導(dǎo)語：出口信用保險國際運作方式論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]在全球貿(mào)易競爭日益激烈的情況下，出口信用保險愈來愈多地受到各國政府的重視和支持，但是我國出口信用保險發(fā)展歷程時間短，保障的力度有限。本文在分析出口信用保險國際運作模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國現(xiàn)階段出口信用保險存在的問題，提出了一些相應(yīng)的對策。

[關(guān)鍵詞]出口信用保險模式問題對策

在當(dāng)今激烈的競爭的國際貿(mào)易市場上，如何按照符合國際規(guī)則的運作方式，支持和促進出口的發(fā)展，為企業(yè)提供一個安全的出口和融資的環(huán)境，是政府和廣大出口企業(yè)都關(guān)心的重要議題。作為提供風(fēng)險保障的出口信用保險，其作用越來越被人們所認同。

一、出口信用保險的國際運作模式

由于各國（地區(qū)）的政治、經(jīng)濟、法律制度以及辦理出口信用保險歷史沿革上的差異，世界各國的出口信用保險的運作模式也就各不相同。按照傳統(tǒng)的做法，根據(jù)承保政策性業(yè)務(wù)的主體性質(zhì)不同，出口信用保險可劃分為以下5種模式：

1.政府直接辦理模式。它的特點是政府在其機構(gòu)中設(shè)置一個特別部門，專門辦理出口信用保險。該模式以英國和日本為代表。

2.政府成立全資公司辦理模式。它的特點是依照國家法律和政府命令由財政出資組建全資國有公司，專門辦理出口信用保險業(yè)務(wù)。政府只負責(zé)經(jīng)營政策和方針及資金上的支持，并不具體經(jīng)營。加拿大、印度、香港和韓國是這種模式的典型。

3.政府控股辦理模式。它的特點是辦理出口信用保險業(yè)務(wù)的機構(gòu)是一家股份公司，政府部門或公共機構(gòu)占有該公司超半數(shù)以上的股權(quán)，政府作為該公司最大的股東控制經(jīng)營。法國、荷蘭出口信用保險公司均采用這種模式。

4.政府委托私人機構(gòu)辦理模式。它的特點是政府制定政策，私人機構(gòu)辦理，國家承擔(dān)最終風(fēng)險。德國、阿根廷采用該模式。

5.進出口銀行辦理模式。它的特點是出口信貸與出口信用保險同時提供。牙買加、墨西哥和中國臺北采用此模式。

二、中國出口信用保險發(fā)展存在的突出問題

中國出口信用保險公司自成立以來，出口信用保險業(yè)務(wù)發(fā)展較快，承保金額從2002年的27.5億美元發(fā)展到2005年的212億美元。但在迅速發(fā)展的同時，我國的出口信用保險也出現(xiàn)了一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.缺乏相應(yīng)的法律保障

我國出口信用保險業(yè)務(wù)的開展雖已有10多年歷史，但迄今還沒有專門的出口信用保險方面的法律規(guī)范，在《對外貿(mào)易法》、《保險法》等相關(guān)法律中也沒有明確。對出口保險政策、保險費率基準、國家風(fēng)險及限額控制，以及出口信用保險的具體投保事項，如承保范圍、保費率、損失界定等方面，國家還沒有以法律的形式加以全面、統(tǒng)一規(guī)定。由于缺乏法律保障，造成出口信用保險的經(jīng)營和管理體制不穩(wěn)定，參與部門和機構(gòu)的性質(zhì)、職責(zé)及相互關(guān)系很不明確；保險賠付不規(guī)范，影響企業(yè)的投保積極性，不利于出口信用保險的開展。

2.投保申請周期過長，投保費率過高

目前，出口企業(yè)從申請出口信用保險到最后投保，中間最少需要十幾天。這對于短期出口業(yè)務(wù)來說顯然周期過長。對于中長期的項目來說，申請投保的時間更長，另據(jù)資料顯示，我國的出口信用保險平均保費率近1％，對東歐、南美、非洲等急需投保的國家和地區(qū)，平均保費率高達2％。偏高的保險費率對我國許多處于虧損或保本經(jīng)營狀況的外貿(mào)企業(yè)及許多中小企業(yè)來說，無疑增加了成本，削弱了出口產(chǎn)品的國際競爭力。

3.出口信用保險額度分配不均，使很多項目得不到出口信用保險的支持

我國65%的出口信用保險額度是對西方等發(fā)達國家，這些國家經(jīng)濟發(fā)達，保險額度有較大剩余。而對我國周邊及東南亞國家保險額度有限，這些國家經(jīng)濟不夠穩(wěn)定，外匯短缺，在外貿(mào)項目中難免出現(xiàn)不付款或拖延付款的情況，收匯風(fēng)險更大。

三、促進我國出口信用保險發(fā)展的對策思考

在借鑒國際出口信用保險發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，針對中國出口信用保險的具體問題，本人提出了以下幾點建議：公務(wù)員之家

1.建立和健全有關(guān)出口信用保險的法規(guī)

從國外的經(jīng)驗來看，無論采用何種模式辦理出口信用保險業(yè)務(wù)，他們都有一個共同點，即出口信用保險都是在法規(guī)基礎(chǔ)和框架上建立起來的。我國應(yīng)借鑒英國、日本、韓國的經(jīng)驗，制定《國際貿(mào)易保險法》，規(guī)定出口信用保險的宗旨、經(jīng)營原則、管理方式、各參與機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)等等，以約束和規(guī)范參與機構(gòu)的行為，明確各自的職責(zé)，保證業(yè)務(wù)操作的規(guī)范化，確保出口信用保險的發(fā)展有一個良好的法律環(huán)境。

2.降低保險費率

保險費偏高是出口信用保險不被大多數(shù)企業(yè)所認可的一個重要原因。偏高的保險費率對我國許多處于虧損或保本經(jīng)營狀況的外貿(mào)企業(yè)及許多中小企業(yè)來說，無疑增加了它們的出口成本，削弱了其出口產(chǎn)品的國際競爭力。因此，保險費率還需要根據(jù)實際情況進行適當(dāng)?shù)南抡{(diào)，達到企業(yè)可以接受的水平。

3.合理分配保險配額，推動出口貿(mào)易范圍的擴大

鑒于目前我國出口企業(yè)與風(fēng)險較高的新興市場外貿(mào)合作越來越多，出口信用保險配額應(yīng)重新調(diào)整，以推動我國出口貿(mào)易范圍的擴大。保險企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的以風(fēng)險大小為標準分配保險配額的做法，積極配合國家的對外貿(mào)易政策，在保持盈虧平衡的前提下，將保險配額向新興市場傾斜，大力支持出口企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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