民事案件中證人作證的法律知識論文

時間:2022-10-18 10:45:00

導語:民事案件中證人作證的法律知識論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

民事案件中證人作證的法律知識論文

摘要:在司法實踐中,證人不出庭作證現(xiàn)象普遍存在,嚴重影響和制約著民事審判方式改革,而且對人民法院正確地認定案件事實和對案件做出正確處理有著直接的影響。本文由此出發(fā),分析證人出庭作證的必要性;證人不出庭作證的原因(從審判人員、當事人以外人員等方面進行分析);緊接著提出了保證證人出庭作證的相應對策;最后從實際需要出發(fā),闡述我國證據(jù)制度,使我們清醒認識證據(jù)制度,立法部門盡快立法,完善證據(jù)制度,來更好地解決證人出庭作證問題,使人民法院正確認定案件事實,并促進民事審判方式改革。

關(guān)鍵詞:證人出庭作證證據(jù)制度苦難

在民事訴訟司法實踐中常會遇到這樣一些現(xiàn)象:一些證人只提供書面證言而因各種理由拒不出庭作證;或找人而以非己所寫為由拒不出庭作證;或在法庭上拒認,致使一些民事案件難以查實,難以定案。這看似很簡單,但也不能不引起我們的重視,引發(fā)我們的思考。

證人證言是民事訴訟中最普遍采用的證據(jù)之一。同時也是查明案件事實、正確處理案件的重要依據(jù)。而今,隨著民事審判方式改革的深入,證人出庭作證已成為民事審判方式改革的迫切要求。從司法實踐來看,證人不出庭作證的現(xiàn)象普遍存在,嚴重影響和制約著民事審判方式改革,而且對人民法院正確地認定案件事實和對案件做出正確處理有著直接的影響?,F(xiàn)就審理民事案件中證人出庭作證的必要性和證人出庭作證的原因及對策問題談點粗淺的看法:

一、民事訴訟中證人出庭作證的基本理論

民事訴訟的證據(jù)制度是指民事訴訟法和有關(guān)法律法規(guī)中關(guān)于民事訴訟的證據(jù)的條件、種類、收集、調(diào)取、鑒定、保全、舉證責任及審查運用等規(guī)范,是民事訴訟制度必不可少的重要組成部分?,F(xiàn)就民事訴訟證據(jù)制度的幾個方面加以闡述。

證明對象:

1、民事訴訟的證明對象是雙方當事人爭議的客觀事實,這些事實隨當事人訴訟請求的修正,反訴的提出、抗辯權(quán)的行使而改變,在訴訟過程中呈多變性。

2、民事訴訟的證明對象一般只包括實體法上的事實,一些具有特殊意義的程序上的事實,如需要采取保全措施的事實,需要采取司法強制措施的事實等,可能會成為證明對象,但這些事實多屬于不證自明或人民法院可直接認定的事實,同時這些事實并非每個案件都遇到,所以,民事訴訟的證明對象在嚴格意義上講是實體法的事實。

3、人民法院審理民事案件所依據(jù)的實體法規(guī)范,不屬于民事訴訟的證明對象;法律、法規(guī)是人民法院審理案件的依據(jù),無需證明;規(guī)章需接受人民法院的審查,如果符合法律、法規(guī),人民法院予以參照,否則不予參照;規(guī)章以下的規(guī)范性文件人民法院則將作為證據(jù)看待。

4、在民事訴訟中,在規(guī)定了免證事實,包括眾所周知的事實,預決的事實,推定的事實等。

5、在第二審程序中,證明對象原則上受當事人上訴情況的限制。

舉證責任:

舉證責任是指法律規(guī)定由誰提供證據(jù),若提供不出證據(jù)就可能承擔敗訴后果的責任。舉證責任是訴訟當事人承擔的法律責任,與人民法院收集證據(jù)的職責及其他機關(guān)、組織、公民提供證據(jù)的義務有著本質(zhì)的區(qū)別。舉證責任理論被稱為“民事訴訟的脊梁”,舉證責任制度是整個訴訟制度的核心之一。民事訴訟法對原、被告的舉證責任也做出了明文規(guī)定。

近幾年,各地人民法院都把強化當事人舉證責任為民事審判方式改革的重要內(nèi)容,但是,也必須看到,有的法院片面強調(diào)當事人的舉證責任,卻忽視了對當事人舉證的法律保護,以致一些當事人本來可以收集的證據(jù)無法收集或已經(jīng)收集的證據(jù)無法起到應有的作用,從而使一些當事人本來可以得到保護的合法權(quán)益無法得到保護??梢哉f,這類情況的存在將嚴重影響人民法院的威信,影響社會的安定,削弱法律的調(diào)節(jié)作用。因此,必須加強對當事人舉證的法律保護。

二、民事案件中證人出庭作證的必要性

人民法院審理民事案件,必須以事實為根據(jù),以法律為準繩。《中華人民共和國民事訴訟法》第64條規(guī)定:“當事人對自己提出的主張有責任提供證據(jù)?!闭l主張誰提供證據(jù)的原則,是民事訴訟由刑事訴訟由公訴人負責舉證、刑事訴訟由行政機關(guān)負責舉證不同的一個特點。民事訴訟當事人對自己主張的民事權(quán)利,應當提出證據(jù),對于那些當事人提供有客觀困難的,例如有些需要科學鑒定或現(xiàn)場勘查的證據(jù),人民法院應當調(diào)查收集。

證人證言是民事訴訟中最普遍的證據(jù),是查明案件事實,正確處理案件的重要依據(jù)。但是,由于影響證人證言客觀性的因素很多,單靠在法庭出示宣讀證人證言而不要證人出庭作證,是很難保證人民法院正確認定案件事實的,所以我國《民事訴訟法》第70條規(guī)定:“凡是知道案件情況的單位和個人,都有義務出庭作證?!边@一規(guī)定,對于人民法院及時正確認定案件事實具有十分重要的意義。

1、證人出庭作證是開庭審判的必然要求

人民法院應當按照法定程序,全面地、客觀地審查核實證據(jù),開庭審判是人民法院行駛審判權(quán)的法定形式,沒有經(jīng)過法庭審查核實的證據(jù)和事實不能作為定案的依據(jù)。

實踐證明,導致錯誤的原因往往是事實失實,證據(jù)不足,因此法律要求作為判決依據(jù)的事實和根據(jù)都必須經(jīng)過開庭審理查實,不管是誰提出的證據(jù)和事實,都必須提到庭審中來查實。如果在庭審中站不住,就要被淘汰,不能作為定案的依據(jù)予以認定,這是實踐經(jīng)驗的總結(jié),也是法律的規(guī)定。可見,庭審是法院核實依據(jù),查明事實的唯一法定形式。作為證據(jù)之一的證人證言,同樣應當在庭審中加以核實。證人在庭審之外所作的證言,有可能出現(xiàn)隱瞞、遺漏或錯誤判斷的情況。而證人出庭作證,面對雙方當事人及旁聽者,基于作偽證要負法律責任的考慮,就可能通過仔細回憶而陳述得比較客觀。如果仍有虛假,就不可能不漏出破綻,再經(jīng)過幾方的質(zhì)詢,便能辯明是非真?zhèn)危诜ㄍミ@個特定環(huán)境,證人當眾陳述并受質(zhì)證,這種特別方式和這種審查證據(jù)的方式的特殊作用,是其他審查方式所無法比擬的,所以法律才設專條加以規(guī)定。

2、證人當庭作證,是保證證人證言真實性的重要手段

證人由于主觀和客觀方面的原因,就其所了解的案件情況提供的證言,有可能出現(xiàn)不真實或不完全真實的情況,有時甚至是錯誤的或純系偽證。為了避免這種情況,應當堅持直接言辯方式,即證人親自出庭用言辭方式陳述自己所要證明的案件事實,并接受審判人員的詢問和當事人的質(zhì)證。經(jīng)過一系列的審查判斷,求得矛盾的統(tǒng)一,把能夠反映事物本來面目的內(nèi)容認定為證據(jù),用作最后定案的依據(jù)。如果證人不出庭而僅僅提供書面證言,證人則可能是輕率地、不負責任地提供情況,特別是在當事人自己收集的證言中,這一特征尤為明顯。同一證人對同一事實在不同時間內(nèi)能出具多個證言,而且先后出具的證言往往不一致,甚至相互矛盾。如果證人不出庭,當事人的質(zhì)證只能針對書面證言本身,而不是針對證人本人,即使在對書面證言有異議的情況下也無從質(zhì)證,只能是增加一些毫無結(jié)果的爭辯。作為審判人員,單單依靠證言材料,尤其是瑣細繁雜的證言材料,也難以分辨其真?zhèn)?,有時甚至是無所適從。只有在證人出庭作證的情況下,審判人員才能充分聽取雙方當事人對證人的質(zhì)詢,在對證人證言形成了較為全面的看法的基礎上,便能對證言的證明力做出科學的判斷。如果審判人員對證據(jù)的確認不是建立在證人出庭作證,當事人雙方相互質(zhì)證的直接感性認識上,而只通過間接的書面材料加以認識,那不可避免就要出現(xiàn)判斷證據(jù)及認定事實上的錯誤。因此,證人出庭作證,可以確保作為定案依據(jù)的證據(jù)的真實性和可靠性,增強法庭調(diào)查的公開性和透明度,使法庭調(diào)查實現(xiàn)其當庭質(zhì)證、認證、查明事實的立法本意。

3、證人出庭作證是民事審判方式改革的需要

過去,人民法院審理案件,在開庭前都要調(diào)查走訪證人、收集證人證言,耗費了大量的時間、人力和物力。證人出庭作證,省卻了不必要的調(diào)查取證環(huán)節(jié),使得查證的范圍和時間大幅度縮小,避免了重復勞動,是人民法院從案件數(shù)量日益上升與人、財、物矛盾中逐步解脫出來的一個有效途徑;其次,民事審判方式改革的內(nèi)容之一在于貫徹誰主張、誰舉證的原則,讓證人出庭作證,是當事人舉證的一項重要內(nèi)容,如果不能舉證就要承擔敗訴的法律后果。這樣,當事人怕敗訴,往往能夠積極動員證人出庭作證,使得由法院單向通知證人出庭轉(zhuǎn)為與當事人雙方負擔,大大減輕了審判人員的工作量。

三、證人不出庭作證的原因

證人不出庭作證已經(jīng)成為我國民事訴訟中的一個突出問題,許多案件因為證人不出庭作證,事實難以弄清,無法定性,長期不能審結(jié),嚴重影響了庭審作用的發(fā)揮。

證人不出庭作證的原因很多,既有內(nèi)部原因,也有外部原因:

1、內(nèi)部原因有:

一是審判人員受傳統(tǒng)思想影響,寧愿自己下去調(diào)查收集證據(jù),也不愿通知證人出庭作證;

二是怕麻煩,圖省事,有的審判人員認為傳喚證人出庭作證,要送達出庭通知書,還要解決證人的車旅費、誤工費,怕有時因為特殊情況而延期審理等等,不如書面證言省事;

三是怕法庭上爭執(zhí)不下,會延誤法庭調(diào)查時間,不能在法定時間內(nèi)審結(jié)。

2、外部原因有:

一是與案件一方當事人有厲害關(guān)系,為庇護一方而不出庭作證;

二是被當事人收買而不出庭作證;

三是害怕被打擊報復而不敢出庭作證;

四是抱著與自己無關(guān),不想得罪人的思想而不愿出庭作證等等。

四、保證證人出庭作證的對策

為了保證證人出庭作證,必須做到以下幾點:

1、審判人員要切實改變庭外調(diào)查收集證據(jù)的觀念,充分重視證人出庭作證的作用,要善于把調(diào)查收集,核實證據(jù)放到庭審中來完成,對于那些能夠證明案件關(guān)鍵事實的證人,要根據(jù)不同情況采取不同方法讓其出庭作證;對于有工作單位的證人,積極與其領導和組織聯(lián)系,爭取他們的配合,動員和支持證人出庭作證;對于那些“事不關(guān)己,高高掛起”型的證人,曉之以理,動之以情,講明厲害關(guān)系,促使其提高認識,出庭作證;對于那些擔心報復而不愿出庭的證人,要做好耐心細致的思想工作,打消其思想顧慮;對于那些用賄賂或威脅等方法阻止證人出庭作證的當事人,堅持按《民訴法》有關(guān)規(guī)定予以法律制裁,以支持保證證人出庭作證;對于那些經(jīng)傳喚仍不到庭的證人,可以拘傳,強令其到庭作證,拒絕作證的按妨害民事訴訟給予制裁,以保證直接言辭方式在民事訴訟中得到貫徹,確立法律的尊嚴和權(quán)威。

2、認真處理證人出庭作證的實際問題,能否認真解決證人出庭作證的實際問題,對證人出庭作證作用的發(fā)揮具有十分重要的意義。

首先,要做好證人的人身保護工作,凡因證人出庭作證而對證人實施不法侵害行為的人,要依法給予法律制裁;對案件審結(jié)后因證人出庭作證而對證人打擊報復的,要積極與公安部門聯(lián)系,協(xié)助他們要妥善處理。如證人起訴到法院并符合立案條件的要及時立案,及時處理。

其次,要妥善解決證人因出庭作證造成的損失。對于那些有工作單位的證人,要與其單位進行協(xié)調(diào),由有關(guān)單位按出勤對待;對于那些無工作單位的證人,其損失由法院予以合理解決。

3.加強對現(xiàn)有法律規(guī)范的執(zhí)行力度。我國現(xiàn)行法律對當事人舉證的法律保護的規(guī)定,概括有:當事人可以收集、提供證據(jù),訴訟人可以調(diào)查,收集證據(jù);當事人及其訴訟人可以查閱案卷有關(guān)材料,當事人可以對案件事實進行陳述;人民法院對當事人提供的證據(jù)應當出具收據(jù);人民法院可以根據(jù)當事人的申請或依職權(quán)來采取證據(jù)保全措施;因證據(jù)不足而撤訴或被駁回訴訟請求的案件,當事人有新的證據(jù)的,可以重新起訴;證據(jù)應在庭審中出示,并應允許對方質(zhì)證;通知證人出庭作證;當事人可以要求重新調(diào)查、勘驗、鑒定;為進一步查明案件事實,可以延期審理;案件部分事實已經(jīng)清楚,可以就該部分判決;當事人有新的證據(jù)足以推翻原審判決,裁定和調(diào)解協(xié)議的,可以申請再審,人民法院應當決定再審。法律關(guān)于對當事人舉證的法律保護的規(guī)定,人民法院應當嚴格執(zhí)行。但當前人民法院對有關(guān)規(guī)范的執(zhí)行情況尚不平衡。有的法院執(zhí)行較好,有的法院執(zhí)行得不好,這應當引起各級法院重視,并采取措施加以解決。

應完善舉證的保護程序。人民法院在決定受案、通知應訴及通知當事人參加訴訟時,必須告知當事人舉證的權(quán)利義務;根據(jù)當事人起訴和答辯的情況,初步提出當事人所應承擔的舉證責任,并告知當事人需要證明的對象,證明的方式,收集證據(jù)的方法等,告知當事人有權(quán)委托訴訟人調(diào)查收集證據(jù)來引導當事人舉證;人民法院應準許當事人在訴訟的各環(huán)節(jié),各階段提供證據(jù),當事人在法庭辯論結(jié)束前提交證據(jù)的,法庭應當決定中止辯論,恢復法庭調(diào)查。

4.從時間上、證據(jù)效力上提供保障。

收集證據(jù)需要時間,法律規(guī)定:“人民法院對當事人一時不能提交證據(jù)的,應根據(jù)具體情況,指定其在合理的期限內(nèi)提交。當事人在指定期限內(nèi)提交確有困難的,應在指定期限屆滿之前,向人民法院申請延期。延長期限由法院決定?!?/p>

從證據(jù)效力上提供保障。人民法院應依法及時對當事人提供的證據(jù)是否有效提出審查意見,對真實、合法、有效的證據(jù)依法確認其效力。這是對當事人合法權(quán)益的保護;對虛假的、違法的,其他不能證明案件事實的證據(jù),依法否定其效力。這可以為當事人重新舉證提供服務。

對當事人舉證給予法律保護,是要求人民法院在法律允許的限度內(nèi)給當事人提供必要的保護。對于那些不可能提供有關(guān)證據(jù)或證據(jù)的有無不影響案件實體處理的,人民法院不應為其提供保護,對于故意利用證據(jù)問題拖延時間甚至故意提供虛假證據(jù)的,人民法院應依法給予制裁。

人民法院審查核實證據(jù)制度:

審查核實證據(jù),是指人民法院對案件的全部證據(jù)(包括人民法院調(diào)取的證據(jù)),在經(jīng)審查辯明真?zhèn)蔚幕A上,確認其證明力大小及有無的訴訟活動?!睹袷略V訟法》規(guī)定:“人民法院應當按照法定程序,全面地、客觀地審查核實證據(jù)?!辈浑y看出,其有著以下幾個特點:

1、公開性:

法律規(guī)定:證據(jù)應當在法庭上出示,經(jīng)法庭審查核實,才能作為定案依據(jù),公開審查核實證據(jù)是訴訟活動的法定程序。它體現(xiàn)了當事人在訴訟中的平等地位,給審判人員提供了多方聽取的機會,有利于公正裁判,同時增加了司法審查的透明度,有利于社會的監(jiān)督。

2、合法性

民事訴訟中的證據(jù):一般形成于民事活動中,情況比較復雜,但只要其取得途徑,方式和內(nèi)容不違反法律規(guī)定的禁止性規(guī)范,即可視為其具有合法性。公務員之家

3、違法證據(jù)的排除

違法證據(jù)是指內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定的證據(jù),違法證據(jù)不能作為人民法院定案的依據(jù),應在審查核實證據(jù)時予以排除。

綜上所述,證人出庭作證對于解決民事糾紛、正確處理案件具有十分重要的意義。對此最高人民法院在《關(guān)于民事經(jīng)濟審判方式改革問題的若干規(guī)定》中也做出了說明:當事人提供的證人在人民法院通知的開庭日期,沒有正當理由拒不出庭的由提供該證人的當事人承擔舉證不能的責任。這一點如前所述加大了當事人的壓力,促進了證人出庭作證,但這還遠遠不夠,為此,立法機關(guān)應高度關(guān)注,盡快立法,進一步完善我國的證據(jù)制度,使證人出庭作證問題盡快得以解決。

參考文獻:

《稅收基礎知識》·河南稅務出版社·2004年

《干部法律知識讀本》·法律出版社·2001年4月26日

《中國納稅人》·中國財經(jīng)出版社·2001年5月·第57頁

徐放著·《稅收與社會》·中國稅務出版社·2000年1月·第55頁

亞里士多德·《政治學》·商務印書館·1986年·第167頁

顧衍時·《中國人和美國稅務》·人民出版社·1993年·第77頁

薩爾繆斯·《經(jīng)濟學》·中國發(fā)展出版社·第1229頁

特里西·《公共財政》·1981年·商務印書館·第235頁

施蒂格勒·《地方政府職能的有理范圍》·1957年·法律出版社·第137頁

馬克思、恩格斯·《馬克思、恩格斯全集》·第四卷·人民出版社·1988年版·第235頁