū)”創(chuàng)建，在這個(gè)先進(jìn)中心城區(qū)找好各自橫向標(biāo)桿，看看差距在哪里，比比水平在哪里，檢視哪些是差距較大的，哪些是需要提升的，哪些是可以趕超的，都要分個(gè)三六九等，奮力直追。還有就是投資，不能都不講，不能避重就輕，投資還需要深入謀劃。

第二，緊抓重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，形成亮點(diǎn)。當(dāng)前工作千頭萬(wàn)緒，件件事關(guān)發(fā)展，件件維系民生。在這樣一波發(fā)展大潮中，我們必須要大力倡導(dǎo)“三多三少三個(gè)敢于”，努力做到“文武雙全”。“文”就是要會(huì)彈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這架“大鋼琴”，彈到八級(jí)水平；“武”就是要提綱挈領(lǐng)抓住各自確定的“十件實(shí)事”這個(gè)“牛鼻子”，搶當(dāng)武狀元。從今年的“互學(xué)互比”中，我們的確看到了發(fā)展中的一些問(wèn)題。陳德榮書(shū)記問(wèn)我們到底是老弱病殘的老，還是老而彌堅(jiān)的老，這取決于我們的工作。我和朱區(qū)長(zhǎng)是在全市人民面前立過(guò)“軍令狀”的，所有這些目標(biāo)任務(wù)都需要靠人去干，重點(diǎn)要落實(shí)好“八字”箴言，即投資、環(huán)境、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新。一是投資。我區(qū)今后五年投資要達(dá)到2100億元，投資率要達(dá)到50%以上，現(xiàn)在要求60%，這樣算起來(lái)今年要完成410億元以上，工作量非常大，但總體來(lái)講，我們的盤(pán)子還不夠大，項(xiàng)目還不夠多，特別是在投資結(jié)構(gòu)上還需要不斷優(yōu)化。以前建設(shè)人才很缺，相關(guān)政策設(shè)置管不著，現(xiàn)在體制改革了，有主動(dòng)權(quán)了，就要把事情做好。二是環(huán)境。無(wú)論是城市綜合體建設(shè)也好，“六城聯(lián)創(chuàng)”也好，“祛疤栽花”也好，目的都是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決歷史遺留、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)工作的統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。最重要的是城中村改造，大家都有任務(wù)，必須全面啟動(dòng)、全面覆蓋，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是異地就近，要把“前期”變?yōu)閱?dòng)。完成47個(gè)城中村改造是必破之題，沒(méi)推進(jìn)，那“創(chuàng)首善、爭(zhēng)一流”就是空的。三是轉(zhuǎn)型。區(qū)第八次黨代會(huì)確立的“三四五”戰(zhàn)略，明確要求今后五年我區(qū)要全力爭(zhēng)當(dāng)政府轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“三個(gè)領(lǐng)先”。陳金彪代市長(zhǎng)上次來(lái)調(diào)研時(shí)也曾指出，過(guò)去幾年政府在公共領(lǐng)域的無(wú)為帶來(lái)了整個(gè)發(fā)展的障礙。因此，我們要深化政府行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)公共服務(wù)型政府建設(shè)，以政府轉(zhuǎn)型促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)下臨近年底，民間借貸將按慣例進(jìn)行年終清算，還貸高峰期來(lái)臨，企業(yè)困局可能持續(xù)到明年一季度，企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的倒閉和企業(yè)主出走現(xiàn)象可能還會(huì)再出現(xiàn)。自9月份截止目前，我區(qū)瀕臨倒閉或逃逸企業(yè)有58家（涉及規(guī)上企業(yè)4家，市屬企業(yè)1家，商貿(mào)類(lèi)企業(yè)1家，規(guī)下企業(yè)及小型加工廠(chǎng)共52家），絕大多數(shù)為低小散亂的勞動(dòng)密集型企業(yè)，累計(jì)“跑路”47人，3人跳樓，銀行債務(wù)及民間借貸總額約30億元，欠薪總額約1500萬(wàn)元。光是12月13日到12月23日十天時(shí)間，就增加了51件，增加涉案金額1.2億元；已登記未立案增加了130件，增加涉案金額7.2億元。因此各街鎮(zhèn)務(wù)必推進(jìn)金融創(chuàng)新改革，繼續(xù)深入推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)百日克難”行動(dòng)，發(fā)揮政銀企聯(lián)絡(luò)服務(wù)小組的作用，切實(shí)做好銀企對(duì)接各項(xiàng)服務(wù)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，緩解企業(yè)流動(dòng)資金困難問(wèn)題等。四是創(chuàng)新。創(chuàng)新來(lái)源于對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的統(tǒng)籌把握。我們現(xiàn)在實(shí)行“區(qū)街合一”管理模式，就是“塊有統(tǒng)籌、條有結(jié)合”，把可以統(tǒng)籌起來(lái)的職能統(tǒng)籌在一起。但細(xì)化到社區(qū)這塊，社區(qū)目前所體現(xiàn)的僅僅還只是居委會(huì)功能，還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到現(xiàn)代社區(qū)功能，居委會(huì)的框架、服務(wù)功能、職權(quán)、人員要求難以有效滿(mǎn)足人民群眾的需求。我們要改變?cè)械纳鐓^(qū)管理模式，在服務(wù)機(jī)制上創(chuàng)新，將更多的事權(quán)下放給社區(qū)，賦予社區(qū)更多的職權(quán)。這里希望各街鎮(zhèn)（功能區(qū)）要全力推進(jìn)社區(qū)撤擴(kuò)并改革，特別是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)平臺(tái)管理的探索，向國(guó)內(nèi)一些社區(qū)工作做得好的城市學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦子，積極摸索出適合具有特色的社區(qū)扁平化管理模式。

同志們:

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于在區(qū)直單位開(kāi)展“互學(xué)互比”活動(dòng)的工作部署，結(jié)合實(shí)際，我辦對(duì)“十二五”及2012年的職能工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究梳理，謀劃制定了行政審批“十二五”規(guī)劃和2012年工作計(jì)劃，現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、“十二五”總體工作思路

按照上級(jí)黨委政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的總體要求和工作部署，積極貫徹落實(shí)《省行政審批服務(wù)管理辦法》（浙政辦發(fā)〔2011〕183號(hào)）精神，以“全市領(lǐng)先、全省一流”為目標(biāo)，緊扣行政效能提速和優(yōu)化審批服務(wù)兩大主線(xiàn)，繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，突出聯(lián)合辦理、流程再造、代辦服務(wù)三大抓手，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，凝神聚力，破難攻堅(jiān)，為“領(lǐng)先一步、率先發(fā)展”提供“高效便捷”的審批服務(wù)保障。

二、2012年主要工作

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，的改革、建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。宏偉的目標(biāo)鼓舞人心，艱巨的任務(wù)催人奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和2012年重點(diǎn)任務(wù)，我們責(zé)任在肩。據(jù)此，我辦根據(jù)自身特點(diǎn)和職責(zé)要求，確定“十大項(xiàng)目”為今年重點(diǎn)工作，很抓落實(shí)并切實(shí)抓出成效：

一、2012年工作思路和重點(diǎn)工作：

工作思路：2012年，我辦將深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市外事僑務(wù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)做好新時(shí)期外事僑務(wù)工作，并按照市委市政府的工作部署和要求，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚加快發(fā)展的動(dòng)力，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為把我市打造成宜居宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市作出新的貢獻(xiàn)。

十大重點(diǎn)的工作：一是加強(qiáng)因公出國(guó)管理工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)兩辦關(guān)于因公出國(guó)（境）管理辦法，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)干部因公出國(guó)（境）管理工作。加快推動(dòng)我市民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，簡(jiǎn)化民企出國(guó)（境）報(bào)批手續(xù)，更好地服務(wù)于我市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是籌劃高層出訪(fǎng)工作。安排有針對(duì)性和實(shí)質(zhì)性的出訪(fǎng)任務(wù)，做好全程跟蹤服務(wù)工作。三是推進(jìn)友好交流工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與有意向建立友好交流關(guān)系城市的聯(lián)系和交流，以促進(jìn)我市與更多的國(guó)際城市建立姐妹城市關(guān)系或友好交流關(guān)系。按照“千校結(jié)好”計(jì)劃，努力推動(dòng)我市學(xué)校對(duì)外結(jié)好，年內(nèi)計(jì)劃促成我市5所學(xué)校與海外學(xué)校結(jié)對(duì)。四是做好外事接待工作。積極承接全市外賓接待任務(wù)，精心組織、周密安排，寓外宣工作于外事接待中，在接待中向外賓發(fā)送外宣資料、介紹投資環(huán)境和引資項(xiàng)目、為有交流意向的企事業(yè)單位牽線(xiàn)搭橋，積極宣傳我市改革開(kāi)放取得的成果，讓更多的國(guó)際友人關(guān)注。五是加大港澳工作服務(wù)力度。加大對(duì)港澳事務(wù)工作的投入，促進(jìn)我市與港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和旅游等領(lǐng)域的交流合作。力爭(zhēng)促成香港人同鄉(xiāng)會(huì)分會(huì)的成立；組織民企赴香港參展或組織企業(yè)員工參與企業(yè)管理方面的知識(shí)培訓(xùn)。六是開(kāi)展歸僑僑眷“關(guān)愛(ài)工程”。每月按時(shí)發(fā)放貧困歸僑生活救助金；開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日節(jié)前和特殊日子的走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。七是引導(dǎo)僑胞參與新農(nóng)村建設(shè)。2012年，爭(zhēng)取引導(dǎo)有意愿的海外僑團(tuán)、僑領(lǐng)、僑資企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶2個(gè)村，落實(shí)項(xiàng)目2個(gè)。八是開(kāi)展華文教育工作。暑假期間，協(xié)助中學(xué)開(kāi)展好海外華裔青少年中國(guó)尋根之旅夏令營(yíng)分營(yíng)的活動(dòng)。九是提升引智工作水平。把僑務(wù)引智工作作為重點(diǎn)工作來(lái)落實(shí)，整合社會(huì)各方力量，探索出“多方聯(lián)動(dòng)，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏(yíng)”的工作模式。十是加強(qiáng)僑法宣傳工作。將僑法宣傳納入我市“六五”普法工作的內(nèi)容之一，通過(guò)舉辦法制培訓(xùn)、設(shè)立“僑法宣傳角”、推廣先進(jìn)典型、開(kāi)展法律咨詢(xún)、僑務(wù)法律法規(guī)知識(shí)講座等方式加大宣傳力度。

二、“五大項(xiàng)目”的目標(biāo)任務(wù)、工作難度和工作舉措：

一是拓展國(guó)際友城和“千校結(jié)好”項(xiàng)目。2012年，爭(zhēng)取締結(jié)友好城市或者友好交流城市1對(duì)；與澳大利亞杰爾頓市、西班牙豐拉布拉達(dá)市、英國(guó)福爾科克等市開(kāi)展經(jīng)常性友好交往，洽談深入合作事宜。工作難度：友城建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性和程序性工程。在初選建交對(duì)象時(shí)，在全世界224個(gè)國(guó)家和地區(qū)之中篩選出一個(gè)與我市地位匹配、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)且有結(jié)交意向的城市，如同大海撈針之難；在牽線(xiàn)撮合時(shí)，牽線(xiàn)方需要有一定的社會(huì)背景（層次），這方面的資源我市緊缺；在合作協(xié)商時(shí)，雙方要有長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的合作交流內(nèi)容或項(xiàng)目，需要市政府及各部門(mén)的支持和協(xié)作；在簽訂協(xié)議時(shí)，涉及到建交雙方的政府部門(mén)，需要雙方城市的人大或議會(huì)的通過(guò)，還要逐級(jí)上報(bào)至全國(guó)友協(xié)審批，程序比較繁瑣，任何一環(huán)節(jié)出差錯(cuò)，則一切努力皆前功盡棄。工作舉措：1、要繼續(xù)充分發(fā)揮外僑資源優(yōu)勢(shì)，尤其是要多角度、多層次、多領(lǐng)域地組合華僑華人和友協(xié)人士擁有的廣泛海外人脈關(guān)系網(wǎng)，推進(jìn)我市友城建設(shè)工作。2、要制定出一個(gè)完善的、有實(shí)質(zhì)性的友城交流項(xiàng)目框架。

二是優(yōu)化服務(wù)“民企”項(xiàng)目。2012年，大力推廣APEC商務(wù)旅行卡，爭(zhēng)取全年為10位民營(yíng)企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡；將信用好、需求強(qiáng)、發(fā)展勢(shì)頭良好的中小企業(yè)納入直報(bào)企業(yè)范圍；進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)因公出國(guó)（境）報(bào)審批程序。工作難度：1、因公出國(guó)（境）護(hù)照由市外辦統(tǒng)一保管，用時(shí)需向市外辦申領(lǐng)，不如因私出國(guó)（境）護(hù)照由持有者保管方便，可以隨時(shí)隨地出國(guó)（境）。2、民企員工申辦APEC商務(wù)旅行卡，在企業(yè)注冊(cè)資金、年度進(jìn)出口額等方面有一定的要求，對(duì)于我們民營(yíng)企業(yè)基本上是中小企業(yè)來(lái)說(shuō)門(mén)檻過(guò)高。工作舉措：1、做好宣傳和推廣工作。2、深入外向型企業(yè)調(diào)研，與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，適當(dāng)放寬條件，力爭(zhēng)將更多中小企業(yè)納入直報(bào)單位。

根據(jù)市商務(wù)委深入開(kāi)展特色商業(yè)街“查看比學(xué)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)特色商業(yè)街規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，全面提高整體水平的工作要求，深入貫徹《*市特色商業(yè)街區(qū)管理辦法》，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)特色商業(yè)街規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定*區(qū)開(kāi)展特色商業(yè)街“查看比學(xué)”活動(dòng)安排意見(jiàn)。

一、參加范圍

全區(qū)范圍內(nèi)的特色商業(yè)街。以古文化街、*商業(yè)街、奧城國(guó)際時(shí)尚風(fēng)情街、水上北道餐飲街、*西道科貿(mào)街和長(zhǎng)江汽貿(mào)街為重點(diǎn)商業(yè)街。

二、活動(dòng)安排

通過(guò)開(kāi)展“查看比學(xué)”活動(dòng)，推進(jìn)特色商業(yè)街在經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、環(huán)境秩序有序、管理模式先進(jìn)等方面上水平，促進(jìn)全區(qū)特色商業(yè)街的健康、持續(xù)發(fā)展。

“查看比學(xué)”活動(dòng)主要內(nèi)容：

新課程改革強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)學(xué)生建立新的學(xué)習(xí)方式，建立“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式，在學(xué)習(xí)學(xué)會(huì)合作，體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展需要人們進(jìn)行廣泛多方面合作的特點(diǎn)。眾所周知：社會(huì)的發(fā)展，人類(lèi)的進(jìn)步，都是在合作的基礎(chǔ)進(jìn)行的。對(duì)小學(xué)生而言，合作學(xué)習(xí)既是一種良好的學(xué)習(xí)方法，又是小學(xué)生健康心里的表現(xiàn)。心理學(xué)家肯定地指出：不會(huì)合作，就沒(méi)有成功。然而，很多學(xué)生對(duì)“什么是合作？怎樣合作？”等問(wèn)題，知之甚少，特別是合作學(xué)習(xí)。因而在合作學(xué)習(xí)上往往會(huì)走上兩個(gè)極端：一是互不干涉，彼此之間街上行我素，甚至妒忌別人學(xué)習(xí)比自己出色，或是看到別人比自己差而嘲笑.諷刺.挖苦別人，二是有如抄襲.代做作業(yè)等不正確的合作學(xué)習(xí)的思.方法。如此畸形的心理.做法，要全面發(fā)展素質(zhì)水平，談何容易！因此，培養(yǎng)小學(xué)生正確地合作學(xué)習(xí)顯得尤為重要。那么，在小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)中如何培養(yǎng)小學(xué)生正確地合作學(xué)習(xí)呢？一、挖掘教材中積極合作的因素，利用遷移規(guī)律，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的合作學(xué)習(xí)觀(guān)念。小學(xué)語(yǔ)文教材中不乏許多具有積極合作因素的文章，俗話(huà)說(shuō)：“知之深，愛(ài)之切，才行其之”。教學(xué)中，教師要注意抓住文章中積極的合作因素，結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生分析學(xué)習(xí)、理解教材中的人物為什么要合作？合作的目的是什么？又是怎樣合作的——特別是像《偉大的友誼》中馬克思和恩格斯為了共產(chǎn)主義事業(yè)，為了共同的奮斗目標(biāo)，親密合作成功的光輝典范。要讓學(xué)生通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，懂得：同學(xué)間的合作學(xué)習(xí)就是為了大家能在學(xué)習(xí)上相互學(xué)習(xí)，互相幫助、相互促進(jìn)、共同進(jìn)步而團(tuán)結(jié)合作、互助互學(xué)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。正如馬克思、恩格斯親密合作，相互幫助、共同促進(jìn)，共同創(chuàng)作了《共產(chǎn)黨宣言》等巨著，為共產(chǎn)主義事業(yè)，為人類(lèi)進(jìn)步作了不朽貢獻(xiàn)。相反，那些抄襲、代做作業(yè)等不正確的合作思想、方法只能是“為朋友兩脅插刀”的哥兒們義氣，于人于己都只能是有害而無(wú)一益的。在此基礎(chǔ)上，教師要抓住契機(jī)，及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生把文章中正確合作的方法與自己和同學(xué)間的學(xué)習(xí)合作進(jìn)行對(duì)比，學(xué)習(xí)文章中積極合作精神、方法，武裝自己的頭腦，找出自己的缺點(diǎn)與不足，并努力改善。如此，只要積極通過(guò)舉一反三，利用遷移規(guī)律，開(kāi)展學(xué)習(xí)合作的活動(dòng)。學(xué)生一定能夠樹(shù)立起互助互學(xué)共同進(jìn)步的正確的合作觀(guān)念。二、“定向”是學(xué)生合作學(xué)習(xí)的開(kāi)始所謂的“定向”即確定這課的重點(diǎn)—因?yàn)槟繕?biāo)明確，同學(xué)們就可以駕駛自己的思維的汽車(chē)向目標(biāo)行駛。在以學(xué)生自我評(píng)價(jià)為主的教學(xué)中，我們是讓學(xué)生通過(guò)預(yù)習(xí)后，提出學(xué)習(xí)的目標(biāo)，利用學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。但是如果學(xué)生獨(dú)自定向，勢(shì)必缺乏廣度、深度，思維必定缺乏廣闊性，思維的汽車(chē)也定將受阻。只有發(fā)揮學(xué)生群策群力的作用，讓他們?cè)诶蠋煹闹笇?dǎo)下，通過(guò)同桌、四人小組等形式合作參與定向，所定的“向”才具廣闊性、深刻性，才具有學(xué)習(xí)、思維的價(jià)值。我們說(shuō)問(wèn)題是思維的開(kāi)始，那么，定向就是學(xué)生合作學(xué)習(xí)的良好開(kāi)端，它為學(xué)生進(jìn)一步開(kāi)展合作學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。三、討論是學(xué)生獲得合作學(xué)習(xí)成功喜悅的重要方式問(wèn)題是思維的開(kāi)始，討論是思維的交鋒，提出問(wèn)題，發(fā)動(dòng)討論激思。組織討論是學(xué)生合作學(xué)習(xí)的一種主要形式。討論是學(xué)生相互合作和眾人之臂，從多角度，多方面認(rèn)識(shí)、分析、解決問(wèn)題，獲取知識(shí)，發(fā)展智力的活動(dòng)形式。俗話(huà)說(shuō)：“三個(gè)臭皮匠賽過(guò)諸葛亮?！弊寣W(xué)生相互合作，展開(kāi)討論，學(xué)生能彼此之間相互交流，發(fā)表各自的看法，沒(méi)有心理障礙，自然能以最佳的狀態(tài)投入學(xué)習(xí)討論中，思維也就活躍起來(lái)。在這種情況下，學(xué)生往往能找出多種答案，甚至是創(chuàng)新地發(fā)現(xiàn)解題的方法或答案，并從中獲得合作成功的喜悅。例如：有位老師在教學(xué)《科利亞的木匣》時(shí)，針對(duì)“科利亞為什么開(kāi)始沒(méi)有挖致匣子，后來(lái)又為什么到了？”這一難題，學(xué)生一時(shí)難以解決的情況，這位老師沒(méi)有急于講解，而是讓學(xué)生以四人小組的形式展開(kāi)討論。結(jié)果，在全班交流時(shí)，有個(gè)小組竟創(chuàng)造性地將數(shù)學(xué)中的線(xiàn)段圖(如下圖)引進(jìn)語(yǔ)文課堂來(lái)分析、解決語(yǔ)難題。步子大?。哼@一創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)，令在場(chǎng)聽(tīng)課的教師們始料不及，以至為他們出色的表現(xiàn)鼓掌。此時(shí)，學(xué)生合作學(xué)習(xí)獲得成功的喜悅就不言而喻了。而這一切當(dāng)歸學(xué)生的合作討論。在這方面筆者也作了不少?lài)L試，實(shí)踐告訴我：在獨(dú)立思考前下，讓學(xué)生針對(duì)一些重難點(diǎn)問(wèn)題或心得體會(huì)等內(nèi)容，開(kāi)展同桌、四人小組等形式合作討論，能充分發(fā)揮學(xué)生間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互幫互助的群體合作的作用，利于學(xué)生合作學(xué)習(xí)的培養(yǎng)、訓(xùn)練。四、課外學(xué)習(xí)情況的互檢互助是學(xué)生合作學(xué)習(xí)的延伸。俗話(huà)說(shuō)：“熟能生巧?！焙献鲗W(xué)習(xí)僅在課堂中培養(yǎng)、訓(xùn)練是不夠的，還應(yīng)該把它延伸到課外中去，讓學(xué)生時(shí)時(shí)不忘合作的精神，互相間能長(zhǎng)久合作學(xué)習(xí)，在合作學(xué)習(xí)中形成合作的方法、技巧。這也為小學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)良好的可持續(xù)發(fā)展合作的氛圍，為今后的合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，課外我就指導(dǎo)學(xué)生針對(duì)平時(shí)的學(xué)習(xí)情況(如預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、作業(yè)等)開(kāi)展過(guò)“二關(guān)”互檢互助的合作學(xué)習(xí)活動(dòng)。第一關(guān)是同桌關(guān)，讓同昩間相互合作，通過(guò)口頭、書(shū)面、表演等形式相互檢查，指出足，并合作必進(jìn)、提高。第二關(guān)是語(yǔ)文組長(zhǎng)關(guān)，要求學(xué)生在過(guò)第一關(guān)的基礎(chǔ)上，做出進(jìn)一步學(xué)習(xí)后，請(qǐng)各組語(yǔ)文組長(zhǎng)進(jìn)行檢查，指出不足，再次合作改進(jìn)、完善。對(duì)此活動(dòng)學(xué)生興趣很濃，久而久之，學(xué)生間互檢互助，互助互學(xué)的合作學(xué)習(xí)就形成了一種風(fēng)氣。當(dāng)然，小學(xué)生合作學(xué)習(xí)的培養(yǎng)還要注意一個(gè)重要的前提，即有無(wú)合作的價(jià)值。只有在僅當(dāng)靠一個(gè)人的力量難以解決的復(fù)雜問(wèn)題的情況下的合作，才具有其合作的價(jià)值和意義。假如一個(gè)人就能解決的簡(jiǎn)單問(wèn)題，此時(shí)合作就會(huì)失去其應(yīng)有的意義了。總之，小學(xué)生合作學(xué)習(xí)的培養(yǎng)應(yīng)該在正確的合作學(xué)習(xí)觀(guān)念的指引下貫穿于課堂內(nèi)外，貫穿于整個(gè)大語(yǔ)文教學(xué)中，使學(xué)生時(shí)刻處于團(tuán)結(jié)合作學(xué)習(xí)的氛圍當(dāng)中，學(xué)會(huì)在學(xué)習(xí)生活當(dāng)中相互合作、共同促進(jìn)，促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)的發(fā)展。

“黨員技術(shù)業(yè)務(wù)大提升”是黨員全面體現(xiàn)先進(jìn)性的基本要求，也是礦黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委“兩為三提高”主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容之一，為確保此項(xiàng)活動(dòng)抓出成效，充分體現(xiàn)廣大黨員在技術(shù)業(yè)務(wù)方面的先進(jìn)性，全方位提高黨員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)全礦廣大黨員在企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)中發(fā)揮模范帶頭作用，根據(jù)某礦司黨先[2005]21號(hào)文件精神，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本方案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨員技術(shù)業(yè)務(wù)大提升活動(dòng)取得實(shí)效，礦成立開(kāi)展黨員技術(shù)業(yè)務(wù)大提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨委書(shū)記某某某擔(dān)任，副組長(zhǎng)由某某某、某某某、某某某擔(dān)任，成員為黨政辦、政工部、生產(chǎn)部、安監(jiān)部、技術(shù)中心、群工部、財(cái)資部、職校等部門(mén)負(fù)責(zé)人?；顒?dòng)辦公室設(shè)在政工部，某某某兼任辦公室主任，某某某任辦公室副主任?；顒?dòng)辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的安排、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展黨員技術(shù)業(yè)務(wù)大提升活動(dòng)，建立黨員互幫互學(xué)、提升技能機(jī)制，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，敬業(yè)愛(ài)崗、鉆研技術(shù)，勤于思考、精于業(yè)務(wù)，練就創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)本領(lǐng)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、實(shí)施步驟

黨員技術(shù)大提升活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和總結(jié)表彰三個(gè)階段，

“學(xué)習(xí)”在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中的意思是“學(xué)習(xí)別人的技能和好的方法?！蹦敲矗裁词菍W(xué)習(xí)教育呢？學(xué)習(xí)教育就是在承認(rèn)差異、尊重差異的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種良好的教育方法，是發(fā)展學(xué)生謙虛的動(dòng)力基礎(chǔ)，是讓學(xué)生低調(diào)走向成功的有效途徑。小學(xué)生正處于成長(zhǎng)過(guò)程中，他們有個(gè)性、有思想、有感情，有各自不同的心理需求，尤其是相互學(xué)習(xí)、相互欣賞對(duì)他們來(lái)說(shuō)更為重要。他們的健康發(fā)展更離不開(kāi)相互學(xué)習(xí)。那么，學(xué)習(xí)教育這種新的教育理念在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中怎么應(yīng)用呢？現(xiàn)結(jié)合自己近幾年的教學(xué)，談?wù)勛约旱囊恍┐譁\看法。

一、讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中欣賞自已

教師要想辦法幫孩子們樹(shù)立謙虛、仔細(xì)的習(xí)慣。記得有一次，我們班的班長(zhǎng)在做兩位數(shù)除多位數(shù)時(shí)，老師剛說(shuō)同學(xué)們和同桌之間相互監(jiān)督，做完以后相互檢查。他卻把手高高舉起“老師，我做完了。其他有幾個(gè)同學(xué)已就跟著他來(lái)了?？晌蚁嘈胚@些做完的孩子能與其他孩子的結(jié)果不一樣。我用懷疑的眼神來(lái)看著，并且又從說(shuō)了一遍請(qǐng)相互檢查！在我的要求下，他們相互檢查起來(lái)，結(jié)果無(wú)意間聽(tīng)到“你這個(gè)不對(duì)了，還有這里忘記了進(jìn)上來(lái)的一”等等，然后我說(shuō)該做完了，我公布答案，這時(shí)一個(gè)二個(gè)不吭聲了。結(jié)果得知答案后，大家說(shuō)，嗯，還好我們相互檢查了，不然就錯(cuò)多了！我看著他們笑了笑，他們紅紅的小嘴也笑了，可不再有聲音了，而只是輕輕地動(dòng)了動(dòng)嘴唇。我立刻用鼓勵(lì)的目光看他們，班長(zhǎng)小聲地說(shuō)：“老師，我下一次不搶快了?！?/p>

二、讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中提升自己

課堂上把握教育的契機(jī)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，及時(shí)鼓勵(lì)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的自信心。每位學(xué)生都有他與別人不同的閃光點(diǎn)，這時(shí)教師要善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，給予肯定，及時(shí)提出，讓大家學(xué)習(xí)，從而增強(qiáng)其自信心，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。小學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)不能只局限于沉悶的、死板的讀與解決課后問(wèn)題中，而要在這舊框框中擺脫出來(lái)，就得在沉悶中尋找樂(lè)趣。

三、讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中完善自己

“黨員技術(shù)業(yè)務(wù)大提升”是黨員全面體現(xiàn)先進(jìn)性的基本要求，也是礦黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委“兩為三提高”主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容之一，為確保此項(xiàng)活動(dòng)抓出成效，充分體現(xiàn)廣大黨員在技術(shù)業(yè)務(wù)方面的先進(jìn)性，全方位提高黨員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)全礦廣大黨員在企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)中發(fā)揮模范帶頭作用，根據(jù)某礦司黨先[2005]21號(hào)文件精神，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本方案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨員技術(shù)業(yè)務(wù)大提升活動(dòng)取得實(shí)效，礦成立開(kāi)展黨員技術(shù)業(yè)務(wù)大提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨委書(shū)記某某某擔(dān)任，副組長(zhǎng)由某某某、某某某、某某某擔(dān)任，成員為黨政辦、政工部、生產(chǎn)部、安監(jiān)部、技術(shù)中心、群工部、財(cái)資部、職校等部門(mén)負(fù)責(zé)人?；顒?dòng)辦公室設(shè)在政工部，某某某兼任辦公室主任，某某某任辦公室副主任?；顒?dòng)辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的安排、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展黨員技術(shù)業(yè)務(wù)大提升活動(dòng)，建立黨員互幫互學(xué)、提升技能機(jī)制，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，敬業(yè)愛(ài)崗、鉆研技術(shù)，勤于思考、精于業(yè)務(wù)，練就創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)本領(lǐng)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、實(shí)施步驟

黨員技術(shù)大提升活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和總結(jié)表彰三個(gè)階段，

同志們:

一、再梳理，再鼓動(dòng)，乘勢(shì)而上勤作為。

前面咱們工作做得不錯(cuò)，農(nóng)房集聚、違章“六必拆”等非常不容易，現(xiàn)在我們面臨的發(fā)展機(jī)遇，可以說(shuō)是千載難逢的好時(shí)光。區(qū)處于核心地位、中心城區(qū)，的“首善”位置要求我們必須搶勢(shì)而上、借勢(shì)而動(dòng)、造勢(shì)而為，確實(shí)要有一種寢食難安、寢食不安的危機(jī)感和緊迫感。今天的會(huì)議把生態(tài)區(qū)建設(shè)、節(jié)能減排、計(jì)劃生育、服務(wù)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)五項(xiàng)工作放在一起來(lái)開(kāi)，是一個(gè)集成會(huì)議，有利于時(shí)間的統(tǒng)籌安排。在這里，講三點(diǎn)要求：一要消化吸收。集成會(huì)議就像是一塊壓縮餅干，吃進(jìn)去要消化吸收，不吸收就不可能去貫徹落實(shí)。兩辦準(zhǔn)備了這么翔實(shí)的會(huì)議資料，各部門(mén)、街道（鎮(zhèn)）要拿回去好好消化。二要好好梳理。檢視哪些是要做的事，哪些是需要提升的，哪些是差距較大的，都要分個(gè)三六九等，看看差距在哪里，比比水平在哪里?，F(xiàn)在各項(xiàng)工作全部在區(qū)里集合，我們的干部還缺一種向我看齊、從我做起的精神。我希望在座的一把手，首先要做到“三比三不比”，就是要“比奉獻(xiàn)不比待遇、比作為不比實(shí)惠、比能力不比資歷”。再就是做到“三多三少”，就是要“多學(xué)習(xí)少應(yīng)酬、多感恩少抱怨、多務(wù)實(shí)少空談”。三要盯緊看牢。“是騾子是馬，拉出來(lái)溜溜?！绷锸裁?，就是對(duì)指標(biāo)、進(jìn)展情況、年初的計(jì)劃等等進(jìn)行檢視，通過(guò)我們的檢視，看我們還有哪些工作沒(méi)到位，沒(méi)做到位的要迎頭趕上。我們的干部隊(duì)伍，應(yīng)該講各方面能力也好，精力也好，知識(shí)智力也好，可以說(shuō)是見(jiàn)多識(shí)廣，關(guān)鍵是要有信心，這個(gè)信心是來(lái)自于我們做出了成績(jī)，更重要的是，要有一種緊迫感、責(zé)任感，更要有一種危機(jī)感。上次陳書(shū)記來(lái)我們區(qū)研究“退二進(jìn)三”，指出的城市發(fā)展進(jìn)程是落后于別人的，制造業(yè)的發(fā)展水平也是落后于人家的，落后就要奮起直追，所以我們現(xiàn)在感覺(jué)工作是那么緊張、時(shí)間是那么緊迫，連開(kāi)會(huì)也要壓縮一下。我們作為黨培養(yǎng)的干部，作為人民供養(yǎng)的公職人員，最根本的職責(zé)就是為民謀福祉。要常思工作之福、常念他人之長(zhǎng)、常懷為民之心、常鉚干事之勁、常礪革命之志，時(shí)刻保持寢食難安、寢食不安的危機(jī)感和緊迫感，把精力下在工作上，把心思用在干事上，扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)工作，讓每滴汗水都變成數(shù)字、都產(chǎn)生效率。這就需要我們整合力量，乘勢(shì)而上勤作為?！蔼M路相逢勇者勝”，不管有多難，只要我們以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真去做，總是會(huì)做出成績(jī)、看到成效的。

二、抓重點(diǎn)，解難點(diǎn)，突出亮點(diǎn)見(jiàn)成效。

今年的任務(wù)無(wú)論是面上還是點(diǎn)上，無(wú)論是量上還是質(zhì)上，都是空前的，在這樣一波發(fā)展大潮中，我們既要彈好“鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧全面推進(jìn)，又要抓住“牛鼻子”，提綱挈領(lǐng)才能綱舉目張。經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是我們的中心工作，要圍繞這個(gè)中心，把重心下在抓樓宇、抓總部、抓稅源上。去年底陳書(shū)記就指出，以往的體制下，街道所努力的、所付出的和所收獲的不相稱(chēng)，長(zhǎng)此以往，就不能激發(fā)工作積極性。我們調(diào)整區(qū)與街道（鎮(zhèn)）的財(cái)政體制，把新增稅源的80%切給街道（鎮(zhèn)），目的就是要讓大家做大稅收蛋糕，來(lái)彌補(bǔ)其他各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題。一發(fā)展服務(wù)業(yè)方面。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)，這個(gè)目標(biāo)是堅(jiān)定不移的，也是事關(guān)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的“牛鼻子”工程，這其中最重要的是抓經(jīng)濟(jì)存量的提升。首先是樓宇經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)就是服務(wù)業(yè)的一種?，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)可以把生產(chǎn)、研發(fā)、管理乃至稅收分開(kāi)。所以說(shuō)咱們創(chuàng)造良好的環(huán)境是非常有用的，只有創(chuàng)造出良好的環(huán)境，才能吸引總部型經(jīng)濟(jì)落戶(hù)我區(qū)，只有栽下梧桐樹(shù)，才能引來(lái)金鳳凰。今后只要是合法經(jīng)營(yíng)、只要是無(wú)污染、不損害公共利益的，對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、人經(jīng)濟(jì)，都可以采取“拿來(lái)主義”。其次就是“退二進(jìn)三”。2008年到現(xiàn)在，我們區(qū)的“退二進(jìn)三”并沒(méi)有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)存量調(diào)整，周二陳書(shū)記來(lái)調(diào)研“退二進(jìn)三”工作時(shí)曾說(shuō)到：“從八九十年代制造業(yè)領(lǐng)先十年，到現(xiàn)在制造業(yè)落后十年。這十年的課已經(jīng)不可能補(bǔ)上，也沒(méi)必要補(bǔ)上。我們失之于制造業(yè)，而收之于服務(wù)業(yè)，把主攻方向放在發(fā)展服務(wù)業(yè)上，用聚力提升服務(wù)業(yè)再創(chuàng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。”這對(duì)我們是非常好的機(jī)遇，我們現(xiàn)在有31個(gè)工業(yè)小區(qū)，16個(gè)在核心建成區(qū)之內(nèi)，都應(yīng)該“退二進(jìn)三”，都適用“三不變”政策,這肯定能推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且對(duì)各街道帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的稅收。區(qū)政府辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局要牽頭，研究確定工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型后的規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照市里的規(guī)定，市和區(qū)、街道規(guī)費(fèi)收取按照4：6分成，只要是給足了市里的，剩下的就全部是區(qū)里和街道的了，這對(duì)我們是個(gè)好事，要抓緊時(shí)間，要有緊迫感進(jìn)一步抓起來(lái)。最后是城市改造，就是抓好城市綜合體建設(shè)的問(wèn)題，解決好這個(gè)問(wèn)題，就一定能推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二平安穩(wěn)定方面。剛才我說(shuō)過(guò)，今天的會(huì)議，是一個(gè)集成會(huì)議，是把各項(xiàng)工作放在一起研究解決的綜合會(huì)議。所以在這里也講一講平安穩(wěn)定問(wèn)題，要牢記一句話(huà)：平安穩(wěn)定在哪里都不可忘記，特別是安全生產(chǎn)、消防治安方面，要如履薄冰如臨深淵，保持高度警惕謹(jǐn)慎。信訪(fǎng)工作要求初訪(fǎng)解決率達(dá)到95%以上，這個(gè)解決掉了，存量就容易逐步消化了。三固定資產(chǎn)投資方面?，F(xiàn)在固定資產(chǎn)投資這方面很不均衡，像完成較好的比如蓮池街道都81%了，但還有一些街道完成得不是很理想，甚至還有兩個(gè)街道都在10%以下，希望大家不要松勁，迎頭趕上。四生態(tài)區(qū)建設(shè)方面。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)要領(lǐng)會(huì)“永嘉學(xué)派”思想的精髓，要領(lǐng)會(huì)“拿來(lái)主義”精神，搞生態(tài)區(qū)建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”就要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。重點(diǎn)要突出抓好制革區(qū)域監(jiān)管、塘河沿線(xiàn)區(qū)域監(jiān)管、電鍍業(yè)整治三大重點(diǎn)，8月底前根除仰義、雙嶼、藤橋等地的非法轉(zhuǎn)鼓生產(chǎn)，做好葡萄棚等片區(qū)污水管網(wǎng)整治工程，啟動(dòng)水心片一期等污水整改前期工作，加快后京電鍍園區(qū)污水處理廠(chǎng)COD深化治理工程的建設(shè)進(jìn)度。昨天在南郊街道專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的就是通過(guò)“雙無(wú)雙規(guī)范”街區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)改造提升環(huán)境、打造經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的目標(biāo)，這項(xiàng)工作我們還要鋪開(kāi)，“雙無(wú)雙規(guī)范”街區(qū)每個(gè)街道都要?jiǎng)?chuàng)建，每周都要選定違建典型，實(shí)行“賽場(chǎng)挑才”，看誰(shuí)做得最好。生態(tài)區(qū)建設(shè)也好，“七大硬仗”也好，“六城聯(lián)創(chuàng)”也好，目的都是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決歷史遺留、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)工作的統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。五節(jié)能減排方面。歷史發(fā)展是各種力量共同作用的結(jié)果，“惡行為”往往起到阻礙作用，政府就要做社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力。比如違法建筑不斷侵占公眾利益，低小散企業(yè)把經(jīng)濟(jì)外部性的結(jié)果如污染等，全扔給社會(huì)來(lái)承擔(dān)，像這樣的情況，政府就要有所作為。對(duì)于違法建筑，各部門(mén)不但要盡職盡責(zé)落實(shí)“十抄告”，還要把它納入政府有序用電計(jì)劃之中。我們今年用電預(yù)計(jì)91.2萬(wàn)千瓦時(shí)，負(fù)荷缺口在8萬(wàn)千瓦時(shí)，首先就要對(duì)有違法建筑的企業(yè)進(jìn)行有序用電。此外還要緊盯“規(guī)模企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降6%、用電限額同比增長(zhǎng)保持在10%以下”的目標(biāo)，對(duì)500噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)及100萬(wàn)千瓦時(shí)以上商貿(mào)企業(yè)的單位產(chǎn)值能耗變動(dòng)情況進(jìn)行一月一通報(bào)，對(duì)年耗電10萬(wàn)千瓦時(shí)以上非工企業(yè)及年電耗20萬(wàn)千瓦時(shí)以上工業(yè)企業(yè)的用電限額落實(shí)情況進(jìn)行每季一通報(bào)。同時(shí)要對(duì)高排放、高能耗、高污染企業(yè)、違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)、“低小散”用電大戶(hù)實(shí)行有序用電、有序控電。六計(jì)劃生育方面。計(jì)劃生育問(wèn)題就是工作力度問(wèn)題，跟基礎(chǔ)情況沒(méi)有必然聯(lián)系。著重要抓好社會(huì)費(fèi)征收、性別比整治、流動(dòng)人口管理等工作重點(diǎn)，盡早理清歷史遺留問(wèn)題，高額征收要確保7月份破零，違法生育二孩及以上結(jié)扎率要達(dá)到90%以上，農(nóng)村獨(dú)生子女雙份政策到位率要達(dá)到100%，要重點(diǎn)加大對(duì)城郊結(jié)合部的“非法B超”監(jiān)控嚴(yán)打力度，同時(shí)進(jìn)一步明確“計(jì)生網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)制，抓好駐村干部的責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮“強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)”考核效能，做到人人有責(zé)，獎(jiǎng)罰分明。最主要的是要加大力度，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，綜合治理要見(jiàn)成效，首先要管好自己的人，看好自己的門(mén)，就像拆除違建一樣，黨員干部自己要先管好自己。

三、帶好頭，善統(tǒng)籌，優(yōu)化機(jī)制強(qiáng)管理。

年公司黨委報(bào)告中提出繼續(xù)深化“強(qiáng)化基層組織、樹(shù)立先鋒形象、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題，以抓好“標(biāo)準(zhǔn)化黨組織”建設(shè)為載體，將年確定為“基層黨組織建設(shè)年”，做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。公司黨委工作部根據(jù)公司黨委的部署安排，啟動(dòng)“走進(jìn)百家支部”工作計(jì)劃，成立基層黨組織建設(shè)工作調(diào)研組，將走進(jìn)公司個(gè)基層黨組織，全面了解和掌握公司整體黨建工作情況，總結(jié)提煉公司黨建工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘和宣傳先進(jìn)典型，進(jìn)一步改進(jìn)和提高黨建工作水平，增強(qiáng)公司黨建工作的影響力，形成具有有色公司特色的黨建工作。本刊將推出“走進(jìn)百家支部，抓好固本強(qiáng)基”欄目，對(duì)調(diào)研組工作情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

走進(jìn)百家支部，抓好固本強(qiáng)基：

走進(jìn)冶煉廠(chǎng)

月25日開(kāi)始，調(diào)研組走進(jìn)冶煉廠(chǎng)，拉開(kāi)了“走進(jìn)百家支部”調(diào)研工作的序幕。調(diào)研組采取聽(tīng)、看、查、問(wèn)四種形式，分別對(duì)冶煉廠(chǎng)的直屬黨組織、工段黨支部、黨小組和黨員代表進(jìn)行了提問(wèn)，其后對(duì)冶煉廠(chǎng)直屬22個(gè)黨組織中的12個(gè)總支（支部）進(jìn)行了5天的調(diào)研。

年冶煉廠(chǎng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以“六比六爭(zhēng)六賽”為載體，與黨員先鋒崗、黨員量化考核相結(jié)合，以經(jīng)濟(jì)的手段抓黨建，每季度對(duì)在黨建檢查中前三名的先進(jìn)黨總支（支部）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)黨務(wù)經(jīng)費(fèi)），變年終一次性綜合表彰為階段性黨建獎(jiǎng)勵(lì)，以此推動(dòng)各總支（支部）間的比學(xué)趕超，促進(jìn)全廠(chǎng)黨組織的均衡發(fā)展，齊頭并進(jìn)。

創(chuàng)特色，“三項(xiàng)共建”促發(fā)展