（1）欄目宗旨

《聚焦三農(nóng)》欄目是在中央高度關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題，全社會(huì)關(guān)心三農(nóng)的背景下誕生的，以關(guān)注中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村中的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注農(nóng)民切身利益為欄目宗旨，它是廣大農(nóng)民群眾準(zhǔn)確把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨向，傳達(dá)、解析國(guó)家三農(nóng)政策問(wèn)題的窗口，是社會(huì)各界冷靜體察“三農(nóng)”問(wèn)題的一面“風(fēng)向標(biāo)”，被百姓譽(yù)為農(nóng)村的焦點(diǎn)訪談。

《聚焦三農(nóng)》欄目以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、新聞的眼光、對(duì)事件的多角度分析來(lái)透析復(fù)雜的三農(nóng)公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地重大題材和熱點(diǎn)問(wèn)題。內(nèi)容的前沿、題材的敏感與形式的創(chuàng)新是吸引特定的觀眾群，不斷提高欄目的收視率的有力保障。

（2）收視對(duì)象

《聚焦三農(nóng)》欄目的收視對(duì)象是關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題的人，包括農(nóng)村中的普通老百姓、基層鄉(xiāng)村干部、地方政府官員、專家以及關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題的城里人。

（3）內(nèi)容定位

屈哲，男，33歲，河北人。畢業(yè)于北京廣播學(xué)院播音專業(yè)，法學(xué)學(xué)士學(xué)位。

我，有著十幾年的農(nóng)村生活成公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地長(zhǎng)經(jīng)歷，有著與農(nóng)民結(jié)下的不解之緣，時(shí)刻感受著農(nóng)民渴求關(guān)懷渴望幫助的目光。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，《聚焦三農(nóng)》觸動(dòng)了我那多年掩埋在心靈深處的農(nóng)村情結(jié)，身上多了責(zé)任和義務(wù)，讓我和我的全體同仁共同精心打造《聚焦三農(nóng)》，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民之所急，搭建一個(gè)真誠(chéng)為農(nóng)民服務(wù)的平臺(tái)，關(guān)愛(ài)農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村。

曾經(jīng)參與創(chuàng)建湖南經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)，并成為湖南經(jīng)視開(kāi)臺(tái)新聞主播之一，1997年進(jìn)入中央電視臺(tái)，曾主持體育頻道的《體育新聞》（直播），科教頻道深度報(bào)道節(jié)目《科學(xué)調(diào)查》；做過(guò)兩年專項(xiàng)記者，參加過(guò)北京申奧、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、九公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地運(yùn)會(huì)等重大賽事的報(bào)道。其清新自然的主持風(fēng)格受到廣大觀眾喜愛(ài)。曾獲中國(guó)第二屆韜奮新苗獎(jiǎng)，中央電視臺(tái)紀(jì)念“五四”八十周年青年演講大賽一等獎(jiǎng)，湖南經(jīng)視建臺(tái)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，湖南電視播音作品評(píng)比二等獎(jiǎng)。

主持人：觀眾朋友您好，歡迎收看《聚焦三農(nóng)》特別節(jié)目。今天，中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，也就是2007年的中央一號(hào)文件正式公布了。

這對(duì)我們的農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一件值得高興的大事。那么今年中央一號(hào)文件中有哪些新點(diǎn)亮點(diǎn)要點(diǎn)，將對(duì)我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民帶來(lái)哪些變化？今天我們請(qǐng)到了中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的唐仁建副主任，唐主任您好！歡迎您來(lái)到演播室接受我們的采訪。

主持人：唐主任，通過(guò)研讀今年的一號(hào)文件，我們發(fā)現(xiàn)兩個(gè)數(shù)字：一個(gè)是9，一個(gè)是4。那么也就是2007年一號(hào)文件是我們國(guó)家改革開(kāi)放以來(lái)第9個(gè)以三農(nóng)問(wèn)題為主題的一號(hào)文件，也是從2004年以來(lái)第4次以中央一號(hào)文件的形式鎖定三農(nóng)問(wèn)題。那么我們知道，您是一號(hào)文件的主要起草者之一，您能不能簡(jiǎn)單的介紹一下今年的中央一號(hào)文件有哪些主要內(nèi)容？

唐仁?。耗阏f(shuō)的對(duì)。2004年，2005年，2006年和今年這四個(gè)一號(hào)文件總體思想都是一脈相承的，都是要貫徹一個(gè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，這么一個(gè)基本的考慮。但是每一年根據(jù)當(dāng)時(shí)的不同情況發(fā)展的需要那么也明確了不同的重點(diǎn)。今年的中央一號(hào)文件又是以積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，而且強(qiáng)調(diào)了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這表明扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)方向這個(gè)路子，還要走很長(zhǎng)時(shí)間。但是不同時(shí)期可有不同重點(diǎn)。那么現(xiàn)在就強(qiáng)調(diào)的是要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也就抓住了新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。

主持人：可以說(shuō)現(xiàn)在一號(hào)文件已經(jīng)是一個(gè)專有名詞了，它也可以說(shuō)是我們?nèi)h三農(nóng)工作的一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)和一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。那您覺(jué)得今年的一號(hào)文件給我們傳達(dá)出的一個(gè)怎樣的一個(gè)信息？

唐仁?。哼@個(gè)一號(hào)文件確實(shí)正如基層的一些同志所講的，發(fā)一號(hào)本身就表明的中央的鮮明態(tài)度。他們有的講這是最大的含金量就是發(fā)一號(hào)，最大的含金量。我覺(jué)得體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)持不懈的解決好三農(nóng)問(wèn)題這樣一個(gè)信心和決心。體現(xiàn)了多年來(lái)，我們經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)中央實(shí)行的一系列支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的這些方針政策和措施，這個(gè)路子不能變，也體現(xiàn)的我們對(duì)農(nóng)業(yè)加強(qiáng)投入給農(nóng)民實(shí)惠，這種力度也都不能減。那么今年的一號(hào)文件是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，之所以考慮這個(gè)題目和這個(gè)主題，主要有三點(diǎn)考慮，第一點(diǎn)是新農(nóng)村建設(shè)，首要任務(wù)是這個(gè)生產(chǎn)發(fā)展要搞好，沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，其他都談不上。

5月31日深夜，一場(chǎng)特大山洪襲擊了湖南省下新邵縣，目前已經(jīng)造成了62人死亡、26人失蹤，當(dāng)?shù)刂苯咏?jīng)濟(jì)損失超過(guò)2億元。對(duì)于造成如此重大損失的原因，前一段時(shí)間眾說(shuō)紛紜，而其中許多原因分析與當(dāng)?shù)匾蛔髩蔚奶嘘P(guān)......實(shí)際原因到底是怎樣的呢？

6月10日上午10點(diǎn)，騰訊網(wǎng)邀請(qǐng)CCTV-7聚焦三農(nóng)欄目的制片人楊全勝先生，以及該欄目記者、深入湖南山洪災(zāi)區(qū)一線采訪的莊嚴(yán)女士做客，就湖南山洪報(bào)道以及記者在災(zāi)區(qū)的所見(jiàn)所聞，與廣大網(wǎng)友在線交流。

嘉賓簡(jiǎn)介：

楊全勝：1992年畢業(yè)于北京農(nóng)業(yè)大學(xué)，13年來(lái)一直至從事CCTV-7農(nóng)業(yè)電視節(jié)目的制作，先后在《農(nóng)業(yè)教育與科技》、《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》，《致富經(jīng)》等欄目任編導(dǎo)、主編等職，2003年11月任《聚焦三農(nóng)》制片人。

莊嚴(yán)：......改名為莊嚴(yán)是因?yàn)槁殬I(yè)。當(dāng)鏡頭前發(fā)生過(guò)無(wú)數(shù)個(gè)故事后，我才知道這個(gè)世界是光明的，但也有很多不光明的事。這份工作帶給我的不只是榮耀，更多的還是責(zé)任。當(dāng)這種公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地情緒越來(lái)越占據(jù)內(nèi)心的時(shí)候，我固執(zhí)地為自己改了名字，似有以此明志的意圖。說(shuō)不清自己想成為一個(gè)什么樣的人，只希望不負(fù)此名，以一個(gè)傳播者應(yīng)該有的一種態(tài)度，莊嚴(yán)的做人，光明的生活。

欄目介紹：

一、品種方面的因素

一般選擇育肥豬要根據(jù)養(yǎng)豬條件、規(guī)模、資金、銷路等來(lái)決定。若銷路暢，出口或供應(yīng)大、中城市，就要選良種雜交二元、三元、四元瘦肉型豬(長(zhǎng)白、大約克、杜洛克、漢普夏、皮特蘭等)，進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖。此種豬雜交后有雜交優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)得快，日增重平均在800-900克，耗料少，料肉比在2.5：1，瘦肉率在60%左右，屠宰率高達(dá)72-79%，價(jià)比一般當(dāng)?shù)赝岭s豬高20-30%。

條件差的不能進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)豬的零星散養(yǎng)戶，就養(yǎng)土×良雜交一代，或土×良雜交三元豬(瘦肉兼用型)。此種豬耐粗料，適應(yīng)性強(qiáng)，繁殖率高，但生長(zhǎng)速度慢15-20%，耗料多，比良雜高16%，屠宰率在70%左右，瘦肉率在50-55%。

二、飼喂方式方面的因素

1、科學(xué)養(yǎng)豬飼喂方法有自由采食和定時(shí)定量采食，或60千克前自由采食，60千克后限飼(限質(zhì)或限量)。飼料(日糧)可干喂(規(guī)?；B(yǎng)豬)或濕喂(養(yǎng)豬數(shù)量少的散養(yǎng)豬)。有不少養(yǎng)豬戶把飼料加水煮熟喂，這樣不僅浪費(fèi)時(shí)間、人力和燃料，而且有些營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)(特別是維生素類)被破壞，得不償失。

2、喂水食不科學(xué)，表面看豬吃得多，肚子吃得圓圓的，實(shí)際上豬吃下去的水分多，干物質(zhì)少，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地快速生長(zhǎng)所需要的營(yíng)養(yǎng)不夠，豬越吃胃腸容積越大，影響了豬的消化、循環(huán)生理功能。

農(nóng)業(yè)部召開(kāi)“聚焦三農(nóng)”新聞通氣會(huì)，辦公廳主任劉維佳、種植業(yè)管理司司長(zhǎng)陳萌山、發(fā)展計(jì)劃司司長(zhǎng)楊

堅(jiān)、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)張玉香向中央媒體通報(bào)了當(dāng)前糧食生產(chǎn)的有關(guān)情況。據(jù)悉，“聚焦三農(nóng)”新聞

通氣會(huì)將作為例會(huì)每季度召開(kāi)一次，向新聞界通報(bào)有關(guān)“三農(nóng)”的熱點(diǎn)問(wèn)題。

從各地反映和農(nóng)業(yè)部14個(gè)春耕生產(chǎn)督導(dǎo)組調(diào)查情況看，當(dāng)前春耕生產(chǎn)形勢(shì)總公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地體是好的，特別是隨著中

央1號(hào)文件的貫徹落實(shí)和中央扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)政策措施力度的不斷加大，既調(diào)動(dòng)了地方政府重農(nóng)抓糧的

積極性，也調(diào)動(dòng)了農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，各地掀起了春耕糧食生產(chǎn)的高潮。去年全國(guó)秋冬種糧食播種面

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)行”）是我國(guó)唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，以“支農(nóng)為國(guó)、立行為民”為使命，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為依托，籌集支農(nóng)資金，支持“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略支撐作用。

一、農(nóng)業(yè)政策性銀行的優(yōu)勢(shì)

1.特殊的屬性定位。一是政策屬性。由國(guó)家單一出資設(shè)立，具有“一半銀行、一半政府”的政策屬性。二是“三農(nóng)”定位。堅(jiān)守“支農(nóng)為國(guó)、立行為民”的使命，服務(wù)“三農(nóng)”是立行之本。三是經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。實(shí)行政策性目標(biāo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理。四是業(yè)務(wù)引領(lǐng)。通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新、先行先試，探索可復(fù)制的信貸支持模式，趟出成熟的扶持路徑，引導(dǎo)商業(yè)銀行介入，形成金融合力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2.明顯的政策優(yōu)勢(shì)。一是業(yè)務(wù)范圍廣。農(nóng)發(fā)行聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域，形成了全力服務(wù)國(guó)家糧食安全、全力服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全力服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全力服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全力服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、全力服務(wù)扶貧攻堅(jiān)的全領(lǐng)域發(fā)展格局。二是貸款價(jià)格低。以保本微利為經(jīng)營(yíng)原則，貸款利率一般在基準(zhǔn)利率上稍微上浮并低于商業(yè)銀行同類產(chǎn)品；扶貧類項(xiàng)目還可以使用PSL專項(xiàng)資金，利率比貸款基準(zhǔn)利率還要低；免收財(cái)務(wù)顧問(wèn)、咨詢費(fèi)、評(píng)估費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)，基本上是資金價(jià)格最低的銀行。三是資金來(lái)源足。資金主要來(lái)源人民銀行再貸款、發(fā)行國(guó)債，不吸收民眾儲(chǔ)蓄存款，只“灌溉”而不“抽水”。四是貸款期限長(zhǎng)。一般項(xiàng)目貸款期限在10年左右，長(zhǎng)的可達(dá)15年以上。

二、農(nóng)業(yè)政策性銀行支持鄉(xiāng)村振興的路徑

根據(jù)農(nóng)發(fā)行的信貸支農(nóng)政策，結(jié)合遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r，遼寧農(nóng)發(fā)行支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)在以下方面發(fā)力。1.全力支持糧食安全和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮糧食信貸主辦行作用。一是全力支持糧油收儲(chǔ)。堅(jiān)持把支持糧食安全保障體系建設(shè)作為重中之重，保證收購(gòu)資金“多收糧、收好糧”，保證糧食“儲(chǔ)得好、調(diào)得出、用得上”；針對(duì)收購(gòu)市場(chǎng)化改革，主動(dòng)順應(yīng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，加大對(duì)糧食多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)的信貸支持力度，及時(shí)調(diào)整信貸策略，確立主產(chǎn)區(qū)“保份額”、產(chǎn)銷平衡區(qū)“保覆蓋”、港口區(qū)“保發(fā)展”的信貸分類指導(dǎo)意見(jiàn)。二是探索支持“糧食產(chǎn)銷一體化”。以農(nóng)業(yè)種植企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為承貸主體，定向發(fā)放用于種植、生產(chǎn)糧食所需貸款，解決企業(yè)在租地、種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)服務(wù)等種植生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資金短板。三是發(fā)揮信貸杠桿作用促糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整。合理利用信貸杠桿，促進(jìn)糧企主動(dòng)消化老庫(kù)存，減少玉米等非優(yōu)勢(shì)大宗農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的信貸規(guī)模，推動(dòng)增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)；加大對(duì)優(yōu)質(zhì)果菜肉蛋等副食品生產(chǎn)的信貸支持，增加市場(chǎng)緊缺農(nóng)產(chǎn)品供給。四是探索支持糧食貿(mào)易供應(yīng)鏈金融。推進(jìn)建立以港口企業(yè)為核心企業(yè)的糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，以核心企業(yè)及港上企業(yè)為承貸主體發(fā)放糧食貿(mào)易貸款，并向上下游延伸信貸鏈條，支持糧食貿(mào)易發(fā)展，暢通糧食物流。2.全力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)齊短板，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主力行作用。圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展短板，重點(diǎn)支持農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代水平；大力支持農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通，打通農(nóng)村交通“最后一公里”；聚焦改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)宜居，以“美麗鄉(xiāng)村”和旅游景區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，積極支持垃圾污水處理、村容村貌提升，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)可持續(xù)發(fā)展；全力推進(jìn)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化，大力支持特色小城鎮(zhèn)和特色村鎮(zhèn)建設(shè)等；積極支持都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)新園“三園”建設(shè)，促進(jìn)三產(chǎn)深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全鏈條升值。3.全力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充好發(fā)揮推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主導(dǎo)行作用。一是支持鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游成為都市人們休閑度假的熱門(mén)選擇。農(nóng)發(fā)行可支持旅游民宿設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合具有特色的旅游資源，如溫泉、海島、山水等推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的吃住玩行等設(shè)施建設(shè)，打造特色民宿小鎮(zhèn)、特色觀光嶼島、旅游線路等。二是支持農(nóng)村冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于各地優(yōu)質(zhì)的獨(dú)具特色的農(nóng)林牧副漁產(chǎn)品，由于地域、季節(jié)及物流等因素影響，無(wú)法滿足不同地區(qū)、不同時(shí)節(jié)人民的生活需要。2019年的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出要“啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程”。對(duì)此，農(nóng)發(fā)行可提供農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、物流配送等場(chǎng)所、設(shè)施及相關(guān)配套建設(shè)資金，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貨源集散地。三是探索支持小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。強(qiáng)調(diào)，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路必須積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。農(nóng)發(fā)行積極開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，增強(qiáng)信貸產(chǎn)品的適配能力，滿足專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的新型經(jīng)營(yíng)主體，如種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等金融需求。四是探索支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)制度改革創(chuàng)新、進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村社會(huì)的創(chuàng)造力和發(fā)展活力留足了時(shí)間和空間。農(nóng)發(fā)行可因地制宜支持土地流轉(zhuǎn)、大田托管、土地共營(yíng)等多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)政銀擔(dān)（保）合作、聯(lián)合增信等方式，為“土地流轉(zhuǎn)+補(bǔ)充耕地”、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、觀光農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目提供信貸支持，進(jìn)一步助推農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，激發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)活力。4.全力支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分發(fā)揮金融精準(zhǔn)扶貧先鋒行作用。一是突出產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞貧困地區(qū)的資源稟賦，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出支持特色林果、種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游觀光業(yè)等為重點(diǎn)，打造具有地方優(yōu)勢(shì)特色的產(chǎn)業(yè)品牌，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。二是強(qiáng)化專項(xiàng)扶貧。與地方政府緊密配合，采取政策扶持和金融支持相結(jié)合的方式，因地制宜支持農(nóng)業(yè)科技扶貧、電商扶貧、網(wǎng)絡(luò)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、貧困村提升工程、致富帶頭人扶貧等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提升貧困地區(qū)困難群眾的獲得感和幸福感。

三、農(nóng)發(fā)行服務(wù)遼寧鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索

各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）農(nóng)技服務(wù)站、委各單位、各科室：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔〕1號(hào)）精神，年，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，鞏固完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，解決農(nóng)村民生問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一、總體要求

堅(jiān)持做精、做優(yōu)、做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)再上新水平，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的影響力和帶動(dòng)力；堅(jiān)持共建共享和諧社會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)；堅(jiān)持減少數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增加收入，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民就業(yè)能力，努力構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制；繼續(xù)“聚焦廊下”，以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)；大力推進(jìn)“三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”和“一個(gè)集聚區(qū)”建設(shè)，努力實(shí)施“1135工程”。干在實(shí)處、走在前列，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

一是確保完成18萬(wàn)噸糧食生產(chǎn)任務(wù)；二是以調(diào)優(yōu)調(diào)活夏熟茬口為主，新增有市場(chǎng)、有效益的經(jīng)濟(jì)作物和特種水產(chǎn)面積2萬(wàn)畝；三是實(shí)現(xiàn)土地畝均產(chǎn)出比上年增長(zhǎng)6—8%；四是開(kāi)展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6000人次，新增非農(nóng)就業(yè)崗位10000個(gè)；五是確保農(nóng)村居民純收入突破萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)10%以上。

突如其來(lái)的肺炎疫情，給處于事件風(fēng)暴中心的武漢市政府各部門(mén)的宣傳工作和輿情應(yīng)對(duì)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，武漢“三農(nóng)”宣傳工作積極落實(shí)考察武漢時(shí)的講話精神，主動(dòng)作為、創(chuàng)新方法、積極策劃，取得一定成效?！磅r魚(yú)團(tuán)購(gòu)進(jìn)社區(qū)”等品牌活動(dòng)，社會(huì)影響力較大。分析影響、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，有如下的思考。

一、疫情對(duì)武漢“三農(nóng)”宣傳工作影響

疫情給“三農(nóng)”宣傳工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)、也帶來(lái)了一些機(jī)遇。1.武漢的農(nóng)產(chǎn)品保供工作受到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注疫情來(lái)襲，武漢封城、超市歇業(yè)，武漢千萬(wàn)市民基本生活物資如何維系？“密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供需和價(jià)格動(dòng)態(tài)，保障米面糧油、肉禽蛋奶等生活必需品供應(yīng)，暢通‘最后一公里’。武漢人喜歡吃活魚(yú)，在條件允許的情況下應(yīng)多組織供應(yīng)……”3月10日考察武漢時(shí)心系武漢人的生活物資供應(yīng)。民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會(huì)就穩(wěn)。做好全市保供促產(chǎn)的輿論宣傳，對(duì)穩(wěn)民生、穩(wěn)人心意義重大。2.中央和全國(guó)各地媒體云集武漢、聚焦武漢武漢是此次疫情的重點(diǎn)區(qū)域，一舉一動(dòng)備受關(guān)注。據(jù)了解，中央和全國(guó)各地媒體的記者，包括人民日?qǐng)?bào)、新華社、財(cái)新、南方都市報(bào)等300多家媒體派出記者駐扎武漢，對(duì)湖北和武漢的疫情及應(yīng)對(duì)舉措，進(jìn)行全媒體、全天候報(bào)道，輿論監(jiān)督報(bào)道力度也是空前。這意味著，“三農(nóng)”宣傳工作既要掌握主動(dòng)，做好策劃，充分運(yùn)用好龐大的全國(guó)性全媒體資源庫(kù)，也要及時(shí)回應(yīng)媒體輿論監(jiān)督，積極引導(dǎo)輿論。3.疫情對(duì)“三農(nóng)”宣傳工作存在負(fù)面影響主要體現(xiàn)部分媒體停出紙刊，以電子版為主；部分專欄和活動(dòng)暫停。一是媒體集中采風(fēng)活動(dòng)暫停，像武漢美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村休閑游和賞花游等活動(dòng)全部取消，相應(yīng)的媒體宣傳也停止；二是媒體欄目暫停，品牌活動(dòng)“三鄉(xiāng)工程大講堂”暫停；三是部分省市媒體受交通、人手限制無(wú)法開(kāi)展正常的“三農(nóng)”采訪活動(dòng)，聚集式新聞會(huì)取消；四是關(guān)于物資供應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情，在微信朋友圈等互聯(lián)網(wǎng)渠道被放大，存在監(jiān)控難、反饋難等問(wèn)題。

二、疫情中“三農(nóng)”宣傳的成效、做法和教訓(xùn)

面對(duì)疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)，武漢市“三農(nóng)”宣傳中心積極落實(shí)考察武漢時(shí)的講話精神，主動(dòng)作為、創(chuàng)新方法、積極策劃，抗疫保供、春耕備耕、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、干部下沉等宣傳工作取得了一定的成效。1.提前謀劃，積極應(yīng)對(duì)2月6日制定了《武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于防疫期間促產(chǎn)保供的宣傳方案》，對(duì)疫情期間“三農(nóng)”宣傳的工作重點(diǎn)、宣傳形式以及注意事項(xiàng)進(jìn)行了謀劃。疫情前期，武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室、秘書(shū)處、“三農(nóng)”宣傳中心聯(lián)合辦公，各處室也大大加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳的支持配合力度；市防疫指揮部農(nóng)村工作組成立后，工作組下設(shè)綜合組承擔(dān)了新聞宣傳的職能，宣傳站位高屋建瓴，信息素材豐富準(zhǔn)確、隊(duì)伍配備更加精良，為疫情期間“三農(nóng)”新聞宣傳工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.主動(dòng)策劃，全媒體宣傳一是加大了中央媒體的宣傳力度，與人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)等中央媒體的聯(lián)系，主動(dòng)提供新聞線索和素材，工作人員陪同記者到基層采訪。3月，人民日?qǐng)?bào)《為武漢加“魚(yú)”》的全媒體報(bào)道形成強(qiáng)大輿論影響力，報(bào)紙發(fā)新聞，新媒體直播，多形式多手段關(guān)注鮮活魚(yú)進(jìn)社區(qū)。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播、早間新聞等多個(gè)欄目就疫情期間武漢市的蔬菜保供、鮮活魚(yú)進(jìn)社區(qū)等全面報(bào)道。二是密切與湖北日?qǐng)?bào)、湖北電視臺(tái)、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)和武漢電視臺(tái)等主流媒體的合作，積極進(jìn)行新聞策劃，搶占輿論宣傳的高地。2月初，聯(lián)合長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)推出的“蔬菜團(tuán)購(gòu)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，覆蓋武漢1600多個(gè)小區(qū)，涉及全市70多家農(nóng)業(yè)企業(yè)合作社，獲得國(guó)家商務(wù)部派駐湖北督查組的肯定。三是通過(guò)武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)網(wǎng)站、“武漢農(nóng)業(yè)農(nóng)村”微信號(hào)、抖音和快手等新媒體平臺(tái)發(fā)聲，擴(kuò)大全媒體矩陣的影響力。3.深度挖掘，宣傳典型自武漢市啟動(dòng)機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位黨員干部下沉進(jìn)社區(qū)這一工作后，武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)有100多名黨員干部下沉硚口。宣傳人員積極深入一線、深入社區(qū)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部下沉社區(qū)典型事跡宣傳，從幫扶居民到封控值守、心理疏導(dǎo)、物資配送等多角度、多側(cè)面塑造“三農(nóng)”典型。在湖北日?qǐng)?bào)、武漢電視臺(tái)、長(zhǎng)江云等媒體上推出了下沉硚口古二社區(qū)身殘志堅(jiān)的農(nóng)校老師付躍春、武漢市農(nóng)業(yè)信息化中心下沉干部群像等。《身殘教師下沉社區(qū)一天排查百戶》、《8名下沉干部做204名居民貼心守護(hù)者》等稿件在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈的反響，市民紛紛點(diǎn)贊。3月中旬，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們積極策劃，深入挖掘，在人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)新媒體、新華網(wǎng)等20多家媒體上推出江夏、漢南“無(wú)疫村”推動(dòng)春耕春播的典型，新洲、江夏等茶企復(fù)工典型，武漢今春首批早稻機(jī)械化育苗的典型、武漢高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田復(fù)產(chǎn)典型等，起到了很好的帶動(dòng)效應(yīng)。聯(lián)合媒體進(jìn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品直播活動(dòng)。與武漢電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)展線上直播活動(dòng)，走訪農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、田間地頭，宣傳武漢的各類特色農(nóng)產(chǎn)品，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)開(kāi)展了多場(chǎng)次的直播活動(dòng)，直播間每場(chǎng)關(guān)注度都超過(guò)十萬(wàn)以上，引起網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。4.密切監(jiān)控、研判輿情疫情期間，各類網(wǎng)絡(luò)輿情洶涌而至。每日專人搜集防疫政策和預(yù)防知識(shí)，并在全局系統(tǒng)；全市涉農(nóng)輿情專人監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)“三農(nóng)”輿情，發(fā)現(xiàn)輿論苗頭，及時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通，并第一時(shí)間采取相應(yīng)解決方案和措施，正確引導(dǎo)輿論，嚴(yán)控重大輿情事件發(fā)生。搜集監(jiān)控了“天價(jià)蔬菜”“咸寧愛(ài)心魚(yú)分配”“黃陂病死豬”“愛(ài)心肉變米豬肉”等網(wǎng)絡(luò)輿情事件，并第一時(shí)間反饋給業(yè)務(wù)部門(mén)。

三、“疫情”給三農(nóng)宣傳工作的啟示

2021年，縣供銷社監(jiān)事會(huì)將繼續(xù)以總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)供銷合作社工作的重要指示批示精神為指導(dǎo)，在縣社黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)事會(huì)開(kāi)展以制度化、具休化、規(guī)范化、常態(tài)化、實(shí)效化為主要內(nèi)容的“五化”建設(shè)，健全規(guī)章制度，全力突破制約監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。

一、提高站位、落實(shí)工作部署

1、突出學(xué)習(xí)，強(qiáng)化督查。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督事會(huì)工作，突出學(xué)關(guān)于監(jiān)督工作的重要論述，關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)供銷合作社工作的重要指示批示精神。

2、圍繞中心，服務(wù)大局，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨，按照縣社總體部署，在全縣供銷社參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為擔(dān)當(dāng)作為，在開(kāi)展供銷服務(wù)“三農(nóng)”綜合平臺(tái)建設(shè)中做好服務(wù)；在推進(jìn)深化供銷社綜舍改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中履行職能。

二、統(tǒng)籌力量，規(guī)范完善監(jiān)督制度機(jī)制

3、加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督方式和監(jiān)督要求，按照社章規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步建立健全和完善《縣供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則》等制度。