民辦學(xué)校師德建設(shè)論文

時間:2022-04-08 03:01:06

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民辦學(xué)校師德建設(shè)論文

一、民辦學(xué)校師德建設(shè)特殊性

近年來,政府出臺政策支持和鼓勵社會力量辦學(xué),我國民辦高等教育得到了迅猛發(fā)展。部分地區(qū)民辦學(xué)校在校生數(shù)量甚至可以與公辦高職院校相抗衡,不斷沖擊傳統(tǒng)二本院校的地位。但是,從文化底蘊來看,由于民辦學(xué)校的發(fā)展時間不長,仍處于初期階段,學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)機制和師資隊伍方面存在特殊性,與公辦學(xué)校相比存在較大差距。

(一)民辦學(xué)校性質(zhì)的特殊性

中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法規(guī)定民辦學(xué)校是“利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦學(xué)?!?,因此,民辦學(xué)校屬于非事業(yè)性單位,但民辦學(xué)校管理方面,卻按照事業(yè)性單位和公辦學(xué)校來進(jìn)行。在這種特殊情況下,不管是在升學(xué)、就業(yè),還是獎助學(xué)金等方面,民辦學(xué)校學(xué)生享有與公辦學(xué)校學(xué)生同等的待遇;但教職工待遇方面,由于公辦學(xué)校和民辦學(xué)校分別處于不同的體制之中,因此民辦學(xué)校教師難以享受和普通公辦學(xué)校教師相同的“國民待遇”,如參照社會企業(yè)為教師繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保險金。雖然民辦學(xué)校教師同公辦學(xué)校教師一樣為社會主義教育事業(yè)奉獻(xiàn),但他們的企業(yè)待遇與公辦學(xué)校教師的事業(yè)待遇存在巨大差距,因此,民辦學(xué)校教師較于公辦學(xué)校教師缺乏被認(rèn)同感,心理落差較大。

(二)民辦學(xué)校辦學(xué)機制的特殊性

民辦學(xué)校和公辦學(xué)校最根本的區(qū)別在于其資金來源不同。民辦學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費主要來自個人或集團投資、學(xué)生的學(xué)費或者社會捐贈等。民辦學(xué)校在管理模式上主要是采用董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。在目前董事會制度不是十分健全的情況下,必然出現(xiàn)一些不民主的情況。激烈市場競爭中,辦學(xué)者通盤考慮學(xué)校的發(fā)展,在校舍、生源等關(guān)系學(xué)校生死存亡的方面投入較大,而在師資配備、教師待遇等方面投入較少,省之又省。定量的資金來源,必然會導(dǎo)致投入此消彼長的情況。雖然說學(xué)校屬于非盈利性單位,但很多辦學(xué)者未能站在廣大教師生存發(fā)展的角度,去思考和解決他們的后顧之憂。我國民辦教育促進(jìn)法規(guī)定,“民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位”,“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并為教職工繳納社會保險費”。然而,由于辦學(xué)機制不同,事實情況與之存在較大出入。多數(shù)民辦學(xué)校努力挖掘教師工作潛力,不注重教師培養(yǎng)和教育,不關(guān)心教師疾苦;學(xué)校缺乏相應(yīng)的醫(yī)藥報銷等政策,無法應(yīng)對教職工出現(xiàn)意外或者患病住院等情況;社會福利待遇不能落實,與公辦學(xué)校教職工形成鮮明差別。因此,民辦學(xué)校教師普遍缺乏“歸屬感”,擁有臨時雇用思想,打工觀念,缺乏敬業(yè)精神,談不上事業(yè)心。

(三)民辦學(xué)校教師隊伍的特殊性

民辦學(xué)校的員工主要包括學(xué)校行政管理人員、任課教師隊伍、專職輔導(dǎo)員、學(xué)生管理人員、后勤保障人員等,這些員工主要采用的是聘用制,從其他單位各個崗位上逐漸挖掘培養(yǎng)形成。

1.行政管理人員

民辦學(xué)校的行政管理人員主要指負(fù)責(zé)學(xué)院管理的人員,分為高層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員和基層管理人員,包括兩支隊伍,一支是黨員干部隊伍,一支是行政管理隊伍。高層領(lǐng)導(dǎo)主要是離、退休的公辦學(xué)校的前校長或書記,教育主管部門的前任領(lǐng)導(dǎo),與辦高等教育相關(guān)的銀行等企事業(yè)單位的前任領(lǐng)導(dǎo)等。他們要么擔(dān)任高級顧問或名譽校長,要么負(fù)責(zé)學(xué)校常務(wù)工作直接擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo),基本上都能較好地幫助民辦學(xué)校辦學(xué)人把握學(xué)校發(fā)展大方向,使學(xué)校在快速發(fā)展中盡可能少犯錯誤、少走彎路。中層管理人員有的來自政府部門的退休干部,有的來自各學(xué)校的退休教授,還有的是部隊轉(zhuǎn)業(yè)的高級軍官,也有自己培養(yǎng)的年輕教師和個別本校優(yōu)秀畢業(yè)生?;鶎庸芾砣藛T多為青年教師。

2.任課教師隊伍

學(xué)校的主要職責(zé)是教書育人,任課教師隊伍應(yīng)成為民辦學(xué)校的主體,并且其待遇應(yīng)該高于其他人員。民辦學(xué)校的任課教師從其年齡結(jié)構(gòu)上看,存在較大斷檔,主要是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生或者研究生和從公辦學(xué)校聘任的離退休人員,同時還有極少數(shù)的其他學(xué)校的兼職教師,呈現(xiàn)兩頭大中間小的特點,學(xué)校的一部分管理人員還偶爾兼職上課,所以民辦學(xué)校教學(xué)隊伍中的主力軍是年輕教師,他們教學(xué)經(jīng)驗不足,且缺乏引導(dǎo),成長較慢。市場經(jīng)濟的巨大壓力、民辦學(xué)校教師享有不對等的社會保障、學(xué)校不完善的管理體制都使青年教師對民辦學(xué)校喪失了興趣,呈現(xiàn)出較大流動性。

3.專職輔導(dǎo)員等學(xué)生管理人員

在國家高等教育逐漸普及的情況下,招生形勢越來越嚴(yán)峻,競爭也越來越激烈。民辦學(xué)校在市場競爭中獲得了質(zhì)量相對較低但人數(shù)不少的生源,因此,對學(xué)生管理工作比較重視。學(xué)校建有一套完善的管理機構(gòu)和一支龐大的專職管理隊伍,從學(xué)校到系部的專職學(xué)生管理人員,既有一般管理崗位的行政管理人員,也有直接面對學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任等。這其中輔導(dǎo)員的任務(wù)較為繁雜,他們?nèi)旌驗閷W(xué)生服務(wù),從學(xué)習(xí)到生活,從教室到寢室,從開學(xué)到假期,學(xué)期中間的請假、離校都必須獲得輔導(dǎo)員批準(zhǔn),因此,民辦學(xué)校的輔導(dǎo)員在學(xué)生心目中具有重要地位,他們威嚴(yán)不可侵犯,甚至任課教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的地位都與之難以匹敵。這支隊伍的工作比較特殊,在辦學(xué)者看來不需要高學(xué)歷,因此,以本校畢業(yè)生為主,補充一些其他院校剛剛工作的大學(xué)生,他們都比較年輕,有活力、有創(chuàng)造力。

4.后勤保衛(wèi)人員

民辦學(xué)校還建有一支龐大的后勤服務(wù)和安全保衛(wèi)工作隊伍,這部分人員負(fù)責(zé)學(xué)校運行所必須的后勤保障和安全保衛(wèi)工作。雖然他們也在學(xué)校,但由于與教學(xué)工作關(guān)系不甚密切,因此在多數(shù)民辦學(xué)校教職工的統(tǒng)計中,大都不計入學(xué)校教師系列。這些人員與學(xué)生接觸頻繁,在環(huán)境育人中也肩負(fù)著重要責(zé)任,培養(yǎng)大學(xué)生也少不了他們的努力,所以,探討學(xué)校教師的師德問題,他們是不可或缺的一環(huán)。

二、民辦學(xué)校教師的師德狀況

民辦學(xué)校近些年來能快速發(fā)展,既有國家對民辦學(xué)校相對寬松的招生政策的外部原因,也有民辦學(xué)校自身艱苦創(chuàng)業(yè)精神和靈活辦學(xué)機制的內(nèi)部原因。良性發(fā)展的民辦學(xué)校對我國教育事業(yè)真正起到了補充作用,但由于民辦學(xué)校的特殊性,辦學(xué)過程中還存在各式各樣的問題,僅在師德方面存在以下幾個方面的問題。

(一)行政管理人員的師德問題

民辦高等學(xué)校的高層管理人員和從公辦學(xué)校退休的教授,相對來說比較高效、比較務(wù)實,但也有一小部分人得過且過混日子,把民辦學(xué)校當(dāng)做養(yǎng)老院。有的院系領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)生搞培訓(xùn),收取高額培訓(xùn)費用,不從學(xué)生本身考慮問題,更不關(guān)心學(xué)生能否學(xué)到東西;還有的領(lǐng)導(dǎo)忙于兼課掙課時費,對自己的本職工作不盡責(zé)。

(二)任課教師的師德問題

民辦學(xué)校的任課教師在教學(xué)過程中大多能做到為人師表、愛國守法,沒有什么大的紕漏,但也有部分教師在工作態(tài)度等師德方面存在些許問題。如缺乏敬業(yè)精神,工作熱情不足,只是簡單完成工作任務(wù),講授書本知識,做不到因材施教,只照本宣科;對于學(xué)生的學(xué)習(xí)情況不管不問,學(xué)生遲到早退現(xiàn)象時有發(fā)生,課堂之上睡倒一片,手機、電腦也湊熱鬧,只教書不育人,不關(guān)心學(xué)生的思想問題,導(dǎo)致校園惡性事件常有發(fā)生;部分教師只關(guān)心個人得失,忽視學(xué)校集體利益,無視學(xué)生前途,應(yīng)付了事。

(三)專職輔導(dǎo)員等學(xué)生管理人員的師德問題

民辦學(xué)校的專職輔導(dǎo)員大多能盡心盡責(zé)完成繁重的學(xué)生日常管理工作,但很多人在管理學(xué)生時只按硬性規(guī)定,缺乏人文關(guān)懷。甚至有少數(shù)人參加工作不久,學(xué)歷水平較低,個人文化水平和修養(yǎng)有限,再加上缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ),逐利思想相對較重,缺乏教師的職業(yè)責(zé)任,出現(xiàn)一系列失德現(xiàn)象。有的輔導(dǎo)員經(jīng)常組織學(xué)生辦理各種證書,收取高額費用,大發(fā)學(xué)生財。另外,由于輔導(dǎo)員在學(xué)生獎助學(xué)金評定以及學(xué)期評優(yōu)、個人入黨等方面還有較大話語權(quán),經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)生請客送禮等不正?,F(xiàn)象,甚至還出現(xiàn)輔導(dǎo)員侵占獎助學(xué)金等現(xiàn)象。

(四)后勤保衛(wèi)人員的師德問題

在學(xué)校沒有將民辦學(xué)校后勤保衛(wèi)人員納入教師序列的同時,他們自己也有不少人沒把自己當(dāng)成學(xué)校教師,受社會上不良因素的影響,他們不以學(xué)校教師的師德標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,認(rèn)為教書育人事不關(guān)己,經(jīng)常做出一些不應(yīng)該發(fā)生在大學(xué)校園里的事情。如學(xué)校食堂多次轉(zhuǎn)包,飯菜價格壟斷性漲價,損害學(xué)生利益;保衛(wèi)處出現(xiàn)以罰代管、以罰代教的情況,沒有對犯錯誤的同學(xué)進(jìn)行切實有效的教育,等等。

三、提高民辦學(xué)校教師師德的對策

民辦學(xué)校師德建設(shè)是關(guān)系學(xué)校健康發(fā)展的重大問題,是一項長期工程,也是各個學(xué)校常抓不懈的任務(wù),必須立足民辦學(xué)校的特殊實際,制定相關(guān)政策和制度,保障師德建設(shè)的順利進(jìn)行,切實提高教師隊伍的師德水平。

(一)建立完善的師德法律法規(guī)體系

民辦學(xué)校的師德建設(shè)既有與公辦學(xué)校相同的一面,也有其特殊性,在建立相關(guān)規(guī)章制度同時,應(yīng)考慮民辦學(xué)校自身特點??梢砸罁?jù)相關(guān)法律法規(guī),如《教師法》《民辦教育促進(jìn)法》《進(jìn)一步加強和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》等,制定民辦學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范,在借鑒公辦學(xué)校教師師德規(guī)范的基礎(chǔ)上,加入民辦學(xué)校艱苦創(chuàng)業(yè)的特點,引導(dǎo)教師們以身作則,全身心投入教育事業(yè),實實在在教書育人。

(二)政府加強對民辦學(xué)校的支持

民辦學(xué)校教師同樣為社會主義教育事業(yè)奉獻(xiàn)力量,同樣從事“太陽底下最光輝的事業(yè)”,因此,應(yīng)切實落實對民辦學(xué)校的資金扶持和政策扶持,全面改善民辦學(xué)校的生存環(huán)境。首先,解決民辦學(xué)校教師的身份問題,采用與公辦學(xué)校一樣的事業(yè)編制,這要求提升民辦學(xué)校教師隊伍水平,學(xué)校要制定有效的淘汰機制,將“南廓先生”掃地出門。其次,保障民辦學(xué)校教師在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面與公辦學(xué)校教師享有一樣的待遇,徹底解決民辦學(xué)校教師的后顧之憂。

(三)民辦學(xué)校重視師德建設(shè),建立自上而下的良性循環(huán)機制

師德建設(shè)單靠教師內(nèi)在的自律自省是乏力的,應(yīng)推行自上而下的監(jiān)督約束機制。學(xué)校成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和常態(tài)化的監(jiān)督機構(gòu),在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上制定科學(xué)可行的師德評價機制和激勵機制,切實促進(jìn)廣大教師師德修養(yǎng)的自覺性。同時,樹立師德模范,加強宣傳,營建良好的師德建設(shè)氛圍,讓教師們在愉快融洽的環(huán)境中自覺提高自身修養(yǎng)水平。

綜上所述,民辦學(xué)校師德建設(shè)是一項長期任務(wù),要立足于民辦學(xué)校的實際情況,著眼于解決廣大教師的實際問題,制定相關(guān)制度,形成長效機制,切實保障民辦學(xué)校師德水平的不斷提高,這既是民辦學(xué)校健康發(fā)展的需要,也是社會主義教育事業(yè)改革的重要舉措。

作者:張偉單位:山東英才學(xué)院