農(nóng)民工黨性理解的工作思考
時間:2022-06-15 08:38:00
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關(guān)于我們國家的農(nóng)民工,《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》第三部分第五點明確提出:鼓勵農(nóng)民工就近轉(zhuǎn)移就業(yè),扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并突出了對農(nóng)村政策、資金、保障等方面的傾斜;《決定》第六部分在關(guān)于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強整治保證的論述中明確要求加強農(nóng)民工中黨的工作。這些論斷的作出,對于強化黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo),破解一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散難題;對于解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;對于實現(xiàn)“充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神,緊緊依靠億萬農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村”目標(biāo)具有重大的理論指導(dǎo)和實踐意義。
*縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟(jì)相對落后,要破解城鄉(xiāng)二元難題、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,首要的還是大力發(fā)展生產(chǎn)力,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)民是主體,農(nóng)民工是主體中的特殊群體。加強農(nóng)民工中黨的工作,關(guān)注好、發(fā)展好、培養(yǎng)好農(nóng)民工,將為加強農(nóng)村基層組織、農(nóng)村基層干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍“三大建設(shè)”提供新的源泉和動力,對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展起到重要推動作用。十七屆三中全會關(guān)于加強農(nóng)民工中黨的工作一系列論斷,為做好新時期農(nóng)民工中黨的工作創(chuàng)造了重要的戰(zhàn)略機遇,是今后較長一段時期黨建工作的重要組成部分。在抓好落實中加強農(nóng)民工中黨的工作,應(yīng)該注重以下幾個方面。
一、要充分認(rèn)識到加強農(nóng)民工中黨的工作的意義
加強農(nóng)民工中黨的工作,對于拓寬黨的工作領(lǐng)域,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強黨在農(nóng)民工中的凝聚力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重大意義。具體體現(xiàn)在以下三個方面。
第一,能有效地實現(xiàn)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)有關(guān)資料介紹,目前我國農(nóng)村勞動力約4.5億,其中農(nóng)民工2億左右,數(shù)量龐大。農(nóng)民工主要由青壯年組成,他們中間有文化的多,能工巧匠多。改革開放以來,大多數(shù)農(nóng)民工憑借自身勤勞和智慧率先富裕起來,并通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、組織帶動勞務(wù)輸出,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民致富增收方面發(fā)揮了積極作用,贏得了社會尊重,產(chǎn)生了重大影響。20*,我縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)民工5.6萬人,占全縣勞動力總量的45%;其中轉(zhuǎn)移到縣外的農(nóng)民工4.7萬人,占全縣勞動力總量的38%;20*年農(nóng)民工創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值達(dá)2.2億元。外出農(nóng)民工(縣外)平均年齡31歲;高中及以上文化占45%;技術(shù)人員約占28%;90%以上長期在外;有黨員42人。外出農(nóng)民工主要分布在珠三角和長三角地區(qū),他們主要從事建筑、電子、服裝、家具加工行業(yè);他們靠自己的誠實勞動獲取報酬,生活水平處于發(fā)達(dá)地方平均水平的中等層次,生活習(xí)慣、思想觀念、創(chuàng)業(yè)理念都有很大改進(jìn),是農(nóng)民群眾中綜合素質(zhì)較高的群體。加強農(nóng)民工中黨的工作,將使農(nóng)民工加深對黨的認(rèn)識和了解,增強黨在農(nóng)民工中的影響力和吸引力,從而把農(nóng)民工緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,實現(xiàn)黨對“三農(nóng)”工作的全面有效領(lǐng)導(dǎo)。
第二,能凝聚起推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的巨大力量。農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的新型勞動大軍,農(nóng)民外出務(wù)工,為城市創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了新的活力,成為工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式,也促進(jìn)了市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機制的形成,為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決三農(nóng)問題闖出了一條新路。同時,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)觀念,直接促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。廣大農(nóng)民工具有無限創(chuàng)造力,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。加強農(nóng)民工
中黨的工作,使黨組織成為農(nóng)民工的主心骨,將進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情和生產(chǎn)積極性,凝聚起推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的巨大力量,保證農(nóng)村改革發(fā)展事業(yè)不斷深入向前。
第三,能有效促進(jìn)全社會和諧穩(wěn)定。實踐證明,廣大農(nóng)民工遵紀(jì)守法,努力工作,不僅為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)作出了貢獻(xiàn),也在促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)和社會的和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。
農(nóng)民工數(shù)量眾多,是整個社會和諧的重要基礎(chǔ)。加強農(nóng)民工中黨的工作,利用我們黨巨大的號召力、嚴(yán)密的組織工作和強有力的思想政治教育,提高農(nóng)民工的組織化程度,提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì),使他們成為家庭、企業(yè)、城市和諧建設(shè)的參與者,從而促進(jìn)整個社會的和諧穩(wěn)定。
二、要客觀分析存在的問題
農(nóng)民工大量外出,為社會創(chuàng)造財富,促進(jìn)了發(fā)展。但同時也存在不容忽視的問題。一是由于農(nóng)民工流動的科學(xué)化、組織化程度不夠高,農(nóng)民工片面追求經(jīng)濟(jì)利益等原因,以致產(chǎn)生農(nóng)村老人留守、兒童留守、土地摞荒等現(xiàn)象,在一定程度上、一段時間內(nèi)影響了地方經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。二是一些地方和企業(yè)沒有對農(nóng)民工進(jìn)行有效的組織和管理,更沒有深入的思想政治工作,存在著農(nóng)民工與企業(yè)主關(guān)系緊張,與市民不融洽等問題,影響了社會和諧。三是農(nóng)民工黨員主體意識缺失,影響了作用發(fā)揮。大多數(shù)農(nóng)民工黨員在外出務(wù)工前既不向所在黨支部報告,也不到黨委領(lǐng)取活動證,使流出地黨組織對黨員的流動情況難以及時知曉;大多數(shù)農(nóng)民工黨員不主動把黨員身份亮出來,以致不能參加當(dāng)?shù)氐慕M織生活,不能接受教育管理和服務(wù),難以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。這些問題的原因很多,其中很重要的就是農(nóng)民工中黨的工作薄弱,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮,未能形成對農(nóng)民工強有力的吸引力;黨的組織、思想政治優(yōu)勢沒有充分體現(xiàn),農(nóng)民工接受黨的教育未能經(jīng)?;?、制度化。
三、加強農(nóng)民工中黨的工作的探索
隨著黨的十七屆三中全會精神的深入貫徹落實,越來越多的資源將向廣大農(nóng)村集結(jié),如果把農(nóng)村發(fā)展比作一場競賽的話,農(nóng)民工就占有諸如環(huán)境熟悉、有承包土地經(jīng)營權(quán)、有創(chuàng)業(yè)和技能優(yōu)勢等先決條件。加之受金融危機影響,未來幾年內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮將逐漸涌現(xiàn)。抓住這一重要機遇,及時把加強農(nóng)民工中黨的工作納入重要日程,在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定政策、構(gòu)建機制、細(xì)化目標(biāo)、強化責(zé)任、營造氛圍、出臺措施、落實保障,對于加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、對于深化新時期黨建工作內(nèi)涵、加快推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)將起到重要的作用。
加強農(nóng)民工中黨的工作,一是要在農(nóng)民工中建立黨的組織,做好發(fā)展黨員工作。對于集體外出、務(wù)工地面相對固定、具備建立黨組織條件的,都要建立黨的基層組織。同時,流入地和流出地黨組織要保持溝通,了解農(nóng)民工在工作單位的生產(chǎn)勞動、思想品德、遵紀(jì)守法等情況,及時把優(yōu)秀的農(nóng)民工吸收到黨內(nèi)來。
二是要多渠道多形式開展思想政治教育。積極宣傳農(nóng)民工中的先進(jìn)典型,為農(nóng)民工樹立學(xué)習(xí)榜樣,利用節(jié)日慰問農(nóng)民工,使他們感覺到黨的溫暖,組織聯(lián)歡會、懇談會、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會,在農(nóng)民工中樹立積極向上的氛圍。
三是要關(guān)心愛護(hù)農(nóng)民工,為他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。比如利用電化教育、遠(yuǎn)程教育、手機短信等現(xiàn)代化手段,對農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的就業(yè)技能。再比如幫助農(nóng)民工解決看病難看病貴和子女上學(xué)等問題,解除農(nóng)民工的后顧之憂。為其投資創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)等。