中小企業(yè)電商物流法律問(wèn)題分析
時(shí)間:2022-11-11 09:19:41
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在電子商務(wù)業(yè)迅猛成長(zhǎng)的當(dāng)下,電商物流已然成為溝通客戶與商家的最佳途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)2019年我國(guó)快遞總量已達(dá)600多億件,每天都面臨著16000萬(wàn)件的快遞運(yùn)送量,從2010年到2017年單件快遞服務(wù)價(jià)格逐漸下降。在國(guó)家政策的大力支持下,電商快遞已經(jīng)成為物件、資金、信息交融的新型服務(wù)領(lǐng)域,其已經(jīng)取代傳統(tǒng)郵政成為電子商務(wù)最主要的物流方式。近期正式實(shí)行的《電子商務(wù)法》彌補(bǔ)了我國(guó)法律長(zhǎng)期以來(lái)在物流這一領(lǐng)域的種種空白,其中草案的第3節(jié)“快遞物流與交付”明確規(guī)定了快遞物流服務(wù)提供者的各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù),其中更是強(qiáng)調(diào)了加盟方式的物流服務(wù),雖然在正式實(shí)行的《電子商務(wù)法》中刪除了這一部分內(nèi)容,但我國(guó)對(duì)電商物流的法律規(guī)定已小荷露角。
一、電商物流中的法律概念分析
在討論我國(guó)中小型企業(yè)電商物流的法律問(wèn)題之前,首先應(yīng)當(dāng)明確其法律概念與法律性質(zhì)。依據(jù)我國(guó)2007年頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“物流術(shù)語(yǔ)”,物流是指貨物由供應(yīng)地出發(fā)往目的地實(shí)體運(yùn)動(dòng)的客觀流動(dòng)過(guò)程,它是一系列基本功能的有機(jī)結(jié)合,其中包括存儲(chǔ)、處理、信息傳遞等。同時(shí),物流的基本目的也得以澄清,是規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制物流前進(jìn)或后退活動(dòng)以及相關(guān)信息。依據(jù)《電子商務(wù)法》第38條,快遞物流服務(wù)提供者的設(shè)立、變更和終止,以及為電子商務(wù)提供快遞物流服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其中即涵蓋了我國(guó)《合同法》、《海商法》、《公路法》等明文法律規(guī)范。在我國(guó)司法實(shí)踐中,對(duì)物流這一概念的法律界定較為模糊,最高院采用的也屬于傳統(tǒng)案由,在一級(jí)案由“服務(wù)合同”之中,唯有二級(jí)案由“郵寄服務(wù)合同糾紛”與電商物流相對(duì)應(yīng),但不能涵蓋所有情況。在電商物流因迎合電子商務(wù)的迅猛發(fā)展而日新月異的當(dāng)下,傳統(tǒng)法律概念已經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確界定。
二、企業(yè)電商物流中的法律主體
電商物流涉及多元法律主體,除最前與最后的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體和收件人消費(fèi)者,其還涉及一系列主體,如托運(yùn)者、承運(yùn)者、倉(cāng)儲(chǔ)管理人等,權(quán)利義務(wù)的交接錯(cuò)綜復(fù)雜。目前在我國(guó)的中小型企業(yè)的電子商務(wù)物流層面,問(wèn)題較為集中的是加盟式的服務(wù)主體,以及掛靠經(jīng)營(yíng)的物流服務(wù)主體。1.加盟方式提供快遞運(yùn)輸?shù)闹黧w問(wèn)題以加盟形式為電子商務(wù)提供快遞物流服務(wù),是指兩個(gè)以上快遞物流服務(wù)提供者依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定采用統(tǒng)一的商標(biāo)、商號(hào)或者運(yùn)單等,共同組成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),遵守共同的服務(wù)約定提供快遞物流服務(wù)的行為,其要求是,在加盟地域與業(yè)務(wù)領(lǐng)域均具備主體資格。在《電子商務(wù)法(草案)》制定時(shí)明確了加盟形式的歸責(zé)方式,加盟方與被加盟方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,由此可見(jiàn),加盟與被加盟方都是物流中的法律主體。但是在實(shí)際操作中,會(huì)出現(xiàn)互相推諉的情形,某一件電子商務(wù)的商品跨越幾個(gè)省份到達(dá)消費(fèi)者手中卻發(fā)生損害,每一分階段的運(yùn)輸主體又不同,難以確認(rèn)該損害是在哪個(gè)階段發(fā)生,責(zé)任主體又難以確定。2.掛靠方式的電商物流主體問(wèn)題作為中國(guó)獨(dú)特的管理方式,附屬掛靠管理在物流領(lǐng)域尤其是交通領(lǐng)域很是普遍的,也具有特殊背景和意義。在我國(guó)從計(jì)劃管控經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場(chǎng)自由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的特殊時(shí)代中掛靠經(jīng)濟(jì)誕生,在其中隱藏巨大風(fēng)險(xiǎn),且該不規(guī)范性仍將持續(xù)存在。如何在不受監(jiān)管的市場(chǎng)中尋求發(fā)展以及如何控制附屬業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)值得關(guān)注的重要問(wèn)題。該類型的物流主體的主要問(wèn)題在于:規(guī)模小、數(shù)目大、抗風(fēng)險(xiǎn)與競(jìng)爭(zhēng)能力弱、規(guī)制難度大等。依據(jù)目前的理論與實(shí)踐觀點(diǎn),有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以運(yùn)輸證或行駛證的主體掛靠企業(yè)為責(zé)任對(duì)象,由其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;也有反對(duì)者認(rèn)為,掛靠企業(yè)并不擁有運(yùn)輸工具的所有權(quán)與使用權(quán),在實(shí)際中也無(wú)法控制運(yùn)輸具體過(guò)程,因此個(gè)人(如運(yùn)輸車輛的車主)才是責(zé)任主體;同時(shí)也有學(xué)者采用折中的態(tài)度,依據(jù)最高人民法院對(duì)掛靠車輛交通事故的處理態(tài)度,掛靠者與被掛靠者承擔(dān)連帶責(zé)任,則兩者皆為法律主體。本文認(rèn)為折中的主體形式更為合理,兼具可操作性與公平性。
三、企業(yè)電商物流中責(zé)任承擔(dān)的法律問(wèn)題
與跨境物流不同,中小型企業(yè)所涉及物流的特征為規(guī)模小、距離近、單件貨物價(jià)值較小,但是依然會(huì)涉及到工商交通、稅務(wù)檢驗(yàn)等多重部門的銜接,也會(huì)適用不同的法律法規(guī)。涉及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的相關(guān)法律,同時(shí)也存在相對(duì)應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,不同位階的法律法規(guī)會(huì)導(dǎo)致具體電商物流的所屬類型混亂,管轄難以確定,使得糾紛解決不具備可預(yù)期性。且蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)下小額物流的數(shù)量劇增,工作量大的情況下要提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的配送服務(wù),明確責(zé)任承擔(dān)方式是當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。在2019年1月1日實(shí)行的《電子商務(wù)法》中并未明確規(guī)定物流中法律責(zé)任的承擔(dān)方式,在第六章法律責(zé)任之中,詳述了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,包括網(wǎng)絡(luò)信息保障義務(wù)、安全保障義務(wù)、信息公開與提醒義務(wù)、行政登記義務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益保障以及正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等,但對(duì)快遞物流之中產(chǎn)生的責(zé)任承擔(dān)未曾言及。電商物流中產(chǎn)生的責(zé)任制度主要包括以下三方面:歸責(zé)原則、責(zé)任期間與責(zé)任限制。1.歸責(zé)原則之復(fù)雜借鑒我國(guó)《海商法》采用的有限過(guò)失責(zé)任和特別過(guò)失豁免原則,承運(yùn)人可以無(wú)過(guò)錯(cuò)地適用免責(zé)條款,責(zé)任相對(duì)寬松;但是,依據(jù)合同法,采用嚴(yán)格責(zé)任原則即無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則,除非有特殊抗辯理由,否則不管是哪個(gè)環(huán)節(jié)哪個(gè)主體的過(guò)錯(cuò),從電商物流服務(wù)提供者接收到交付貨物的過(guò)程中貨物發(fā)生損毀,皆是服務(wù)提供者承擔(dān)責(zé)任,雖然其也可以后續(xù)繼續(xù)追責(zé),該種責(zé)任承擔(dān)方式給予承認(rèn)者過(guò)多與收益不相符合的風(fēng)險(xiǎn)壓力。在《電子商務(wù)法(草案)》制定時(shí)明確了加盟形式的歸責(zé)方式,加盟方與被加盟方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。首先,對(duì)于電商快遞承運(yùn)人的損失,承運(yùn)人應(yīng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中貨物的損壞或丟失承擔(dān)損害賠償責(zé)任。但是,如果發(fā)件人隱瞞貨物有易燃易爆等危險(xiǎn)的隱患,導(dǎo)致火災(zāi)對(duì)快遞造成毀損的,物流和快遞公司可要求發(fā)件人承擔(dān)賠償責(zé)任。其次,考慮到收件人損失的責(zé)任分配,根據(jù)最高人民法院的相關(guān)司法解釋,賣方將主要事項(xiàng)交付給第一承運(yùn)人后,貨物毀損或丟失的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由買方承擔(dān)。如果消費(fèi)者或收件人是經(jīng)由電商平臺(tái)購(gòu)買的,則默認(rèn)為接受了所在電商平臺(tái)對(duì)于貨物運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移規(guī)定,賣方、買方在注冊(cè)成為只要電子商務(wù)會(huì)員的過(guò)程中做出了承認(rèn)條款的意思表達(dá),表明他們?cè)敢饨邮茏?cè)電子商務(wù)平臺(tái)的相關(guān)協(xié)議,因此,主要電子商務(wù)公司對(duì)貨物風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的規(guī)定是賣方與買方之間關(guān)于貨物風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移達(dá)成的協(xié)議,應(yīng)依據(jù)該協(xié)議來(lái)解決爭(zhēng)議。中國(guó)最大的電商平臺(tái)淘寶網(wǎng)的“淘寶爭(zhēng)議處理規(guī)范”第2章第3節(jié)第14條“簽收規(guī)范”第9款:收貨人簽收商品后,商品毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由賣家轉(zhuǎn)移給買家。簡(jiǎn)而言之,假定責(zé)任從貨交第一承運(yùn)人到買方,從賣方到買方,在運(yùn)輸過(guò)程中,承運(yùn)人對(duì)物品的損失負(fù)責(zé),但如果能證明是由于不可抗力、合理?yè)p失、物品本身或托運(yùn)人的過(guò)錯(cuò),則可免責(zé)。2.責(zé)任期間之不確定如前所述,貨交第一承運(yùn)人是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間節(jié)點(diǎn),承運(yùn)人即物流快遞公司對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的貨物毀損滅失承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,但與傳統(tǒng)意義的大宗貨物海運(yùn)、鐵路運(yùn)輸?shù)囊淮涡源笈拷桓恫煌行⌒碗娚唐髽I(yè)涉及的是連續(xù)但不同的小型貨物交付至物流服務(wù)商,物流服務(wù)商又多批次地分撥給不同收貨人,此時(shí),準(zhǔn)確每一單貨物的具體交付或轉(zhuǎn)移時(shí)間成為一大難題,可能會(huì)導(dǎo)致責(zé)任不清而互相推諉。此外,中小型電商企業(yè)涉及的物流需求決定了物流公司需要完成每一單小而精且全都不同的配送任務(wù),在問(wèn)題較為集中的“最后一公里”的配送中出現(xiàn)的貨物毀損問(wèn)題,很多情況下快遞配送員已經(jīng)代替用戶完成簽收,若最后收貨人沒(méi)有收到貨物或者貨物有問(wèn)題,但物流又產(chǎn)生了“監(jiān)控真空”的階段,責(zé)任的界定又面臨困境。3.責(zé)任豁免范圍之模糊網(wǎng)購(gòu)之后的快遞運(yùn)輸與送達(dá)成為消費(fèi)者最為期待的環(huán)節(jié),在買方收到貨物后如果出現(xiàn)損毀則必然引發(fā)索賠,但關(guān)于物流服務(wù)供應(yīng)者要承受的職責(zé)范圍以及免責(zé)范圍存在模糊性。物流服務(wù)公司通常采用保價(jià)條款作為自己的免責(zé)條款,該條款何時(shí)生效無(wú)效、效力范圍如何界定成為討論重點(diǎn)。合同具有相對(duì)性,在電子商務(wù)過(guò)程中,買方與賣方訂立合約,買方通常是現(xiàn)行履行支付義務(wù),賣方同時(shí)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行交貨義務(wù),若買方未收到貨或貨有損害,其有權(quán)優(yōu)先向賣方主張賠償。在實(shí)踐中,免責(zé)條款或者保價(jià)條約或許是一條流于形式的存在,但是在引發(fā)司法訴訟活動(dòng)后,其將成為一方當(dāng)事人保護(hù)自身利益的有力證據(jù)。首先,在物流憑證(如快遞單)的正面或背面都會(huì)印有快遞服務(wù)合同,如申通快遞的單證以粗體字提示“你可以自愿選擇是否投保,并自愿選擇賠償限額”,如果發(fā)件人沒(méi)有為發(fā)貨保險(xiǎn),發(fā)件人有權(quán)在詳細(xì)信息中選擇發(fā)貨的價(jià)值。如果發(fā)貨丟失,發(fā)件人的選擇應(yīng)用于賠償;如果發(fā)件人沒(méi)有選擇,發(fā)件人確認(rèn)貨物價(jià)值在500元以內(nèi),快遞服務(wù)單位根據(jù)范圍內(nèi)的法律負(fù)責(zé)。此保價(jià)條款并未違反我國(guó)法律,屬于格式合同中的有效條款,但也常常被寄件人所忽略。因此電子商務(wù)提供者在寄件時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)報(bào)價(jià)條款,根據(jù)自己需要選擇相應(yīng)服務(wù)。其次,在肯定合法保價(jià)條款屬于有效情形的前提下,依據(jù)最高院對(duì)合同法的解釋,供應(yīng)格式條框的一方(即物流服務(wù)提供商)理應(yīng)盡到提示與說(shuō)明之責(zé),否則若對(duì)方未留意到免責(zé)條款或限制責(zé)任條款,則該格式條款屬于可撤銷條款。該提示或說(shuō)明并不一定要通過(guò)語(yǔ)言提醒,也可以是足以引起重視的符號(hào)字體等。電子商務(wù)的賣方在寄件時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意該類型的保價(jià)免責(zé)條款,不但要注意保價(jià)金額,還要留意其提醒方式。最后,除前面已言的可撤銷事由外,如果物流服務(wù)公司存在重大過(guò)失,則保價(jià)條款歸于無(wú)效。以24萬(wàn)元冬蟲夏草的申通公司案為例,申通公司在收件時(shí)并未嚴(yán)格填寫保價(jià)內(nèi)容與金額,在物流合同訂立時(shí)并未形成雙方合意,因此即使存在形式上的保價(jià)條款也應(yīng)當(dāng)屬于實(shí)質(zhì)無(wú)效條款,不能構(gòu)成申通公司的抗辯事由。依據(jù)《合同法》,物流公司的故意或重大過(guò)失將會(huì)直接導(dǎo)致合同中免責(zé)條款的無(wú)效,申通理應(yīng)全額賠償寄件人的損失。與存在除斥期間的可撤銷條規(guī)不同,格式合約中免責(zé)條規(guī)若無(wú)效則不需要當(dāng)事人主張權(quán)利,直接當(dāng)然且絕對(duì)無(wú)效,該形式條款的存在并不能成為物流服務(wù)提供商的免責(zé)理由。物流過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生難以避免,電子商務(wù)提供者能做的便是在發(fā)送貨件時(shí)與服務(wù)商明確貨物的價(jià)值與名稱,看清快遞詳情單上的保價(jià)條款以及報(bào)價(jià)條件,因?yàn)槿绻\(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)偏差,消費(fèi)者可以首先向賣方索賠,此時(shí)保價(jià)條款的勾選將成為賣方保護(hù)自身權(quán)利的證據(jù),若存在保價(jià)條款無(wú)效或可撤銷的條件,也可減少電子商務(wù)賣方的損失,獲得合法合理的補(bǔ)償。企業(yè)在電子商務(wù)過(guò)程中涉及到物流的法律問(wèn)題也遠(yuǎn)不止責(zé)任主體的難以確定、歸責(zé)原則不明、期間的難以計(jì)算以及責(zé)任豁免的區(qū)間這四類,我國(guó)在物流法制定的過(guò)程中任重道遠(yuǎn),需要企業(yè)與社會(huì)的一同努力。
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作者:謝倩蕓 單位:寧波大學(xué)法學(xué)院
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