［摘要］近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展速度逐漸加快，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位發(fā)展規(guī)模明顯擴(kuò)大，與此同時(shí)，會(huì)計(jì)工作內(nèi)容也越來(lái)越多，這在一定程度上加大了財(cái)會(huì)體系變革的難度，不利于為醫(yī)療單位提供科學(xué)的發(fā)展決策，改革進(jìn)程也會(huì)越來(lái)越慢。文章首先介紹了財(cái)會(huì)體系在新形勢(shì)下的必要性，然后分析了變革的主要內(nèi)容，最后提出了優(yōu)化變革的有效措施，希望文章能為相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位提供參考，促進(jìn)財(cái)會(huì)體系革新工作順利推進(jìn)。

［關(guān)鍵詞］醫(yī)療衛(wèi)生;事業(yè)單位;財(cái)會(huì)體系;改革策略

現(xiàn)如今，我國(guó)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的階段，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在新的社會(huì)背景中不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，針對(duì)財(cái)會(huì)體系適時(shí)補(bǔ)充和更新，確保會(huì)計(jì)工作有序開(kāi)展。這不僅是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的基本要求，而且還能提升醫(yī)院管理效果，由此可見(jiàn)，文章探究該論題具有必要性和迫切性，論題探究的現(xiàn)實(shí)意義十分顯著，具體介紹如下。

1必要性分析

實(shí)際變革的過(guò)程中，應(yīng)確保變革工作符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要，迎合時(shí)展要求。首先，變革理論體系以及所在環(huán)境。由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以往具有公益性，主要隸屬于國(guó)家，其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)主體為政府，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變化，這一性質(zhì)也隨之改變，即商業(yè)性越來(lái)越突出，這類(lèi)單位在市場(chǎng)中的定位漸漸改變。受市場(chǎng)快速變化、深化改革的影響，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)際管理的過(guò)程中不斷創(chuàng)新模式，企業(yè)化模式成為主要引導(dǎo)，在此期間，我國(guó)政府提供必要的資金支持和政策支持，但這與單位財(cái)會(huì)體系、單位性質(zhì)存在沖突，因此，應(yīng)完善相應(yīng)的理論體系，促進(jìn)會(huì)計(jì)體系越來(lái)越健全。其次，滲透競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。醫(yī)療事業(yè)單位具備強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)后，能夠與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新會(huì)計(jì)體系，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理效果，進(jìn)而能夠提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高這類(lèi)單位的影響力和知名度。最后，順應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律。由于這類(lèi)單位經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中享受政府提供的優(yōu)惠政策，因此財(cái)務(wù)制度以及財(cái)務(wù)管理內(nèi)容應(yīng)參照市場(chǎng)制度，迎合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律。［1］

2主要內(nèi)容

摘要：現(xiàn)如今，醫(yī)患關(guān)系惡劣已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。要充分發(fā)揮政工師的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，捋平衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的思想波動(dòng)，堅(jiān)定昂揚(yáng)向上的精神追求，為服務(wù)對(duì)象提供更有價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)。筆者結(jié)合一線(xiàn)工作經(jīng)驗(yàn)，綜合分析了當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)單位政工師應(yīng)具備哪些方面的自身素養(yǎng)，并就如何提高自身素養(yǎng)有效路徑提出了見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)單位；政工師；自身素養(yǎng)；提升途徑

不同于一般性的事業(yè)單位，衛(wèi)生事業(yè)單位面向的服務(wù)對(duì)象構(gòu)成復(fù)雜，而且衛(wèi)生事業(yè)單位對(duì)工作人員的要求專(zhuān)業(yè)性較高、時(shí)效性很強(qiáng)。工作人員疲于應(yīng)付日常工作，很容易滋生矛盾。在社會(huì)各種輿論負(fù)面報(bào)道下，醫(yī)患關(guān)系高度緊張。衛(wèi)生事業(yè)單位的思想政治工作更凸顯緊迫性與艱巨性。政工師需提高自身職業(yè)方面等的綜合素養(yǎng)，將思想政治工作做出實(shí)效，將衛(wèi)生事業(yè)單位中千絲萬(wàn)縷的矛盾抽絲剝繭，消除廣大工作人員的思想顧慮，重塑醫(yī)療隊(duì)伍良好形象。

一、當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)單位政工師應(yīng)當(dāng)具備的素養(yǎng)

(一)豐富的政治理論是公共衛(wèi)生事業(yè)單位政工師應(yīng)當(dāng)具備的素養(yǎng)基礎(chǔ)

政工師是專(zhuān)職從事黨的工作和思想政治工作的人員，主要運(yùn)用黨的理論武器維護(hù)政治思想統(tǒng)一，這就要求政工師對(duì)黨的理論知識(shí)熟稔于心。豐富的政治理論知識(shí)是公共衛(wèi)生事業(yè)單位政工師自身素養(yǎng)的基礎(chǔ)。只有充分掌握的黨的理論知識(shí)，才能從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的角度，深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)方針政策，將黨的政治理念滲透到衛(wèi)生事業(yè)的業(yè)務(wù)工作實(shí)踐中，更好地指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；只有充分掌握的黨的理論知識(shí)，才能去偽存真，在大是大非面前始終保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，才能旗幟鮮明地維護(hù)工作隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，有力地反擊不利于社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的無(wú)稽之談，正確的引導(dǎo)社會(huì)輿論以及媒體、大眾的注意力和關(guān)注度。

摘要：醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，如何有效的保證資產(chǎn)保值增值是單位需要考慮的首要問(wèn)題。本文在分析醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位主要資產(chǎn)管理的益處后，發(fā)現(xiàn)了當(dāng)今醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的普遍問(wèn)題，最后，有針對(duì)性的提出相應(yīng)的解決對(duì)策，望對(duì)各單位有所幫助。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理；內(nèi)部控制；信息化管理

一、引言

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位是政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)置的重要公共部門(mén)之一，旨在解決廣大人民群眾的基本醫(yī)療問(wèn)題以及滿(mǎn)足群眾公共衛(wèi)生服務(wù)的基本需求。公益性是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和普通上市公司或企業(yè)區(qū)別很大的一點(diǎn)，事業(yè)單位的職責(zé)是為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，其經(jīng)營(yíng)本身并不以盈利為目的。隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，對(duì)于資產(chǎn)管理的需求日漸迫切，完善和加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)管理刻不容緩。

二、資產(chǎn)管理對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的重要性

（一）有助于國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和安全完整。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的資產(chǎn)來(lái)源很大一部分出自國(guó)家財(cái)政部，財(cái)政部門(mén)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位上報(bào)的需求直接撥款，同時(shí)，單位還可以組織非稅收入購(gòu)置資產(chǎn)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位有很多普通企業(yè)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，因此，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，對(duì)于防止事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的貪污腐敗具有重要作用，防止國(guó)有資產(chǎn)無(wú)故流失，促進(jìn)資產(chǎn)的保值增值，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)的配置和利用率。（二）有助于推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位雖然有政府部門(mén)的大力扶持，但是，有效的利用單位所持有的資產(chǎn)，基于當(dāng)前發(fā)展需要的同時(shí)，追求未來(lái)永續(xù)的發(fā)展才是長(zhǎng)久之計(jì)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，有助。于整合零散、閑置的資產(chǎn)，提升單位的資產(chǎn)利用率，減少資源浪費(fèi)、資源無(wú)用的現(xiàn)象，使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位健康、可持續(xù)的發(fā)展。（三）有助于建設(shè)規(guī)范化的科學(xué)管理體系。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位需要更規(guī)范的流程、更科學(xué)的方法去應(yīng)對(duì)自身龐大又復(fù)雜的資產(chǎn)現(xiàn)狀，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的資產(chǎn)管理可以更好的避免模棱兩可、濫竽充數(shù)置辦資產(chǎn)的情形，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符，增加資產(chǎn)管理的透明度，真正貫徹公開(kāi)、公平、公正的辦事宗旨。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，衛(wèi)生事業(yè)單位為滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求，穩(wěn)步進(jìn)行了各項(xiàng)改革，取得了很大成績(jī)。目前，衛(wèi)生改革正在不斷深化并處于攻堅(jiān)階段，深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展具有十分重要的作用。

一、深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則

1、只深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、黨的基本路線(xiàn)和十五大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的干部路線(xiàn)方針政策和中央關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定精神，從服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和滿(mǎn)足人民群眾衛(wèi)生需求出發(fā)，以?xún)?yōu)化衛(wèi)生人才資源配置，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為核心，理順政事職能，下放管理權(quán)限，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，搞活用人制度，為推進(jìn)衛(wèi)生改革和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。

2、生事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)是：力爭(zhēng)用3至5年或更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間，逐步建立起符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)的政事職責(zé)分開(kāi)，政府依法監(jiān)督，單位自主用人，人員自由擇業(yè)，科學(xué)分類(lèi)管理，配套措施完善的管理新體制，基本建立起人員能進(jìn)能出。職務(wù)能上能下，待遇能高能低，人才結(jié)構(gòu)合理，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿(mǎn)生機(jī)和活力的運(yùn)行機(jī)制。

3、衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革必須堅(jiān)持的原則是：堅(jiān)持黨管干部原則；堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持尊重知識(shí)，尊重人才；堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)；堅(jiān)持按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配。

二、改革衛(wèi)生管理體制，優(yōu)化衛(wèi)生人力資源配置

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，衛(wèi)生事業(yè)單位為滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求，穩(wěn)步進(jìn)行了各項(xiàng)改革，取得了很大成績(jī)。目前，衛(wèi)生改革正在不斷深化并處于攻堅(jiān)階段，深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展具有十分重要的作用。

一、深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則

1、只深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、黨的基本路線(xiàn)和十五大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的干部路線(xiàn)方針政策和中央關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定精神，從服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和滿(mǎn)足人民群眾衛(wèi)生需求出發(fā)，以?xún)?yōu)化衛(wèi)生人才資源配置，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為核心，理順政事職能，下放管理權(quán)限，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，搞活用人制度，為推進(jìn)衛(wèi)生改革和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。

2、生事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)是：力爭(zhēng)用3至5年或更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間，逐步建立起符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)的政事職責(zé)分開(kāi)，政府依法監(jiān)督，單位自主用人，人員自由擇業(yè)，科學(xué)分類(lèi)管理，配套措施完善的管理新體制，基本建立起人員能進(jìn)能出。職務(wù)能上能下，待遇能高能低，人才結(jié)構(gòu)合理，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿(mǎn)生機(jī)和活力的運(yùn)行機(jī)制。

3、衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革必須堅(jiān)持的原則是：堅(jiān)持黨管干部原則；堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持尊重知識(shí)，尊重人才；堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)；堅(jiān)持按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配。

二、改革衛(wèi)生管理體制，優(yōu)化衛(wèi)生人力資源配置

【內(nèi)容摘要】近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)領(lǐng)域發(fā)展迅速，再加上當(dāng)前我國(guó)各領(lǐng)域中始終深化體制改革，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度方面也要實(shí)現(xiàn)同步的改革發(fā)展，但是在人事制度改革中會(huì)涉及到諸多法律問(wèn)題。對(duì)此本文主要針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革所涉及的相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行探索與分析，并提出一定的意見(jiàn)和建議。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療衛(wèi)生;事業(yè)單位;人事關(guān)系;聘用制度;法律問(wèn)題

我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和單位的發(fā)展與人民群眾的身體健康和日常生活緊密聯(lián)系，因此在我國(guó)各個(gè)發(fā)展階段始終重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)，確保為人民群眾健康水平提升奠定良好的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)。但是不能忽視的是在時(shí)代發(fā)展進(jìn)程中，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在人事制度層面仍然存在較多矛盾，需要著重解決并實(shí)現(xiàn)改革，助力新時(shí)代背景下醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的全面化發(fā)展。

一、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事領(lǐng)域工作基本情況

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位與我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位在人事工作方面類(lèi)似，用人方面大多數(shù)為計(jì)劃與市場(chǎng)雙重并行的情況。在用人形式方面，我國(guó)很多醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位既存在編制內(nèi)用人情況，也會(huì)選用編制外的人員進(jìn)行工作，例如在編制內(nèi)用人方面主要為傳統(tǒng)事業(yè)單位人才招錄形式，或由上級(jí)部門(mén)選派人選進(jìn)行任命、依法簽訂聘用合同，此外編制外用人大多為勞務(wù)派遣等形式。當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在用工數(shù)量上，主要表現(xiàn)為編外在職人員比事業(yè)單位編制內(nèi)人員數(shù)量超出約兩成以上。雖然在相關(guān)研究報(bào)告中，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位中編外人員進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，很多公立醫(yī)院以及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，現(xiàn)有編外工作人員數(shù)量尤為可觀(guān)，這也導(dǎo)致了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度需要進(jìn)行全面的改革與發(fā)展。

二、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革法律問(wèn)題

摘要：伴隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人力資源逐漸成為各種企業(yè)、單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是保障企業(yè)、單位持續(xù)發(fā)展和運(yùn)行的關(guān)鍵。人力資源管理是當(dāng)前社會(huì)中企業(yè)、單位所關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題，衛(wèi)生事業(yè)單位作為我國(guó)的關(guān)鍵性部門(mén)，同樣也需要借助行之有效的人力資源管理方式來(lái)確保單位的穩(wěn)定性。對(duì)此，為了讓衛(wèi)生事業(yè)單位順應(yīng)新形勢(shì)，本文詳細(xì)分析新形勢(shì)下衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)途徑。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)單位；人力資源管理；管理效果

在衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理中，人力資源管理是提高衛(wèi)生事業(yè)單位綜合能力和衛(wèi)生管理能力的關(guān)鍵。但是因?yàn)閭鹘y(tǒng)管理理念以及傳統(tǒng)思想的影響，衛(wèi)生事業(yè)單位的人力資源管理仍然存在許多的問(wèn)題，最終呈現(xiàn)的實(shí)際管理效果并不是非常理想，嚴(yán)重制約著衛(wèi)生事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)此，研究新形勢(shì)下衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)途徑具備顯著管理意義。

一、人力資源及其管理

人力資源這一理念是在1954年，美國(guó)管理學(xué)家德魯克所提出的，對(duì)于人力資源這一理念，進(jìn)行了初步的提出和界定，將人力資源劃分為在一個(gè)國(guó)家或一個(gè)區(qū)域當(dāng)中，處于勞動(dòng)年齡、未達(dá)到勞動(dòng)年齡、超出勞動(dòng)年齡，但是擁有勞動(dòng)能力的人數(shù)綜合[1]。由此可見(jiàn)，人力資源管理也就是對(duì)于一些擁有勞動(dòng)能力的管理，在人力資源方面進(jìn)行合理的分配和配置，促使他們能夠投入到最符合自身的工作當(dāng)中，從而促使自身的工作實(shí)效性和勞動(dòng)成果能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。

二、衛(wèi)生事業(yè)單位在人力資源管理方面存在的缺陷

一、培養(yǎng)衛(wèi)生事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)的重要意義

1.職業(yè)素養(yǎng)的概念。職業(yè)素養(yǎng)是指職業(yè)內(nèi)在的規(guī)范和要求,是在職業(yè)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的綜合品質(zhì)，包含職業(yè)道德、職業(yè)意識(shí)、職業(yè)行為習(xí)慣、職業(yè)技能。其中：職業(yè)道德、職業(yè)意識(shí)、職業(yè)行為習(xí)慣是職業(yè)素養(yǎng)中最基本部分，系世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)范疇的產(chǎn)物，從出生到退休或至死亡逐步形成，逐漸完善；而職業(yè)技能是支撐職業(yè)人生的表象內(nèi)容，是通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)比較容易獲得。很多企業(yè)界人士認(rèn)為，職業(yè)素養(yǎng)至少包含兩個(gè)重要因素：敬業(yè)精神和合作態(tài)度。敬業(yè)精神指在工作中將自己作為公司的一部分，不管做什么工作都要做到最好，對(duì)于細(xì)小錯(cuò)誤一定要及時(shí)更正，敬業(yè)不僅是吃苦耐勞，更重要的是“用心”去做好公司分配給的每一項(xiàng)工作。態(tài)度是職業(yè)素養(yǎng)的核心，積極的、負(fù)責(zé)的、自信的、樂(lè)于助人等好的態(tài)度是決定成敗的關(guān)鍵因素。所以，職業(yè)素養(yǎng)是一個(gè)人職業(yè)生涯成敗的關(guān)鍵因素。

2.衛(wèi)生事業(yè)單位在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用。衛(wèi)生事業(yè)單位參與社會(huì)事物，履行管理和服務(wù)職能，以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨。它不以盈利為目的，且財(cái)政及其他單位撥入的資金主要不以經(jīng)濟(jì)利益的獲取為回報(bào)。它是保障國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、人民生活等正常進(jìn)行的社會(huì)服務(wù)支持系統(tǒng)。一般而言，會(huì)計(jì)人員既是其所在單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理者,又是單位領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)水平高低與否，直接影響其所在單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，例如廉潔自律意識(shí)如果不強(qiáng)，那么職業(yè)技能越高，隱含的法律危險(xiǎn)越大。所以衛(wèi)生事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員自身的職業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定發(fā)展。

二、衛(wèi)生事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)包含的內(nèi)容

職業(yè)素養(yǎng)是人類(lèi)在社會(huì)活動(dòng)中需要遵守的行為規(guī)范。個(gè)體行為的總合構(gòu)成了自身的職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)素養(yǎng)是內(nèi)涵，個(gè)體行為是外在表象。作為衛(wèi)生事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員，其職業(yè)素養(yǎng)的外在表象應(yīng)包括以下具體內(nèi)容：

1.職業(yè)道德。良好的職業(yè)道德應(yīng)由愛(ài)崗、敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)、守信、忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、樂(lè)觀(guān)等關(guān)鍵詞組成。作為衛(wèi)生事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員，要正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)，樹(shù)立職業(yè)榮譽(yù)感，熱愛(ài)并敬重本職工作，嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，忠于職守，盡職盡責(zé)，任勞任怨，做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話(huà)，辦老實(shí)事，不弄虛作假，保密守信，不能為利益所誘惑，謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)，信譽(yù)至上。

淺析衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度改革

麟游縣衛(wèi)生局

我縣位于寶雞市東北部，屬渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位個(gè)，其中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員人。

×年以來(lái)，我縣堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密?chē)@貫徹落實(shí)國(guó)家組織、人事、衛(wèi)生三部委和省、市組織、人事、衛(wèi)生三部門(mén)《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》精神，緊緊抓住制定方案、宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、深化提高等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以人為本，謀求發(fā)展，大膽實(shí)踐，銳意創(chuàng)新，重點(diǎn)突破，穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全員聘用制、分配制度等改革方面取得了一定進(jìn)展。截止目前，縣級(jí)所醫(yī)療單位基本按計(jì)劃完成了人員聘任等改革任務(wù)，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸。使縣級(jí)醫(yī)療單位逐步建立起了富有競(jìng)爭(zhēng)與活力的人事管理和分配機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了全員的積極性，增強(qiáng)了發(fā)展活力，提高了各單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、基本做法：

推行全員聘用制，建立競(jìng)爭(zhēng)用人機(jī)制。我縣在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘約化管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持按需設(shè)崗：一是合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，定崗定編。按崗定編，確定了所醫(yī)療單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，崗位設(shè)置，擬定了“三定”方案，重點(diǎn)壓縮行政后勤科室，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。二是逐級(jí)聘任，競(jìng)爭(zhēng)上崗。按照公開(kāi)招聘，擇優(yōu)聘用，平等自愿，協(xié)商一致的原則，各單位根據(jù)科室和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)量，公布崗位和任職條件，先由應(yīng)聘者自愿報(bào)名，經(jīng)資格審查、考試考核、演講答辨、民主測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)后，由院長(zhǎng)聘任中層干部，隨后由科室負(fù)責(zé)人根據(jù)崗位設(shè)置選聘本科室工作人員，并簽訂聘用合同。目前，縣級(jí)所醫(yī)療單位名干部職工通過(guò)競(jìng)聘已上崗。三是暢通“出口”，妥善分流人員。我們將在競(jìng)聘中的未聘、落聘人員分流安置作為聘后管理的重點(diǎn)，采取清退臨時(shí)工、進(jìn)修學(xué)習(xí)、提前離崗等辦法進(jìn)行分流安置。共提前離崗人，頂替臨時(shí)工作崗位的人，進(jìn)修學(xué)習(xí)人。

摘要：近些年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的不斷發(fā)展進(jìn)步，醫(yī)療體制也正進(jìn)行愈發(fā)深入的改革，在此發(fā)展背景下，衛(wèi)生事業(yè)單位也面臨著愈發(fā)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在增加了衛(wèi)生事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)壓力外，還影響了其日常的政策運(yùn)營(yíng)。因此，深入分析衛(wèi)生事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并尋找解決措施成為單位內(nèi)部重點(diǎn)課題。而衛(wèi)生事業(yè)單位的內(nèi)部控制在極大程度上影響著單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而完善的內(nèi)部控制有利于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低其不良影響。本文首先淺要地分析了衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)控體系對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意義和財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，繼而又針對(duì)當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)控體系防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的問(wèn)題提出了一些行之有效的意見(jiàn)和建議，以期能促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)單位;內(nèi)控體系;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范

衛(wèi)生事業(yè)單位作為行政事業(yè)機(jī)構(gòu)中社會(huì)性質(zhì)較強(qiáng)的構(gòu)成要素，其發(fā)展對(duì)于整個(gè)國(guó)家社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定具有重要意義。隨著衛(wèi)生事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，其財(cái)務(wù)工作也正進(jìn)行深刻的改革，而隨之財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也更為突出。對(duì)于正處在關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期的各衛(wèi)生事業(yè)單位，只有嚴(yán)格遵循實(shí)事求是原則，結(jié)合自身實(shí)際情況完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系才能夠有效地防范外界各種風(fēng)險(xiǎn)，提升單位內(nèi)部控制的管理水平，以期控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，避免不必要的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)損失，進(jìn)一步提升衛(wèi)生事業(yè)單位的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。

一、簡(jiǎn)述衛(wèi)生事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系建設(shè)

以往，衛(wèi)生事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)資金多源于國(guó)家財(cái)政，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要追求公益性，很少涉及盈利性。為避免國(guó)有資產(chǎn)的鋪張浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)其保值增值，衛(wèi)生事業(yè)單位須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。衛(wèi)生事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的主要目的是最大限度地利用國(guó)有資產(chǎn)，有效保障公民的身體健康，使得公眾能夠享受到較好的醫(yī)療服務(wù)。在新形勢(shì)下，衛(wèi)生事業(yè)單位運(yùn)作資金更豐富多樣，除國(guó)家財(cái)政支持外還有社會(huì)公益機(jī)構(gòu)所吸收的社會(huì)資金，這在一定程度上增加了單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在此情形下，通過(guò)加強(qiáng)單位內(nèi)部?jī)?nèi)控體系建設(shè)從而有效管理好財(cái)務(wù)工作對(duì)衛(wèi)生事業(yè)單位具有至關(guān)重要的作用?？刂坪秘?cái)務(wù)內(nèi)控體系，通過(guò)良好的內(nèi)控體系保護(hù)單位內(nèi)部財(cái)產(chǎn)的安全完整，有利于確保財(cái)會(huì)信息的真實(shí)可靠，協(xié)調(diào)好單位內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為，使職能控制方法更加規(guī)范系統(tǒng)化。此外，良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系可以更好地貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的法規(guī)政策，在遵守國(guó)家法規(guī)政策的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)單位為人民服務(wù)以人為本的職能。再加上財(cái)務(wù)內(nèi)控體系可以科學(xué)合理地預(yù)測(cè)單位內(nèi)部相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以便于單位人員及時(shí)地采取相應(yīng)的解決措施，有效防范衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部可能發(fā)生的貪污腐敗行為，為衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展創(chuàng)造健康良好的內(nèi)部氛圍。

二、衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)控體系防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的問(wèn)題