導(dǎo)語(yǔ)：市政工程業(yè)主項(xiàng)目管理要點(diǎn)與發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:市政工程多是由政府部門投資興建的一種基礎(chǔ)設(shè)施工程，帶有公益性質(zhì)，在人們的日常生活以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不容忽視的作用。在市政工程中，業(yè)主方可以說是資源的集成者和組織者，是項(xiàng)目管理的核心所在，對(duì)業(yè)主方項(xiàng)目管理進(jìn)行加強(qiáng)和改善，成為提高項(xiàng)目整體管理水平的關(guān)鍵所在。本文結(jié)合業(yè)主項(xiàng)目管理的內(nèi)涵，對(duì)其實(shí)施要點(diǎn)和發(fā)展進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞:市政工程；業(yè)主項(xiàng)目管理；要點(diǎn)；發(fā)展

在我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值中，固定資產(chǎn)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)占據(jù)著相當(dāng)大的比重，其對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可以達(dá)到25%－33%，而伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，為了應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)，政府部門采取了積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，推動(dòng)了市政工程項(xiàng)目的迅猛發(fā)展，對(duì)于其項(xiàng)目管理也提出了新的要求。

1業(yè)主項(xiàng)目管理的內(nèi)涵

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，涉及的利益主體存在著多元化的特點(diǎn)，與其他參與主體相比，業(yè)主作為項(xiàng)目投資主體，可以說是項(xiàng)目的擁有者以及建設(shè)過程的總集成者、總組織者，是項(xiàng)目管理的核心，其對(duì)于項(xiàng)目管理工作的影響是非常巨大的。業(yè)主項(xiàng)目管理的內(nèi)涵，指業(yè)主或者受業(yè)主委托，代表業(yè)主利益的咨詢方，針對(duì)工程項(xiàng)目，依照業(yè)主的預(yù)期目標(biāo)，所進(jìn)行的全生命周期管理，結(jié)合相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，開展的策劃、組織、控制及協(xié)調(diào)工作。在我國(guó)，現(xiàn)行的業(yè)主方項(xiàng)目管理模式包括業(yè)主本身組建管理團(tuán)隊(duì)、業(yè)主聘請(qǐng)項(xiàng)目管理公司以及政府人員直接管理，不過最后一種必須是政府投資項(xiàng)目。從目前的發(fā)展情況看，多數(shù)市政工程都是由政府直接投資興建，因此在管理方面也是政府工作人員直接負(fù)責(zé)，而為了保證管理效果，會(huì)聘請(qǐng)一些專業(yè)的技術(shù)人員。

2市政工程中業(yè)主項(xiàng)目管理的實(shí)施要點(diǎn)

2．1管理模式

在長(zhǎng)期的實(shí)踐探索中，我國(guó)市政工程業(yè)主項(xiàng)目管理逐漸形成了三種不同的管理模式，一是政府管理，主要是由政府及相關(guān)職能部門自行進(jìn)行市政工程的管理;二是項(xiàng)目管理，由業(yè)主委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理，簽訂委托管理合同，由企業(yè)全程或者分階段輔助業(yè)主完成項(xiàng)目管理工作，業(yè)主則根據(jù)企業(yè)提供的服務(wù)，支付相應(yīng)的費(fèi)用;三是代建制，指業(yè)主通過招標(biāo)的方式，選出專業(yè)的項(xiàng)目管理單位，針對(duì)市政工程進(jìn)行投資管理和建設(shè)實(shí)施，而在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收后，將其交付給使用單位，是一種新型的工程項(xiàng)目管理模式［1］。

2．2管理內(nèi)容

在市政工程項(xiàng)目管理中，涉及多個(gè)參與主體，如設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等，但是與這些主體僅僅參與某個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)方面的工作不同，業(yè)主方的項(xiàng)目管理在內(nèi)容是非常廣泛的，貫穿了工程建設(shè)的全過程，涵蓋了工程項(xiàng)目的方方面面，不僅僅是針對(duì)項(xiàng)目本身的管理，還包括了對(duì)項(xiàng)目資源的集成以及其他參與主體的管理。以市政工程建設(shè)目標(biāo)分析，業(yè)主方項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，包括了成本管理、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理、目標(biāo)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理以及信息管理等。

2．3實(shí)施要點(diǎn)

想要保證業(yè)主項(xiàng)目管理的順利實(shí)施，充分發(fā)揮其作用，必須關(guān)注幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是管理方法的選擇，考慮到業(yè)主在項(xiàng)目管理中的核心地位，其必須能夠從項(xiàng)目整體的高度進(jìn)行把握，因此，在管理中必須堅(jiān)持事前控制為主，同時(shí)以事中和事后控制作為輔助，保證良好的管理效果。在這種情況下，業(yè)主必須具備良好的策劃能力、應(yīng)變能力和協(xié)調(diào)能力;二是人員素質(zhì)的要求，一般來講，業(yè)主本身并不具備專業(yè)的管理能力，因此需要其他專業(yè)人員的輔助管理，這些專業(yè)人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)，對(duì)于管理技能要求相對(duì)較低［2］。業(yè)主項(xiàng)目管理可以算是技術(shù)密集型工作，同時(shí)也需要較強(qiáng)的管理能力，因此，在人員選擇時(shí)，應(yīng)該以復(fù)合型人才為主要目標(biāo);三是管理權(quán)限的定位，相比較其他參與主體，業(yè)主是市政工程項(xiàng)目的組織者，也是資源的集成者，這些都決定了業(yè)主在項(xiàng)目管理中的核心地位，其他任何參與主體在項(xiàng)目管理中，都必須圍繞這個(gè)核心，在兼顧自身利益的基礎(chǔ)上開展管理工作;四是管理目標(biāo)的明確，業(yè)主方作為市政工程的投資者，其參與項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)，是保證工程的順利完工，提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，與其他參與方相比，業(yè)主方的利益與項(xiàng)目的核心利益存在高度的一致性。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，各個(gè)參與方應(yīng)該加強(qiáng)相互溝通與協(xié)調(diào)，達(dá)到合作共贏的效果，從而保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3業(yè)主項(xiàng)目管理的發(fā)展前景

從目前來看，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，市政工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著越發(fā)重要的位置，同時(shí)，伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式出現(xiàn)了很大的變化，對(duì)于市場(chǎng)工程的項(xiàng)目管理方式及管理水平提出了許多新的要求。對(duì)此，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，強(qiáng)化業(yè)主項(xiàng)目管理水平，提升管理效率，逐步推動(dòng)項(xiàng)目管理方式的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)階段，在我國(guó)市政工程業(yè)主項(xiàng)目管理中，存在著一些不足和問題，一方面，項(xiàng)目管理理論和方法等會(huì)受到本國(guó)文化、政策和習(xí)慣等的影響，受到整體環(huán)境和理論水平的限制，中國(guó)特色的管理文化和管理方式對(duì)于業(yè)主項(xiàng)目管理存在一定的制約性，影響了其發(fā)展，需要相關(guān)人員的深入研究，另一方面，在中國(guó)特色的影響下，市政工程中的業(yè)主項(xiàng)目管理已經(jīng)不再屬于狹義的項(xiàng)目管理體系的范疇，其管理知識(shí)的載體涉及到了項(xiàng)目經(jīng)理以及專業(yè)技術(shù)人員掌握的項(xiàng)目知識(shí)要素，以及具備項(xiàng)目管理技能的各類管理人員，同樣需要進(jìn)一步的研究。通過對(duì)上述問題原因的分析，相關(guān)部門應(yīng)該立足我國(guó)國(guó)情，構(gòu)筑獨(dú)具特色的市政工程項(xiàng)目業(yè)主管理體系，促進(jìn)市政工程項(xiàng)目管理中業(yè)主方管理水平和管理效果的不斷提高［3］。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，作為重要基礎(chǔ)設(shè)施的市政工程項(xiàng)目數(shù)量呈現(xiàn)出飛速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，在推動(dòng)城市化進(jìn)程不斷加快的同時(shí)，其質(zhì)量問題也受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在市政工程建設(shè)中，良好的項(xiàng)目管理是保證施工質(zhì)量和施工安全的關(guān)鍵所在，也是確保市政工程自身功能充分發(fā)揮的前提，業(yè)主作為市政工程項(xiàng)目的投資方，在項(xiàng)目管理中處于核心地位，應(yīng)該主動(dòng)參與到項(xiàng)目管理中，從全局角度對(duì)市政工程進(jìn)行把握，切實(shí)做好項(xiàng)目管理工作，保證良好的工程施工效果，推動(dòng)我國(guó)市政工程的穩(wěn)定健康發(fā)展。

作者:葉鵬 單位:慶元縣城市建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn):

［1］吳忠堅(jiān)．市政工程代業(yè)主項(xiàng)目管理要點(diǎn)和發(fā)展對(duì)策研究［J］．建材發(fā)展導(dǎo)向，2012(9):148－149．

［2］張虹．市政工程建設(shè)項(xiàng)目管理的要點(diǎn)分析［J］．科技與企業(yè)，2013(9):8．

［3］孔凡達(dá)．市政工程項(xiàng)目的業(yè)主方項(xiàng)目管理研究［D］．山東大學(xué)，2011．