小議我國立法檢視與審查

時間:2022-04-06 04:25:00

導語:小議我國立法檢視與審查一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

小議我國立法檢視與審查

[摘要]現(xiàn)象,是我國改革開放后整治的重點,公安部門不斷懲治、打擊,但收效甚微,專項行動過后,性服務業(yè)又“蓬勃”發(fā)展。這些都使我們不得不對現(xiàn)象進行思考。在現(xiàn)階段的中國,現(xiàn)象還包括以為中心內(nèi)容的其他伴生物,已經(jīng)形成了不同層次、供給不同需求的頗具規(guī)模的“地下性產(chǎn)業(yè)”。從不同于社會常識形態(tài)的角度出發(fā),現(xiàn)象實質(zhì)上是一種“靈肉分離”,人們對的態(tài)度取決于對待靈肉分離的態(tài)度。而處在這種現(xiàn)象之中的“從業(yè)者”,即者的身份和性質(zhì),是與一般的雇傭勞動者毫無異處的。因此,在理性分析后,對者,我們不該采取深惡痛絕的打擊方式,試圖徹底根除它,當務之急是要寬容地對待她(他)們,不要損害她(他)們的尊嚴,防止擴大打擊面,更加合理有效地查獲和處理者。

[關鍵詞]現(xiàn)象的實質(zhì)者現(xiàn)象的治理與控制

現(xiàn)象,在我國已不能用“死灰復燃”來形容了,眾所周知它正在以一種極快的速度發(fā)展。所以我們所采取的“掃黃”政策也不僅僅就這一單一行為,還涉及到“三陪”、“制黃販黃”等伴生產(chǎn)物?,F(xiàn)象,在現(xiàn)階段的中國,它雖然不屬于《刑法》明文規(guī)定的犯罪,但它的違法性是不容置疑的。至于它是否具有實際存在的社會危害性,卻是值得商榷的事。但需要說明的是,這一社會現(xiàn)象無論存在于什么時代都是丑陋的。要想合理、有效地預防、制止、打擊這種現(xiàn)象,需要對現(xiàn)象已發(fā)展到何種程度有正確的認識,更需要對的從業(yè)者本身有正確的認識。這不僅僅要求我們理性地認識,更要求有足夠的勇氣來面對。

一、的實質(zhì)

對于絕大多數(shù)人來說,他們都循規(guī)蹈矩地生活在既定的性秩序中,先愛后婚,在家庭中進行合法的性生活,再進行生育和傳宗接代,這幾乎是生活的定式。但工業(yè)化社會的發(fā)展,沖擊著以往一切被人們認為是美好的情感,這些情感包括推崇和尋求愛情、自尊、人格完整這樣一些精神事物。經(jīng)過這樣的沖擊,“今天再也沒有人懷疑‘性’能否脫離‘愛’而獨立存在的問題了”(1)。這里的“性”“愛”分離用“靈肉分離”則更為貼切?!皬娂椤笔且环N靈肉分離,“性賄賂”是一種靈肉分離,“”也同樣如此。在西方中世紀大行其道的肉體禁欲主義,它也可以證明“人其實完全可以做到靈肉分離,而且只要不強迫別人,那么就對社會無害”(2)。問題在于,“對于絕大多數(shù)人而言,他們所懷疑的,實際上是愛與性相脫離的合法與合理問題”(3)。歸根到底,的實質(zhì)是這種活動過程中所必須的或必然產(chǎn)生的靈肉分離。而人們是否接受性與錢的交換,取決于人們對侍“靈肉分離”的態(tài)度。

在這里筆者不想就態(tài)度的來源問題進行討論,因為這是一個極度尖端的領域,潘綏銘教授也承認這里的障礙在于缺乏一種適用的研究方法(4)。

但不是思考就這樣終止了,從另外的角度思考,這才剛剛開始。

二、全面考察、分析現(xiàn)象

就其定義而言,是指“不特定”的男女之間以金錢、財物為媒介發(fā)生不正當性關系的行為。不特定男女雙方之間的相互勾引、結識、講價、支付、發(fā)生手淫、口淫、性交行為是行為的行為構成要件(5)。依照這個定義,“三陪”,色情服務業(yè)制黃、販黃及組織、容留、引誘、強迫婦女就不能列入到其中。但是作為“社會丑惡現(xiàn)象”、作為“掃黃”的對象,這種現(xiàn)象只是所有相關現(xiàn)象當中比較重要的一種。如果不把其它相關現(xiàn)象納入到考察、分析的視野中來,就難以對現(xiàn)象做一個全面而客觀的認識。

(一)者的數(shù)量

據(jù)公安部門統(tǒng)計,1984年全國查處人員12281人次,到1989年突破10萬,1991年突破20萬人次。從1984年到1991年,累計查處62萬人次。到1992年增加到25萬人次,1993年是24.6萬人次(6)。1995年1——5月,全國共查處11.3萬人次;在1996年4月開始的“嚴打”中,查獲14.2萬人次(7)。如果從1994年到1997年的全年查處人次持平,仍然是每年25萬人次的話,那么從1984到1997年,全國就累計查處過212萬人次(8)。

據(jù)?掃黃。神圣的使命?這樣具有權威性的書分析,1991年前后的“查處率”是25%——30%之間。而據(jù)人民大學潘綏銘教授的問卷調(diào)查,有過行為的人,至少會在官方數(shù)字的10倍以上(9)。

我們可以從數(shù)字上看出,決非是“沉渣泛起”,而是達到了驚人的程度。

(二)現(xiàn)象的層次分流

在整個現(xiàn)象系統(tǒng)中已經(jīng)形成了分流和不同的層次。從女的角度看,已有二奶(與納妾、傍大款或事實婚姻不同)、包娼、“出臺”的陪女、“叮咚小姐”(指自己租住賓館,通過電話拉客的女)、“發(fā)廊妹”、“街女”、“住工棚的女人”七種分類和由頂至底的排列層次。處于不同層次的女都有自己不同的動機,而且這種動機存在著想逐層上升的特點,但有時遇到市場不景氣也會出現(xiàn)向下降的情況。

從取向上看,也形成了不同的層次,針對不同的顧客,提供不同的“服務”。由最初的直接性服務擴展到性服務的所有方位,包括“三陪”、桑拿浴、按摩、脫衣舞表演和洗腳等等。而且分層后的模式,基本上都可以鞏固而形成固定的模式。但到近一、二年來,有了更進一步的變化和分流:除了“二奶”仍是頂層外,按摩女已上升至中上層,她們主要提供性的行為“服務”和一些性的人際關系。而僅僅出售性交機會和性器官的女,就成為了最底層。還有一點特殊的就是僅僅從事“三陪”的女性,則轉向專門的“陪伴服務”,反而從直接的中解脫出來。

從組織者控制哪個層次女數(shù)量和擁有的資金和“關系”上看,也有“大戶”與“散戶”之分。在最初的發(fā)展中,散戶占有優(yōu)勢,但隨著情況的不斷變化,逐漸形成了“兩頭是散戶,中間是大戶”的局面。上述的三種層次狀況,相當大的部分取決于嫖客的需求,可以預想今后可能出現(xiàn)的再次分流。而下面的層次狀況則取決于老板。無疑,從業(yè)者是要受老板剝削的,問題在于方法不同,強迫程度不同。

從對女的控制程度上,也可以分為運用直接的人身、精神強制手段,運用“經(jīng)濟強制”手段和并不直接組織、也不強迫這樣三種情況。

最后,業(yè)的真正的利益集團是那些或明或暗的老板們,而這也呈現(xiàn)著“強龍”和“地頭蛇”之間從合作走向斗爭的特色,而且很可能會形成某種社會力量,甚至出現(xiàn)一些隱蔽的政治斗爭(10),這是應該更著重注意的地方。

對以上狀況的表述和分析,我們得出現(xiàn)象從根本上說是錢推動著一切,如此大的規(guī)模和現(xiàn)狀,從經(jīng)濟學角度講,已完全具有產(chǎn)業(yè)化特征,只不過與正規(guī)的產(chǎn)業(yè)相比,它只是“地下”而已。

那么,我們?nèi)绾慰创幵谶@個產(chǎn)業(yè)中的者呢?

三、理性認識者的身份和性質(zhì)

這個問題中隱含著對原因的分析。因為只有對者的身份和性質(zhì)有正確地認識,才能探究她(他)們?yōu)槭裁磿哂羞@樣的身份和性質(zhì),進而闡明這一特定社會問題的根本原因。

在《資本論》第1卷中,馬克思寫道:“在以虔誠著稱的十二世紀,商品行列里常常出現(xiàn)一些極妙的物。當時一位法國詩人所列舉的蘭第市場上的商品中,除衣料、鞋子、皮革、農(nóng)具、毛皮等物以外,還有‘淫蕩的女人’?!保?1)這里馬克思已把妓女視為一種特殊的商品。

馬克思還寫道:“任何市場上除了小麥、肉類等之外,不是還有妓女、律師、布道、歌舞場、劇院、士兵、政治家嗎?這幫人得到谷物和其他生存資料或享樂并不是無代價的。為得到這些東西,他們把自己的服務提供給或強加給別人,這些服務本身就有使用價值,由于它們的生產(chǎn)費用,也有交換價值?!保?2)

同時,馬克思還認為,當妓女是老板的雇傭勞動者時,她們是生產(chǎn)勞動者。而且所有的服務隨資本主義的發(fā)展都會轉化為雇傭勞動,服務者也轉化為雇傭工人,在性質(zhì)上與工人是相同的。因此他說:“從娼妓到國王的各種各樣活動的價格——也受到調(diào)節(jié)雇傭勞動價格的同一規(guī)律的支配?!保?3)

馬克思已從政治經(jīng)濟學理論上,分析和確定了妓女的雇用勞動者的性質(zhì)和身份,并把妓女稱為像計件工資勞動者那樣出賣肉體的女人。恩格斯也明確指出:是私有制和剝削的必然產(chǎn)物。

“一語驚醒夢中人”,上述的馬克思主義經(jīng)典論述足以說明和解釋現(xiàn)象的原因。

四、現(xiàn)象的治理與控制

在我們?nèi)婵疾臁⒎治霈F(xiàn)象和理性認識其原因后,不難得出這樣的推斷,只有消滅了人剝削人的社會制度之后,現(xiàn)象才會徹底根除,這是任何一個共產(chǎn)主義者所應該認識到的。

而我們?nèi)缃裨凇皰唿S”專項斗爭中,在旗幟鮮明的“禁娼”中,是否在指導思想上有些“”呢?但是上面的推斷并不代表在中國的現(xiàn)階段對現(xiàn)象就無法治理和控制。