各位代表、同志們：

我代表中共敦煌市紀(jì)律檢查委員會，向大會書面報告工作，請予審議。

四年來的工作回顧

市第*次黨代會以來，市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在市委、市政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，工作力度逐年加大，工作任務(wù)全面落實，源頭治理措施趨于完善，各項工作取得明顯成效，為完成第*次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)提供了有力的保證。

一、加強廉潔自律工作，領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為進(jìn)一步規(guī)范

全市各級黨政組織及領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，努力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。重點對黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車、拖欠公款等問題進(jìn)行了專項清理，清理超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車一輛，清理出用公款為個人購買商業(yè)保險3.98萬元，清退拖欠公款4.56萬元。注重制度建設(shè)，先后建立和完善了《重大事項報告制度》、《考核考察預(yù)告制度》、《出國境審批審查制度》和《公務(wù)接待“七不準(zhǔn)”規(guī)定》等，從制度上規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，全市科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年在年度考核時述職述廉，并進(jìn)行民主測評，將測評結(jié)果納入廉政檔案，根據(jù)測評結(jié)果對77名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了談話誡勉。完善任前談話制度，市紀(jì)委負(fù)責(zé)人同新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話359人（次）。

同志們：

現(xiàn)在，我代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議作工作報告，請予審議。

這次全會是在全黨全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求，部署20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨中央對這次全會十分重視，中央政治局和中央政治局常委會專門審議了這個報告，同志將出席會議并發(fā)表重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

一、準(zhǔn)確把握黨的*對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求

黨的*是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。同志所作的報告，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，對堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了明確要求。大會強調(diào)，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)；全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，旗幟鮮明地反對腐敗。各級黨組織要按照中央的要求，把學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，組織黨員干部認(rèn)真研讀黨的*報告和黨章，深刻領(lǐng)會黨的*精神，把思想統(tǒng)一到黨的*精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的*確定的各項任務(wù)上來。要準(zhǔn)確把握黨的*對反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

━━高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加堅定地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。各級黨組織和廣大黨員要按照黨的*的要求，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加堅定不移地堅持中國特色社會主義道路，更加堅定不移地堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，更加堅定不移地繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。各級紀(jì)委要嚴(yán)明黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，使各級黨組織和廣大黨員更加自覺地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，保持全黨在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致。要自覺學(xué)習(xí)、運用黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以同志為總書記的黨中央反腐倡廉重要論述指導(dǎo)反腐倡廉工作，增強高舉旗幟的堅定性，始終保持黨的紀(jì)律檢查工作的正確政治方向。要認(rèn)真總結(jié)改革開放特別是黨的十六大以來反腐倡廉工作的寶貴經(jīng)驗，深入探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，不斷完善反腐倡廉基本原則、工作方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，與時俱進(jìn)地全面履行黨章賦予的職責(zé)，使我們的工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

同志們：

今天上午，中共*市第六次代表大會選舉我們29位同志組成新一屆市紀(jì)律檢查委員會。剛才，市紀(jì)委第一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全市各級黨組織、廣大黨員對我們的信任和重托。在此，首先對同志們當(dāng)選為市紀(jì)委委員表示熱烈的祝賀，并對大家選舉我們7位同志擔(dān)任新一屆市紀(jì)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示衷心的感謝！

剛剛過去的四年，在市委和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上一屆市紀(jì)委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省委、市委關(guān)于反腐倡廉的決策部署，全面履行黨章賦予的職責(zé)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效，為維護(hù)和促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了有力保障。對此，市第六次黨代會給予了充分肯定，并受到了全市廣大黨員干部和人民群眾的普遍好評。同時，也為我們做好今后五年工作打下了堅實基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好環(huán)境，積累了寶貴經(jīng)驗，留下了許多好傳統(tǒng)和好作風(fēng)。

今后五年，是我市全面建成小康社會，向提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)的五年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展的五年。我們既要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，同時，更要堅定信心，勤奮工作，不負(fù)重托，不辱使命，以實際行動向全市廣大黨員和人民群眾交一份合格的答卷。我相信，有市委和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆紀(jì)委打下的良好基礎(chǔ)，有在座各位的精誠團(tuán)結(jié)、同心同德，有全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍上下齊心、共同努力，我們一定能夠開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。下面，我就如何做好新一屆市紀(jì)委工作，講三點意見，與各位委員共勉。

（一）圍繞中心促發(fā)展，力求在服務(wù)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市建設(shè)上有新建樹。剛剛閉幕的市第六次黨代會是在*加快崛起的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議提出了今后五年工作的總體要求、具體目標(biāo)和基本任務(wù)，這對于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全力推進(jìn)增強“三力”、率先崛起發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市，具有十分重要的意義。我們一定要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，進(jìn)一步增強政治意識和大局觀念，更加自覺地把反腐倡廉工作融入*經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，始終做到在大局下思考，在大局下行動，為大局服務(wù)。一是要著力在確保政令暢通上下功夫。緊緊圍繞市第六次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)和市委重大決策部署，切實加強對遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查，狠抓不落實的事，嚴(yán)處不落實的人，及時排除和解決妨礙科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧的突出問題，確保各項任務(wù)落實到位。二是要著力在創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境上下功夫。大力倡導(dǎo)同志強調(diào)的八個方面良好風(fēng)氣，深入推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，切實加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，督促各地各部門更好地做到依法行政、科學(xué)理政和廉潔施政，努力形成轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長效機制。三是要著力在支持干事創(chuàng)業(yè)上下功夫。牢固樹立正確的政績觀，旗幟鮮明地為那些改革創(chuàng)新、干事負(fù)責(zé)的干部撐腰壯膽，實事求是地為那些受到誣告錯告的干部澄清是非，切實做到保護(hù)改革者、支持創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、追究誣告者、嚴(yán)懲腐敗者，努力營造鼓勵黨員干部想干事、干大事、干實事、干好事、干成事的良好氛圍。四是要著力在維護(hù)社會和諧上下功夫。按照以人為本的要求，堅持把群眾關(guān)心的熱點難點問題作為工作重點，更加注重維護(hù)人民群眾的根本利益，更加注重依靠人民群眾的支持和參與，切實維護(hù)公平和正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（二）忠實履職謀進(jìn)取，力求在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上有新突破。市第六次黨代會審查、批準(zhǔn)了市紀(jì)委的工作報告，向紀(jì)檢機關(guān)提出了新的更高要求。我們一定要按照市第六次黨代會關(guān)于反腐倡廉的總體部署，堅持把忠實履行黨章賦予的職責(zé)當(dāng)作一種基本要求、一種政治責(zé)任、一種神圣使命來對待，全面落實“三項主要任務(wù)”，切實做好“五項經(jīng)常性工作”，努力實現(xiàn)反腐倡廉工作新的突破。一是要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律。進(jìn)一步夯實思想基礎(chǔ)，堅持不懈地對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想道德和法紀(jì)教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線；進(jìn)一步強化監(jiān)督制約，著重加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，完善監(jiān)督措施，豐富監(jiān)督載體，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，整合監(jiān)督力量，切實做到權(quán)力越大、監(jiān)督越嚴(yán)，權(quán)力越集中、制約越公開；進(jìn)一步嚴(yán)明廉政要求，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，認(rèn)真開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。二是要突出抓好大案要案查處。按照“查清問題、區(qū)別對待、教育干部、懲治腐敗、挽回?fù)p失、促進(jìn)發(fā)展、增進(jìn)和諧”的思路，繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢，依照黨紀(jì)國法，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅決維護(hù)黨的廉潔性、純潔性和先進(jìn)性。對于腐敗分子，不管他們藏在什么角落，都要組織力量把他們挖出來，使他們在政治上身敗名裂，在經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)，在思想上后悔莫及。三是要突出抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重點，著力解決群眾反映強烈的突出問題，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，全面加強行風(fēng)建設(shè)，深入開展專項治理，逐步建立健全鞏固成果的長效機制。四是要突出抓好反腐倡廉體制機制創(chuàng)新。堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，督促有關(guān)部門切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的各項改革，抓好反腐倡廉制度的完善、創(chuàng)新和落實，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。五是要突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助市委抓好反腐倡廉工作任務(wù)的分解、督促和落實，嚴(yán)明責(zé)任要求，嚴(yán)格責(zé)任考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行“一崗雙責(zé)”，努力形成有效推進(jìn)工作的整體合力。

各位代表、同志們：

我代表中共*市紀(jì)律檢查委員會，向大會書面報告工作，請予審議。

四年來的工作回顧

市第十三次黨代會以來，市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在市委、市政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，工作力度逐年加大，工作任務(wù)全面落實，源頭治理措施趨于完善，各項工作取得明顯成效，為完成第十三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)提供了有力的保證。

一、加強廉潔自律工作，領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為進(jìn)一步規(guī)范

全市各級黨政組織及領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，努力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。重點對黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車、拖欠公款等問題進(jìn)行了專項清理，清理超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車一輛，清理出用公款為個人購買商業(yè)保險3.98萬元，清退拖欠公款4.56萬元。注重制度建設(shè)，先后建立和完善了《重大事項報告制度》、《考核考察預(yù)告制度》、《出國境審批審查制度》和《公務(wù)接待“七不準(zhǔn)”規(guī)定》等，從制度上規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，全市科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年在年度考核時述職述廉，并進(jìn)行民主測評，將測評結(jié)果納入廉政檔案，根據(jù)測評結(jié)果對77名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了談話誡勉。完善任前談話制度，市紀(jì)委負(fù)責(zé)人同新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話359人（次）。

編者按：本文主要從2009年全市反腐倡廉工作的基本情況；市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一些成效，但與市委的要求和群眾的期望相比，還存在一定的差距和不足進(jìn)行講述。其中，主要包括：加強黨風(fēng)廉政宣傳教育工作、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、案件查辦工作力度不斷加大、切實加強行政效能建設(shè)、進(jìn)一步完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施、認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作、深入開展糾風(fēng)工作、以監(jiān)督檢查為手段，保證市委、市政府重大決策的貫徹落實、以“三風(fēng)”建設(shè)為載體，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、以典型教育為抓手，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、以責(zé)任追究為重點，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實、以查辦大要案為突破，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢、以維護(hù)群眾利益為目標(biāo)，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、以深化“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動為牽動，加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)等，具體材料請詳見：

同志們：

我代表中共市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第四次全體會議做工作報告，請予審議。

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委十七屆三次全會精神、省紀(jì)委十屆四次全會精神，全面落實市委七屆五次全會精神，總結(jié)2009年工作，研究部署2010年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

一、2009年全市反腐倡廉工作的基本情況

2009年，全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署和市委要求，履行黨章賦予的職責(zé)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2009-2012年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求，以“三風(fēng)”建設(shè)為載體，搶抓機遇、乘勢而上，突出重點、扎實推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

同志們：

我代表中共*市紀(jì)委常委會向第四次全體會議作工作報告，請予審議。

這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會、中央紀(jì)委第五次全會、省紀(jì)委第七次全會和市委五屆七次全會精神，回顧總結(jié)20*年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20*年工作任務(wù)。

市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作非常重視。春節(jié)前召開的市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職述廉報告會上，市委書記徐福寧同志要求各級各部門認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，市委、市政府還分別與市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣區(qū)黨政“一把手”簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。市委常委會專題學(xué)習(xí)了省紀(jì)委第七次全會精神，研究了我市反腐倡廉工作。今天，徐福寧同志又在會上作了重要講話，從四個方面提出了明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實。

一、20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

20*年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委的統(tǒng)一部署，自覺服從服務(wù)于發(fā)展，突出反腐倡廉工作重點，大力弘揚求真務(wù)實精神，從嚴(yán)治標(biāo)、著力治本、標(biāo)本兼治、綜合治理，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展、呈現(xiàn)了新特色。

為了堅持黨的民主集中制原則，充分發(fā)揮紀(jì)委常委會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，保證區(qū)紀(jì)委常委會議事決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，特制訂本規(guī)則。

第一章總則

第一條堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀；堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，創(chuàng)造性地開展工作；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立群眾觀念；堅持廉潔從政，自覺接受監(jiān)督；堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力爭先，忠誠事業(yè)，奉獻(xiàn)**。

第二條區(qū)紀(jì)委常委會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全局性工作、重大決策、重要干部人事推薦、任免和獎懲、大額度資金使用等重大事項，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由常委會集體討論作出決定。常委會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)；同時要關(guān)心全局工作，自覺服從集體領(lǐng)導(dǎo)。

第三條常委會議事必須符合憲法和法律；必須符合黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)。

第二章議事范圍

2009年是新中國成立60周年，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-2012年工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。要堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、堅決貫徹落實好上級黨委、紀(jì)委的工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹中央反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，以改革創(chuàng)新精神抓好《工作規(guī)劃》的落實，加強對中央和省、市、縣委關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，積極探索結(jié)合××實際的反腐倡廉建設(shè)新路子，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為××改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步保障黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實

為著力提升“三個核心指標(biāo)”，實現(xiàn)抓“三子”促“三化”的總體思路，緊緊圍繞推進(jìn)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-2012年工作規(guī)劃》和懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求，積極將工作中心和工作重點貼近全鎮(zhèn)工作大局，服務(wù)工作全局，保證黨委、政府決議決定及上級紀(jì)委的工作部署不折不扣的貫徹落實。一是要及時調(diào)整充實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo);二是認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”機制。推行《黨委委員分片負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分工負(fù)責(zé)抓好自己主管部門工作的同時，負(fù)責(zé)抓好主管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。三是開展“一案雙查”制度。對發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是實行廉政風(fēng)險金制度，所在單位干部職工違紀(jì)違規(guī)被立案查處、工作失誤造成重大損失被問責(zé)的，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)全額扣發(fā)年終一次性獎金，其他班子成員扣發(fā)50%年終一次性獎金。

二、深入開展黨風(fēng)廉政教育，切實增強拒腐反變和抵御風(fēng)險的能力

著重要做好中央紀(jì)委十七屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、市紀(jì)委二屆四次全會和縣紀(jì)委十二屆四次全會及縣委十二屆八次全會精神的學(xué)習(xí)，組織廣大黨員干部開展以集中集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式的學(xué)習(xí)教育活動。結(jié)合部門、系統(tǒng)、行業(yè)等實際，開展貼近工作、貼近生活的示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動。把4至6月定為警示教育月，組織警示教育專題報告會，組織“拒腐防變、警鐘長鳴”警示教育漫畫圖片展，組織觀看警示教育片，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。有針對性開展黨員干部崗位廉政教育，促廉潔從政。嚴(yán)格貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項要求，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。嚴(yán)禁科級領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車和公車私用。推行科級領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政承諾》活動。對承諾事項進(jìn)行公開，將領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力、職責(zé)、要求置于人民群眾的監(jiān)督之下。開展“廉政文化建設(shè)年”活動。以“清風(fēng)、廉政”為主題，推動廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，弘揚正氣，激濁揚清，形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚。

三、加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

大會通過關(guān)于十六屆中央委員會報告的決議、關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。新華社記者劉衛(wèi)兵攝

（十七大授權(quán)）

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議

（2007年10月21日中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會通過）

中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會審查、批準(zhǔn)中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告。大會充分肯定了中央紀(jì)律檢查委員會的工作。

大會認(rèn)為，在黨中央堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全社會的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。

中共縣委員會：

中國共產(chǎn)黨市第次代表大會于月日至日在（地點）舉行，歷時天。

大會根據(jù)《黨章》規(guī)定，經(jīng)到會代表充分醞釀討論，采取無記名投票方式和差額選舉的辦法，選舉等名同志為中國共產(chǎn)黨市第屆委員會委員；選舉等同志為中國共產(chǎn)黨市紀(jì)律檢查委員會委員（名單附后），請備案。

月日，中國共產(chǎn)黨市第屆委員會和中國共產(chǎn)黨市紀(jì)律檢查委員會分別召開了第一次全體會議，以無記名投票方式和等額選舉的辦法，選舉同志為中國共產(chǎn)黨市委員會書記，、同志為副書記；選舉同志為中國共產(chǎn)黨市紀(jì)律檢查委員會書記（名單附后），請批復(fù)。

附：1、中國共產(chǎn)黨市第屆委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員名單；

2、中國共產(chǎn)黨市第屆委員會書記、副書記，紀(jì)律檢查委員會書記名單。