村莊環(huán)境污染的解讀
時間:2022-05-13 03:29:51
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S村的環(huán)境污染以水污染和大氣污染為主,主要是“次生環(huán)境問題”,與工業(yè)的引入和人的行為密切相關(guān)。水污染主要由塑料加工廠亂排廢水和亂扔“無用垃圾”所致,而大氣污染主要由焚燒垃圾和燒廢電纜以獲取其中的銅絲產(chǎn)生的煙霧所致。
1S村水環(huán)境變遷史及水污染
S村水系比較發(fā)達,幾條主干道旁均有溝渠相連,村中還有很多湖泊,房屋多建在水系旁,水質(zhì)情況卻不容樂觀,溝渠上大多漂浮著塑料垃圾。根據(jù)訪談,20世紀(jì)80年代以前,居民用水主要是河水,“當(dāng)時河水比較清澈,可以釣魚、洗菜、洗澡、游泳”。自20世紀(jì)80年代初村里通自來水后,居民不再喝河里的水,不過可以洗衣、游泳。從2003年開始,一批廢品回收和加工企業(yè)相繼進入該村,污水直接排入水系,不用的“垃圾”也扔入水中,水質(zhì)不斷惡化,直至變成黑水,甚至干枯。陳阿江對水體的功能進行了區(qū)分,提出“水體功能層次論”這一概念,水的功能具有層次等級,高級功能是用于飲用,低級功能則是用于納污[2]。從上述S村水環(huán)境的演變歷程可以看出,河流功能的退化與水污染有著密切的關(guān)系,工廠亂排污水對水系環(huán)境有著巨大的破壞。由于水體的高級功能具有資源稀缺性和不可替代性,想回到以前的“天藍水清、稻香魚肥”幾乎不可能。盡管廢品產(chǎn)業(yè)的進駐為S村的經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇,但也破壞了村莊的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。廢品回收和加工以塑料為主,資料顯示,2008年S村加工顆粒的有45戶,收舊戶100多戶。自2003年南京市進行大規(guī)模的城市改造以來,一些原本分散在南京市區(qū)的廢舊塑料收購點自發(fā)地遷到了S村并且越聚越多,這些人一開始也給S村帶來不小的房屋租金收益。但隨后造成的環(huán)境污染也是不可估量的,因為需要用水,塑料加工廠均建在河流湖泊旁,方便就地取水,當(dāng)水受污染后,他們用網(wǎng)撐起一片方形的區(qū)域,與周圍有漂浮物的水隔離,從中取水,生產(chǎn)后的污水又排到河水湖泊中。而回收的“廢物”并不是所有的都有用,于是在加工廠看來是“無用的垃圾”便被直接扔到河里,在處理廢棄物的同時又進一步造成了廢棄物污染,為其買單的卻是S村的村民。此外,在大眾消費的時代,我們的消費大大超出了生存所需,在日常生活中產(chǎn)生了大量的生活垃圾,生活垃圾的亂扔,也對人居環(huán)境造成了災(zāi)難。
1.2大氣污染S村另一個環(huán)境污染問題便是大氣污染,一是垃圾堆積散發(fā)出的氣味;二是在水泥砌起來的垃圾箱里焚燒垃圾所散發(fā)出的煙霧;三是加工廠里飄出來的有毒刺鼻的氣體。大氣污染給居民的生活造成了困擾,部分村民出入戴上口罩?!艾F(xiàn)在還好點了,前幾年每到晚上,他們就燒電纜,為了里面的銅絲,那氣味別提多難聞了,搞得晚上都睡不安生,我們反映過,后來他們就收斂點了?!币晃淮迕裾f,他還反映村里孕婦一旦懷孕便會搬出去住,生完小孩再回來。廢物回收利用本該是件好事,做得好便是資源的循環(huán)再利用。但這種簡易的不規(guī)范的小作坊加工點,幫助解決城市垃圾問題,帶動村莊出租業(yè)、商貿(mào)市場的發(fā)展,增加居民的收入,產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益的同時,村里的居住環(huán)境也受到了嚴重的破壞。下面將根據(jù)貝爾提出的3個層面對S村環(huán)境污染問題進行深入分析。
2S村環(huán)境污染問題的社會解讀
2.1環(huán)境污染的物質(zhì)層面分析
環(huán)境問題與人類的社會生活和生產(chǎn)方式息息相關(guān),它涉及消費、經(jīng)濟、技術(shù)、發(fā)展、人口與人體健康等。從物質(zhì)層面來看,人們是如何塑造出現(xiàn)在所面臨的環(huán)境現(xiàn)狀呢?從表面上看,S村的環(huán)境污染和惡化主要是因為廢物回收和加工,但不僅是這樣,其背后還有更深的社會經(jīng)濟原因。
2.1.1生產(chǎn)方式的變遷(潛在因素)S村處于城郊結(jié)合部,城市化的浪潮不斷席卷這個村落,城市的擴張,為村民提供了更廣闊的就業(yè)空間和多樣的謀生手段,村民可以去城區(qū)打工。20世紀(jì)90年代初,村民就不種地了,田地開始荒蕪,在原有的田地上,村民不斷地建造房屋,出租給外地人。但水和土地只有用才能很好地得到保護,只保護而不用并不是解決之道。不再種地,不再用地,村民對土地的依賴和聯(lián)系也在慢慢減弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上退出了S村人的生活。而20世紀(jì)80年代初自來水的推廣和普及,使得河水的高級功能找到了可靠的替代者,即使河水遭到污染也不會無水可喝,水體“飲水”的高級功能不再使用,功能不斷退化。村民維護水和土地的意識也不斷減弱,面對經(jīng)濟收益的誘惑,村民以犧牲環(huán)境來維持自己的生計。
2.1.2加工企業(yè)的進駐(主要因素)2003年是一個環(huán)境發(fā)生變化的分界線,南京市進行大規(guī)模的城市改造,S村因為地理位置的“優(yōu)勢”,吸引了廢物回收和加工企業(yè)的進駐,形成集聚效應(yīng)。一方面S村處于城郊結(jié)合部,交通便利,地價便宜、租金也便宜;另一方面S村水系發(fā)達,符合工廠的取水需要。S村成了理想的選擇,在積聚效應(yīng)下,加工廠的數(shù)量越來越多,規(guī)模越來越大。從廢品利用循環(huán)經(jīng)濟的角度來看,這些小加工點的介入彌補了城市生活垃圾處理上的不足,但在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,無序經(jīng)營以及廢水未經(jīng)處理便倒入河道,帶來“二次污染”,產(chǎn)生惡性循環(huán)。
2.1.3拆遷過渡期(破窗效應(yīng))S村的環(huán)境污染如此嚴重,環(huán)境破壞如此肆無忌憚,還有一個原因便是處于拆遷的過渡期。據(jù)村民反映,該村15年前便說要拆遷,真正拆遷從2006年開始。調(diào)查小組發(fā)現(xiàn)并不是成片拆的,有些地方拆了,有些地方還沒拆,一方面是補償條件沒談妥,另一方面是政府也不急,因為城市擴建還沒建到這里來。這種結(jié)構(gòu)上處于拆遷的過渡期的境況產(chǎn)生了一種類似“破窗效應(yīng)”的現(xiàn)象。一方面,反正要拆遷的,趁拆遷前賺取點利潤———村民獲取地租,加工廠商賺取利潤,即將拆遷和獲取收入是村民能忍受環(huán)境污染的重要前提條件;另一方面,反正已經(jīng)污染,多點污染就沒那么難以忍受了?!捌拼靶?yīng)”表明,環(huán)境對人產(chǎn)生強烈的暗示性和誘導(dǎo)性,一扇窗戶如果被打破,如果沒有修復(fù),將會導(dǎo)致更多的窗戶被打破。S村環(huán)境污染的邏輯便是這樣,村民等著拆遷和補償,企業(yè)主等著拆遷后再換個地方,至于環(huán)境的修復(fù),就留給政府和開發(fā)商來做,一種可能的思路是填埋后建高樓,再重新開發(fā)新的小區(qū)景觀。
2.2環(huán)境污染的觀念層面分析
環(huán)境問題還涉及人們的文化、道德觀和社會經(jīng)驗等,S村環(huán)境污染問題的背后,還有著深層次的觀念因素,或者說文化因素,它影響人們思考和解決環(huán)境問題的方式。首先,生產(chǎn)方式和生活方式的變遷導(dǎo)致村民與“水和土”逐漸脫離,保護水和土地的觀念不斷淡化。其次是村民對待土地的觀念發(fā)生變化。福斯特提出了“土地倫理”這一概念,指在資本主義社會,“土地”被看作是商品,是一種謀取財富的手段,要窮盡一切帶來利潤[3]。種地獲取的收益比出租土地和房屋的效益少,再加上謀生方式的變遷,為了利益最大化,出于“土地倫理”,人們理所當(dāng)然地選擇了后者。最后是“公”和“私”的觀念變遷。鳥越皓之指出人與對象之間存在物理或心理距離,距離越短,關(guān)注程度增加,而對于垃圾的關(guān)注范圍,越是遠離自身,人們關(guān)注越少[4]。個人出于“私”的考慮,以環(huán)境代價換取個人的利益,而“公”的水系與人的日常生活越離越遠,利益的考慮屈從于環(huán)境的維護以及弱勢的地位最終造成“公地悲劇”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),村民自家房子里面的衛(wèi)生還是有保障的,與門口河流里面的垃圾形成鮮明的對比。
2.3環(huán)境污染的實踐層面分析
如何把物質(zhì)層面和觀念層面中的要素結(jié)合起來,更好地去解決環(huán)境沖突呢?面對環(huán)境污染,S村居民也曾有過環(huán)境抗?fàn)幮袨椤?008年,村民曾給市環(huán)保局打過電話,后來,又給媒體打過電話,當(dāng)時做了一個實驗,把魚放在水里,沒幾分鐘,魚便死了。從收集到的資料看到,在2008年,S村的環(huán)境問題曾引起多方關(guān)注,媒體對此進行了調(diào)查和報道,市環(huán)保局也下令進行了整頓,對河流也進行了治理,取得了一定的效果。但為什么直至現(xiàn)在,S村的環(huán)境污染問題仍存在著,而且還在繼續(xù)惡化,而在實踐層面,有一些問題值得我們關(guān)注。在治理上,正如陳阿江教授在《次生焦慮》里所說,文本法和實踐法是分離的,我們習(xí)慣根據(jù)情境來行動或定義行動的意義。第二次調(diào)查時,正好建鄴區(qū)對S村的加工企業(yè)下令整改,還采取了比較嚴厲的措施———停自來水供應(yīng)、限制大工廠的運行,大工廠停工了,只剩下一些小工廠還在運轉(zhuǎn)。與第一次調(diào)查相比,能看出來整改有些效果,空氣好聞一點,水面干凈了些。不過,治標(biāo)不治本,要求治理河道,村頭溝渠上漂浮的垃圾確是撈起來處理了,但村里的河道沒什么變化。在執(zhí)法上也存在著困難,一方面加工戶和少數(shù)村民受到利益的驅(qū)動阻撓執(zhí)法,另一方面按目前的法律規(guī)定,每次執(zhí)法從最初介入到最終做出處罰都需要3~4個月的時間,加上沒有暫扣物品的權(quán)力,給那些非法加工點提供了可乘之機,隨時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)和設(shè)備。于是就出現(xiàn)了這樣的怪現(xiàn)象,一輪整治之后好上10d左右又開始反彈,然后再整治再反彈。此外,外地人和流動人口的增長也增加了環(huán)境保護的難度,外地人并不把村莊當(dāng)成自己的領(lǐng)域,從而不受當(dāng)?shù)氐赖掠^和“地方性知識”的約束。
3結(jié)語
環(huán)境問題并不單純是技術(shù)問題,還是“社會問題”,涉及到方方面面,需要從物質(zhì)層面、觀念層面和實踐層面進行系統(tǒng)的考察。本文試圖從多方面來洞察和把握這些問題,用一種創(chuàng)新的方式闡釋,用不同的觀點去理解那些顯而易見、司空見慣的方方面面,找出其背后糾纏的各種利害關(guān)系和實踐邏輯,以從源頭上來解決問題。通過實地觀察和訪談,本文描繪了S村環(huán)境污染問題的現(xiàn)狀,并對其成因和治理進行了分析。綜合看來,要想真正治理好S村的環(huán)境問題并非易事,這代表著一種“發(fā)展的邏輯”,是一個過程。盡管如此,理清這中間的各種利害關(guān)系還是有必要的。總之,環(huán)境問題從根本上是一個“治人”的問題,終需從人類自身出發(fā)來加以解決。
作者:朱艷何詠志單位:河海大學(xué)公共管理學(xué)院湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院