電子商務(wù)政府論文
時(shí)間:2022-04-24 05:11:00
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一、一場(chǎng)商貿(mào)方式的革命
電子商務(wù)是一種依托現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),集金融電子化、管理信息化、商貿(mào)信息網(wǎng)絡(luò)化為一體,旨在實(shí)現(xiàn)物流、資金流與信息流和諧統(tǒng)一的新型貿(mào)易方式,是貿(mào)易活動(dòng)全過(guò)程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。電子商務(wù)給傳統(tǒng)的貿(mào)易方式帶來(lái)了巨大的沖擊,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革,是一場(chǎng)商貿(mào)方式的革命,被國(guó)際上認(rèn)為是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力,甚至可以與200年前工業(yè)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)相提并論。有鑒于此,各國(guó)政府都紛紛出臺(tái)電子商務(wù)的政策與法規(guī),以期抓住這歷史性的發(fā)展機(jī)遇。
二、國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài)
1國(guó)際組織近年來(lái),凡與電子商務(wù)有關(guān)的國(guó)際組織,如世界貿(mào)易組織(WTO)、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)、國(guó)際商會(huì)(ICC)等競(jìng)相制定電子商務(wù)工作框架和行動(dòng)計(jì)劃;早在1996年6月,聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)就提出了“電子商務(wù)示范法”的藍(lán)本;世界經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織國(guó)家于1998年10月初,在加拿大渥太華召開了專題討論會(huì),研究全球電子商務(wù)的潛力,探討電子商務(wù)的規(guī)則論文。
2美國(guó)美國(guó)電子商務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域和規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他國(guó)家。據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟測(cè)算,1998年全球電子貿(mào)易額超過(guò)500億美元,而美國(guó)網(wǎng)上貿(mào)易額達(dá)170億美元,占全球網(wǎng)上貿(mào)易總額的1/3。美國(guó)憑借其高度發(fā)達(dá)的信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),竭力推動(dòng)全球電子商務(wù)。克林頓政府于1997年7月1日了“全球電子商務(wù)框架”,1998年初宣布了電子商務(wù)為免稅區(qū),于是大小企業(yè)紛紛參與,各家銀行蜂擁上網(wǎng)。據(jù)FORRESTER預(yù)測(cè),到2002年,全美網(wǎng)上商業(yè)銷售和服務(wù)的營(yíng)業(yè)額將達(dá)3500億美元,網(wǎng)上電子貿(mào)易將在未來(lái)4年內(nèi)為美國(guó)國(guó)民收入凈增100億美元以上,節(jié)省8%~15%的成本。特別是克林頓總統(tǒng)宣布從1999年1月1日起,政府采購(gòu)上網(wǎng),更是將美國(guó)電子商務(wù)推上高速列車,并為之制定了緊迫的時(shí)間表。
3日本日本網(wǎng)絡(luò)用戶僅次于美國(guó),對(duì)Internet開發(fā)利用也處于比較領(lǐng)先的地位。1998年5月,日本與美國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)兩國(guó)在電子商務(wù)領(lǐng)域方面的磋商與合作的重要性,這個(gè)聲明表明:兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)意欲通過(guò)在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的地位與影響攜手制定電子商務(wù)全球框架以保持和加強(qiáng)兩國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先地位。
4中國(guó)我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展始于90年代初,雖然比發(fā)達(dá)國(guó)家要滯后多年,但發(fā)展較快。以國(guó)家金系列工程為基礎(chǔ),盡管不是出于電子商務(wù)初衷,但為電子商務(wù)奠定了初步的基礎(chǔ)。我國(guó)的Internet建設(shè)方興未艾,用戶不斷增加,一些ISP和專業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的行業(yè)紛紛向電子商務(wù)靠攏。目前,我國(guó)電子商務(wù)已經(jīng)在外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、銀行、稅務(wù)等許多領(lǐng)域和層次上得到應(yīng)用,其中中國(guó)商品交易市場(chǎng)的開通和兩次紡織品配額電子招標(biāo)的成功舉行,不僅標(biāo)志著我國(guó)外貿(mào)管理開始進(jìn)入電子商務(wù)時(shí)代,而且具體體現(xiàn)了政府部門開始從管理職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。作為一個(gè)世界大國(guó),近年來(lái),我國(guó)的確給予電子商務(wù)以高度重視,國(guó)家主席多次表示加速實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化,建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施,已成為中國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。在1998年11月的亞太經(jīng)合組織非正式領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,主席再次表示了中國(guó)政府對(duì)電子商務(wù)的重視。
三、政府在電子商務(wù)發(fā)展中的職能和作用
信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳今年4月5日在“第四屆中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)大會(huì)”上指出,我國(guó)目前的電子商務(wù)還處于起步階段,還存在著認(rèn)識(shí)不足、基礎(chǔ)工作薄弱、法制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)相對(duì)滯后等問(wèn)題,迫切需要政府和全社會(huì)共同努力。