導(dǎo)語：農(nóng)田水利工程可持續(xù)運(yùn)行管理策略分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：小型農(nóng)田水利工程在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有非常重要的作用，但是在實(shí)際的農(nóng)田水利建設(shè)中會(huì)遇到很多問題，諸如水利設(shè)施不完善等，嚴(yán)重?fù)p害了水利工程的實(shí)際使用價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)小型農(nóng)田水利設(shè)施的需要，做好水利工程的運(yùn)行管理和日常的維護(hù)，有利于充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文主要分析了小型農(nóng)田水利工程在管理中出現(xiàn)的問題，并對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展有效的措施。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；可持續(xù)運(yùn)行；管理策略

水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，我國幅員遼闊，農(nóng)村面積較大，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施在發(fā)展中取得了非常輝煌的成就，但是，與發(fā)達(dá)國家相比，我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，農(nóng)業(yè)小型水利設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，因此，對(duì)于農(nóng)村小型水利設(shè)施的建設(shè)要不斷加強(qiáng)管理，這樣才可以從根本上保證小型水利工程的運(yùn)行以及良好的發(fā)展。

1小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)運(yùn)行管理的內(nèi)容及其特征

小型農(nóng)村水利工程的可持續(xù)運(yùn)行管理，是我國發(fā)展可持續(xù)發(fā)展道路的必經(jīng)之路，他對(duì)于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，可持續(xù)運(yùn)行管理在進(jìn)行發(fā)展時(shí)對(duì)于先進(jìn)的科技和管理提出了新的要求，這對(duì)于保障農(nóng)田的灌溉效果有積極作用。對(duì)于小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)運(yùn)行管理，水利工程的資金利用率有多提高，從而推動(dòng)農(nóng)田水利工程的可持續(xù)運(yùn)行。

2農(nóng)田水利管理存在的問題分析

2.1工程在建設(shè)時(shí)存在盲目性

在進(jìn)行小型農(nóng)田水利建設(shè)時(shí)，政府應(yīng)根據(jù)其的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行水利工程建設(shè)的指導(dǎo)和支持，對(duì)于農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和管理維護(hù)，由于工程在進(jìn)行實(shí)際的建設(shè)時(shí)受到自然因素和人為因素多方面的影響，對(duì)于先進(jìn)的技術(shù)和大量的資金的把控都沒能很好的貫徹落實(shí)。工程建設(shè)各部門主體不能很好地協(xié)調(diào)，導(dǎo)致建設(shè)出現(xiàn)盲目性和隨意性。相對(duì)于后期運(yùn)行維護(hù)上，政府各部門之間由于不能很好的配合，導(dǎo)致各方面的利益不能很好的完美的統(tǒng)一。

2.2農(nóng)田水利工程缺乏系統(tǒng)、完整的規(guī)劃

在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)最主要的因素就是水源問題，水利工程的建設(shè)都是根據(jù)水源地進(jìn)行建設(shè)，水源分布往往會(huì)涉及多個(gè)不同的政治管轄區(qū)域，這就對(duì)于政府間進(jìn)行協(xié)調(diào)的問題。在進(jìn)行實(shí)際的工程建設(shè)時(shí)，涉及的行政區(qū)域各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)程度等發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)于水利工程建設(shè)的需求也不盡相同，因此，要充分協(xié)調(diào)水利工程建設(shè)合作部門的關(guān)系狀況。進(jìn)行水利工程的建設(shè)可以解決多個(gè)地方的用水問題，但是如果各部門協(xié)調(diào)不一致，就會(huì)造成工程建設(shè)重復(fù)，從而浪費(fèi)資源，不同的區(qū)域也會(huì)因此產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致工程建設(shè)存在大量的隱患。

2.3管理粗放，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低

在當(dāng)前社會(huì)，我國仍舊會(huì)用到很多早期的小型水利設(shè)施，對(duì)于這些水利設(shè)施，往往由于當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平和資金等問題，導(dǎo)致水利工程建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不能滿足當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。這些工程使用的運(yùn)行和維護(hù)措施往往不能按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，導(dǎo)致其處于非常尷尬的境地。工程設(shè)施的老化等不能達(dá)到其發(fā)揮水利設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。

2.4工程建設(shè)緩慢且年久失修

水利工程的建設(shè)往往時(shí)間都比較長，許多年久失修的水利工程由于管理維護(hù)不完善而不能正常的進(jìn)行使用，而新建的水利工程設(shè)施又不能及時(shí)跟進(jìn)，于是就會(huì)造成農(nóng)業(yè)發(fā)展的困難。近些年，盡管我國政府加大對(duì)農(nóng)村水利工程的建設(shè)，但是絕大部分資金運(yùn)用在大型水利工程的建設(shè)中，農(nóng)村小型水利建設(shè)仍然面臨資金短缺導(dǎo)致的管理不善的問題，這就在客觀上制約了小型農(nóng)田水利設(shè)施發(fā)展的人速度，從而導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。

3小型農(nóng)田水利可持續(xù)發(fā)展建議

當(dāng)前，我國的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)由于歷史因素，存在很多建設(shè)問題，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的農(nóng)村的不斷發(fā)展，這些問題越來越突出。為保證農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于農(nóng)田水利工程的改革很有必要。

3.1因地制宜發(fā)展小型農(nóng)田水利

在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)要充分考察當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平和當(dāng)?shù)氐乃礌顩r，因地制宜，結(jié)合多方面信息，進(jìn)行農(nóng)田水利工程的合理化規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)田水利抗旱能力防洪能力，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生積極的作用。

3.2健全法制推進(jìn)小型農(nóng)田水利發(fā)展

對(duì)于小型農(nóng)田水利的管理，國家要充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用們運(yùn)用其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行公共設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，在進(jìn)行具體的管理時(shí)，采用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，打破傳統(tǒng)的管理體制的束縛，制定合理科學(xué)的改革實(shí)施方案，對(duì)于經(jīng)過檢驗(yàn)成功的工程案例要進(jìn)行借鑒，取長補(bǔ)短進(jìn)行日常的管理。農(nóng)田水利工程要設(shè)立日常管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理維護(hù)，要對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行徹底深入的改革，國家應(yīng)加大法律法規(guī)的建設(shè)，加快農(nóng)田水利的配套設(shè)施，建設(shè)新的管理機(jī)制并進(jìn)行及時(shí)的推廣應(yīng)用，使農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展。

3.3可持續(xù)、多渠道，增加資金投入

在對(duì)小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行規(guī)劃階段時(shí)，可以對(duì)多方面的資源進(jìn)行集中治理，對(duì)于縣級(jí)以下的水利工程建設(shè)要進(jìn)行充分的考察和立項(xiàng)，這樣就可以有效避免水利工程在建設(shè)時(shí)出現(xiàn)資金短缺問題，影響水利工程的建設(shè)。在后期的維護(hù)中，相關(guān)部門應(yīng)該建立健全配套的公共設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，并且根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施工程的經(jīng)濟(jì)效益情況和性質(zhì)，制定科學(xué)的方案進(jìn)行維護(hù)管理；對(duì)于一些純公益的水利工程項(xiàng)目，地方政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)基金進(jìn)行后期的保障以及維護(hù)工作；對(duì)于能產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益的水利設(shè)施，地方政府應(yīng)積極運(yùn)用市場的力量進(jìn)行投資管理，可以采用PPP的經(jīng)營管理模式，引入第3方加入工程的日常維護(hù)，并收取一定的費(fèi)用作為維護(hù)管理的經(jīng)費(fèi)；對(duì)于具有經(jīng)濟(jì)效益與公益性的小型水利農(nóng)田水利建設(shè)，可以結(jié)合政府補(bǔ)貼和市場作用結(jié)合的方法進(jìn)行農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理。并且，當(dāng)?shù)卣梢猿闪⑥r(nóng)田水利專項(xiàng)補(bǔ)償基金，進(jìn)行此方面工程的獎(jiǎng)勵(lì)以及支持，這樣就可以充分調(diào)動(dòng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的積極性，也有利于水利工程的維護(hù)與管理。

3.4健全運(yùn)行管理機(jī)制

對(duì)于最大限度的發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，堤防政府應(yīng)高度重視小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)的運(yùn)行和管理，積極改進(jìn)其運(yùn)行維護(hù)的管理機(jī)制，不斷推進(jìn)其深化改革，充分落實(shí)其維護(hù)的主體地位。在水利工程中，相關(guān)人員要明確水利工程的使用權(quán)以及所有權(quán)；對(duì)于一些公益性的小型農(nóng)田水利工程，就可以對(duì)相關(guān)的維護(hù)費(fèi)用適當(dāng)增加，使其達(dá)到社會(huì)化的運(yùn)行管理模式。在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程的水環(huán)境治理時(shí)，對(duì)于水污染和水資源的破壞要嚴(yán)格控制其標(biāo)準(zhǔn)，避免產(chǎn)生破壞水資源以及農(nóng)田的現(xiàn)象的發(fā)生，更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利的可持續(xù)發(fā)展。

4結(jié)束語

采用農(nóng)田小型水利工程的可持續(xù)運(yùn)行的管理策略，其發(fā)展運(yùn)行是順應(yīng)時(shí)代的需要，同時(shí)也是我國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。因此，在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，一定要順應(yīng)大自然的發(fā)展規(guī)律，并且要以保護(hù)環(huán)境為基本原則，在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)避免產(chǎn)生污染環(huán)境，這樣就可以更好的保障生態(tài)平衡。保障小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，要嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)法律政策，調(diào)和各部門和各人員之間的工作，做到與大自然和諧相處，進(jìn)而就有利于提高水利設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，也就更加促進(jìn)了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從上面分析可以看出來，對(duì)小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展建設(shè)以及管理，已經(jīng)成為我國水利建設(shè)的重要工作，同時(shí)也具有較高的現(xiàn)實(shí)意義。

作者:魏國成 單位:扎魯特旗水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站

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