導(dǎo)語：我國反壟斷法探討論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、反壟斷法的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)

反壟斷是產(chǎn)業(yè)組織理論中一個(gè)經(jīng)久不衰的話題，其理論淵源可以追溯到馬歇爾沖突——規(guī)模經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之間的沖突。中國的反壟斷法主要參照和借鑒了美國的反托拉斯法，因?yàn)槊绹磯艛嗔⒎ê退痉ㄒ恢倍甲咴谑澜绲淖钋把?，也是各國制定反壟斷政策的?biāo)桿。從經(jīng)濟(jì)理論來看，哈佛學(xué)派和芝加哥學(xué)派對(duì)美國反托拉斯法的影響最為深遠(yuǎn)。哈佛學(xué)派代表了產(chǎn)業(yè)組織理論的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，即認(rèn)為市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定市場(chǎng)行為，進(jìn)而決定市場(chǎng)績(jī)效。因?yàn)槭袌?chǎng)結(jié)構(gòu)是市場(chǎng)績(jī)效的起點(diǎn)，因此為了獲得理想的市場(chǎng)績(jī)效，政府有責(zé)任通過公共政策來調(diào)節(jié)和直接改善不合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。芝加哥學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家持不同看法，他們抨擊了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)——市場(chǎng)行為——市場(chǎng)績(jī)效的分析模式，批駁了哈佛學(xué)派“集中度—利潤(rùn)率”的假說。芝加哥學(xué)派強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制的作用，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)組織和公共政策問題應(yīng)該通過價(jià)格機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，反壟斷政策的首要目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效率。

二、中國反壟斷法歷程

2007年8月30日，醞釀十年之久的《中華人民共和國反壟斷法》正式出臺(tái)，為我國的反壟斷規(guī)制提供了法律依據(jù)。和大多數(shù)國家基本一致，中國反壟斷法確立了禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場(chǎng)支配地位以及控制經(jīng)營者集中三大制度。

2009年5月24日，國務(wù)院反壟斷委員會(huì)出臺(tái)關(guān)于相關(guān)市場(chǎng)界定的指南，填補(bǔ)了中國反壟斷法中最大的空白。

2009年6月，國家工商總局41號(hào)、42號(hào)令先后出臺(tái)了《工商行政管理機(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為程序規(guī)定》和《工商行政管理機(jī)關(guān)查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位案件程序規(guī)定》，對(duì)行政執(zhí)法工作作出了具體要求。

三、中國反壟斷法的特點(diǎn)

1.對(duì)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)做出了規(guī)定，列舉了強(qiáng)制交易、地區(qū)封鎖、強(qiáng)制經(jīng)營者從事壟斷行為等行為。這是針對(duì)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的行政機(jī)關(guān)及公共組織濫用行政權(quán)力排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行政性壟斷的規(guī)定。

2.中國反壟斷法平等地適用于所有的市場(chǎng)主體，不分國有企業(yè)和民營企業(yè)、外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。在民商法中所有的民事主體享有平等的法律地位是毋庸置疑的事情，但由于國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，使得反壟斷法的適用主體問題一直備受外界關(guān)注。

3.排除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)施的聯(lián)合或者協(xié)同行為的適用。這是為了保護(hù)農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的弱勢(shì)地位，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的聯(lián)合，國家不但不予禁止，還專門出臺(tái)相關(guān)法規(guī)予以鼓勵(lì)和保護(hù)。

四、中國反壟斷法實(shí)踐

隨著改革開放的深入以及中國融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加深，制定反壟斷法既是我國市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在需要，又是融入世界經(jīng)濟(jì)的外在要求。但在實(shí)踐中，我國的反壟斷政策幾乎聚焦在對(duì)經(jīng)營者集中的審查上，而迄今為止還沒有對(duì)壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位的處罰。截至2009年6月底，商務(wù)部共收到經(jīng)營者集中申報(bào)58起，已結(jié)案46起，其中附條件批準(zhǔn)2起，禁止1起，其余43起無條件批準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，反壟斷文化尚未成熟的體制下，國家對(duì)經(jīng)營者集中申報(bào)應(yīng)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，即不輕易禁止沒有明顯不利后果的經(jīng)營者集中，不輕易批準(zhǔn)明顯具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營者集中，這也是商務(wù)部在處理已申報(bào)案件時(shí)所體現(xiàn)出的原則和態(tài)度。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：李譚(1988-)，女，四川宜賓人，大學(xué)本科在讀，主要從事國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究