【摘要】作為高校教育隊伍的一部分，高校的行政人員在對學(xué)生進(jìn)行教育工作及教育的整體隊伍形象構(gòu)建中都有著極為重要的作用。目前存在著部分行政人員失德的現(xiàn)象，高校應(yīng)該重視高校行政人員的師德建設(shè)工作。

【關(guān)鍵詞】高校行政人員;師德;建設(shè)

一、前言

高校的行政人員作為高校教育工作的重要組成部分，他們主要分布在高校黨群及教務(wù)、行政等不同的服務(wù)部門，他們的日常工作是要為師生們的日常工作及生活提供充分的服務(wù)，從而保障教學(xué)和科研的順利進(jìn)行。如果這些行政人員師德有缺，在日常工作中他們的言行舉止都會給學(xué)生帶來不好的影響，并且對學(xué)生有著直接的影響，也影響了整個高校工作人員在學(xué)生們心中的形象。

二、高校行政人員的師德內(nèi)容

高校行政人員的師德是指行政人員在日常工作中需要遵循的一些道德準(zhǔn)則。這些道德準(zhǔn)則包括以下幾方面的內(nèi)容：首先，堅定不移的政治立場，只有擁有堅定不移的政治立場，高校的行政工作人員才能在日常工作中抵制各種拜金主義和享樂主義，承擔(dān)起一名教育工作人員的義務(wù)和責(zé)任。其次，要敬崗愛業(yè)，對職業(yè)抱有飽滿的熱情，在崗位上兢兢業(yè)業(yè)，在工作中認(rèn)真的履行自己的職責(zé)。最后，要關(guān)愛學(xué)生，行政人員在日常工作中會與學(xué)生進(jìn)行接觸，他們的態(tài)度在很大程度上影響到學(xué)生日后的工作態(tài)度，這是一種潛移默化的影響。行政人員應(yīng)該要有這種意識，并在日常工作中注意到這種作用，提高意識，改進(jìn)行動，做學(xué)生們的引路人。

前言當(dāng)今的高校為了更加科學(xué)規(guī)范都采取了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，其最主要的特點(diǎn)是權(quán)、責(zé)、利有效統(tǒng)一。高校的行政人員是高校管理的具體承載者，要想推進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，就要從高校行政人員進(jìn)行客觀公正的績效管理著手進(jìn)行。目前雖然有些許高校已經(jīng)采取了相應(yīng)管理措施展開績效考核制度，但是也僅僅只是處于一種探索的階段，絕大多數(shù)人員還缺乏對績效考核制度的認(rèn)知，并且在評定標(biāo)準(zhǔn)上也存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象，因此如何構(gòu)建科學(xué)有效的高校財務(wù)人員績效考評體系已成為當(dāng)下亟待解決的關(guān)鍵問題。

一、當(dāng)前高校行政人員績效管理的工作現(xiàn)狀

（一）對績效考核相關(guān)的工作崗位缺乏重視目前的高校在工資晉升、職務(wù)評聘、業(yè)務(wù)考評、評優(yōu)獎勵和其他待遇方面沒有十分的重視，對領(lǐng)導(dǎo)者以及相關(guān)的決策部門人員也有一定的影響。高校作為教育體系的一部分，應(yīng)該以教學(xué)為主，不僅要將學(xué)生作為教學(xué)的主體，還要將老師看作是很重要的一份子。在許多的西方國家，對于行政人員的待遇都很豐厚，并且在招聘時也非常重視，對于此類崗位的競爭力也十分強(qiáng)；而在國內(nèi)的一些高校，在招聘行政人員的時候沒有規(guī)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，不在乎應(yīng)聘者的學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)等，因而導(dǎo)致高校的行政工作跟不上教育改革的需求。

（二）對績效考核制度的認(rèn)識度不夠目前在眾多高校中普遍采取的績效考核方式是：按照德、能、勤、績四個方面把每個職工相關(guān)的業(yè)績填滿，然后在在本部門內(nèi)部述職評定，最后再將評定結(jié)果交給人事部門。這樣敷衍而過的績效考核制度只是走形式而已，僅僅只是簡單評定出優(yōu)秀、稱職、基本稱職以及不合格人員，然而事實(shí)上并不會有不合格的行政人員誕生，因此并沒有真正發(fā)揮行政績效考核的作用和效果。

（三）在績效考核的指標(biāo)定性有余，定量不足在眾多的高校行政部門績效考核中多采用主觀描述方法，而并沒有一個明確的說明，對于優(yōu)秀、稱職、基本稱職以及不合格人員僅僅只是依據(jù)考評者的主觀印象，來進(jìn)行評定，就算是運(yùn)用評分量化表來評定，對于多少才是優(yōu)秀，多少才算稱職等都沒有很明顯的區(qū)別方法，這也導(dǎo)致了績效考核制度無法體現(xiàn)每個部門的工作績效，也無法做到公平公正。

二、完善高校行政管理績效考核體系的對策 

行政人員入黨思想報告（一）

敬愛的黨組織：

從遞交入黨申請書至今已有將近一年時間，在組織的關(guān)懷和老黨員的熏陶下，我的思想不斷得到了磨煉和提高，現(xiàn)將最近幾個月的情況匯報給黨組織。

通過不斷深入學(xué)習(xí)黨的理想、目標(biāo)、性質(zhì)、黨員的標(biāo)準(zhǔn)等重要思想，使我更加堅定了申請加入黨組織的信心和決心，并進(jìn)一步強(qiáng)化了全心全意為人民服務(wù)的意識，作為一名機(jī)關(guān)人員，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識是順利開展各項(xiàng)工作的保障。正確的思想是行動的前提，今后，我還會在實(shí)踐中不斷用切身的體驗(yàn)來深化對黨的認(rèn)識，用黨的思想指導(dǎo)自己的行動。

最近，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀方面的文獻(xiàn)資料，通過學(xué)習(xí)，我覺得我黨在深刻總結(jié)中國現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)的同時提出科學(xué)發(fā)展觀的理念，是對中國改革開放二十年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)最精辟的總結(jié)，該理念指導(dǎo)并啟迪著我們在各方面的發(fā)展思路。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，當(dāng)今社會，科學(xué)技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定性力量，而自主創(chuàng)新能力又是國家競爭力的核心，加快科技進(jìn)步，關(guān)鍵在于自主創(chuàng)新，聯(lián)系我所在的地質(zhì)行業(yè)來看，要想取得長遠(yuǎn)發(fā)展，同樣必須要在技術(shù)上和經(jīng)營模式上不斷突破，打破原有的事業(yè)單位管理模式，樹立品牌意識，有所取舍的學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的管理模式，取其精華，為我所用。

關(guān)于行政人員誡勉的規(guī)定

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)從嚴(yán)治隊方針，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，不斷提高市容監(jiān)察隊伍素質(zhì)，參照《國家公務(wù)員暫行條例》，根據(jù)《市容監(jiān)察人員行為規(guī)范》和《對領(lǐng)導(dǎo)干部的幾點(diǎn)要求》，結(jié)合市容監(jiān)察工作的實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條誡勉是指單位對有輕微違紀(jì)或其他不良行為，尚不夠紀(jì)律處分的市容監(jiān)察人員進(jìn)行警誡、勸勉，促使其在一定期限內(nèi)克服缺點(diǎn)，改正錯誤的一種教育措施。

第二條本規(guī)定適用于全體市容監(jiān)察人員。

第三條凡有下列情況之一的，給予誡勉。

1、多次遲到早退，或無故不參加政治學(xué)習(xí)和集體活動；

一、銀行員工儀表禮儀

1、儀表的重要內(nèi)涵

儀表是素養(yǎng)和品位的體現(xiàn)

儀表和成功聯(lián)系在一起

2、工作著裝的禮儀

工作裝選定的TPO原則

×

×在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動中，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!深入學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育讀本》、《黨旗在召喚》和有關(guān)講話、文件、資料，共寫心得體會篇，記學(xué)習(xí)筆記萬余字。通過這次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，重溫了黨的基本理論知識，對黨的路線方針政策有了更深的理解，政治素質(zhì)和思想覺悟有了較大的提高。對照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，對照新的歷史時期對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求，對照先進(jìn)典型的事跡，剖析思想根源，自己進(jìn)行了深刻反思和檢查，找到了差距，認(rèn)識到了不足，明確了今后工作的方向，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。

×一、存在的問題與不足

×一是堅持學(xué)習(xí)的恒心和毅力不足。行政工作是我負(fù)責(zé)的主要工作，這項(xiàng)工作對思想理論修養(yǎng)要求較高，只有堅持不斷學(xué)習(xí)，才能做出具有較高思想理論水平的工作。由于辦公室人員較少，日常的工作量較大，有一種疲于應(yīng)付的感覺，堅持學(xué)習(xí)的恒心和毅力逐漸放松。盡管自己在工作中一直求新、求變、求活，但總有一種知識面窄、辦法少的感覺，認(rèn)真分析起來，也是由于自己學(xué)習(xí)抓得不緊不實(shí)的緣故。

×二是深入實(shí)際不夠，解決實(shí)際問題少。由于工作分工的緣故，自己除了對醫(yī)院的日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查外，工作的大部分時間都是在辦公室里，深入基層的時間少，特別是對一線服務(wù)研究的少。醫(yī)院的工作重心是醫(yī)療服務(wù)，雖然自己有時也協(xié)調(diào)辦理了一些工作，但就事論事的情況多，認(rèn)真研究，深入解決關(guān)鍵問題少，因此感覺到對醫(yī)院管理的思路和辦法少，對一些影響醫(yī)院工作順利運(yùn)行的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和解決。

×三是工作有時心浮氣躁，急于求成。由于自己任職時間短，對事物內(nèi)在規(guī)律把握得還不好，處理問題有時考慮得還不夠周到，心公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!浮氣躁，急于求成。

一、銀行員工儀表禮儀

1、儀表的重要內(nèi)涵

儀表是素養(yǎng)和品位的體現(xiàn)

儀表和成功聯(lián)系在一起

2、工作著裝的禮儀

工作裝選定的TPO原則

摘要：在新時代背景下，基層政府要想在職能轉(zhuǎn)變中取得良好成效，就要加大對行政管理工作的重視，尤其在績效考核方面。和其他工作不同，行政管理工作具有不可量化性、復(fù)雜性、多樣性等特點(diǎn)，增加了績效考核的難度。制定一套科學(xué)的人員績效考核方案是基層政府需要迫切解決的難題，也是國家治理現(xiàn)代化背景下完善基層行政管理工作的必然要求。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層；行政人員；績效考核

基層政府固有模式導(dǎo)致人員觀念僵化、過分注重學(xué)歷等問題，增加了績效考核工作的難度。考核者在進(jìn)行考核時難以避免染上主觀色彩，使最終的考核結(jié)果出現(xiàn)各種誤差，難以讓人們相信和滿意，從而打擊了基層行政人員的工作積極性和進(jìn)取心。為此，根據(jù)基層現(xiàn)存行政管理問題，對基層行政人員的績效考核方案提出了新的改進(jìn)建議。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層行政人員進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)的績效考核是確保人員素質(zhì)的重要措施，對于調(diào)動基層行政人員工作積極性具有重要意義，也是實(shí)現(xiàn)基層政府長遠(yuǎn)發(fā)展的必要舉措。由于實(shí)際操作問題，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層行政人員的績效考核并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層行政人員績效考核方案的研究，有利于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人事管理，對我國基層行政人員的績效考核具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)影響。

1問題的提出

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層行政人員對于現(xiàn)行績效考核方案呈現(xiàn)出不滿和抗拒的情緒，否定趨勢嚴(yán)重且不愿主動配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層行政人員普遍表示，目前的績效考核方案與當(dāng)前基層政府的發(fā)展?fàn)顩r不符。此外，現(xiàn)行的考核方案很難測評出人員的真實(shí)工作能力及組織貢獻(xiàn)度?；鶎有姓藛T一致反映，當(dāng)前考核方案并沒有綜合實(shí)際崗位的需求，也沒有廣泛收集群眾的意見，平時完成工作也是出于上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，積極性不高。不容忽視的是，被考核人對考核者的不滿情緒也在逐漸升高，認(rèn)為考核者的工作素質(zhì)不高，流于表面。在很大程度上考核主體的工作能力和工作素養(yǎng)影響了績效考核制度的順利執(zhí)行[1]。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層行政人員績效考核方案存在的不足

×

×在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動中，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!深入學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育讀本》、《黨旗在召喚》和有關(guān)講話、文件、資料，共寫心得體會篇，記學(xué)習(xí)筆記萬余字。通過這次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，重溫了黨的基本理論知識，對黨的路線方針政策有了更深的理解，政治素質(zhì)和思想覺悟有了較大的提高。對照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，對照新的歷史時期對黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求，對照先進(jìn)典型的事跡，剖析思想根源，自己進(jìn)行了深刻反思和檢查，找到了差距，認(rèn)識到了不足，明確了今后工作的方向，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。

×一、存在的問題與不足

×一是堅持學(xué)習(xí)的恒心和毅力不足。行政工作是我負(fù)責(zé)的主要工作，這項(xiàng)工作對思想理論修養(yǎng)要求較高，只有堅持不斷學(xué)習(xí)，才能做出具有較高思想理論水平的工作。由于辦公室人員較少，日常的工作量較大，有一種疲于應(yīng)付的感覺，堅持學(xué)習(xí)的恒心和毅力逐漸放松。盡管自己在工作中一直求新、求變、求活，但總有一種知識面窄、辦法少的感覺，認(rèn)真分析起來，也是由于自己學(xué)習(xí)抓得不緊不實(shí)的緣故。

×二是深入實(shí)際不夠，解決實(shí)際問題少。由于工作分工的緣故，自己除了對醫(yī)院的日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查外，工作的大部分時間都是在辦公室里，深入基層的時間少，特別是對一線服務(wù)研究的少。醫(yī)院的工作重心是醫(yī)療服務(wù)，雖然自己有時也協(xié)調(diào)辦理了一些工作，但就事論事的情況多，認(rèn)真研究，深入解決關(guān)鍵問題少，因此感覺到對醫(yī)院管理的思路和辦法少，對一些影響醫(yī)院工作順利運(yùn)行的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和解決。

×三是工作有時心浮氣躁，急于求成。由于自己任職時間短，對事物內(nèi)在規(guī)律把握得還不好，處理問題有時考慮得還不夠周到，心浮氣躁，急于求成。

一、高校行政人員績效管理體系構(gòu)建的基本舉措

1.進(jìn)行深入細(xì)致的職位分析

首先，職位分析為績效標(biāo)準(zhǔn)的確定提供了依據(jù)。通過對崗位性質(zhì)、工作環(huán)境、資格能力、責(zé)任權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合分析，形成職務(wù)說明書，并對這些崗位的描述和資格分析是確定績效標(biāo)準(zhǔn)和考評要素的直接依據(jù)，將有效地解決高校行政人員績效管理中普遍存在的目標(biāo)不明、標(biāo)準(zhǔn)模糊的問題。其次，職位分析為績效管理的有效實(shí)施提供了依據(jù)。一方面使高校行政人員明確在實(shí)際工作中什么是有效績效、什么行為產(chǎn)生有效績效及鼓勵哪些績效；另一方面使績效考評人員能夠了解針對具體崗位考評什么、用什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評等問題。第三，職位分析為績效改進(jìn)的方向和方法提供了依據(jù)。改進(jìn)績效的主要手段如定編、定崗、定責(zé)及工作再設(shè)計等都必須在職位分析的基礎(chǔ)上完成。通過職位分析，能有效提煉工作崗位的要素指標(biāo)并確定工作崗位的價值等級，明確任職者的能力和資格要求；通過職位分析，能為人力資源計劃的編制、人力資源的調(diào)配和人力資源的開發(fā)提供理論基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)定編定員。

2.制定科學(xué)有效的考評辦法

高校應(yīng)本著“嚴(yán)格要求、實(shí)事求是”的原則，建立科學(xué)合理、簡便有效的考評辦法。具體要做到五個結(jié)合：

（1）考評目標(biāo)統(tǒng)一性與具體要求差異性相結(jié)合。服務(wù)性是高校行政事務(wù)的本質(zhì)特征，但在行政人員的實(shí)際工作中又必須根據(jù)各機(jī)關(guān)、各院系的工作性質(zhì)和特點(diǎn)提出具體要求，區(qū)別對待，各有側(cè)重。因而績效考評工作應(yīng)在保證服務(wù)性的前提下，從實(shí)際出發(fā)，充分考慮各測評對象的特殊性，在具體要求上做到實(shí)事求是，合情合理。