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1建筑工程合同管理中存在的問題

1．1建筑行業(yè)合同意識淡薄。在市場經濟體制下，契約精神是其基本精神，需要企事業(yè)單位等在開展經濟活動的過程中嚴格遵守［1］。但是，在建筑行業(yè)中，由于其特有的特點和條件，導致經濟轉型階段的很多建筑工程企業(yè)對于合同管理的認知不足，嚴重缺乏合同管理的意識，很多建設單位沒有建立健全的合同管理體系，導致建筑市場的競爭還處在低級階段，操作流程不具備可執(zhí)行性，這就使得建筑工程的合同管理工作浮于表面，存在較多的問題和風險。1．2合同雙方缺乏法律意識。建筑工程合同缺乏法律效力的保證是目前很多建筑工程項目合同管理工作中存在的較為嚴重的問題，主要原因是建設單位和施工單位在簽訂合同的過程中一些條款不夠完善，合同內的文字不嚴謹，對合同雙方的義務、責任等表述不夠明確，這都會為將來產生合同糾紛埋下隱患。部分合同在制定的時候有失公正，雙方簽訂“不平等條款”，將一方的利益放大，且相關違約的處罰條款也比較模糊，一旦一方不履行義務，則另一方索賠比較困難。此外，一些不法分子為了牟取利益，將同一工程簽訂兩份甚至多份合同，對內、對外采用“陰陽合同”，嚴重影響了合同管理的合法性。這些都使得建筑工程的合同管理工作難以進行。1．3合同管理制度不健全。合同是建筑單位履行責任和義務的依據(jù)，是一種規(guī)章制度，要求勞動雙方必須都嚴格遵守，并按照合同的規(guī)定來開展相關建設活動。很多建筑企業(yè)不具備完善的合同管理制度，制度不夠完善，不能夠明確各個管理部門的權責，在一些單位中，任何部門都能夠代表公司來簽訂合同，缺乏統(tǒng)一的依據(jù)，一旦在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題，就會出現(xiàn)推卸責任的情況。在合同中，有部分細節(jié)的內容，容易在管理過程中被忽略或者遺漏［2］。合同管理的程序不夠明確，導致合同實施比較困難，給建設單位的發(fā)展帶來了較大的隱患。1．4建設單位缺乏專業(yè)的合同管理人才?，F(xiàn)階段，絕大多數(shù)建設單位中都不具備專業(yè)的建筑工程合同管理團隊，而合同管理工作多是由中層管理人員代為進行，這就使得相關的操作流程不能夠符合合同管理的要求，缺乏合同管理的精神，長此以往，不僅會導致建筑工程項目的合同管理工作難以開展，而且會降低建筑工程建設單位的整體管理水平，影響其社會形象，阻礙其發(fā)展。

2加強建筑工程合同管理的策略

2．1提升建設單位管理人員合同管理的意識。建設單位的管理層應該重視對合同的管理工作，要熟悉合同相關的法律法規(guī)知識。為此，要對相關的合同管理人員進行有計劃的分期、分批培訓，要將合同管理工作作為建筑工程管理工作中的重點工作，為建設單位樹立起依法簽約、依法履行為前導的依法運營思想，將合同管理放到與建筑工程質量管理和安全建設同等的重要位置，把建筑工程合同管理列入工程管理工作的議事日程中［3］。建設單位在簽訂建筑工程合同之前，相關的負責人需要對合同條款進行雙方的協(xié)商，確定合同中的各項條款，在簽訂的時候，必須保證合同當事人具備簽訂資格或者簽訂人具有合法的權限，要對合同文本、內容等進行審核，保證合同文本的格式是規(guī)范的，合同內容和事先商定好的條款相符合，特別是對合同中設計的有關費用的項目，如工期、價款以及違約處理方式等，對于合同中的索賠條款要有一定的前瞻性，避免產生過多索賠的情況。要求合同內的所有內容表述嚴謹，避免合同中出現(xiàn)條款漏洞，盡可能減少合同糾紛。2．2強化建筑工程合同管理的法律意識。在建筑工程的合同管理工作中，法律法規(guī)的約束能夠保證合同雙方規(guī)范執(zhí)行合同的相關內容，在簽定合同以及履行合同的過程中，嚴格遵守合同相關的法律法規(guī)，能夠最大限度地降低合同糾紛事件發(fā)生的概率，從而維護市場運行的秩序。因此，在建設單位和施工單位進行工程項目合同簽訂的時候，需要具備較高的法律意識，如果出現(xiàn)了合同糾紛，要能夠借助法律的力量維護自身的權益，通過相關執(zhí)法部門的幫助來解決糾紛［4］。同時，在政府有關執(zhí)法部門進行執(zhí)法的過程中，不能徇私舞弊，要嚴格依照相關的法律法規(guī)來進行，做到違法必究、執(zhí)法必嚴，高度重視建筑工程的合同糾紛，保證合同無過錯方的利益，監(jiān)督合同雙方履行相關的責任，保護其經濟利益，實現(xiàn)合同雙方的健康發(fā)展。2．3建立完善的合同管理體系。．隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，建設單位的經濟活動逐漸變得復雜多樣，而合同作為建設單位和施工單位之間開展經濟活動的重要依據(jù)，其管理工作非常重要，在管理過程中必須要做到有章可循，需要建立其完善的建筑工程項目合同管理體系，由建設單位的主要領導人員作為管理組織的主要負責人，此外，還應該包括建筑工程項目中所包含的其他設計、營銷等部門的負責人，建立專門的項目合同管理辦公室，聘請專業(yè)的合同管理人員來進行相關工作，制定切實、有效的合同管理制度，保證從建筑工程項目合同的制定、簽訂、履行以及管理等各個環(huán)節(jié)都能夠嚴格按照規(guī)章制度、法律法規(guī)來進行，實行責任制度，將管理責任落實到人，保證合同管理工作能夠順利開展［5］。2．4提升合同管理人員的綜合素質。為了保證建筑工程的合同管理工作能夠順利進行，提升合同管理的質量，必須大力引進優(yōu)秀的合同管理人才，組建一支高素質、高水平的項目合同管理團隊，要求他們必須具備工程造價、合同法律、檔案管理等方面的專業(yè)知識和技能，做到持證上崗，進而有效地開展合同管理工作。在引進專業(yè)人才的同時，還要對現(xiàn)有的合同管理人員進行培訓教育［6］。在實際的管理工作中融入專業(yè)的培訓課程，提升他們的合同管理水平。此外，還應該做好合同檔案的管理工作，建立完善的合同管理信息系統(tǒng)，保證管理人員能夠熟悉每一條合同的條款，對合同履行的條件進行分析、評價，提升合同管理的效率，促進其順利實施。

3結束語

在建筑工程建設單位的日常管理工作中，建筑工程項目的合同管理工作是非常重要的一項內容，加強對建筑工程合同的管理工作能夠有效地控制建筑企業(yè)的經濟風險，避免合同糾紛。但是目前我國很多建設單位在建筑工程合同的管理工作中還存在一些問題，導致合同管理工作不能順利開展。因此，必須建立完善的工程項目合同管理體系，制定完善的合同管理制度，提高建筑工程合同管理人員的綜合素質，強化合同管理人員的法律意識，保證合同管理工作能夠順利開展，以保障自身的經濟效益，更好地實現(xiàn)其社會效益。

參考文獻:

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［6］黃黎明．合同管理在建筑工程建設管理中的應用［J］．中國管理信息化，2017，20(1):87．

作者:楊大建 單位:重慶市梁平區(qū)雙桂新城開發(fā)建設服務中心