互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌法律規(guī)制問(wèn)題分析

時(shí)間:2022-04-08 09:49:37

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互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌法律規(guī)制問(wèn)題分析

摘要:互聯(lián)網(wǎng)的興起給傳統(tǒng)的融資渠道對(duì)傳統(tǒng)融資模式和融資結(jié)構(gòu)影響重大。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌對(duì)解決中小企業(yè)的融資困難構(gòu)建多元化融資渠道上有巨大幫助。但在司法實(shí)踐中缺乏法律監(jiān)管故面臨法律風(fēng)險(xiǎn),互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)審核準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則規(guī)定不明確缺乏相關(guān)法律依據(jù),也間接影響了當(dāng)下我國(guó)相關(guān)司法體制規(guī)范的系統(tǒng)性。本文針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌在現(xiàn)有司法體制下的發(fā)展困境提出針對(duì)性建議,期待可為我國(guó)后續(xù)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌法律規(guī)制問(wèn)題研究提供幫助。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌;法律監(jiān)管;風(fēng)險(xiǎn)防范

1互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌屬性分析

現(xiàn)代意義上的眾籌通常指的是依托于互聯(lián)網(wǎng)的一種協(xié)作方式。依托的是互聯(lián)網(wǎng)作為信息交流以及資金聚集平臺(tái),鏈接起資金或資源供給方(即投資者),需求方(即募資者),改變了原有效率低下的合作方式。股權(quán)眾籌是融資方式結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)新形式,是融資者依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)媒介進(jìn)行融資的集資方式?;ヂ?lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌基本特性有四點(diǎn),需在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)私募信息;出售的是股權(quán)且具有股權(quán)回報(bào)性;出售的是股權(quán)且具有股權(quán)回報(bào)性;互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌具有草根普惠性即投資群體包羅大眾。

2互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌在司法體制監(jiān)管下的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)下的各類(lèi)眾籌融資項(xiàng)目主要依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行透明化的展示。各項(xiàng)眾籌融資的相關(guān)個(gè)體可以進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行投資。但由于面向大眾群體所以參與人口基數(shù)相當(dāng)廣泛,因此原始資本積累相對(duì)較快且金額總量巨大。當(dāng)不同融資者利用所籌集的資本進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)時(shí)相關(guān)投資者才能獲取固定利益或?qū)?yīng)資本權(quán)益。以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看對(duì)其和相關(guān)證券發(fā)行相比較,更適合此類(lèi)行業(yè)的監(jiān)管以及對(duì)應(yīng)法律法規(guī)高效運(yùn)行。除了部分少數(shù)眾籌中含有領(lǐng)投,其他跟投在資本完成原始積累后并不參與相關(guān)企業(yè)的戰(zhàn)略管理經(jīng)營(yíng)是對(duì)此印證。然而在眾籌項(xiàng)目透明化展示之初,事情對(duì)各參與個(gè)體的準(zhǔn)入提出限制標(biāo)準(zhǔn),參與者必須達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)因此并非完全無(wú)限制,能起到初步甄選受眾的效果同私募行為類(lèi)似?;ヂ?lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌行業(yè)發(fā)展前景體現(xiàn)了資本市場(chǎng)當(dāng)下的發(fā)展,愈演愈烈的現(xiàn)實(shí)困境讓大眾意識(shí)到新興行業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展極具波動(dòng)性,與之相匹配的法律監(jiān)管制度和相關(guān)措施必不可少?,F(xiàn)階段針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌面臨的各類(lèi)關(guān)聯(lián)因素,如員工隊(duì)伍負(fù)責(zé)參差不齊、缺乏相關(guān)配套法律制度監(jiān)管體系以及信息流動(dòng)性相對(duì)較差等各種難題。歸根結(jié)底均涉及到當(dāng)下股權(quán)型眾籌融資的結(jié)構(gòu)和參與群體的波動(dòng)幅度較大決定的。互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌行業(yè)自身發(fā)展也存在著諸多問(wèn)題,國(guó)內(nèi)主要涉及到互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的法律制度體系并不完善,相關(guān)法律法規(guī)機(jī)制相對(duì)缺乏,甚至部分處于灰色地帶。這些難題導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制體系缺乏系統(tǒng)性,互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌相關(guān)責(zé)任主體定位不清晰,實(shí)施具體法律監(jiān)管操作,缺乏實(shí)踐性和模糊性導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌在相關(guān)資本市場(chǎng)的發(fā)展法律風(fēng)險(xiǎn)不斷增大,金融詐騙在資本市場(chǎng)愈演愈烈。這些都對(duì)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的發(fā)展構(gòu)成巨大的威脅。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)準(zhǔn)入的合法性以及合理性無(wú)相關(guān)具體法律規(guī)定細(xì)則,各行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)差異性較大,部分互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)為快速融資集資而在法律灰色地帶打擦邊球增加了法律風(fēng)險(xiǎn)。但目前已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),總體呈現(xiàn)發(fā)展良好的趨勢(shì)。

3互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌在現(xiàn)有司法體制下監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)困境

3.1監(jiān)管所依據(jù)的法律規(guī)范不完善。而在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)市場(chǎng)中眾籌平臺(tái)的監(jiān)管在法律體系中仍存在空白,注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中大多引用國(guó)務(wù)院各部委的指導(dǎo)意見(jiàn)或行業(yè)規(guī)則慣例,眾籌市場(chǎng)中亟待解決的問(wèn)題得不到有效的理論指導(dǎo),證券協(xié)會(huì)在監(jiān)管無(wú)清晰的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定不能有效的對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生約束力和保障“善良當(dāng)事人”的合法利益。3.2互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)審核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格?;ヂ?lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌在與企業(yè)進(jìn)行合作中起到“中介”的作用,首先受理股權(quán)眾籌企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行資格審核評(píng)估,根據(jù)結(jié)果為企業(yè)匹配投資者再進(jìn)行資金上的聚集,平臺(tái)與企業(yè)簽訂的合同即“居間合同”,投資者則是該合同的“第三方”,投資者通過(guò)平臺(tái)為企業(yè)提供“資金流”使得資金能夠得到最有效的應(yīng)用同時(shí)能獲得收益,但前提是建立在平臺(tái)所信息真實(shí)有效、融資企業(yè)可實(shí)現(xiàn)持續(xù)盈利。倘若互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)與企業(yè)惡意串通將會(huì)給投資者帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失,但當(dāng)前平臺(tái)的審核標(biāo)準(zhǔn)走向極具不確定性。

4互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌在現(xiàn)有司法體制下監(jiān)管的解決措施和建議

4.1制定專(zhuān)業(yè)化法律監(jiān)管規(guī)范。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌行業(yè),當(dāng)前對(duì)于《證券法》的落實(shí),可以在其內(nèi)容中擴(kuò)充關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的法律規(guī)定或延伸參照?qǐng)?zhí)行。加大《證券法》所調(diào)整的對(duì)象并完善互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌法律規(guī)范。在眾籌平臺(tái)的市場(chǎng)準(zhǔn)入上,加強(qiáng)對(duì)該平臺(tái)的監(jiān)管,集中在加強(qiáng)平臺(tái)的義務(wù)和禁止性行業(yè)運(yùn)營(yíng)行為上,明確平臺(tái)的法律責(zé)任、法律義務(wù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并且確定與此相關(guān)的監(jiān)管主體。4.2建立相關(guān)法律信息披露制度。在互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的運(yùn)行過(guò)程中,融資方具備不可比擬的先天優(yōu)勢(shì),這不僅體現(xiàn)在對(duì)于相關(guān)信息的及時(shí)掌握上,還體現(xiàn)在其主導(dǎo)眾籌過(guò)程的進(jìn)程,與之相對(duì)的,投資者在信息的獲取上,則具有延遲性和滯后性,甚至真實(shí)性也有待商榷,而這對(duì)于投資者的利益也構(gòu)成了巨大的潛在威脅。但同樣的,倘若在信息披露上更加嚴(yán)格一方面雖然保障了投資者的知情權(quán)和利益,但在另一方面也加大了融資一方的成本利益,不利于其融資的順利進(jìn)行,也在一定程度上對(duì)眾籌行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生不利影響。4.3對(duì)股權(quán)眾籌平臺(tái)增大法律監(jiān)管力度。在市場(chǎng)準(zhǔn)入層面加強(qiáng)法律約束并強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的信息公示制度。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可證可提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),不定期核查確保規(guī)范運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)明確平臺(tái)在運(yùn)營(yíng)中的義務(wù)和行業(yè)禁止性規(guī)定。讓其具備良好的職業(yè)操守,保障投資者的合法權(quán)益;將互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)信息披露內(nèi)容重點(diǎn)放在融資者身上從而能讓投資者獲取較真實(shí)信息,減少因財(cái)產(chǎn)損失。

5結(jié)語(yǔ)

我國(guó)現(xiàn)有司法體制下互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌所面臨的各類(lèi)現(xiàn)實(shí)困境和諸多難題,只有對(duì)相關(guān)參與者和投資者制定專(zhuān)業(yè)化的法律監(jiān)管規(guī)范制度體系,并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌實(shí)行豁免制度,讓互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的各類(lèi)法律信息流動(dòng)性增強(qiáng)更加透明和公開(kāi)。不斷加大互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺(tái)的法律監(jiān)管力度和相關(guān)投資者參與者的信息披露制度,并不斷尋求互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌退出機(jī)制創(chuàng)新路徑,才能更好的解決當(dāng)下我國(guó)婦聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境和法律瓶頸,才能更好提升我國(guó)中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式,便于后期獲取最大化經(jīng)濟(jì)效益,才能為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

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作者:郭利亞 單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)