導語：特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)物質空間形態(tài)研究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)的建設處于起步階段，空間形態(tài)尚處于建設形成過程中。本研究基于深入剖析吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)在空間形態(tài)構成方面的建設現狀及特征，通過對合心軌道交通文化特色小鎮(zhèn)及集安清河人參特色小鎮(zhèn)的案例分析，詳細了解特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)在建設過程中在空間形態(tài)方面存在的問題，并從空間特色構建、項目建設落地、區(qū)域空間延展及空間功能復合等四大方面提出具體的對策建議。

關鍵詞：吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)；空間要素；空間布局形態(tài)

1特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間形態(tài)要素特征分析

1.1相關概念。空間是指與時間相對的一種物質存在的客觀形式，由長度、寬度、高度表現出來[1]。特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間是指在規(guī)劃面積內各種物質要素組合而成的承載人居、產業(yè)活動的載體[2]?？臻g布局形態(tài)的構成要素主要包括小鎮(zhèn)空間用地、道路肌理、建設界面以及生態(tài)資源，是特色小鎮(zhèn)空間布局形態(tài)的影響因素，又是構成特色小鎮(zhèn)空間布局形態(tài)必不可少的組成部分[3]。1.2構成要素特征。特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)的空間構成主要通過空間布局手段實現，將小鎮(zhèn)的功能劃分、主題彰顯、道路肌理、建筑布局、景觀環(huán)境營造等構成要素在空間上的合理組織和規(guī)劃，主要體現以下三點特征：立足特色科技創(chuàng)新主題。特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)多立足特色科技創(chuàng)新主題，針對小鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新模式、特色文化傳統(tǒng)和未來主導發(fā)展方向，篩選、提煉并確定相適宜的建筑風格、環(huán)境風貌，并按照小鎮(zhèn)風貌控制要求，落實總體性的概念設計方案和重要節(jié)點的意向效果，塑造完整、連續(xù)、有辨識性的小鎮(zhèn)形態(tài)風貌[4]。強化功能整合與疊加。特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)的空間布局立足各項功能定位，進行功能空間形式的細分，并按照復合集約利用的導向，將其中可整合、疊加、聚集的功能空間類型進行歸并設置，采用復合型建設方式，以期達到資源利用效益的最大化。場地利用與交通網絡建設。特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間布局應因地制宜，多利用場地環(huán)境特點，如河流水系、山地、平原等場地，依托用地開發(fā)現狀及資源環(huán)境，組織安排相應的功能活動。同時特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)要構建便捷的交通網絡，能夠實現城鄉(xiāng)區(qū)間多向流通的無障礙性。

2特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間土地利用現狀

特色小鎮(zhèn)是相對獨立于市區(qū)，具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺，區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產業(yè)園區(qū)[5]。特色小鎮(zhèn)與傳統(tǒng)園區(qū)的不同之處在于其構建了良好的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，比傳統(tǒng)園區(qū)具有更強的生命力和競爭力[6]。為準確掌握吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)土地利用情況，將吉林省86個特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍與土地利用更新調查成果進行圖形疊加，利用信息化手段，基本摸清了特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的土地利用情況。其規(guī)劃區(qū)總用地面積約118平方公里，現狀仍為集體土地約60平方公里，農用地約46平方公里，耕地接近12平方公里。2.1小鎮(zhèn)建設緊扣省市重點產業(yè)導向。吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)主要聚焦高端裝備制造、信息經濟、旅游休閑、文化創(chuàng)意等重點產業(yè)，兼顧農產品、襪業(yè)、人參等歷史經典產業(yè)以及地域特色產業(yè)，并選擇一個具有當地特色和比較優(yōu)勢的細分產業(yè)作為主攻方向，使之成為支撐特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)未來發(fā)展的大產業(yè)。2.2小鎮(zhèn)建設土地政策較為優(yōu)厚。吉林省對特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)建設的土地政策作了明確規(guī)定：賦予市（州）政府示范城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調整權，推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點，大力支持在特色小鎮(zhèn)開展試點項目，通過整理農村建設用地和宅基地所節(jié)約的土地，在滿足農村發(fā)展用地的前提下，節(jié)余指標可在縣域內用于特色小鎮(zhèn)建設。加強土地市場建設，鼓勵市（州）、縣（市、區(qū)）政府提高對特色小鎮(zhèn)存量土地的利用強度，擬開發(fā)建設的工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、房地產等經營性用地實行收購儲備。綜合考慮城鎮(zhèn)容納空間等因素，根據特色小鎮(zhèn)人均建設用地規(guī)模，優(yōu)先安排新增建設用地指標、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目和工礦廢棄復墾利用試點項目。

3吉林省特色科技創(chuàng)新型小鎮(zhèn)空間布局形態(tài)

3.1案例1-合心軌道交通文化特色小鎮(zhèn)。3.1.1空間布局形態(tài)。合心軌道交通文化特色小鎮(zhèn)規(guī)劃以軌道交通裝備制造為核心，以交通為紐帶，形成“兩軸、五區(qū)”的總體空間布局?！皟奢S”分別指產業(yè)發(fā)展軸和文化展示軸?！拔鍏^(qū)”分別指的是軌道交通裝備生產區(qū)、先進制造創(chuàng)新引領區(qū)、軌道交通主題商務區(qū)、軌道交通文化宜居區(qū)以及軌道交通配套加工區(qū)。但實際走訪過程中，小鎮(zhèn)整體開發(fā)建設仍處于起步階段，目前相對較為完整的功能空間主要有軌道交通裝備生產區(qū)、先進制造創(chuàng)新引領區(qū)、以及軌道交通配套加工區(qū)，相應地，產業(yè)發(fā)展軸基本形成?？臻g形態(tài)肌理還以一般農田、基本農田、村屯宅基地等方式存在，土地開發(fā)強度較低，相應的配套設施較為落后。3.1.2產業(yè)空間形態(tài)。合心軌道交通文化特色小鎮(zhèn)充分發(fā)揮軌道交通裝備制造業(yè)的優(yōu)勢，加速核心零部件產業(yè)生產及研發(fā)檢測等配套服務產業(yè)集聚，小鎮(zhèn)的產業(yè)空間形態(tài)按照規(guī)劃理念基本實現，軌道交通產業(yè)發(fā)展集聚態(tài)勢較為明顯。同時利用周邊村屯農業(yè)良好的發(fā)展基礎及淳樸的鄉(xiāng)村風情，加快發(fā)展休閑旅游業(yè)，“一村一品”、分工協(xié)作的互動模式正在形成。在產業(yè)發(fā)展空間方面，小鎮(zhèn)通過完善鎮(zhèn)內道路網絡，加快基礎設施建設和居住環(huán)境改造，進一步延伸原有的塊狀經濟，傳統(tǒng)的產業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、農業(yè)區(qū)孤立發(fā)展的局面正在發(fā)展改變。城鎮(zhèn)綜合配套功能及產業(yè)服務配套功能正在完善過程中，目前吸引軌道交通產業(yè)園區(qū)員工在鎮(zhèn)區(qū)居住、消費的局面還沒形成，產鎮(zhèn)分離的狀態(tài)仍然較為明顯，實現由傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)及以產業(yè)功能為主的城市片區(qū)向特色綜合服務區(qū)轉變。3.1.3生活空間環(huán)境。依托豐富的資源優(yōu)勢，小鎮(zhèn)在推進城鎮(zhèn)風貌、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境及美麗鄉(xiāng)村建設等方面有一定成效。在特色城鎮(zhèn)風貌塑造上，挖掘和傳承合心鎮(zhèn)軌道交通文化內涵，通過城鎮(zhèn)標志性符號，展現軌道交通產業(yè)“時尚、快捷、安全、效率、輕便、技術、創(chuàng)新、清潔”等特色，將軌道交通文化符號體現在標志性建筑造型、建筑外觀形象、街路路標設計等小鎮(zhèn)景觀中。依托鎮(zhèn)區(qū)內的50公頃合心湖面景觀，將田園的自然之美與城鎮(zhèn)生活空間進行融合，實施對鎮(zhèn)區(qū)道路綠化、亮化工程以及生態(tài)廊道工程。留存鄉(xiāng)村原始建筑氣息，延續(xù)鄉(xiāng)村極具歷史感的建筑風格，對長白公路沿線的村莊進行整線連片的潔化、美化、綠化和秩序整治，將關東文化中農耕、飲食、居住等文化融入村屯建設中，全面呈現鄉(xiāng)村淳樸的自然風情。3.1.4特色文化形態(tài)。在特色文化形態(tài)方面，以軌道交通科技創(chuàng)新文化為主導，以關東文化、旅游文化等共同發(fā)展的城鎮(zhèn)靈魂與文化為底蘊。將軌道交通科技創(chuàng)新文化滲透到小鎮(zhèn)建設中，特別是在產業(yè)功能區(qū)，景觀小品、廠房建設等實體中加入獨有的科技創(chuàng)新文化符號，增加游客及參觀學習來訪者對軌道交通文化體驗，小鎮(zhèn)品牌影響力及識別度已經初現。在文化的傳播上，通過各種以軌道交通文化為主題的論壇、黨建示范基地、教育實踐基地等平臺為載體，軌道交通文化得到很好的宣傳。3.1.5基礎設施布局。小鎮(zhèn)建設以來，在道路交通、公用設施、公共服務等城鎮(zhèn)配套建設方面投入較大，城鎮(zhèn)綜合承載能力得到大幅度增強。建設通暢的車行通道，休閑化的慢行交通系統(tǒng)，加快推進通往長春市中心的軌道交通4號線建設，謀劃聯絡軌道園區(qū)與小鎮(zhèn)生活區(qū)的通勤軌道線和核心區(qū)的觀光軌道電車線，以滿足居民日常出行的需求。城鎮(zhèn)道路改造、集中供熱、排水管網改造基礎設施建設都將全面啟動。啟動智慧合心建設，實現4G網絡全鎮(zhèn)域覆蓋。在公共服務配套方面相對滯后，醫(yī)療、養(yǎng)老及教育設施相對缺乏。3.2案例2-集安清河人參特色小鎮(zhèn)。3.2.1空間布局形態(tài)。清河鎮(zhèn)地處吉林省東部朝鮮族聚居區(qū)范圍內，具有典型的朝鮮族民俗風情。集安清河人參特色小鎮(zhèn)空間規(guī)劃布局結構為“兩心三區(qū)”?！皟尚摹敝饕溉藚①Q易中心和創(chuàng)業(yè)中心?！叭齾^(qū)”主要包括以人參及人參周邊產品深加工為主的生產園區(qū)；以低密度住宅為主的綠色低碳生活區(qū)；以商務辦公、創(chuàng)業(yè)中心為主的產品貿易區(qū)。目前來看，人參交易中心、產品貿易區(qū)、人參生產區(qū)及生活區(qū)的空間集聚態(tài)勢基本形成，小鎮(zhèn)整體空間格局沒有發(fā)生較大變化，規(guī)劃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心還未投入開發(fā)建設，小鎮(zhèn)的科技創(chuàng)新功能還沒有發(fā)揮作用。3.2.2產業(yè)布局形態(tài)。集安市清河鎮(zhèn)是吉林省的產參大鎮(zhèn)，域內盛產園參、西洋參、林下參、野山參。全鎮(zhèn)園參面積312萬平方米，西洋參面積237萬平方米。林下參總面積5060萬平方米，主要分布在礦山、東岔、幸福、熱鬧、天橋、楊木、文字等幾個村。近三年鎮(zhèn)政府著力發(fā)展平地栽參，現有平地栽參3000畝，發(fā)展平地栽參有利于保護環(huán)境，消除毀林種參。清河鎮(zhèn)已注冊的人參加工企業(yè)共有65戶，還有少部分未注冊的小型加工企業(yè)若干，占全市人參加工企業(yè)的半壁江山。這些加工企業(yè)主要分布在鎮(zhèn)區(qū)及周邊，加工品種有紅參、生曬參、大力參、西洋參、林下參、禮品參等。3.2.3基礎設施布局。小鎮(zhèn)建設以來，完成清河大橋改造及鎮(zhèn)區(qū)雨水井清掏及井蓋更換。改造鎮(zhèn)區(qū)“移動、網通”等“弱電”線路。引進中信地產對橋南學校附近區(qū)域實施了棚戶區(qū)改造，全鎮(zhèn)新修建水泥路2300延長米；新建大川至螞蟻河口段沿岸6054延長米防洪河堤。鎮(zhèn)區(qū)內改造公路兩側人行步道，鋪設柏油路面；粉飾沿街31棟樓體；完成鎮(zhèn)區(qū)臨街牌匾整治、安裝新型太陽能路燈218盞；完成1180延長米的堤頂景觀路改造工作。清河鎮(zhèn)主要道路綠化普及率達92%、人均公共綠地面積達13.1m2；衛(wèi)生廁所覆蓋率達85％。

4特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間形態(tài)布局存在的問題

4.1土地開發(fā)利用不充分。吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)建設較為緩慢，過去三年時間，我省80%以上特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)仍然處于完善和修復基礎設施建設狀態(tài)，有的甚至連基礎設施都沒有得到改進，存在公共設施、基礎設施、生活配套、產業(yè)用地等開發(fā)利用極不充分，空間開發(fā)上存在較大的提升空間。在對吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)調研走訪過程中發(fā)現大部分小鎮(zhèn)的土地基本上處于低開發(fā)狀態(tài)，依存的產業(yè)用地規(guī)模沒有得到有效的利用。有些特色小鎮(zhèn)現狀已經有一定規(guī)模的存量產業(yè)用地，但規(guī)劃過程中仍然預留較多的產業(yè)用地，沒有充分考慮到存量用地的轉型升級問題，并且個別特色小鎮(zhèn)的存量用地大多數并沒有實現投產運營。還有個別特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)主導產業(yè)為文化旅游業(yè)，但規(guī)劃過程中土地利用功能劃分不合理，使得特色小鎮(zhèn)在建設過程中無法提高土地產出價值，只得依靠大量搞房地產業(yè)消耗土地指標，打著建設人居環(huán)境的口號開展特色小鎮(zhèn)建設，而且會刺激出現空城、爛尾樓等，造成大量浪費，帶來很多特色小鎮(zhèn)建設后遺癥問題。4.2空間集聚態(tài)勢不均衡。吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間集聚發(fā)展可以從兩個層面來研判，一方面從區(qū)域大空間視角來看，吉林省特色小鎮(zhèn)的空間分布呈現較為不均衡的布局態(tài)勢。特色小鎮(zhèn)中67.5%分布于吉林省中部創(chuàng)新轉型核心區(qū)域，主要集中于長春市、吉林市、四平市以及公主嶺市域范圍，并且特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)更是85%以上以中部創(chuàng)新轉型核心區(qū)為主要集聚區(qū)，而東、西部科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)較為鮮見，空間分布態(tài)勢呈現中高四周低的態(tài)勢。另一方面，從特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)自身空間發(fā)展來看，吉林省75%的特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)位于城鎮(zhèn)近郊區(qū)，交通區(qū)位條件較為優(yōu)越，小鎮(zhèn)環(huán)境、基礎設施、公共服務、產業(yè)設施都能夠借助主城鎮(zhèn)的輻射帶動作用借力發(fā)展，客觀上空間的集聚發(fā)展應較為容易些。但實際上，吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間發(fā)展較為零散，通過對長春合心軌道交通文化特色小鎮(zhèn)、農安縣燒鍋酒工坊、永吉縣北大湖小鎮(zhèn)等案例進行走訪調研和衛(wèi)星地圖空間判讀發(fā)現，大部分的特色小鎮(zhèn)空間形態(tài)沒有發(fā)生實質性的變化，生活、生產、生態(tài)空間仍然呈現出橫向圈層式結構，“三生”空間的融合聯系較差，缺乏縱向空間聯動發(fā)展軸帶，還有個別特色小鎮(zhèn)如今發(fā)展與創(chuàng)建之初無較大的差別，規(guī)劃的空間形態(tài)雛形還沒有形成。4.3小鎮(zhèn)空間要素不齊全。吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間識別度較低，空間肌理與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃存在較大的差別，空間要素不齊全造成特色小鎮(zhèn)發(fā)展影響力逐步降低。一般來說，隨著特色小鎮(zhèn)經濟不斷壯大發(fā)展，特色小鎮(zhèn)空間肌理由相對稀疏轉向細密，更多的工業(yè)生產制造空間轉化為服務類第三類產業(yè)空間，特別是特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)，空間要素應由空地、廠房轉變?yōu)檗k公、休閑、商務空間。而吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間環(huán)境要素仍然處于低級狀態(tài)，空間邊界模糊，道路交通設施不完善，建筑以低層為主，綠化較為簡單。尤其是部分特色小鎮(zhèn)位于鄉(xiāng)村地帶，市政基礎設施相對較為缺乏，無形之中增添了特色小鎮(zhèn)建設負擔。并且還有部分特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)除了主導產業(yè)空間形態(tài)較為明顯之外，缺少必要的公共服務設施及產業(yè)配套設施，造成小鎮(zhèn)發(fā)展業(yè)態(tài)單一、前居后廠的空間分割狀態(tài)，空間吸引力較低，嚴重影響了特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)生活適宜度，毫無氛圍活力。4.4小鎮(zhèn)空間面貌較混雜。由于城鎮(zhèn)居住建筑多為東北傳統(tǒng)民居，占地面積大，布局分散，居住建筑質量差，建筑造型單一，影響了城鎮(zhèn)建筑整體風貌。同時許多特色小鎮(zhèn)，歷史淵源深厚，文化底蘊深厚，但是，部分小鎮(zhèn)片面追求短期效益，以發(fā)展旅游業(yè)為噱頭而大量拆除原有歷史文化片區(qū)現象時有發(fā)生。還有一些具有特色文化空間的小鎮(zhèn)在特色打造過程中采取清空街區(qū)居民的方式，部分沿街、沿河面做類似的商業(yè)化處理，最大化適應現代商業(yè)需求，以求取得短期經濟效益而對歷史文化空間環(huán)境形態(tài)面貌造成極大破壞，有的甚至呈現出古代與現代、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村混雜的風貌。

5優(yōu)化特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間形態(tài)布局的對策及建議

5.1以特色為主線，體現科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)人文關懷。特色空間是特色小鎮(zhèn)樹立和展示特色的關鍵所在，因此應當充分考慮當地地域特色及適應居住的人文環(huán)境，避免“千鎮(zhèn)一面”及“空城”、“鬼鎮(zhèn)”。在建筑風貌的個性和特色塑造中，與主導產業(yè)特征、自然生態(tài)、歷史人文以及原有的建筑風貌有機融合，避免大拆大建與大城市同質化。同時小鎮(zhèn)的空間布局應體現宜人的尺度，以人的活動行為習慣安排動線和場所，真正體現人文關懷、繁榮樂活的特色小鎮(zhèn)。5.2以項目為抓手，釋放科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)土地效益。綜合來看，目前吉林省特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間發(fā)展仍處于原始開發(fā)狀態(tài)。交通設施、餐飲業(yè)、創(chuàng)新資源、商業(yè)業(yè)態(tài)等方面建設還需要大量的資金投入。一方面以政府為引導，加大招商引資力度推動小鎮(zhèn)創(chuàng)新、集聚發(fā)展。另一方面，找準小鎮(zhèn)產業(yè)定位，提升自身的造血能力，強化自身土地價值，化被動為主動，吸引重大項目落地，形成科技創(chuàng)新、生活宜居、文化突出、產業(yè)繁榮的小鎮(zhèn)形態(tài)，從而衍生新的產業(yè)鏈，不斷推進空間形態(tài)更新，進而形成良性循環(huán)。5.3以區(qū)位為引擎，強化科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)空間延展。在特色小鎮(zhèn)的空間布局上，應具有地域均衡性，考慮各地的特色產業(yè)，突出區(qū)位優(yōu)勢，在小鎮(zhèn)空間布局上選擇在城市的郊區(qū)或郊縣、在新型城鎮(zhèn)化建設布局具有示范意義的小鎮(zhèn)。特別是對于科技創(chuàng)新型小鎮(zhèn)來說，創(chuàng)新資源大多數位于核心城市區(qū)域，人才、科研、技術、信息等資源要有效的與特色科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)進行聯通共享，同時有利于吸納大城市或城市中心區(qū)人口，疏解非中心城區(qū)功能，緩解大城市住宿、交通過于擁擠的局面。5.4以功能為動力，營造小鎮(zhèn)多元復合的空間業(yè)態(tài)。按照提升吉林省資源品質和產業(yè)基礎，培育戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的內容要求，結合吉林省產業(yè)分布和人口分布特色，選擇那些具有一定產業(yè)基礎、產業(yè)特色、有利于引導產業(yè)綠色轉型升級的特色小鎮(zhèn)，特別是在先進制造業(yè)、智能制造或休閑旅游、民俗文化傳承、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè)有一定優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)，應構建綜合性、多功能、多業(yè)態(tài)的特色小鎮(zhèn)，打造多元復合的特色小鎮(zhèn)空間發(fā)展格局，提升特色小鎮(zhèn)的空間集聚能力和對創(chuàng)新資源要素的吸附能力。

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作者:孫娜 張沖 單位:長春師范大學