我國民法強制性立法規(guī)范研究

時間:2022-06-12 08:18:34

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我國民法強制性立法規(guī)范研究

摘要:民法雖為自治法,但也存在一定的強制性規(guī)范。我國現(xiàn)行民法中的強制性立法規(guī)范依然存在許多不合理之處,如條文冗雜、強制程度較高以及部分規(guī)范詞不當(dāng)?shù)?。只有對民法的強制性立法?guī)范進行科學(xué)合理配置,才能使民法真正適用于民眾。本文主要分析我國民法的強制性立法規(guī)范的現(xiàn)狀和原因,并提出了一些實質(zhì)性的建議,希望有助于提升民法強制性立法規(guī)范的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:民法;強制性;立法規(guī)范

強制性規(guī)范要求行為人應(yīng)該收其約束,不得自行調(diào)整,民法中的強制性規(guī)范是具有法律效力的規(guī)范,體現(xiàn)的是法律意義。法律具有規(guī)范性和體系性,盡管民法以任意性規(guī)范為主,強制性規(guī)范的內(nèi)容和數(shù)量相對較少,但民法構(gòu)筑卻不是肆意的。只有在國家的合理干預(yù)和調(diào)度下,從規(guī)范的層面出發(fā),民法規(guī)范體系的完整性和科學(xué)性才能得以實現(xiàn),真正實現(xiàn)民法的價值和功用。

一、我國民法的強制性立法規(guī)范問題

目前我國民法的強制性立法規(guī)范存在著原則性和規(guī)則性強制規(guī)范立法的缺陷。原則性強制規(guī)范立法,也就是諸如“基本原則”之類。原則性強制規(guī)范只能在民法的部分內(nèi)容中使用,先前制定的一系列原則規(guī)范會隨著社會的發(fā)展逐漸被人券、理論上的爭議而否定。另外,民法關(guān)于相關(guān)的原則表述不一,有的原則性總是被反復(fù)提及,這在法律文案中,是不合理也是不規(guī)范的。民法的規(guī)則性強制規(guī)范立法缺陷也存在著規(guī)范行為過于泛濫、規(guī)范行為太過苛刻和強制性不合理等問題。另外,在我國民法的強制性規(guī)范中,還存在強制性規(guī)范詞使用不恰當(dāng),不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)的問題。我國在進行立法的過程中,“不得”、“必須”、“禁止”、“應(yīng)當(dāng)”等等是常用的規(guī)范詞,明確了法律規(guī)范的性質(zhì)和內(nèi)涵,在使用中要根據(jù)國家政策法規(guī)進行規(guī)范使用,保證立法的準確性和規(guī)范性。

二、我國民法強制性立法規(guī)范問題的原因

(一)缺乏民眾基礎(chǔ)

民法關(guān)注的是國計民生,所以只有得到民眾的支持,才能得以真正實行。在民法的立法規(guī)則中,為確保立法的合理性和科學(xué)性,必須重視人民群眾的利益。改革開放后,國家實行的是市場經(jīng)濟,國家對社會的干預(yù)逐漸減少。近些年來一些非政府組織也逐漸發(fā)展壯大,日益發(fā)揮著重要作用。但受到多種法律的限制,力量和規(guī)模還相對薄弱,缺乏自我調(diào)節(jié)和組織能力。從根本上講,政府依然處于社會的主導(dǎo)地位,對市場和資源的配置起決定作用。因此,市場和社會沒有充分的自主權(quán)這種強國家、弱社會的形勢特點,在民法上有突出的表現(xiàn)。政府在眾多大事上進行干預(yù),法律保護水平低下,造成民法強制性規(guī)范配置較多就是其中的問題之一。

(二)民法立法理念偏頗

民法自建立之日起,就是我國用來管理和控制社會的,存在著諸多強制性的規(guī)范,具有濃厚的行政色彩。在市場改革的背景下,作為權(quán)利保護的工具,民法才逐步得到認可,并逐步完善。但是隨著社會的發(fā)展,民法越來越多的體現(xiàn)的是國家的利益。另一方面我國的集體主義道路要求個人要依附于集體,民法必然體現(xiàn)的是集體主義的意志。這從本質(zhì)上來說與我國的“以人為本”相互矛盾,因而民法的立法理念有一定的偏頗存在。

(三)立法技術(shù)落后

民法的立法方式相對落后,缺乏一定的科學(xué)性和有效的理論指導(dǎo)。社會不斷前進,政治經(jīng)濟文化的發(fā)展也需要民法的強制性的規(guī)范立法具有一定的系統(tǒng)性和走上一個新的層次。但是目前我國的民法強制性立法規(guī)范仍然問題重重,存在多方面不足。

三、如何做好民法的強制性立法規(guī)范工作

為了保證我國民法的強制性立法規(guī)范的科學(xué)性,要基于我國的發(fā)展現(xiàn)狀和時代要求,以更新立法理念為基礎(chǔ),改進和完善立法規(guī)范。具體建議如下:

(一)堅持以個人利益為基礎(chǔ)

民法應(yīng)以個人的權(quán)益為上,實現(xiàn)個體之間的自由與平等。要做好民法的強制性立法規(guī)范,必須在立法層面進行利益權(quán)衡,保護當(dāng)事人的自由、自愿處置社會關(guān)系和表達思想等。但是前提是不能超越社會的邊界,個人的利益不能對社會公眾利益造成損害,違背社會基本倫理道德。否則,將會承擔(dān)一定的法律后果。(二)以市場調(diào)節(jié)為主,政府干預(yù)為輔在市場經(jīng)濟體制下,市場是主體,決定著資源配置。市場可能難免會有失靈的時候,這時需要政府可以適當(dāng)進行指揮和干預(yù),但不能時時強制進行市場介入。政府職能作為市場調(diào)節(jié)的補充,只有在效果大于成本的前提下,政府干預(yù)才最合理。

(三)堅持效率為先,倫理為首

效率優(yōu)先,實現(xiàn)市場主體的利益最大化,是進行市場交易的基本原則。但絕不能片面最求利益,損害他人和公眾的利益。在婚姻家庭中,也要依據(jù)道德倫理,注重夫妻雙方關(guān)系的平等和忠誠。父母和子女之間的關(guān)系一般要相互依賴,保證得到給養(yǎng)。

(四)立法規(guī)范要明確可操作

中國的漢字符號大多具有多義性,因此一些法律規(guī)范連帶著也會出現(xiàn)模糊和歧義。對此法律規(guī)范要保證含義明確,最好不出現(xiàn)較為抽象的詞句。要用用易懂的文字對法律進行明確表述,也可以適當(dāng)舉出相關(guān)例子,使人明白易懂。

四、結(jié)語

綜上,我國民法的強制性立法規(guī)范仍然存在著一系列問題,其原因在于缺乏民眾基礎(chǔ)、立法理念相對偏頗和立法技術(shù)落后等。只有從實際出發(fā),科學(xué)配置民法的強制性規(guī)范,才能使我國的民法典更具科學(xué)合理性和實用性,滿足時代要求,真正做到以人為本,為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展做出保障。

作者:徐言 單位:河南智言律師事務(wù)所

參考文獻:

[1]張強.商法強制性規(guī)范研究[D].復(fù)旦大學(xué),2011.