疫苗集中接種點現(xiàn)場管理研究
時間:2022-08-10 09:35:46
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[摘要]目的:探索疫苗集中接種點現(xiàn)場管理模式。方法:運(yùn)用5M1E分析法,對人員、設(shè)備、物資、方法、環(huán)境、監(jiān)測六要素進(jìn)行分析,建立現(xiàn)場組織管理體系和通過PDCA模式對存在問題持續(xù)改進(jìn)。結(jié)果:2021年4月1日至4月30日,疫苗集中接種點接種總?cè)舜渭s72000人;日接種量達(dá)5500~6500人次。人均接種耗時57.24min(含留觀30min),每小時/注射臺接種人數(shù)42.52人。結(jié)論:基于5M1E分析法的現(xiàn)場管理模式能提高疫苗集中接種點的接種效率和管理效能。
[關(guān)鍵詞]現(xiàn)場管理;5M1E分析法;病毒;疫苗接種
現(xiàn)場管理是用科學(xué)的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法對現(xiàn)場各管理要素進(jìn)行合理組織,達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的質(zhì)量管理目標(biāo)[1]。將科學(xué)的管理方法應(yīng)用于現(xiàn)場管理中,將大大提升管理的規(guī)范性和管理的效果[2]。在管理學(xué)中,人員(Man),機(jī)器(Ma⁃chine)、材料(Material)、方法(Method)、環(huán)境(Envi⁃ronment)、測量(Measurement)6個因素(5M1E)對產(chǎn)品質(zhì)量和工序的控制有很好的效果,常常應(yīng)用于醫(yī)院各個部門和環(huán)節(jié)的管理中[3-6]。這種方法有利于排除干擾因素,有效地列出重點問題,從而科學(xué)有效地發(fā)現(xiàn)問題、找出真因,解決問題[7]。隨著疫苗接種工作的有序推進(jìn),集中接種點作為一種新型疫苗接種模式陸續(xù)在各地啟用。本研究將5M1E分析法應(yīng)用于集中接種點的現(xiàn)場管理當(dāng)中,對集中接種點的各環(huán)節(jié)及存在的風(fēng)險和不足進(jìn)行分析,并針對風(fēng)險和不足建立預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,確保集中接種點高質(zhì)量高效率地運(yùn)行。
1一般資料
我院受上級主管部門委托,負(fù)責(zé)籌建和運(yùn)行某市一家疫苗集中接種點。該集中接種點占地約4000平方米,設(shè)置了宣教候診區(qū)、預(yù)檢登記區(qū)、疫苗接種區(qū)、留觀區(qū)、疑似疫苗接種異常反應(yīng)處理區(qū)、冷鏈區(qū)、耗材區(qū)、辦公區(qū)、工作人員休息區(qū)及醫(yī)療垃圾暫存區(qū)。集中設(shè)置了24個預(yù)約登記臺和24個疫苗接種臺,日接種量達(dá)5500~6500人次。從2021年4月1日啟用至今,作者應(yīng)用5M1E分析法進(jìn)行現(xiàn)場管理,不斷改進(jìn)。通過完善組織體系,明確職能分工、突出過程管理,建立了從候診入口到留觀結(jié)束出口的全流程集中接種點現(xiàn)場管理體系,建立了9項工作流程,10項崗位職責(zé)及5項應(yīng)急預(yù)案,5項質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),在集中接種點的管理中取得了較好效果。
2方法
2.1建立現(xiàn)場管理組織體系醫(yī)院建立了由院長、業(yè)務(wù)副院長、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科、預(yù)防保健科及院感科共計7人的現(xiàn)場管理小組。院長及業(yè)務(wù)副院長為管理層,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、組織決策。各職能部門為執(zhí)行層,具體落實各項流程和規(guī)章制度,做好流程管理和環(huán)節(jié)管理,并動態(tài)調(diào)整,持續(xù)改進(jìn)。管理小組聯(lián)合辦公,每日根據(jù)分工匯總當(dāng)日工作情況及存在的問題。管理層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)溝通,現(xiàn)場決策。執(zhí)行層及時調(diào)整,互相配合,第二日落實解決措施;從而確保預(yù)檢登記、疫苗注射、耗材供應(yīng)、急救藥品及器材管理、后勤保障等各條線的協(xié)同工作。2.2建立現(xiàn)場問題持續(xù)改進(jìn)機(jī)制管理人員經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)后,在集中接種點實地工作,做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,反饋問題,評估和解決問題,持續(xù)評價改進(jìn)效果。應(yīng)用PDCA質(zhì)量管理方法,不斷優(yōu)化流程,提升質(zhì)量和效率,實現(xiàn)集中接種工作的全程控制目標(biāo)。職能部門各負(fù)其責(zé),相互溝通現(xiàn)場解決問題,必要時由上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。最終達(dá)到持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效。2.3全面落實現(xiàn)場管理六要素2.3.1首先保證重點崗位人力配置,多種方式開展人員培訓(xùn)。(1)迅速調(diào)配41名護(hù)士組成集中護(hù)理隊伍。其中注射護(hù)士36人,確保注射臺每日開放12小時的需求。每日按時段預(yù)約接種人數(shù),分上午班(08:00-15:00)、中班(10:00-17:00)、下午班(14:30-21:00),并做到科學(xué)合理地實時彈性排班。除保證每日12小時正常接種時間人力安排外,還重點加強(qiáng)了每天10:00-17:00高峰時段的人力配置。另外5名護(hù)士組成護(hù)理管理組,設(shè)置疫苗管理護(hù)士、總務(wù)護(hù)士、醫(yī)療保障護(hù)士及護(hù)理人力管理護(hù)士4個護(hù)理管理崗位。疫苗管理護(hù)士負(fù)責(zé)疫苗出入庫、疫苗保存、冷鏈管理、各類報表上報等工作??倓?wù)護(hù)士負(fù)責(zé)耗材及辦公用品的申領(lǐng)、保存、質(zhì)控以及現(xiàn)場補(bǔ)充。醫(yī)療保障護(hù)士負(fù)責(zé)急救藥品和器材的申領(lǐng)、質(zhì)控、補(bǔ)充及現(xiàn)場疑似疫苗接種不良反應(yīng)的處理。護(hù)理人力管理護(hù)士負(fù)責(zé)每日排班、臨時人力資源調(diào)動及現(xiàn)場護(hù)理質(zhì)控。(2)從臨床科室抽調(diào)25名其他醫(yī)務(wù)人員,分別組成宣教咨詢組、預(yù)檢登記組、醫(yī)療保障組。其中,每班預(yù)檢登記工作人員與注射護(hù)士以2:3的比例配置,保證整個接種流程銜接流暢,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(3)有計劃地多形式培訓(xùn)。在集中接種點籌建期,組織所有人員參加省市級疾控中心組織的疫苗接種培訓(xùn),全體通過考核并取得疫苗接種證書,做到依法執(zhí)業(yè)。尤其對過敏性休克、血管性水腫、神經(jīng)系統(tǒng)反應(yīng)、局部過敏壞死反應(yīng)等疫苗接種常見嚴(yán)重異常反應(yīng)的及時識別和快速處置等急救技能進(jìn)行專項培訓(xùn)考核。有計劃地組織集中接種點人員到某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防接種點進(jìn)行實訓(xùn),制定量化了實訓(xùn)規(guī)則、實訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保障實訓(xùn)效果。注射臺護(hù)士實訓(xùn),每人實訓(xùn)不少于2次,每次在預(yù)防保健科護(hù)士指導(dǎo)下,依照疫苗接種注射質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)完成疫苗接種不少于20例。聯(lián)合指定接收接種異常反應(yīng)者的三級醫(yī)院急救人員和車輛,進(jìn)行集中接種點異常反應(yīng)者轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)急演練。(4)疫苗管理專項培訓(xùn)對5名護(hù)理管理人員均進(jìn)行規(guī)范化疫苗管理培訓(xùn)。積極組織疫苗管理員參加省市級疾控中心相關(guān)培訓(xùn),將疫苗管理員送到某衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防接種站進(jìn)行實地培訓(xùn),要求疫苗管理護(hù)士在預(yù)防接種站疫苗管理員的指導(dǎo)下,依照疫苗管理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)完成疫苗管理全程工作不少于3次。集中接種點啟用第一周,作者邀請預(yù)防接種站的疫苗管理員采用PBL(ProblemBasedLearning)教學(xué)模式,現(xiàn)場一對一帶教,以確保培訓(xùn)的效果,以提高疫苗管理員解決問題的能力。2.3.2檢查維護(hù)醫(yī)療設(shè)備儀器及辦公用品的性能狀態(tài)。針對疫苗接種中可能會出現(xiàn)的異常反應(yīng),在集中接種點設(shè)置兩個疑似疫苗接種異常反應(yīng)處置間。處置間內(nèi)配備了搶救車(藥品種類按照疾控中心提供目錄配置)、心電監(jiān)護(hù)儀、除顫儀、氧氣瓶、血糖儀等急救藥品和器材。另外還準(zhǔn)備了輪椅、平車等集中接種點內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)工具。醫(yī)療保障護(hù)士每班檢查搶救藥品及搶救設(shè)備,確保在備用狀態(tài)并做好及時補(bǔ)充??倓?wù)護(hù)士每班檢查電腦、掃描儀、指紋儀、打印機(jī)、醫(yī)用冰箱等儀器在正常工作狀態(tài),并有一定的備用數(shù)量,保證必要時能夠及時替換。2.3.3積極籌措物資,確保性能符合要求。集中接種點對一次性醫(yī)用耗材需求量較大,例如注射器、棉簽、隔離衣、酒精、快速手消液等;同時對于打印紙、墨盒、電池等辦公用品需求也較大。醫(yī)療耗材及辦公耗材統(tǒng)一由一名總務(wù)護(hù)士負(fù)責(zé),每日清點,及時補(bǔ)充,做好出入庫登記。在一次性無菌耗材的管理中嚴(yán)格遵守院感規(guī)范,定點存放,專人管理,進(jìn)行規(guī)范化溫濕度監(jiān)測及效期管理。2.3.4制定集中接種點工作流程及應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)集中接種點工作特點,快速制訂了可操作性強(qiáng)的工作流程,及時完善各項規(guī)章制度,明確了崗位職責(zé)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),讓工作人員有章可依。在集中接種點啟用后,根據(jù)實際情況,積極聽取工作人員及接種者的意見和建議,不斷優(yōu)化改善,反復(fù)修訂相關(guān)制度、流程和職責(zé)。目前,已經(jīng)建立完善了接種者候診流程、接種者預(yù)檢登記流程、接種者注射流程等9項工作流程;疫苗管理崗位職責(zé)、保障醫(yī)生護(hù)士崗位職責(zé)、注射護(hù)士崗位職責(zé)、預(yù)檢登記崗位職責(zé)、耗材管理崗位職責(zé)和急救藥品設(shè)備管理崗位職責(zé)等10項管理職責(zé);信息系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案、接種者異常反應(yīng)處置應(yīng)急預(yù)案、緊急人力資源調(diào)配應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案等5項應(yīng)急預(yù)案;疫苗注射質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)、疫苗管理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)等5項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.3.5規(guī)范醫(yī)療區(qū)域環(huán)境設(shè)施,做好院感管理。疫苗接種是一項醫(yī)療工作,環(huán)境管理的重點是醫(yī)療環(huán)境的設(shè)置和消毒措施的落實。環(huán)境設(shè)置中,在籌建階段就按照功能不同,將區(qū)域劃分為接種人員活動區(qū)、工作人員活動區(qū)、醫(yī)療垃圾暫存區(qū)三個相對獨立的區(qū)域,設(shè)置了工作人員通道、醫(yī)療廢物通道和接種者入口和出口。在接種人員活動區(qū)按照接種流程設(shè)置入口、等候區(qū)、宣教咨詢區(qū)、登記區(qū)、注射區(qū)、留觀區(qū)、出口的單向線路,避免了人員交叉及逆行。注射臺面、醫(yī)用冰箱、設(shè)備儀器等使用500mg/L的含氯消毒液擦拭,每日兩次;其他物表及空氣使用紫外線燈照射的消毒方式,每次60分鐘,每日一次。另外對醫(yī)用冰箱溫度監(jiān)測,注射護(hù)士洗手依從性,快速手消液、酒精、棉簽、棉球等效期管理、集中接種點內(nèi)垃圾分類收集、醫(yī)療垃圾暫存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)均由院感部門全程監(jiān)管。2.3.6規(guī)范化疫苗管理。每班配備一名經(jīng)過培訓(xùn)的專職疫苗管理員,專人負(fù)責(zé)疫苗的接收、保管、使用、報廢等,全流程監(jiān)督管理,確保疫苗來源可查、去向可追。冷鏈?zhǔn)诣€匙班班交接,加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)冶O(jiān)控,除疫苗出入庫外,其余時間冷鏈?zhǔn)壹袄滏湵浔3稚湘i狀態(tài)。疫苗實行專人專賬管理,建立完整的出入庫登記臺賬,嚴(yán)格落實掃碼出入庫、掃碼接種和疫苗進(jìn)出庫信息,當(dāng)日錄入疫苗管理信息系統(tǒng)工作制度。出庫時遵循先進(jìn)先出、近效期先出的原則,避免和減少報廢。按規(guī)范要求報廢疫苗銷毀處理,并做好相應(yīng)登記和交接手續(xù)。冷鏈?zhǔn)遗渲?臺大容量醫(yī)用冰箱,其中5臺常規(guī)使用,1臺備用,保證必要時將疫苗轉(zhuǎn)移至正常運(yùn)行的備用醫(yī)用冰箱中。建立健全冷鏈設(shè)備檔案,并按要求做好冷鏈設(shè)備的使用管理、清潔和保養(yǎng)。采用冷鏈設(shè)備自動溫濕度監(jiān)測系統(tǒng),定期進(jìn)行測試并保存測試記錄。當(dāng)醫(yī)用冰箱溫度異常時,冰箱內(nèi)無線測溫儀紅燈將閃爍并發(fā)出提示音,同時系統(tǒng)將發(fā)出提醒短信到疫苗管理員手機(jī),做到24小時不間斷監(jiān)控,便于疫苗管理員及時發(fā)現(xiàn)冷鏈設(shè)備運(yùn)行異常,及時處置。2.3.7人性化關(guān)懷。在集中接種點采取了一系列的人性化措施,例如專門設(shè)置了女性注射區(qū),為不方便穿脫上衣的接種者提供隱私保護(hù)。在現(xiàn)場準(zhǔn)備了小點心、飲水機(jī)、充電裝置、失物招領(lǐng)處,滿足了接種者的各類個性化需求。
3結(jié)果
3.15M1E分析法有效提高了疫苗集中接種點的效率本研究對集中接種點進(jìn)行現(xiàn)場管理,運(yùn)用5M1E分析法對人員、設(shè)備、物資、方法、環(huán)境、監(jiān)測六要素進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。集中2021年4月1日啟用至今,日接種量從2500人次快速上升,目前已經(jīng)穩(wěn)定在5500~6500人次/日,達(dá)到了每日可接種12小時,每周可連續(xù)接種7天的目標(biāo)。3.25M1E分析法有效提高了疫苗集中接種點管理效能和質(zhì)量水平見表1。
4討論
本研究應(yīng)用現(xiàn)場管理的方法,按照人員、設(shè)備、物資、方法、環(huán)境、監(jiān)測六要素對集中接種點的各環(huán)節(jié)規(guī)范化管理,優(yōu)化了流程,提高了疫苗接種的質(zhì)量和效率?;?M1E分析法的管理模式,切實保障預(yù)防接種安全,全面提升預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量,有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),更好地服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局,提高了集中接種點的管理效能。尤其在籌建期,5M1E分析法能夠系統(tǒng)地為各類流程、規(guī)章制度、物資管理的建立提供依據(jù),將千頭萬緒的籌建工作系統(tǒng)地歸納到六要素中,便于管理層全面準(zhǔn)確地做出決策依據(jù),也有利于執(zhí)行層在落實決策中有針對性地采取具體措施,梳理出詳細(xì)的細(xì)則,全面實施,不留空白。
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作者:陳群 馬文進(jìn) 曹政 鞠振華 陸月琴 單位:蘇州市工業(yè)園區(qū)星塘醫(yī)院護(hù)理部