業(yè)財一體化及高校財務(wù)管理工作分析

時間:2022-11-02 10:38:11

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業(yè)財一體化及高校財務(wù)管理工作分析

摘要:在總體經(jīng)濟體系建設(shè)框架牽引與新會計制度限定條件下,高校財務(wù)管理工作已進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。本文概述了業(yè)財一體化內(nèi)涵,分析了業(yè)財一體化作用,從高校產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與商業(yè)化運營角度闡述了高校財務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型需求,并以此為基礎(chǔ),分別從高校財務(wù)管理工作的業(yè)財一體化平臺創(chuàng)建、高校財務(wù)管理業(yè)財一體化轉(zhuǎn)型升級兩方面,對高校財務(wù)管理工作中的業(yè)財一體化應(yīng)用進行了初步探析。

關(guān)鍵詞:業(yè)財一體化;高校;財務(wù)管理;探析

近年來,高校建立了以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和商業(yè)化運營為主的新路徑。借助對產(chǎn)業(yè)鏈思維與商業(yè)化思維的有效融合與對接,使高校經(jīng)營管理中的生產(chǎn)要素與資本要素建立了對應(yīng)關(guān)聯(lián),突出了高校財務(wù)管理的價值屬性,并將其功能體現(xiàn)在業(yè)財一體化管理實踐之中。從業(yè)財一體化在部分高校財務(wù)管理的嘗試應(yīng)用與創(chuàng)新應(yīng)用經(jīng)驗看,高校已經(jīng)認識到了基于教育產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)要素與財務(wù)管理方面的成本管理指標之間的映射關(guān)系,并且加強了這方面的研究與運用。

一、業(yè)財一體化的內(nèi)涵

業(yè)財一體化中的業(yè)指業(yè)務(wù),財指財務(wù),是對事業(yè)單位或社會化組織機構(gòu)中財務(wù)業(yè)務(wù)一體化之簡稱。從內(nèi)涵方面分析,現(xiàn)階段應(yīng)用業(yè)財一體化時,除了直接指涉業(yè)務(wù)、財務(wù)之外,還涉及其他生產(chǎn)要素,比如信息技術(shù)、通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能等。因此,在業(yè)財一體化實踐中,業(yè)財一體化具備了生產(chǎn)要素構(gòu)成環(huán)境下,經(jīng)營主體參與的所有財務(wù)管理活動。即以經(jīng)營主體經(jīng)營的生產(chǎn)要素與成本指標之間基本對應(yīng)關(guān)聯(lián)作為基礎(chǔ),開展各項財務(wù)管理活動。比如,在業(yè)務(wù)事件方面,應(yīng)用財務(wù)信息管理系統(tǒng)時,就涉及模塊功能的設(shè)置,如資金審批、收支管理、成本核算等;在財務(wù)管理方面,則需要將經(jīng)營主體動用的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)換為各類成本指標,從而運用財務(wù)管理,推進整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的成本控制,并透過財務(wù)管理獲取的各項數(shù)據(jù),為經(jīng)營主體決策、調(diào)整、制定相關(guān)項目,開展各項生產(chǎn)管理活動,提供相對精準的參考依據(jù)。

二、業(yè)財一體化作用分析

1.以促進高校財務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型升級為例高校財務(wù)管理作為現(xiàn)代高校系統(tǒng)性管理中的重要組成環(huán)節(jié),在高校產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和商業(yè)化運營實踐中,發(fā)揮了中介功能和橋梁作用。應(yīng)用業(yè)財一體化方案,配套引入?yún)f(xié)同機制,確保高校財務(wù)管理部門與業(yè)務(wù)管理部門之間發(fā)生多個層次、更多內(nèi)容方面的交互,產(chǎn)生較大的協(xié)同效應(yīng)。將原來單一化的物質(zhì)生產(chǎn)效率,擴增到高校財務(wù)管理的效率生產(chǎn)效率層次,提升高校財務(wù)管理全要素生產(chǎn)率。2.以促進管理會計在高校財務(wù)管理應(yīng)用為例現(xiàn)代高校注重定位思想的系統(tǒng)性應(yīng)用與專門化應(yīng)用,一方面,運用定位思想制定了與高校發(fā)展需求相適應(yīng)的分層目標。業(yè)財一體化方案應(yīng)用之前,其業(yè)務(wù)活動一直以獨立實踐為主。另一方面,財務(wù)活動與業(yè)務(wù)活動之間的分離,降低了對業(yè)務(wù)活動成本的精細化管理。所以,引入業(yè)財一體化方案后,無論分層目標多寡,均可運用業(yè)財一體化方案,設(shè)定生產(chǎn)要素成本指標應(yīng)用框架,全面發(fā)揮出管理會計功能,提高高校財務(wù)管理在高校各項業(yè)務(wù)活動中的工具理性,并在此基礎(chǔ)上,開發(fā)與挖掘其價值理性。

三、高校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型需求分析

1.產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要配套業(yè)財一體化高校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級需求,與其產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型關(guān)聯(lián)性較強。具體而言,通過在高校生產(chǎn)管理活動與教育教學(xué)活動中增強市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,從根本上推進行了高校的市場化改革。從當(dāng)前改革成果與改革效用反觀,高校教育中的教育項目及相關(guān)教育產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、教學(xué)材料與設(shè)備配置、教育教學(xué)活動項目創(chuàng)新實踐、人才向社會領(lǐng)域的標準化輸出等,均被納入一個完整的高校生產(chǎn)管理體系內(nèi),構(gòu)建了高校新型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。在這種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式下,以典型的產(chǎn)學(xué)研一體化為準,生產(chǎn)要素配置更為靈活、多樣,配置效率更高。由此,既細分了成本支出,也增加了成本支出數(shù)量。所以,在生產(chǎn)要素與成本要素全面發(fā)生變化后,高校產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要配套業(yè)財一體化,將生產(chǎn)要素與成本指標統(tǒng)一到財務(wù)管理之內(nèi)。所以,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在客觀上生成了引入業(yè)財一體化的基本需求。2.商業(yè)化運營需要匹配業(yè)財一體化現(xiàn)代高校的市場化改革,離不開對商業(yè)化運營模式的應(yīng)用。如果在新型產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建過程中,不同時引入商業(yè)化運營模式,高校財務(wù)管理在生產(chǎn)要素層面的比較優(yōu)勢也無法有效發(fā)揮,不利于全要素生產(chǎn)率提高。而在商業(yè)化運營模式下,以資本要素為主導(dǎo),調(diào)配各項資源,實施資源優(yōu)化配置中,既需要高校財務(wù)管理部門,提供質(zhì)量體系管理標準限定的資產(chǎn)負債表,也應(yīng)該透過高校財務(wù)管理精準的映射高校實際實施項目以及項目實踐的具體狀況。所以,為了保障高校財務(wù)管理活動與商業(yè)化運營模式的有效匹配,在當(dāng)前階段引入業(yè)財一體化,是滿足現(xiàn)代高校商業(yè)化運營的基本需求。另外,高校財務(wù)管理工作與商業(yè)化運營模式的應(yīng)用,具有直接相關(guān)性。各類企業(yè)對于財務(wù)管理的實踐經(jīng)驗已經(jīng)表明,好的財務(wù)管理往往能夠促進商業(yè)化運營模式產(chǎn)出綜合效益。

四、基于業(yè)財一體化的高校財務(wù)管理工作策略

1.精準定位,創(chuàng)建高校業(yè)財一體化平臺基于業(yè)財一體化的高校財務(wù)管理工作實踐中,與財務(wù)信息化管理實現(xiàn)了資源融合。在實踐層面,以業(yè)財一體化平臺的功能需求出發(fā),按照財務(wù)管理(核心應(yīng)用),向各個方向進行標模塊功能設(shè)置。一是以高校業(yè)務(wù)生產(chǎn)要素為基礎(chǔ),建立數(shù)據(jù)管理中心,并通過成本指標管理體系,構(gòu)建完成財務(wù)管理(核心應(yīng)用)模塊,同時建立對應(yīng)的資產(chǎn)管理模塊。二是在數(shù)據(jù)管理中心的終端應(yīng)用方面,關(guān)聯(lián)采購管理、業(yè)務(wù)辦理、網(wǎng)上支付平臺。三是關(guān)聯(lián)合同管理、人事管理、科研管理、教務(wù)管理、學(xué)工管理,搭建業(yè)務(wù)層財務(wù)管理財務(wù)層基本框架,并借此實現(xiàn)業(yè)務(wù)財務(wù)全面關(guān)聯(lián)。具體如通過高校財務(wù)管理體系,實現(xiàn)業(yè)務(wù)層與財務(wù)層之間所有生產(chǎn)要素與成本指標之間的細致關(guān)聯(lián)和一一對應(yīng),使其能夠在財務(wù)管理的核心應(yīng)用方面,通過財務(wù)管理模塊,在始端與終端構(gòu)建起精準的對應(yīng)關(guān)系和映射關(guān)系。比如,以資產(chǎn)管理、合同管理、人事管理、教務(wù)管理、學(xué)工管理、科研管理、采購管理、業(yè)務(wù)辦理、各類平臺、網(wǎng)絡(luò)支付平臺,以及數(shù)據(jù)管中心或數(shù)據(jù)分析部門,作為業(yè)財一體化構(gòu)成模塊。然后,將財務(wù)管理(核心應(yīng)用)作為成本指標管理中心。這樣,就能夠使所有業(yè)務(wù)以數(shù)據(jù)形式對應(yīng)到財務(wù)管理(核心應(yīng)用),并以成本指標形式存在。另外,通過對財務(wù)管理(核心應(yīng)用)中的各項成本數(shù)據(jù)分析,也可以精準映射各模塊的經(jīng)營管理狀況等。簡單講,即是將財務(wù)分化到了所有業(yè)務(wù),實現(xiàn)了針對各項實際業(yè)務(wù)的成本全過程動態(tài)管理。2.把握時機,推進高校業(yè)財一體化轉(zhuǎn)型當(dāng)前,正值高校財務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期。轉(zhuǎn)型成功與否,轉(zhuǎn)型后效用發(fā)揮的大或小,將與現(xiàn)階段能否科學(xué)應(yīng)用業(yè)財一體化方案相關(guān)。所以,高校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型中,一方面,應(yīng)該把握有利時機,以當(dāng)前高校財務(wù)管理信息系統(tǒng)為準,按照模塊劃分方式,針對各模塊制作管理要素清單。另一方面,需要在要素清單全面復(fù)核后,建立與生產(chǎn)要素一一對應(yīng)的成本指標,并將成本指標以要素樹的形式,轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)化管理中的數(shù)據(jù)倉庫。如此,在做好各模塊數(shù)據(jù)庫建設(shè)后,就能夠根據(jù)業(yè)財一體化管理平臺中的財務(wù)管理(核心應(yīng)用)模塊,從項目庫管理、預(yù)算管理、會計核算、事項辦理、薪資管理、收費管理、內(nèi)部控制等具體流程方面,開展精細化的高校財務(wù)預(yù)算活動。比如,按照預(yù)算申報預(yù)算預(yù)審預(yù)算匯總(政采明細匯總)校內(nèi)審核預(yù)算上報預(yù)算分配預(yù)算細化的預(yù)算流程進行具體操作。再如,選擇預(yù)算項目庫預(yù)算申報預(yù)算預(yù)審預(yù)算匯總(政采明細匯總)校內(nèi)審核預(yù)算上報預(yù)算分配預(yù)算細化的預(yù)算流程進行具體操作等。目前經(jīng)驗證實,無論選擇哪種路徑,均可借助收入項目+基本支出項目+項目庫項目與自動生成預(yù)算憑證+形成核算項目體系完成整個高校財務(wù)管理初步轉(zhuǎn)型。

五、結(jié)語

在高校財務(wù)管理工作中,業(yè)財一體化管理方案的創(chuàng)新發(fā)展與多元化應(yīng)用,與高校教育的產(chǎn)業(yè)化改革,以及商業(yè)化運作模式密切關(guān)聯(lián)。從業(yè)財一體化價值屬性涵攝的功能特性角度分析,高校財務(wù)管理工作中的業(yè)財一體化應(yīng)用,在實質(zhì)上是將財務(wù)管理轉(zhuǎn)換成了一種具有中介功能的管理工具,進而在高校產(chǎn)業(yè)鏈條上的生產(chǎn)要素和商業(yè)化運營模式中的資本要素之間,建立了以成本指標管理體系作為產(chǎn)學(xué)研一體化運營體系的主要推動力。因此,應(yīng)該注重對新型產(chǎn)業(yè)鏈條進行全要素分析,使高校財務(wù)管理業(yè)務(wù),對接到高校實際的教育活動、管理活動。再透過搭建成本管理指標體系,以高校財務(wù)管理生成的數(shù)據(jù),透視高校管理活動、調(diào)整分層目標。

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作者:趙宇 單位:山西農(nóng)業(yè)大學(xué)財務(wù)資產(chǎn)部