經(jīng)濟(jì)與法律信息資源再利用探析
時(shí)間:2022-09-20 03:30:13
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公共部門信息資源的數(shù)量較多,且發(fā)展?jié)摿薮?,在?dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢下,基于經(jīng)濟(jì)和法律視角出發(fā),必須要高度重視公共部門信息資源再利用,以促進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)與產(chǎn)品形式多樣化得以實(shí)現(xiàn),為整個(gè)社會(huì)的和諧健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國關(guān)于公共部門信息資源再利用的相關(guān)制度及法律規(guī)范仍有待進(jìn)一步明晰,關(guān)于信息資源再利用的研究有待進(jìn)一步深入。
一、經(jīng)濟(jì)與法律視角下公共部門信息資源再利用的研究方向
在正確定位我國信息資源增值利用的企業(yè)與用戶之后,要積極構(gòu)建公共部門信息資源再利用相關(guān)制度,為個(gè)人信息保護(hù)提供可靠支持,構(gòu)建現(xiàn)代化的公共部門信息資源再利用系統(tǒng),以公共部門信息資源再利用過程中的利益分配、經(jīng)濟(jì)效益擴(kuò)大化、信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、法律規(guī)則以及商業(yè)模式等作為研究對(duì)象,在這一方面開展深入研究,以確保其能夠更好的與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相符合,并且能夠滿足法律制度具體要求,從而切實(shí)提高公共部門信息資源再利用的整體效率,為整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、經(jīng)濟(jì)與法律視角下公共部門信息資源再利用的研究重點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)與法律視角下關(guān)于公共部門信息資源再利用的研究,要找準(zhǔn)研究的基本方向,從利益分配、經(jīng)濟(jì)效益以及法律規(guī)范這三個(gè)層面出發(fā),對(duì)公共部門信息資源再利用問題展開探討。首先,要對(duì)公共部門信息資源再利用過程中利益分配機(jī)制加以明確,以促進(jìn)信息資源增值利用過程中的利益分配不均及信息資源壟斷問題得以有效解決。就公共部門信息資源再利用的整體情況來看,其主要以公共部門為開發(fā)的責(zé)任主體,以企業(yè)作為信息資源再利用過程中的利益主體,以第三部門作為信息資源再利用過程中的義務(wù)主體。在對(duì)責(zé)任主體、利益主體和義務(wù)主體相關(guān)利益關(guān)系開展全面分析的基礎(chǔ)上,要積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家在公共部門信息資源再利用方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國國情及發(fā)展實(shí)際出發(fā),構(gòu)建具有中國特色的公共部門信息資源再利用的利益分配機(jī)制,細(xì)化相關(guān)體系,結(jié)合具體情況確立信息資源再利用后的利益分配目標(biāo)與分配原則,并建立與利益分配監(jiān)督機(jī)制相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督制度與體系,在公共部門信息資源再利用過程中必須加以嚴(yán)格且規(guī)范的執(zhí)行,確保監(jiān)督的有效性,從而最大程度上降低利益分配不均衡及信息資源壟斷等問題出現(xiàn),為公共部門信息資源再利用的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造優(yōu)良的條件。其次,要針對(duì)公共部門信息資源再利用問題開展深入探究,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益問題進(jìn)行有序拓展,也就是說,要以此為基準(zhǔn)點(diǎn),加大公共部門信息資源再利用問題的研究力度,從概念、研究范疇、經(jīng)濟(jì)效益獲取路徑等方面入手開展綜合分析,針對(duì)當(dāng)前公共部門信息資源再利用實(shí)際情況,提出科學(xué)且可行的發(fā)展建議,以確保公共部門信息資源再利用在符合相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。最后,在經(jīng)濟(jì)與法律視角下,對(duì)公共部門信息資源再利用的法律規(guī)則展開深入分析,在充分尊重公共部門信息資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的基礎(chǔ)上,把握信息自由法、信息與通信技術(shù)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法和競爭法等法律法規(guī)及制度對(duì)公共部門信息資源再利用所產(chǎn)生的影響,從而為公共部門信息資源再利用指明基本發(fā)展方向,在嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)與制度的基礎(chǔ)上,平衡各方利益,以推進(jìn)公共部門信息資源再利用活動(dòng)的科學(xué)化、高效化與規(guī)范化開展,在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展形勢下促進(jìn)公共部門信息資源的價(jià)值得以更好的發(fā)揮。
三、經(jīng)濟(jì)與法律視角下公共部門信息資源再利用的環(huán)境建設(shè)
在經(jīng)濟(jì)與法律視角下,公共部門信息資源再利用活動(dòng)的開展,要積極創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境,以促進(jìn)公共部門信息資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值得以充分發(fā)揮。也就是說,在當(dāng)今時(shí)代下,要高度重視公共部門信息資源再利用問題,通過立法手段為信息資源再利用制定一個(gè)規(guī)范、公平且免受歧視的程序,以促進(jìn)信息資源價(jià)值的科學(xué)發(fā)揮。與此同時(shí),要明確公共部門信息資源再利用的立法目標(biāo),為公共部門信息資源深度開發(fā)創(chuàng)造優(yōu)良條件,提高信息資源社會(huì)化使用率,在履行公共部門職能的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)信息資源的增值利用。在這一方面,要高度重視公共部門信息公開積極性的調(diào)動(dòng),通過公共部門信息資源深度開發(fā)來推進(jìn)信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立信息資源市場機(jī)制,科學(xué)控制信息資源開發(fā)成本,從而提高公共部門信息資源再利用效率。立法過程中需積極與其他法律部門相協(xié)調(diào),明確公共部門與信息資源增值利用者的義務(wù)。
四、結(jié)語
總而言之,隨著信息時(shí)代的到來,信息資源在社會(huì)發(fā)展過程中的重要地位逐漸凸顯出來,公共部門信息資源再利用的實(shí)現(xiàn),能夠滿足社會(huì)公眾對(duì)于信息的多元需求,并且促進(jìn)公共部門信息資源閑置問題的妥善解決,有助于促進(jìn)公共部門信息資源價(jià)值的充分發(fā)揮。因此公共部門信息資源再利用的實(shí)現(xiàn),要堅(jiān)持民生原則,尊重社會(huì)公眾的需求,從而更好的提高公共部門信息資源利用率。
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[3]冉從敬,董舞藝,陳通曉,李楠.公共部門信息再利用的用戶定位及認(rèn)知調(diào)查[J].圖書與情報(bào),2010(6).
作者:王紫嫣 單位:河南省西峽縣第一高中高二五班
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