導語：淺談事業(yè)單位預算管理控制一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：預算管理是企業(yè)財務管理的重要組成部分，在事業(yè)單位中也就是具有重要地位，是事業(yè)單位保證資產(chǎn)安全的主要方法。由于財政是事業(yè)單位的主要資金來源，因此，事業(yè)單位的預算管理主要針對于財政的預算，是財政預算的主要構成部分，加強事業(yè)單位預算的管理，深入研究預算管理的重大作用，不但能夠保證資金管理工作順利的進行，對于公共關系體制改革的深入也起到了促進作用。對日后的財政預算編制也有一定的參考作用。本文對于事業(yè)單位的預算管理做了細致的研究，強調了預算管理的重要性，并提出了加強預算管理的相關對策，希望從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

關鍵詞：事業(yè)單位；預算管理；現(xiàn)狀；對策

事業(yè)單位的預算部門，也算是內控的一個分支，預算管理的實施，可以保證事業(yè)單位資金的安全性，并且可以幫助事業(yè)單位籌集和集中大量的資金進行專項使用，確保國家的財力應求。當然目前，我國事業(yè)單位的預算管理還是不夠完善，存在著諸多的不足和問題，比如事業(yè)單位的領導對預算管理不夠重視，預算報表的編制不夠嚴格，預算編制方法不科學等等，這些都會影響著事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，因此，加強事業(yè)單位的預算管理，提高預算管理的透明程度，是事業(yè)單位需要深入考慮的問題。

一、事業(yè)單位實行預算管理的重要性

事業(yè)單位實施內部預算管理制度，通過編制事業(yè)單位在經(jīng)營過程中的預算，來實現(xiàn)事業(yè)單位的既定的經(jīng)營目標，通過實際工作可以看出，科學的預算能夠幫助事業(yè)單位整合資金，把企業(yè)內部現(xiàn)存的資產(chǎn)，利益最大化，實施預算管理制度對于事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義。1．預算管理能夠促進財政撥款的合理使用。由于事業(yè)單位的特殊性質，不以盈利為目的，所以事業(yè)單位的主要資金來源就是財政的撥款，那么如何高效的利用財政撥款，并且把這些資金合理的分配，這是事業(yè)單位需要深入思考的問題，預算管理是事業(yè)單位發(fā)展的重要經(jīng)營手段，可以實現(xiàn)事業(yè)單位資金最大限度的合理利用，實現(xiàn)利益最大化，一般來說，事業(yè)單位要先進行預算編制，然后把預算編制和實際的日常收支進行比較，把預算額和實際發(fā)生的收支進行對比，找出出現(xiàn)差異的原因，長此以往，事業(yè)單位的資金使用率會有所提升，更好的使用財政的撥款資金。2．預算管理的質量水平是考核事業(yè)單位內部工作效率的標準。預算管理制定的財務指標是可以量化的，這樣以來就可以考核事業(yè)單位內部的工作效率和工作質量，事業(yè)單位的領導層可以根據(jù)每個部門和部門內部每個人對于預算的執(zhí)行力度，考核部門人員的工作水平，對于積極工作的人員可以給以表彰和物質獎勵，反之，要對執(zhí)行力低下的部門和個人，給予一定的懲罰措施，這樣以來，可以建立良好的工作環(huán)境，提高員工的工作熱情和積極性，進而提高整個單位的工作氣氛和工作效率。3．預算管理可以作為監(jiān)督的一項重要手段。事業(yè)單位的預算管理是內控的一部分，預算管理的落實和實施，可以有效的控制事業(yè)單位內部的資金，保證國家的財力供應，通過審閱預算編制的報表，事業(yè)單位可以對我國的國民經(jīng)濟做到心中有數(shù)，了解現(xiàn)在的國情、將來的發(fā)展方向和可能會出現(xiàn)的問題，可以依據(jù)預算編制搜集的信息，對其進行深入科學的分析，提高事業(yè)單位制定政策和制度的準確性，進一步促進事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，并且可以通過預算資金的走向，看出宏觀調控的重點，把資金用在對國家有促進意義的建設項目中去。

二、事業(yè)單位預算管理中存在的問題

1．事業(yè)單位的領導層對預算不夠重視，認識程度低。預算管理是一項貫穿事業(yè)單位整個經(jīng)濟活動的工作，是科學全面的管理工作，需要事業(yè)單位的內部人員全體的參與到預算管理中，并且需要各個部門的配合協(xié)調，但是目前，從領導層到中層再到底層的工作人員對于預算管理的認識不夠高，沒有認識到預算管理和自身利益的關系，單純的認為預算是的會計工作的一部分，只需要財務部門完成就可以，認識度太局限和片面，而財務部門內部的會計人員對于預算認識也不夠深入，抓不到預算編制的重點和難點，種種問題的發(fā)生，歸根結底就是事業(yè)單位內部沒有一套完整的預算管理體系，導致預算的編制和管理工作真實性大大降低，無法為工作人員創(chuàng)造健康的工作環(huán)境，大家的熱情提不上來，預算管理無法發(fā)揮作用，形同虛設。2．預算管理的執(zhí)行力度不夠。按照我國事業(yè)單位的預算管理準則，預算編制已經(jīng)審核通過，一定要及時的落實和執(zhí)行，不能夠進行任意的數(shù)據(jù)更改，但是，在大多數(shù)的事業(yè)單位中往往出現(xiàn)了執(zhí)行不及時，隨意更改預算信息的現(xiàn)象，首先，事業(yè)單位內部對于預算的財務目標不夠明確，在預算管理執(zhí)行的過程中監(jiān)督不嚴格，對于下一年的預算起不到借鑒的作用，其次，沒有監(jiān)督機制，對于預算的整個過程考慮不夠周全，沒有進行全程全方位的監(jiān)督，最后，缺乏獎勵和懲罰機制，對于預算工作做得好的人員要給予一定的鼓勵，對于隨便更改預算金額的要給予一定的懲罰，只有把預算工作與員工的個人利益工資相關聯(lián)，預算工作才能有效的開展和落實。

三、強化事業(yè)單位預算管理的對策和措施

1．改變傳統(tǒng)的預算管理理念。目前，我國的預算管理有相應的法律法規(guī)，和一些硬性規(guī)定，但是主要問題是事業(yè)單位的領帶層沒有從“根本”上認識到預算管理對于事業(yè)單位發(fā)展的重要意義，針對于這種情況，只有丟掉傳統(tǒng)的守舊的預算管理觀念，把預算管理的問題認識上去，才能發(fā)揮預算管理的作用。首先，事業(yè)單位的領導層應該從自身做起，對預算管理給予高度的重視和足夠的關心，去帶動單位的其他同事，自上而下的，大家都參與到預算管理的工作中去。其次，在進行預算管理的過程中，不能把全部的工作重點和內容放到財務部門，要調動各個部門，參與其中，并且配合財務部門把工作做好，將預算工作于工資績效有效結合，調動大家的積極性，強化預算管理的執(zhí)行力，最后事業(yè)單位在進行預算管理的過程中，要進行自我約束，保證預算編制的內容與實際情況相差不大，實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合，發(fā)揮預算管理的最大作用。2．加強預算管理的執(zhí)行力度，深化考核機制。預算編制僅僅是預算管理的一部分，編制好的預算報表需要積極全面的預算執(zhí)行來相輔相成。首先，預算在分配上，要實施層層分解的方式，把事業(yè)單位的總體預算，落實到每個部門和每個人身上，這樣以來，可以講預算管理與崗位的績效考核評價體系有效的結合起來，促使各個部門的人員能夠積極的參與到預算的管理當中。確保預算管理能夠有效的執(zhí)行和落實。其次，在預算管理的實施中，要明確預算的內容和進度的安排，杜絕一切隨意更改資金用途，造成資金超額的現(xiàn)象發(fā)生，對于預算的每一個步驟和環(huán)節(jié)都要進行全面的監(jiān)督，及時對預算的執(zhí)行情況和安排進行對比，對于執(zhí)行過程出現(xiàn)不理想的單位和個人，及時查找原因，深入分析，解決問題，最后，可以依靠計算機技術完成預算管理，提高預算管理的效率，減少財務風險。

四、結束語

綜上所述，預算管理是事業(yè)單位內部管理的重要部分，對事業(yè)單位的日常運作，以及日后的可持續(xù)發(fā)展都有一定的促進作用。全面有效的實施預算管理，可以有效的整合事業(yè)單位的資金，提高內部管理的效率，但是，建立完善的預算管理制度不是一朝一夕可以完成的，它是一個系統(tǒng)的工程，需要事業(yè)單位全體員工共同協(xié)作努力完成的，也需要大量的人力財力和現(xiàn)金的技術，我們始終堅信，隨著事業(yè)單位改革的不斷深入和發(fā)展，預算管理體系會進一步的加強和完善。

作者:王利輝 單位:長春市中心醫(yī)院

參考文獻：

黃潔翀．基于全面預算管理的事業(yè)單位預算模式探討［J］．中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）．2011，（07）．