城市軌道交通改擴建工程管理改進探討
時間:2022-03-08 10:44:25
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摘要:結(jié)合城市軌道交通大型改擴建工程的管理實踐經(jīng)驗,梳理指出運營期大型改擴建工程在規(guī)劃、設(shè)計以及實施過程的重難點,通過場平優(yōu)化、交叉施工調(diào)試、“建管合一”等方法,進一步提高項目管理效率,在既有功能調(diào)整實現(xiàn)的前提下圓滿兌現(xiàn)整個項目安全、質(zhì)量、進度、投資既定目標,為后續(xù)同類大型改擴建工程項目管理提供指導和借鑒。
關(guān)鍵詞:城市軌道交通;大型改擴建工程;運營前置
1工程概況
城市軌道交通大型改擴建工程的實施一般基于當時的設(shè)計水平與目前實際運營需求不匹配,包括新增停車列檢列位、新增設(shè)備設(shè)施、既有設(shè)備設(shè)施調(diào)整等內(nèi)容。(1)城市軌道交通在伴隨新線開通以及線網(wǎng)不斷擴大的背景下,客流增長迅速,往往會提前超過設(shè)計同期水平。針對新線開通后的客流變化和實際設(shè)備設(shè)施水平進行研究,并提前開展增車計劃,以滿足運力需求。新增列車后,既有場段停車能力已無法滿足新增車輛的停放及維護要求,需要增設(shè)停車列檢列位。(2)根據(jù)車輛實際鏇修工作量及遠期車輛鏇修工作量預測,既有場段不落輪鏇床亦不能滿足全線車輛鏇修工作需要。因此,在改擴建工程基礎(chǔ)上還需同步增設(shè)鏇輪線及相應的不落輪鏇設(shè)備。(3)由于改擴建工程引起的既有線路的同步調(diào)整以及新增檢修需求也需在工程實施過程中一并考慮,比如受電弓檢測裝置等。同時,在其他場段及空余部位同步做好改造后的遠期預留建設(shè)條件,從線路及線網(wǎng)的角度充分考慮未來改擴建工程實施的可能性。
2工程規(guī)劃與設(shè)計重點
從流程上看,城市軌道交通大型改擴建工程從項目建議書到交付使用,主要包括項目建議書、工可設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、項目實施等階段。雖然各個階段的側(cè)重點不一樣,但又緊密相連。工程實施整體流程見圖1。(1)根據(jù)理論研究,對工程項目的管理過程中,工程可行性研究及初步設(shè)計對投資影響的比例約達70%。針對城市軌道交通大型改擴建工程的規(guī)劃與設(shè)計更要從多專業(yè)角度提前謀劃,在充分考慮既有工程的特點以及盡量減少對既有線路運營影響的前提下,從“運營前置”的角度出發(fā),對工程實施的安全、質(zhì)量、進度、投資等方面進行細化研究,確定有利和不利的因素,從而分析項目實施必要性、可行性以及評估項目經(jīng)濟效益和社會效益,尤其是改擴建實施過程中對運營產(chǎn)生的影響以及實施后對既有線路運營產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益[1]。(2)在工程前期規(guī)劃與設(shè)計穩(wěn)定的前提下,結(jié)合投資估算控制由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計的圖紙及說明書、設(shè)備清單、概算定額或概算指標、取費標準等資料用科學的方法計算和確定整個改擴建工程全部建設(shè)費用。建設(shè)單位需結(jié)合自身實際情況籌措資金,將有限的資金利用好,從改擴建建設(shè)順序、改善優(yōu)先級及新增功能等方面著手,做到廣泛調(diào)研和分析,切實把資金用在刀刃上。
3工程實施管理重難點及改進措施
3.1工程實施管理重難點
(1)安全管控難度大。城市軌道交通大型改擴建工程一般都是在既有線路或者場段中進行的。工程建設(shè)過程中,不但要面臨項目本身特種作業(yè)、三臨施工等安全管控壓力,而且還要面臨影響既有線運營的安全管控壓力。(2)涉及專業(yè)接口多。從整體上看,城市軌道交通大型改擴建工程涉及范圍不大,但涉及專業(yè)很多,包括土建、軌道、接觸網(wǎng)、綜合監(jiān)控、給排水等10余個專業(yè)。同時,各專業(yè)還要與既有設(shè)備完成接駁或接入,大幅增加了工程實施管理難度。(3)交叉施工作業(yè)組織難度大。改擴建工程實施過程中,在施工場地有限的情況下,多專業(yè)交叉施工作業(yè)必須提前注意預留預埋,同時還要考慮既有管線的遷改,如消防水環(huán)網(wǎng)的斷開及接入、洗車線遷改后的及時恢復等,整體交叉施工作業(yè)組織難度較大。
3.2改進措施
(1)改擴建工程工期緊張,需要盡快完成工程建設(shè)以及功能優(yōu)化,確保對既有線運營的影響降至最低。由于新增車輛先后到段,既有場地已經(jīng)不滿足停放要求,給調(diào)車作業(yè)帶來了極大的安全風險。因此,整個工程實施需結(jié)合車輛到段及調(diào)車需求進行優(yōu)化。同時,涉及供電、信號、通信、綜合監(jiān)控等系統(tǒng)專業(yè)需要無縫無擾接入既有系統(tǒng),要求整體工程實施在優(yōu)先級的基礎(chǔ)上盡量“見縫插針”,以保證不影響正常運營的前提下盡快實現(xiàn)新增系統(tǒng)接入[2]。(2)運營單位作為主體實施綜合改擴建工程,可有效體現(xiàn)“建管合一,運營前置”[3]的建設(shè)管理理念。在項目實施前建立建管合一相關(guān)管理機制,并在合同簽訂、設(shè)計聯(lián)絡、圖紙會審、出廠驗收、安全技術(shù)交底、既有線改造實施方案及各專項實施方案審批等流程運維人員全程介入,提前從運維使用的角度對項目實施安全、質(zhì)量進行監(jiān)管,確保項目實施完畢達到實際運維要求。(3)提前組織項目實施各方在既有場段相同專業(yè)進行觀摩學習交流,結(jié)合施工圖會審流程以及改擴建后的功能提升需求,各方均從運營實際使用的角度出發(fā),細化施工組織設(shè)計方案,確保工程實施一次性達到運維標準。(4)針對大型改擴建工程場地實施空間有限的情況,提前梳理場平優(yōu)化布置,包含材料堆放、作業(yè)面劃分、渣土堆放、吊裝及混凝土澆筑等機械作業(yè)點,提前布置沉降監(jiān)測點位,作業(yè)前做好承載力檢查,避免在作業(yè)過程中由于不均勻沉降造成的施工風險。同時,危險源辨識要分專業(yè)細化并配套應急處置方案,在作業(yè)現(xiàn)場分區(qū)設(shè)置并做好動態(tài)管理,確保當天危險源交底落地執(zhí)行。
4關(guān)于大型改擴建工程的思考
4.1標高方面
既有線改擴建需注意新建部分標高基準點,特別要復核既有線標高,避免后續(xù)施工出現(xiàn)接駁偏差。后續(xù)進場的各專業(yè)施工前也要復核標高,盡量避免出現(xiàn)誤差,前期對于x、y坐標復核也要做仔細,避免整體建筑物出現(xiàn)偏斜。測量及交樁工作對于整體項目實施起到承前啟后的關(guān)鍵作用,該環(huán)節(jié)必須做到現(xiàn)場復核與資料歸檔同步進行,尤其要加強核對外部影響因素。
4.2既有功能調(diào)整方面
在改造過程中涉及既有功能遷改的部分,設(shè)計單位嚴格按初步設(shè)計方案進行施工圖深化設(shè)計,如出現(xiàn)與初步設(shè)計偏差的情況,在核實是否滿足設(shè)計規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,并與業(yè)主單位確認后,方可進行后續(xù)施工圖深化設(shè)計工作。設(shè)計交底時,設(shè)計單位對各專業(yè)的設(shè)計方案要點以及與初設(shè)存在差異部分進行重點介紹,各參建方以及運維使用方再次復核圖紙后方可實施,以避免后續(xù)影響既有線路的正常使用。
4.3節(jié)能方面
工程實施需同步做好節(jié)能工作,在滿足相同功能要求的前提下,盡可能降低系統(tǒng)、設(shè)備自身的能耗。同時,采用合理設(shè)計及先進技術(shù),選用低能耗、高效率、節(jié)能型設(shè)備及材料,以確保項目投運后節(jié)能措施的有效落實。其中,新增建筑優(yōu)先采用自然通風,以節(jié)約能源;照明以LED燈具為主;給排水系統(tǒng)水泵選型盡量選用節(jié)能效果顯著的優(yōu)質(zhì)節(jié)能水泵,選用優(yōu)質(zhì)管材、閥門和節(jié)水型衛(wèi)生設(shè)備,確保后續(xù)使用中盡量避免和減少水的跑、冒、滴、漏。
4.4降噪方面
由于施工場地較為緊張,部分施工點位較難避開噪聲敏感點,同時周圍存在居民區(qū)密集、道路狹窄等問題,優(yōu)先在施工場界修建隔聲圍墻進行隔聲降噪。施工期間的振動影響主要是破碎路面和主體結(jié)構(gòu)施工,高頻振動機械對項目周圍的建筑影響較大,施工中應盡量使用低振動設(shè)備,特別是對臨近振動敏感區(qū)域,產(chǎn)生振動較大的施工作業(yè),盡量避免安排夜間施工。
5結(jié)語
城市軌道交通大型改擴建工程建成投入運營后,解決了既有線路增購列車的停放和檢修需求,有效提高了既有線路運量和服務質(zhì)量,更大程度地發(fā)揮了城市軌道交通的作用,可以帶來大量的經(jīng)濟效益。城市軌道交通發(fā)揮交通運輸?shù)哪芰υ酱螅湍芴娲嗟墓卉嚭退郊臆嚨某鲂?,有利于改善城市環(huán)境,減少環(huán)境治理支出,創(chuàng)造良好的社會效益。后續(xù)從綜合改造項目成本控制出發(fā),用科學的發(fā)展觀對城市軌道交通大型改擴建工程形成一套完善的管理機制,為同類項目提供參考。
參考文獻:
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[3]梁建彬,楊榮兵.淺談地鐵大型綜合技改工程綜合項目管理[J].世界軌道交通,2014(4):59-61.
作者:畢林 盤建勤 梁建彬 單位:成都地鐵運營有限公司