導(dǎo)語(yǔ)：鐵路工程建設(shè)的成本控制論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：鐵路工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中通常強(qiáng)調(diào)三大控制：質(zhì)量控制，工期控制，成本控制和安全控制。其中成本控制是鐵路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)。成本控制效果如何，不僅關(guān)系到項(xiàng)目能否順利完成，而且還直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從施工企業(yè)項(xiàng)目管理的角度闡述成本控制的幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞：鐵路；工程；建設(shè)；成本；控制

1控制的內(nèi)容

成本控制要實(shí)現(xiàn)的是對(duì)項(xiàng)目成本的管理，項(xiàng)目成本控制的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目自身成本即內(nèi)部成本和項(xiàng)目外部成本。

（1）項(xiàng)目的自身成本主要包括投標(biāo)成本、項(xiàng)目實(shí)施成本和保修成本。

（2）所謂外部成本，就是建筑工程項(xiàng)目自身成本之外需要花費(fèi)的費(fèi)用。①政府成本。在我國(guó)，由于政府行政力量占據(jù)主導(dǎo)地位，建筑施工企業(yè)在正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可避免地要和政府打交道。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的建立與施工有關(guān)的各種法律法規(guī)的制定都是政府行為，企業(yè)必須遵守；有些地方政府采取的地方保護(hù)主義，提高外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的門(mén)檻，或設(shè)立限制阻礙外地企業(yè)的進(jìn)入，增加了外地企業(yè)的成本。②社會(huì)成本。建筑施工企業(yè)并不是在理想化的條件下施工的，社會(huì)因素的干擾作用有時(shí)也是巨大的。主要包括：當(dāng)?shù)卣块T(mén)和社會(huì)團(tuán)體的干預(yù)（各種限制；吃、拿、卡、要；各種名目的捐助、支援；檢查、評(píng)比等）和當(dāng)?shù)鼐用竦母蓴_。社會(huì)因素因施工的任務(wù)、時(shí)間、地點(diǎn)、施工的人員不同而不同。由于建筑工程的投資主要發(fā)生在工程施工階段，因此本文僅就工程施工階段的成本控制進(jìn)行分析。

2建立鐵路工程項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)

工程項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)是一個(gè)包含賬目圖表、成本計(jì)劃、數(shù)據(jù)采集、成本報(bào)表和成本工程的過(guò)程。（1）成本賬目圖表的作用是用于估計(jì)項(xiàng)目支出的基本原則，根據(jù)這一原則確定與公司的一般賬目和會(huì)計(jì)職能的聯(lián)系及與其他財(cái)務(wù)賬目的協(xié)調(diào)一致。（2）項(xiàng)目成本計(jì)劃是運(yùn)用成本賬目來(lái)比較項(xiàng)目的成本計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際計(jì)劃的。（3）成本數(shù)據(jù)采集是將采集到的成本數(shù)據(jù)集成到成本報(bào)表系統(tǒng)之中。（4）項(xiàng)目成本報(bào)表就是確定在項(xiàng)目的成本管理中項(xiàng)目成本報(bào)表的類(lèi)型。（5）成本工程是使成本目標(biāo)最小化應(yīng)采取的成本過(guò)程類(lèi)型。

3進(jìn)行成本分析，提高企業(yè)成本管理水平

施工結(jié)束后，要根據(jù)總成本計(jì)劃和可控成本計(jì)劃與最終實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比分析，成本分析可采用圖表等多種形式，不但要對(duì)比分析總成本，還要對(duì)工序成本進(jìn)行分析，而且以工序分析為主，得出工序成本升高或降低的原因。

（1）首先分析出因施工條件、施工方案、材料價(jià)格變動(dòng)引起的工序單價(jià)的變動(dòng)，同時(shí)收集采用新技術(shù)、新工藝、新材料的工序成本資料；

（2）其次對(duì)比主觀確定成本部分的工序單價(jià)，分析得出因制定方法不合理而導(dǎo)致的偏高或偏低的工序單價(jià)，同時(shí)積累書(shū)面資料，供日后制定同類(lèi)項(xiàng)目成本計(jì)劃時(shí)使用；

（3）收集分包單位資料，并對(duì)分包商進(jìn)行評(píng)價(jià)，擬定《合格分包商名錄》，供日后類(lèi)似項(xiàng)目選擇分包商和制定分包成本時(shí)使用；

（4）匯總分包成本及責(zé)任成本數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)分析篩選，供企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)參考。

4建立成本控制制度

第一要建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。要使成本控制方法真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各施工隊(duì)和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另外，各管理部門(mén)、施工單位、班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)有成本控制的權(quán)力，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)能自主決定費(fèi)用的開(kāi)支。最后，項(xiàng)目經(jīng)理還要對(duì)各部門(mén)、各作業(yè)隊(duì)及各班組進(jìn)行定期的成本檢查和考評(píng)，并與工資分配緊密掛鉤，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才是名實(shí)相符的項(xiàng)目成本控制，才能取得較好的經(jīng)濟(jì)效果。第二建立目標(biāo)責(zé)任制，做到每個(gè)員工都有成本控制目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成的如何給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。第三建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制，對(duì)施工中的風(fēng)險(xiǎn)可以根據(jù)本單位多年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)也可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、大小采取如回避、轉(zhuǎn)移、自擔(dān)等措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低程度。第四建立索賠機(jī)制，對(duì)于非自身原因造成的經(jīng)濟(jì)損失或非自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失，要及時(shí)索賠。5在鐵路工程建設(shè)的施工管理中積極采用先進(jìn)的成本控制方法

施工管理中項(xiàng)目成本控制方法有：（1）材料控制。實(shí)踐證明，施工所用的原材料費(fèi)用占整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大，一般可達(dá)60%~70%，所以，材料成本的節(jié)約，也是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。（2）人工費(fèi)控制。①控制施工人員的數(shù)量，盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員，提高生產(chǎn)效率；②采用多招用熟練的臨時(shí)工，少用正式職工的辦法，這也是降低成本的一項(xiàng)措施；③執(zhí)行本單位制定的獎(jiǎng)罰制度。（3）機(jī)械臺(tái)班費(fèi)控制。機(jī)械是施工必備的工具，根據(jù)工程的需要科學(xué)、合理的選用機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本；定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。對(duì)于必須外租的機(jī)械設(shè)備，要搞好市場(chǎng)調(diào)查摸底：①機(jī)械進(jìn)場(chǎng)根據(jù)工程施工的計(jì)劃安排及施工項(xiàng)目的先后順序；②實(shí)行機(jī)械租賃制，這樣做的好處是租施工機(jī)械費(fèi)用低，買(mǎi)機(jī)械支出費(fèi)用高，這種辦法既實(shí)用又經(jīng)濟(jì)；③根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，盡量用當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)電作施工電源。（4）作好行政管理。精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出，控制業(yè)務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)非生產(chǎn)性開(kāi)支的數(shù)量。行政辦公用的財(cái)產(chǎn)物資，一律登卡使用，防止損壞和流失。

6其他

6.1認(rèn)真核定工程投資,實(shí)施項(xiàng)目承包

核定工程投資,實(shí)施工程項(xiàng)目投資,是加強(qiáng)工程成本控制的首要環(huán)節(jié),承包內(nèi)容包括投資、工期和質(zhì)量三部分,在保證工程質(zhì)量的前提下，進(jìn)行成本控制,堅(jiān)持依據(jù)工作量，制定工期要同生產(chǎn)需要結(jié)合起來(lái),依據(jù)設(shè)備周期、工程難易程度而確定,整個(gè)工程質(zhì)量必須合格,標(biāo)準(zhǔn)一律按國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。

6.2加強(qiáng)資金平衡,管好、用好有限的資金

資金問(wèn)題是保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素,資金否及時(shí)到位,在很大程度上影響了項(xiàng)目承包人能否全面完承包任務(wù).所以,我們必須從強(qiáng)化資金管理人手,對(duì)所有項(xiàng)目根據(jù)輕重緩急分類(lèi)排隊(duì),合理安排資金,確保工程建設(shè)資金的安全,以確保有限的資金用于重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)中。

6.3加強(qiáng)項(xiàng)目綾工驗(yàn)收工作,建立獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格考核

竣工驗(yàn)收作為工程投資建設(shè)工作的最后一項(xiàng)任務(wù),對(duì)財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、控制成本、總結(jié)項(xiàng)目綜合效益都具有重要意義。為全面檢驗(yàn)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、裝備水平、投資效益等方面情況,必須加強(qiáng)工程驗(yàn)收工作,建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲考核制度。對(duì)竣工驗(yàn)收后巳辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)的項(xiàng)目,本著責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。