公鐵競爭下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化探討
時(shí)間:2022-09-19 03:18:06
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摘要:我國從2008年京津城際高鐵通車運(yùn)營開始,高速鐵路運(yùn)輸發(fā)展速度不斷加快,并在人們?nèi)粘I钪邪l(fā)揮著日益重要的作用,直到2016年鄭徐高速開通,我國高速鐵路運(yùn)營里程超2萬公里,國家對鐵路建設(shè)投資力度不斷增大,建設(shè)效率不斷提高,帶來的是我國交通運(yùn)輸模式與格局的巨大變革。相比之下我國公路運(yùn)輸仍停留在傳統(tǒng)的運(yùn)作模式階段,越來越無法適應(yīng)人們對便捷高效出行方式的需求,對我國公路運(yùn)輸模式存在問題及優(yōu)化策略進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:公鐵競爭;公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理
1概況
按照國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016—2030)》(發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1536號)的統(tǒng)計(jì),截至2016年年底,全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.1萬公里,高速鐵路為1.9萬公里,我國中西部地區(qū)鐵路建設(shè)步伐不斷加快,高速鐵路網(wǎng)絡(luò)化格局形成,服務(wù)水平與自主創(chuàng)新能力顯著提升,鐵路投融資體制改革后,中央和地方對高鐵建設(shè)支持力度持續(xù)增大。從中長期政策目標(biāo)來看,到2030年重大標(biāo)志性項(xiàng)目建成投產(chǎn),高鐵網(wǎng)規(guī)模超25萬公里,覆蓋所有大城市。以上趨勢充分表明,國家對高速鐵路發(fā)展十分重視,近年來高鐵固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大.高鐵時(shí)代的到來使交通運(yùn)輸效率大大提升,引起公路運(yùn)輸模式的變革,并對傳統(tǒng)公路運(yùn)輸模式造成巨大沖擊,高鐵運(yùn)輸速度快,安全系數(shù)高,方便快捷,具有時(shí)間效率,這些都成為高鐵吸引客流的制勝性因素,相比而言,公路運(yùn)輸處于不利地位,其用工和燃油等運(yùn)營成本不斷增加,車輛折舊費(fèi)用和道路建設(shè)成本居高不下,大大削弱了其市場競爭力和盈利空間。
2公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在問題
2.1公路運(yùn)輸經(jīng)營成本頗高
隨著公路運(yùn)輸?shù)氖袌龌\(yùn)營,其用工成本燃油成本不斷上升,另外還必須考慮車輛設(shè)備的折舊與公路道路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,公路運(yùn)輸成本過高,利潤空間狹小,市場競爭力無法提升。公路運(yùn)輸成本包括變動成本、固定成本、管理成本、利潤和稅費(fèi)等部分,其中變動成本包括燃油費(fèi)、路橋費(fèi)、駕駛員費(fèi)用(基礎(chǔ)工資、福利補(bǔ)貼)、運(yùn)輸車輛變更費(fèi)用(修理費(fèi)、輪胎費(fèi)、停車費(fèi))、裝載加固費(fèi)、車輛事故準(zhǔn)備金、制造費(fèi)用分?jǐn)偧败囕v保險(xiǎn);固定成本主要有車輛固定費(fèi)用(折舊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi))、駕駛員固定費(fèi)用(意外險(xiǎn)、社保費(fèi)用)、車船使用稅、GPS費(fèi)、檢測維護(hù)費(fèi)及車輛等級評定費(fèi)等;管理成本有辦公場所費(fèi)用、管理人員費(fèi)用、網(wǎng)絡(luò)資源費(fèi)等;城建稅、增值稅等各項(xiàng)稅費(fèi)。
2.2思想落后,經(jīng)營分散
在傳統(tǒng)思想的束縛和影響下,公路運(yùn)輸經(jīng)營者與管理者養(yǎng)尊處優(yōu),缺乏競爭意識,忽略服務(wù)質(zhì)量,并未樹立起緊跟時(shí)展和變革公路運(yùn)輸模式的先進(jìn)理念,導(dǎo)致公路運(yùn)輸存在“多、小、散、亂、差”等現(xiàn)象,缺乏資產(chǎn)資源的有效整合,多采取承包或聯(lián)合經(jīng)營等分散經(jīng)營模式,很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),市場化集中程度低。
2.3缺乏服務(wù)意識和核心競爭力
我國公路運(yùn)輸在過去處于壟斷經(jīng)營地位,服務(wù)意識淡漠,服務(wù)質(zhì)量極差,而當(dāng)前的高鐵運(yùn)行模式方便快捷,整潔舒適,安全系數(shù)高,設(shè)施一流,航空式高質(zhì)量服務(wù),并實(shí)行價(jià)格細(xì)分設(shè)置一等座和二等座的價(jià)格檔次,同時(shí)可以在網(wǎng)上購票、退票,簡單方便。在這種情況下,公路運(yùn)輸如果一味堅(jiān)持傳統(tǒng)的運(yùn)輸模式,不思進(jìn)取,終將淘汰。
3公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略
3.1實(shí)現(xiàn)與高鐵線路的無縫銜接
高鐵運(yùn)輸由于規(guī)模巨大只能將旅客運(yùn)送至城市周邊區(qū)域,從高鐵站到市內(nèi)的路段應(yīng)該是傳統(tǒng)公路運(yùn)輸?shù)闹c(diǎn)所在,建立客運(yùn)樞紐站,積極實(shí)現(xiàn)與高鐵的無縫銜接,同時(shí)公路運(yùn)輸必須長期謀劃,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)客運(yùn)樞紐站點(diǎn)的規(guī)劃與改革。
3.2轉(zhuǎn)變和優(yōu)化售票檢票模式
高鐵售票檢票模式便捷且高效,公路運(yùn)輸應(yīng)該充分借鑒高鐵的售票檢票模式,在信息技術(shù)快速發(fā)展的環(huán)境下,以安全運(yùn)營為保障,以乘客利益為根本,推出網(wǎng)絡(luò)快速售票模式,并實(shí)行多種便捷的售票模式。通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)運(yùn)營信息,總之一切以為乘客提供便利服務(wù)為宗旨,不斷提升公路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。
3.3整合運(yùn)輸資源,發(fā)揮集約化運(yùn)營優(yōu)勢
當(dāng)前我國公路運(yùn)輸呈現(xiàn)小而分散、多頭管理、雜亂無章的格局,并無規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可言,公路運(yùn)輸要想有效降低運(yùn)營成本,必須引入先進(jìn)的運(yùn)營技術(shù)和經(jīng)營管理理念,通過控股、參股、收購、合資、兼并等方式對落后運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)整改,進(jìn)行運(yùn)輸資源的有效整合,優(yōu)化資源配置,避免重復(fù)投資,提高現(xiàn)有資源的利用率。經(jīng)營者通過加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高公路運(yùn)輸?shù)恼w競爭力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)的資源高效整合與集約化發(fā)展。
3.4通過服務(wù)種類多樣化發(fā)掘增長潛力
交通運(yùn)輸行業(yè)提供的是無形的運(yùn)輸服務(wù),所以服務(wù)質(zhì)量和特色化人性化服務(wù)尤為重要,在新形勢下,公路運(yùn)輸除應(yīng)大力發(fā)展與高鐵站點(diǎn)無縫銜接的“門對門”服務(wù)外,還應(yīng)積極探索和開拓傳統(tǒng)客運(yùn)、航空、機(jī)場專線等的特色服務(wù),注重提升服務(wù)質(zhì)量,提供旅游景點(diǎn)承包服務(wù),或是在各大景點(diǎn)設(shè)立短途運(yùn)輸交通站點(diǎn),提高客流量。
3.5大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)
隨著我國城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化國家戰(zhàn)略的不斷推行,在國家政策的鼓勵和支持下,應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),當(dāng)前農(nóng)村公路運(yùn)輸供不應(yīng)求矛盾突出,自然而然成為公路運(yùn)輸應(yīng)大力發(fā)展的領(lǐng)域,公路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念,將優(yōu)勢資源和經(jīng)營重心逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,抓住城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化的發(fā)展機(jī)遇,提升服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大運(yùn)輸線路覆蓋率。
4結(jié)論
交通運(yùn)輸業(yè)屬于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,事關(guān)國計(jì)民生和城市發(fā)展,在當(dāng)前日益便捷的高鐵運(yùn)輸環(huán)境下,公路運(yùn)輸?shù)谋锥瞬粩囡@露出來,面臨生存與發(fā)展的難題,為此公路運(yùn)輸必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,提高服務(wù)意識,緊跟信息時(shí)代的發(fā)展步伐,開拓思維,實(shí)現(xiàn)與高鐵的有效銜接,共同迎來我國交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的春天。
參考文獻(xiàn)
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作者:阿依古麗·馬合木提 單位:烏魯木齊公路管理局倉房溝分局
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