導(dǎo)語：城市軌道交通工程總承包設(shè)計研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:近年來，我國城市軌道交通工程越來越重要。在建設(shè)初期，其工程管理方式的選擇直接影響著建設(shè)工期和成本。對此，本文首先介紹了城市軌道交通工程設(shè)計總體管理的三種模式并進行比較，即設(shè)計總承包模式、設(shè)計總體總包管理模式、工程設(shè)計總體模式，然后分析設(shè)計總體管理模式的現(xiàn)狀及存在問題，進而提出設(shè)計總包管理的工作重點和管理措施，可供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞:城市軌道交通工程;總承包設(shè)計;設(shè)計管理

城市軌道交通工程作為一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，實施時間和空間都很長［1］。在工程建設(shè)過程中，環(huán)境和規(guī)劃建設(shè)發(fā)生了重大變化，有許多專業(yè)的測量設(shè)計單位和管理任務(wù)需要修改和調(diào)整，對于我國軌道交通工程建設(shè)的速度和規(guī)模來說，在工程建設(shè)的早期階段很難獲得穩(wěn)定可靠的設(shè)計方案，本文就城市軌道交通工程總承包設(shè)計管理措施進行研究。

1城市軌道交通工程設(shè)計總體管理模式

1．1設(shè)計總承包模式

1)工程設(shè)計總承包，是指發(fā)包方將所有設(shè)計任務(wù)移交給一個設(shè)計單位或設(shè)計聯(lián)合體，再由總承包商根據(jù)合同的規(guī)定選擇合適的分包設(shè)計單位并簽訂合同。2)工程總承包的一般特點:工程總承包單位負責(zé)建設(shè)單位的所有設(shè)計任務(wù)，而分包商則負責(zé)總承包商的設(shè)計任務(wù)。建設(shè)單位只需要負責(zé)總承包方施工的管理、組織和協(xié)調(diào)，并與總承包方簽訂合同，這樣減少了工作量，對建設(shè)單位有利。3)設(shè)計總承包工作階段:可行性研究、初步資料研究、總體規(guī)劃、前期工程、施工報價設(shè)計、建筑設(shè)計、總承包設(shè)計、施工部門工程準備、參與安裝、調(diào)試、驗收等工作。

1．2設(shè)計總體總包管理模式

1)定義:指設(shè)計單位與項目聯(lián)合體簽訂的設(shè)計施工合同，以及設(shè)計單位與系統(tǒng)建設(shè)單位簽訂的分項單位建設(shè)合同。建設(shè)單位接管設(shè)計院的一體化管理，以適應(yīng)各設(shè)計項目的技術(shù)適應(yīng)性和進度。2)管理模式的特點:在建設(shè)單位直接與承包商簽訂合同的同時，建設(shè)單位在招投標和合同管理方面的工作量也很大。3)設(shè)計總體總包管理單位的工作階段:完成設(shè)計階段、項目前期階段、施工階段，通過對軌道交通線路的勘察、規(guī)劃、施工全過程，即招標、施工、試運行全過程的設(shè)計圖紙，對應(yīng)相應(yīng)的單位和工程驗收階段的單位。

1．3工程設(shè)計總體模式

1)定義:總體設(shè)計模式意味著選擇在軌道傳輸設(shè)計領(lǐng)域?qū)嵙姶蟮脑O(shè)計單位來簽署總體設(shè)計合同，然后選擇多個建設(shè)單位和系統(tǒng)構(gòu)成單位來簽署相應(yīng)的建設(shè)合同。2)相關(guān)特點:工程設(shè)計總體院對相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)計任務(wù)承擔(dān)全面的技術(shù)責(zé)任，提高安全性、完整性、專業(yè)性、經(jīng)濟性和工程設(shè)計水平?？傮w設(shè)計單位還應(yīng)對土建部門和分項單位的相關(guān)技術(shù)標準進行監(jiān)測，并對土建部門和分項單位的總體結(jié)果進行調(diào)整。3)相關(guān)工作階段的總體設(shè)計模式主要包括總體設(shè)計階段、初步設(shè)計階段、土木工程設(shè)計圖紙階段、建設(shè)圖紙設(shè)計、相應(yīng)的招標和建設(shè)，經(jīng)過整個設(shè)計過程和鐵路運輸線的建設(shè)、調(diào)試、相關(guān)單位項目的批準。

1．4工程設(shè)計總體管理模式的比較

表1所示為我國軌道交通工程的設(shè)計總體管理模式的對比。

2城市軌道交通工程設(shè)計總體管理模式現(xiàn)狀及問題

1)建設(shè)單位和總體設(shè)計單位的角色和職責(zé)不明確，對應(yīng)的技術(shù)管理接口不明確。由于軌道交通管理的復(fù)雜性和建設(shè)單位在軌道運輸方面的經(jīng)驗不足，新建城市交通往往要求當(dāng)局協(xié)調(diào)自己的工作，并將建設(shè)項目提交給整個規(guī)劃單位，然而，許多與政府協(xié)調(diào)的大型規(guī)劃單位卻無法完成這項工作，使得整個設(shè)計單位在軌道交通的技術(shù)上任務(wù)更加繁重，導(dǎo)致效率低下。2)在一些城市，建設(shè)單位采取總施工順序模式，簽訂合同，完成城市配套工程，如總建筑單元或分建筑單元的前期工作以及交通救援和管線重組等。也有部分建設(shè)單位需要總體設(shè)計單位編制工程量計算，由建設(shè)單位委托的專業(yè)技術(shù)單位補充。3)總體設(shè)計單位和分項設(shè)計單位是完全獨立的。顯然，在一些城市，軌道交通建設(shè)單位無法接管整個施工單位或施工現(xiàn)場的系統(tǒng)設(shè)計。

3設(shè)計總包管理工作重點

總包管理主要集中在過程控制、功能平衡和接口適應(yīng)上，過程控制是設(shè)計過程中最重要的要求，即設(shè)計過程的輸入、檢驗、驗證、輸出和評價準則、項目規(guī)模、投資等輸出指標。規(guī)劃、城管、消防、民航等外部邊界的適配貫穿于整個合同管理過程，確保受控接口的適配是工程成功的關(guān)鍵。在總承包管理中，“施工的理念”“客運服務(wù)”和“需求管理”構(gòu)成了設(shè)計的基礎(chǔ)，采用先進的設(shè)計管理方法，調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性，嚴格執(zhí)行設(shè)計管理程序、遵守設(shè)計人員要求，確保設(shè)計進度順利進行。

4管理措施

4．1計劃管理措施

1)計劃管理的內(nèi)容。計劃管理是整個合同管理的重要組成部分，明確項目實施過程中的重要環(huán)節(jié)，為項目的研究和設(shè)計制定了合理可行的時間表。重要的調(diào)度工作與許多工作關(guān)系密切相關(guān)，計劃組織應(yīng)與風(fēng)險管理相結(jié)合，以確保計劃順利進行［2］。建設(shè)單位或項目可在不影響項目整體進度的情況下，在必要時簡單更改，其主要內(nèi)容是:①負責(zé)設(shè)計方案的制定及業(yè)主的審批和督促;②對批準的目標計劃進行全過程監(jiān)控，審核重點計劃，并按計劃要求完成項目設(shè)計;③應(yīng)評審和管理各項目現(xiàn)場和系統(tǒng)設(shè)計的設(shè)計分配和設(shè)計保證措施，確保各項目工點和系統(tǒng)按照策劃的目標順利進行;④定期或不定期召開計劃草案會議，提出實施計劃和實施方案，分析偏離實施方案的原因，提出糾正措施，并通知相關(guān)人員，根據(jù)實施計劃更新計劃并在批準的框架內(nèi)更改計劃，將計劃更改為下一階段的管理計劃，并通知建設(shè)單位和相應(yīng)人員，超出批準范圍的設(shè)計調(diào)整應(yīng)通知建設(shè)單位批準，并作為新的日標準計劃實施;⑤對涉及設(shè)計計劃中的事宜進行追蹤檢查。2)計劃的制定和管理。根據(jù)建設(shè)單位發(fā)布的總體運營計劃，規(guī)劃工程師負責(zé)編制總干事和副部長總結(jié)的軌道交通工程系統(tǒng)總體設(shè)計計劃，并提交給建設(shè)單位，由總干事批準。經(jīng)建設(shè)單位批準的軌道交通總體規(guī)劃的總體布置，以工作聯(lián)系單的形式下發(fā)給施工現(xiàn)場設(shè)計單位，并將復(fù)印件向建設(shè)單位和咨詢機構(gòu)進行登記在每年年底，規(guī)劃負責(zé)人組織全隊與建設(shè)單位協(xié)調(diào)下一年度的設(shè)計工作，根據(jù)軌道交通總體工作計劃，規(guī)劃負責(zé)人必須在下一年度為全線編制，遵循相應(yīng)的規(guī)劃流程。

4．2質(zhì)量管理措施

1)建立完善的設(shè)計總承包質(zhì)量管理體系?！鞍踩嵱?、經(jīng)濟、高效”作為項目管理的目標，決定了項目的質(zhì)量方針，組織結(jié)構(gòu)和人員配置。堅持“精心組織，真誠服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展，顧客滿意”的質(zhì)量方針。2)設(shè)計質(zhì)量控制措施。設(shè)計質(zhì)量是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，為了建立完整的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理的原則是“事前指導(dǎo)、過程管理、績效考核”?！笆虑爸笇?dǎo)”主要按照工作計劃和技術(shù)準備的前提條件進行動態(tài)管理，“過程管理”加強對半成品計劃的審查、檢查、討論和策劃，“績效考核”是加強內(nèi)部工程管理、檢查、咨詢成果管理。

4．3設(shè)計變更管理措施

設(shè)計變更應(yīng)包括建設(shè)單位提出的修改、總包商提出的修改和設(shè)計院提出的修改。建設(shè)單位提出的變更涉及項目的功能、水平和標準要求或其他設(shè)計變更。總包方提出的修改是指在項目實施過程中，由于設(shè)計文件中的錯誤和缺陷，但是計劃和功能沒有發(fā)生改變，要修改設(shè)計文件技術(shù)審查表、技術(shù)變更等。設(shè)計院提出的變更是設(shè)計圖紙的設(shè)計文件或設(shè)計圖紙完成后獨立提出的設(shè)計圖紙以及設(shè)計圖紙存在的問題，修改規(guī)范后提交修訂［3］。

4．4設(shè)計材料、設(shè)備管理措施

總承包商進場初期，總承包方應(yīng)以書面形式確認已與建設(shè)單位就建筑材料的審批達成協(xié)議，將此信息發(fā)送給員工，承包商進場后提供設(shè)計材料、機器清單以供驗證，要求承包商根據(jù)項目總管理計劃編制設(shè)計材料和設(shè)備批準計劃，檢查承包人提供的設(shè)計資料和設(shè)備，組織總包有關(guān)部門核實并上報建設(shè)單位，發(fā)放和更新設(shè)計材料和設(shè)備批準臺賬，定期與建設(shè)單位和承包商確認，并處理驗證記錄，定期整理逾期回復(fù)清單，并書面通知建設(shè)單位，監(jiān)督合同設(shè)計材料、設(shè)施的進度和質(zhì)量。相關(guān)方按要求組織材料的設(shè)計、檢驗，設(shè)計部門對材料、設(shè)備進行審批后，及時組織建設(shè)單位、承包商對樣品進行封存，關(guān)于樣板的類型和數(shù)量，要求承包商提交樣板的設(shè)計材料和設(shè)備，以便與選定區(qū)域的建設(shè)單位協(xié)商詳細設(shè)計圖紙和協(xié)商批準范圍，組織甲方審批，并要求建設(shè)單位及時提交承諾報告。

5結(jié)束語

我國城市軌道交通經(jīng)過幾十年的發(fā)展，工程設(shè)計的整體管理模式已經(jīng)相對成熟，許多軌道交通設(shè)計機構(gòu)正以較強的綜合能力和專業(yè)技能不斷壯大。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國家在推動綜合國力的提高以及工程量的增加，工程的總配置正逐步向市場化、國際化過渡，這不僅要深化城市軌道交通組織機構(gòu)改革和實施，而且要規(guī)范城市軌道交通市場組織，完善我國工程項目法律法規(guī)。相信在不久的將來，我國城市軌道交通建設(shè)將更上一層樓。

參考文獻:

［1］盧小莉．城市軌道交通設(shè)計總包管理工作新思路［J］．中國工程咨詢，2017，18(5):22－24．

［2］汪時中．對城市軌道交通工程設(shè)計總體總包工作的分析與思考［J］．隧道與軌道交通，2019，33(3):15－18，58．

［3］段軍朝，何凱罡，龍宇，等．城市軌道交通工程總承包設(shè)計管理實踐［J］．項目管理技術(shù)，2019，17(8):66－71．

作者：楊柳 單位：中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司