導(dǎo)語：法律依托與農(nóng)村電子商務(wù)風(fēng)險分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：電商為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了新動能。但目前農(nóng)村電商發(fā)展存在諸多經(jīng)營風(fēng)險，尤其是缺乏法律、法規(guī)的有效應(yīng)用，影響了農(nóng)村電商的發(fā)展升級。因此，從法律視角對農(nóng)村電子商務(wù)存在的風(fēng)險問題進行系統(tǒng)化研究，為其提供針對性強、普及范圍廣的農(nóng)村電子商務(wù)法律依托，確保農(nóng)村電商實現(xiàn)規(guī)范、有序運行。

關(guān)鍵詞：法律依托；農(nóng)村；電子商務(wù)；風(fēng)險因素

當(dāng)前我國進入數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品電商新時代，通過利用大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等各種技術(shù)，使農(nóng)產(chǎn)品電商交易過程更便捷、經(jīng)濟效益更高。2019年10月我國《中國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報告（2018-2019）》，報告中指出截至2019年上半年，我國農(nóng)村網(wǎng)民總數(shù)占全國網(wǎng)民數(shù)量的26.3%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售占全國網(wǎng)絡(luò)銷售總額16.1%，農(nóng)村電商實現(xiàn)穩(wěn)步增長。該報告同時指出農(nóng)村電商存在規(guī)范不足、持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力不足等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。因此，在農(nóng)村電商發(fā)展新階段，要及時完善電商法律依托，普及電商法律權(quán)責(zé)義務(wù)內(nèi)容，充分保障農(nóng)村電商從業(yè)人員和消費者的合法權(quán)益，通過完善法律體系建設(shè)，為農(nóng)村電商發(fā)展提供強大動力。

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)村電商向優(yōu)質(zhì)快速方向發(fā)展。目前我國農(nóng)村電子商務(wù)向穩(wěn)步提升、經(jīng)營提速的新方向發(fā)展。第一，隨著農(nóng)村經(jīng)濟改革繼續(xù)深入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不斷完善，電子商務(wù)成為目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“新亮點”。通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，帶動了農(nóng)產(chǎn)品、手工藝制品等多項要素營銷，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效提供了新路徑。第二，隨著農(nóng)村電子商務(wù)不斷發(fā)展，電子商務(wù)成為釋放剩余農(nóng)村勞動力的“新選擇”。大量懂技術(shù)、有創(chuàng)意的新型農(nóng)民選擇農(nóng)村電商作為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的新機遇，為農(nóng)村人才資源發(fā)揮最大價值營造了積極、良性的生態(tài)環(huán)境。第三，隨著農(nóng)村電商發(fā)展日益產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化，電子商務(wù)企業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“新主體”。自《電商法》推行以來，農(nóng)村電商經(jīng)營主體積極向企業(yè)化、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)型，通過品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)范運營，實現(xiàn)了農(nóng)村電子商務(wù)競爭力的全面提升。2.農(nóng)村電商具備完善的政策法律保障。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”成熟發(fā)展背景下，農(nóng)村電商已成為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、激發(fā)農(nóng)村市場活力的重要選擇。因此，國家相繼出臺了一系列法律、政策進行規(guī)范引導(dǎo)，為農(nóng)村電商業(yè)務(wù)發(fā)展提供了重要保障。第一，在政策方面。國務(wù)院出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”的發(fā)展計劃，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與電商市場有效銜接。商務(wù)部專門針對農(nóng)村電商發(fā)展出臺了相關(guān)指導(dǎo)意見。財政部為農(nóng)村電商發(fā)展提供了專項財政支持。各地方根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，出臺了一系列扶持農(nóng)村電商發(fā)展的政策、意見和計劃，為農(nóng)村電商發(fā)展提供了完善的政策保障。第二，在法律方面?！峨娮雍灻ā烽_啟了電子商務(wù)法律應(yīng)用進程，對電商企業(yè)提出了相關(guān)要求?！逗贤ā芳皶r擴充內(nèi)容，明確了電子合同與書面合同具有同等功能?！峨娮由虅?wù)法》的出臺和應(yīng)用，更是從全方位視角對農(nóng)村電商業(yè)務(wù)發(fā)展提供了行為遵循和法律基礎(chǔ)。3.農(nóng)村電商經(jīng)營市場日益活躍。目前，我國農(nóng)村電商逐漸替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，成為引發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“動力引擎”。第一，參與力量多元。物流企業(yè)、電商企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極利用時代環(huán)境，重視發(fā)展電商業(yè)務(wù)，為農(nóng)村電子商務(wù)注入了強大動能。2018年，我國加快電子商務(wù)公共服務(wù)機制和物流配送體系建設(shè)，形成了農(nóng)村淘寶、郵樂購、京東幫等各類農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點，有力推動了農(nóng)特產(chǎn)品電商營銷。第二，營銷形式多樣。在快手、抖音等短視頻平臺、直播平臺助力下，電商營銷進入新的“帶貨時代”，農(nóng)村電商進入發(fā)展快車道。通過創(chuàng)作三農(nóng)題材微視頻，吸引消費者關(guān)注，實現(xiàn)從產(chǎn)品焦點向營銷賣點的成功轉(zhuǎn)型。第三，形成了涵蓋全領(lǐng)域、全流程的農(nóng)村電商體系。截至目前，我國各種涉農(nóng)電商平臺數(shù)量超過3萬個，形成了包含綜合電商、社交電商和跨境電商等所有電商形態(tài)的銷售模式，以及完善的物流配送服務(wù)體系和金融支付結(jié)算服務(wù)的農(nóng)村電子商務(wù)體系。4.農(nóng)村電商經(jīng)營呈現(xiàn)新變化。目前各地區(qū)相繼出臺扶持和引導(dǎo)農(nóng)村電商業(yè)務(wù)發(fā)展措施，積極完善電商發(fā)展基礎(chǔ)，提升電商運營能力，推進產(chǎn)業(yè)融合，走出了符合農(nóng)村特色的電商發(fā)展之路。在數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境下，農(nóng)村電商發(fā)展呈現(xiàn)全新變化。第一，城鄉(xiāng)資源要素流動加快，農(nóng)村經(jīng)營電商優(yōu)勢逐漸下降。隨著各大電商企業(yè)積極拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，農(nóng)村電商市場的競爭力日益加大，尤其在技術(shù)、人力等成本不斷增加背景下，農(nóng)村電商發(fā)展所需要投入的經(jīng)營成本持續(xù)加大。第二，大眾消費更加個性化、多元化和產(chǎn)品品質(zhì)，農(nóng)村電商產(chǎn)品適應(yīng)能力差。相對于城市工業(yè)化產(chǎn)品，農(nóng)村電商產(chǎn)品主要以原材料、手工制品為主，生產(chǎn)效率慢、品質(zhì)把控難度較大，與目前電商市場需求和行業(yè)規(guī)范要求之間存在一定差距。第三，經(jīng)營平臺更加多樣，傳統(tǒng)物流配送難題得到有效解決，農(nóng)村電商進入新階段。目前，農(nóng)村電商覆蓋了傳統(tǒng)電商、社交電商和專門農(nóng)村電商等各類電商平臺，增加了農(nóng)村電商從業(yè)者的選擇項。同時，通過完善建設(shè)現(xiàn)代物流體系，不斷改良電商產(chǎn)品的物流配送模式，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流配送短板得到顯著改善，大量生鮮農(nóng)產(chǎn)品能夠及時配送給消費者，有效提升了農(nóng)村電商的大眾認(rèn)可度。5.農(nóng)村電商經(jīng)營風(fēng)險加劇。農(nóng)村電子商務(wù)以市場信息反饋為基礎(chǔ)，綜合研判市場需要，通過連接農(nóng)產(chǎn)品與消費市場，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)的有效平衡。第一，尚未形成良好的電商運營環(huán)境。目前農(nóng)村地區(qū)積極探索電子商務(wù)發(fā)展路徑，實現(xiàn)了外部資源引入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和城鄉(xiāng)資源元素的自由流動。但實踐表明，農(nóng)村電商在發(fā)揮優(yōu)勢的同時，還面臨電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍不大、電商發(fā)展氛圍較為滯后、電商發(fā)展水平參差不齊等諸多現(xiàn)實困境。第二，尚未形成完善的風(fēng)險防范意識。多數(shù)農(nóng)村電商從業(yè)者對電商企業(yè)的規(guī)范、依法運行了解不夠，未能用相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、約束電商經(jīng)營，未能形成用法律維護自身權(quán)益的常態(tài)意識，引發(fā)農(nóng)村電商經(jīng)營風(fēng)險。

二、法律視角下農(nóng)村電子商務(wù)風(fēng)險研究

1.電子支付安全保障較弱，交易過程存在常態(tài)性法律風(fēng)險。農(nóng)村電商發(fā)展離不開穩(wěn)健的電子支付機制。因此，農(nóng)村電子支付保障體系相對較弱的客觀現(xiàn)狀，就成為影響農(nóng)村電商發(fā)展的重要障礙。雖然我國出臺了多項規(guī)范網(wǎng)絡(luò)支付的文件與制度。但整體上看，這一系列政策與規(guī)范之間缺乏系統(tǒng)化、連貫性，影響了農(nóng)村電商電子支付安全保障的有效性。此外，第三方支付平臺存在安全隱患和操作風(fēng)險。受木馬、病毒和釣魚軟件等安全因素影響，農(nóng)村電商用戶的資金很容易遭到盜刷、丟失等問題，影響了電商農(nóng)戶對支付平臺的信任度。部分農(nóng)民對電子支付了解不夠，缺乏熟練操作和應(yīng)用電子支付的能力，存在排斥電子支付的現(xiàn)象?？陀^上看，目前我國尚未形成完善的電子交易保障體系，影響了農(nóng)村電商的快速發(fā)展。2.電商經(jīng)營主體監(jiān)管難度大，消費者權(quán)益存在常態(tài)性損害風(fēng)險?，F(xiàn)階段，從事農(nóng)村電商經(jīng)營的主體主要有農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)民合作社和農(nóng)民個體三種，綜合來看，農(nóng)民所占比重最大。在當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展過程中，由于入駐相關(guān)電商平臺需要接受監(jiān)管、繳納費用等，部分農(nóng)戶采用微信、微博等社交媒體平臺、抖音快手等微視頻平臺和其他直播平臺進行農(nóng)產(chǎn)品銷售，電商經(jīng)營過程未經(jīng)過嚴(yán)格的法律約束和監(jiān)督，且在該經(jīng)營模式中，各經(jīng)營主體并不具備獨立法人地位，一旦出現(xiàn)交易問題，并不承擔(dān)單獨的民事責(zé)任。因此，當(dāng)出現(xiàn)消費者權(quán)益受損問題時，維權(quán)難度較大。同時，農(nóng)村電子商務(wù)所銷售的產(chǎn)品以農(nóng)產(chǎn)品為主，由于缺乏完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，消費者的購買權(quán)益很難得到有效保障。3.電子合同規(guī)范性不足，購買過程存在隱藏性侵權(quán)風(fēng)險。在我國現(xiàn)有《合同法》中，缺乏對電商交易細(xì)節(jié)的明確規(guī)定，交易雙方對合同認(rèn)定存在差異。目前農(nóng)村電商營銷以電子合同為主，但現(xiàn)階段有關(guān)電子合同的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定存在交易主體、訂立途徑等多種差異。在電商實踐中，部分平臺利用消費者對電子合同不夠重視的現(xiàn)實“漏洞”，存在使用格式合同的問題。雖然格式合同節(jié)省了電商交易成本，提高了電商交易效率，但格式合同在制作過程中，通常傾向于維護合同制作方的權(quán)益，存在損害另一方權(quán)益的現(xiàn)象。由于消費者在購買相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品時，并不關(guān)心交易合同的規(guī)范性，合同主要為商家事先制作的格式合同，消費者的購買權(quán)益存在隱患。特別是在“朋友圈式”微營銷模式中，基本上沒有使用商品購買合同。4.知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，農(nóng)村電商經(jīng)營存在普遍性侵權(quán)風(fēng)險。受法律普及程度低、法律意識淡薄和維權(quán)難度大等因素影響，農(nóng)村電商領(lǐng)域存在相對嚴(yán)重的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題。比如，盜用或模仿其他電商產(chǎn)品商標(biāo)、圖片或包裝設(shè)計。在商品名字上，也出現(xiàn)了“冒名”“仿用”等現(xiàn)象。由于缺乏必要的知識產(chǎn)權(quán)意識，造成了消費者對電商農(nóng)產(chǎn)品的品牌信任危機，影響了農(nóng)村電商的良性發(fā)展。此外，農(nóng)村電商經(jīng)營主體缺乏維護消費者個人隱私的意識，存在泄露消費者個人隱私、販賣消費者個人隱私的現(xiàn)象。由于目前農(nóng)村電商參與主體眾多、產(chǎn)品個性化特征不明顯、侵權(quán)成本低，加上多數(shù)經(jīng)營者缺乏應(yīng)有的法律維權(quán)意識，農(nóng)村電商知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和消費者隱私泄露等現(xiàn)象未得到有效管控，影響了農(nóng)村電商的良性、持續(xù)發(fā)展。5.法律維權(quán)難度大，消費者維權(quán)存在現(xiàn)實難的問題。與傳統(tǒng)線下交易不同，農(nóng)村電子商務(wù)交易所涉及的法律關(guān)系主體呈現(xiàn)多元化特征，農(nóng)產(chǎn)品買賣雙方、電商交易平臺、物流快遞企業(yè)和支付平臺等主體，都是農(nóng)村電商所涉及的法律主體，各個主體之間形成了多層次、復(fù)雜化的法律關(guān)系，受網(wǎng)絡(luò)交易特征影響，整個法律關(guān)系具有波動性大、虛擬存在和廣泛分布等特征。同時，農(nóng)產(chǎn)品的復(fù)雜特性對產(chǎn)品配送、交易過程要求較高，極其容易出現(xiàn)糾紛。當(dāng)農(nóng)村電商交易產(chǎn)生糾紛矛盾時，很難對需要承擔(dān)責(zé)任的主體進行有效界定。消費者在具體維權(quán)時，由于維權(quán)過程煩瑣復(fù)雜，維權(quán)成本過高，影響了消費者維權(quán)的熱情、積極性和實效。

三、基于法律依托的農(nóng)村電子商務(wù)風(fēng)險解決路徑

1.深化法律服務(wù)體系，完善法律援助。目前，農(nóng)村電商進入數(shù)字化發(fā)展階段，通過變革生產(chǎn)方式、完善流通途徑、優(yōu)化消費形態(tài)，電商成為解決“三農(nóng)”問題的重要推力。但農(nóng)村電子商務(wù)也存在新的法律風(fēng)險。從法律依托角度看，多數(shù)農(nóng)村電商經(jīng)營主體的法律意識較為淡薄，缺乏必要的維權(quán)意識，同時，我國尚未形成全面覆蓋的法律援助體系。因此，司法部門要對本地區(qū)農(nóng)村電商經(jīng)營過程中存在的法律侵權(quán)問題進行梳理，為電商經(jīng)營主體提供完善的法律援助，提高農(nóng)村電商抵御風(fēng)險的能力。要充分保護消費者的各項合法權(quán)益，加大電商平臺監(jiān)管力度，明確平臺責(zé)任，尤其要從消費者視角出發(fā)，充分維護消費者的合法權(quán)益。比如，由電商平臺承擔(dān)連帶責(zé)任、先行賠償責(zé)任，切實提高電商平臺對電商主體的監(jiān)督意識，有效保護消費者的合法權(quán)益。2.完善電商法律政策，推動內(nèi)容普及。發(fā)展電子商務(wù)能夠有效解決農(nóng)村地區(qū)發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)從資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的全面升級，推動農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，從農(nóng)村電商發(fā)展實際視角看，由于農(nóng)村電子商務(wù)法律普及不到位，加上缺乏完善的法律援助體系，影響了農(nóng)村電商的規(guī)范、有序發(fā)展。從法律依托視角看，要注重做好電商法、知識產(chǎn)權(quán)法、消費者權(quán)益保護條例等各項與農(nóng)村電商相關(guān)的法律宣傳與普及工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)村電商企業(yè)明確經(jīng)營過程中需要履行的權(quán)責(zé)，了解自身所需要積極承擔(dān)的義務(wù)，提升電商企業(yè)的履責(zé)意識，使其能夠按照各項法律、法規(guī)和政策要求來規(guī)范經(jīng)營秩序。要注重做好全社會范圍內(nèi)的電商法律法規(guī)內(nèi)容普及工作，使全社會對電商經(jīng)營要求形成普遍性認(rèn)識，通過普及電商法內(nèi)容，使大眾對自身權(quán)益形成合法認(rèn)知，進而做好電商維權(quán)工作。3.提高支付安全保障，服務(wù)電商交易。支付安全是確保農(nóng)村電商規(guī)范經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)，也是目前農(nóng)村電商經(jīng)營的薄弱點，針對傳統(tǒng)農(nóng)村電商存在的支付安全短板，要明確法律體系，完善各方職責(zé)。首先，要實施歸責(zé)原則。針對農(nóng)村電商支付過程中，銀行過錯或發(fā)起人過失造成的電子支付延遲現(xiàn)象，應(yīng)該以具體事實來判斷、確定具體違約責(zé)任方。其次，要注重培養(yǎng)農(nóng)村電商經(jīng)營者的安全支付意識，通過提升電商經(jīng)營者的安全支付能力，使其以積極、主動態(tài)度參與電商運營，為電商安全支付提供保障。最后，要重視做好網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，通過及時更新電子支付安全技術(shù)，完善市場監(jiān)管，為電商活動營造安全穩(wěn)定的支付機制。針對故意泄露或者盜取電商賬戶信息或資產(chǎn)的行為，要嚴(yán)格按照法律規(guī)范予以懲處。通過做好電子支付安全監(jiān)管，有效服務(wù)農(nóng)村電商交易。4.優(yōu)化電商合同管理，保護各方權(quán)益。重點解決電子合同的法律效力問題。在農(nóng)村電商實踐中，使用的合同主要由電商企業(yè)或者電商平臺提供，且為電子格式合同，其中存在大量格式條款。電商企業(yè)要認(rèn)真審核合同文本內(nèi)容，即使由電商平臺提供合同，電商企業(yè)也要注重做好合同條件的認(rèn)真審核。針對合同中存在的“特殊”條款，或直接影響電商交易的條款，電商企業(yè)要注重用特殊文字、符號或者顏色予以突出“標(biāo)記”，盡可能確保購買雙方能夠明確自身權(quán)益，避免事后糾紛。在電商營銷過程中，要明確買賣雙方及平臺的職責(zé)權(quán)益，將整個電商產(chǎn)品營銷活動與法律應(yīng)用相結(jié)合，從而有效確保農(nóng)村電商的規(guī)范、合法運營。5.細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)保護，規(guī)范電商市場。針對目前農(nóng)村電商市場存在的商標(biāo)侵權(quán)現(xiàn)象，要注重做好知識產(chǎn)權(quán)保護機制，推進農(nóng)村電商規(guī)范化、品牌化經(jīng)營。首先，農(nóng)村電商企業(yè)要提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重視程度，及時對企業(yè)商標(biāo)、產(chǎn)品包裝設(shè)計和營銷創(chuàng)意等進行專利保護，避免自身知識產(chǎn)權(quán)被“侵犯”。針對市場上出現(xiàn)侵犯自身權(quán)益的行為，要借助法律途徑及時申訴。其次，商務(wù)、工商等相關(guān)部門要加大農(nóng)村電商市場監(jiān)管力度，引導(dǎo)各電商企業(yè)規(guī)范運行，提高行業(yè)內(nèi)自律意識，有效確保農(nóng)村電商市場運營秩序。最后，農(nóng)村電商企業(yè)與相關(guān)電商平臺要構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)評價體系，提升知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管水平，通過實施懲罰性賠償機制，完善農(nóng)村電商知識產(chǎn)權(quán)申訴機制，規(guī)范農(nóng)村電商市場。

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作者:賈蕊 單位:陜西警官職業(yè)學(xué)院