人民幣升值動機(jī)分析論文

時間:2022-04-14 10:15:00

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人民幣升值動機(jī)分析論文

[摘要]隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外開放的日益深入,人民幣升值成為經(jīng)濟(jì)中一個敏感問題,且倍受國內(nèi)外關(guān)注。歐美日各主要經(jīng)濟(jì)大國不斷地呼吁人民幣升值,強(qiáng)烈要求人民幣改變被低估的現(xiàn)狀。各國要求人民幣升值的動機(jī)也各不相同。對于國外要求人民幣升值的不同呼聲,我們應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎對待,利弊權(quán)衡之下,最終選擇適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。

[關(guān)鍵詞]人民幣升值匯率制度對外直接投資

一、國外要求人民幣升值的系列事件

隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外開放的日益深入,人民幣升值成為中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的一個敏感問題,備受關(guān)注。中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定高速發(fā)展,敲響了歐美日各國的警鐘,它們打著不同的旗號極力推動人民幣的升值。

1.2001年~2003年1月,呼聲漸起

隨著中國國際地位的提高和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的加強(qiáng),國外尤其是日本,感到了來自中國的威脅,于是人民幣升值首度被提上國際議程之中,自此之后要求人民幣升值的呼聲漸起(表1):

資料來源:相關(guān)資料整理所得。

2.2003年1月~2003年8月,博弈開始

為了維持日元的霸主地位,保證日本在東亞的主導(dǎo)權(quán)威,日本推動了人民幣升值的熱潮,并在國際會議上正式提出議程,強(qiáng)烈要求人民幣升值,至此有關(guān)人民幣升值的博弈正式開始(表2):

資料來源:相關(guān)資料整理所得。

3.2003年9月~2004年10月,節(jié)節(jié)逼近

緊隨日本之后,歐美各國政府機(jī)構(gòu)開始了要求人民幣升值的進(jìn)程,針對性地發(fā)表了各種言論,對中國政府形成了巨大的壓力,人民幣升值的壓力可謂是節(jié)節(jié)逼近(表3):

資料來源:相關(guān)資料整理所得。

4.2005年~2007年年初,推入高潮

2005年7月21日,中國開始了歷史性的改革,固定的盯住美元的匯率政策至此落下帷幕,開始了市場供求為主的浮動匯率政策,將人民幣升值推到一個高潮(表4):

資料來源:相關(guān)資料整理所得。

5.2007年~2008年5月,繼續(xù)施壓

面臨中國的崛起,歐美日感到了壓力,開始聯(lián)手繼續(xù)推動人民幣升值(表5):

資料來源:相關(guān)資料整理所得。

二、國外要求人民幣升值的動機(jī)分析

歐美日各國要求人民幣升值的呼聲持續(xù)不下,其動機(jī)不僅僅有經(jīng)濟(jì)方面的原因,還有更深層次的政治方面的原因。

1.美國要求人民幣升值的動機(jī)分析

(1)美國黨派競爭和選舉政治的影響。2008年5月17日,美國財政部出臺匯率報告,繼續(xù)施壓人民幣升值。為了競選勝利,獲得背后財團(tuán)的支持,競選者要找到合適的替罪羊,以此轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的衰退。而美國經(jīng)濟(jì)焦慮的問題近年來的確范圍很廣。比如雙赤字問題、醫(yī)療支出問題、養(yǎng)老金問題等等,這些都使經(jīng)濟(jì)問題在各種選舉中突出出來。于是,跟美國意識形態(tài)、社會制度有差異、貿(mào)易又不平衡的中國,包括人民幣成為了首選的靶子。而美國國會和政府之間的權(quán)力爭斗和制衡,也是影響中美經(jīng)貿(mào)氣候的重要因素。

(2)利用經(jīng)貿(mào)問題逼迫中國在其他領(lǐng)域讓步。2005年7月21日,中國將人民幣與美元“脫鉤”時,中國宏觀經(jīng)濟(jì)不均衡已經(jīng)相當(dāng)明顯。同年7月28日,美國參議員舒默爾和格林罕提出議程,如若中國跟不上人民幣匯率調(diào)整,美國將對中國貨品征收27.5%的懲罰性關(guān)稅。

(3)利用人民幣升值羈絆中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年5月,美國財長諾斯在G8會議上首次提出人民幣升值問題;同年11月5日,諾斯要求中國放棄固定匯率制度,以此推動日后人民幣的升值,阻止日益擴(kuò)大的貿(mào)易順差,以應(yīng)對美國巨額的貿(mào)易逆差和雙赤字問題。2007年6月14日,美國政界對外聲稱,日元貶值,美國經(jīng)濟(jì)前景不明等因素成為促使人民幣升值加速的重要力量。近些年,隨著中國的迅速發(fā)展,美國越來越把中國視為對手和競爭者,美國國內(nèi)的“中國威脅論”,尤其是“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”抬頭。

2.日本要求人民幣升值的動機(jī)分析

(1)阻止中國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2007年12月1日,首次中日經(jīng)濟(jì)高層對話后發(fā)表了《第一屆中日高層經(jīng)濟(jì)對話聯(lián)合聲明》,其中表示歡迎中國保持人民幣匯率的靈活性,并希望人民幣匯率升值速率加快。人民幣升值受影響最大的將是對實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)化進(jìn)程起決定性影響的鋼鐵、汽車和石化等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。我國迫切需要完成從鋼鐵大國向鋼鐵強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,如果人民幣在這個時候升值,國外高端鋼鐵產(chǎn)品的競爭力將大大增強(qiáng),其中最主要的受惠國就是日本。這無疑將極大地阻礙我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品升級的進(jìn)程。我國龐大的煉鋼能力將被迫滯留在全球嚴(yán)重過剩的普通鋼競爭領(lǐng)域。

(2)企圖確立日元的主導(dǎo)地位

2003年2月22日,日本鹽川正十郎在西方七國財長會議上提出中國所謂的“廣場協(xié)議”。日元能否主導(dǎo)東亞貨幣體系,直接關(guān)系到日本能否主導(dǎo)東亞經(jīng)濟(jì)區(qū)域。2007年12月8日,日本與歐美國家聯(lián)手催促人民幣升值。亞洲金融危機(jī)后,東亞國家普遍認(rèn)識到對美元“一邊倒”的弊病,開始改革外匯制度,部分國家和地區(qū)采用了日元為主的“貨幣籃子”,韓元與新臺幣的匯率直接與日元掛鉤。但2001年后,一些亞洲國家的外匯制度又出現(xiàn)重新釘住美元的趨勢。特別是隨著歐元地位提高,國際貨幣體系出現(xiàn)美歐共主的兩極化傾向,日元面臨失去主導(dǎo)亞洲貨幣秩序,淪為三流貨幣之險,使日本“日元亞洲化”的努力面臨夭折危險。日本認(rèn)為,由于人民幣匯兌制度對東亞的影響已對日元國際化構(gòu)成威脅,若要徹底改變東亞各國匯兌制度,就必須迫使中國改革外匯制度,放棄釘住美元的政策。

(3)抑制對中國的投資增長

自2001年開始,由于我國改革開放程度的不斷加深,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,我國越來越成為國際投資市場的新寵,大量外資不斷涌向我國。2006年我國已成為世界上吸收外資最多的國家,達(dá)到1000億美元。我國現(xiàn)行的外匯政策與上世紀(jì)五六十年代日元經(jīng)常項目自由化過程中的政策手法極為相似。日本1952年加入國際貨幣基金組織后,利用1美元兌360日元的固定匯率大肆獲取貿(mào)易好處。同時,通過美元以外的非主要結(jié)算貨幣放松浮動幅度,完成了經(jīng)常項目自由化,從而為日后資本項目自由化奠定了基礎(chǔ)。日本貨幣當(dāng)局清楚該政策的有效性,抑制對華投資成為日本政府首選政策,因此堅決反對人民幣緊釘美元的政策,挑起人民幣升值論,以減少外資進(jìn)入我國。

三、歐盟要求人民幣升值的動機(jī)分析

1.減輕對華逆差

2003年7月,亞歐財長會議上,歐洲中央銀行總裁徳伊森貝赫和歐洲委員會主席普羅迪也加入要求人民幣升值的隊伍,他們認(rèn)為歐盟對中國的貿(mào)易逆差達(dá)到470億歐元,是所有貿(mào)易伙伴中最大的,其中一個重要因素就在于人民幣的低估。2007年8月中旬以來,人民幣對美元匯率已經(jīng)升值了將近3%,而對歐元則貶值了7%,對日元、英鎊和不少亞洲貨幣也有不同程度的貶值。歐洲對此抱怨頗多,決策者們正在向中國政府施加更大壓力,希望人民幣對歐元加快升值,以減少歐盟對中國的貿(mào)易逆差。

2.美元貶值使歐盟陷入困境

2007年8月,歐盟委員會主席巴羅佐、盧森堡首相兼歐盟輪值主席容克、歐盟貿(mào)易委員曼德爾森、歐洲央行行長特里謝、歐盟經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員阿爾穆尼亞等歐洲政經(jīng)高官陸續(xù)抵達(dá)北京。據(jù)悉,容克在出訪前曾表示,人民幣對歐元匯率被低估了25%,損害了歐洲的出口競爭力。而特里謝則明確表示,人民升值步伐應(yīng)該加快。擔(dān)任法國總統(tǒng)以來首次訪華的尼古拉?薩科齊也呼吁人民加快升值,稱“一個偉大的國家必須擁有一個強(qiáng)勢的貨幣”。2007年11月28日舉行的第十次中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會,在此次峰會上設(shè)定了貿(mào)易逆差和人民幣匯率、能源與環(huán)境合作、對非洲戰(zhàn)略、國際熱點(diǎn)問題這四大議題。其中,人民幣匯率是歐盟最為關(guān)注的重點(diǎn)。

3.打壓中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

歐盟不遺余力地促壓人民幣升值,是打擊中國“世界工廠”的競爭力,使中國制造難以形成優(yōu)勢企業(yè),從而削弱與歐盟銷售商的議價能力,中國廉價勞工就必須永遠(yuǎn)為歐盟經(jīng)濟(jì)沒完沒了地服苦役;另外通過人民幣大幅升值和不斷加息,使得全球熱錢投機(jī)中國,誘發(fā)國內(nèi)流動性嚴(yán)重過剩,資產(chǎn)價格飛漲,并在泡沫頂峰時再做空中國,重演日本式金融危機(jī)。而在這場大國之間的貨幣博弈中,歐元則將是背后最大的勝利者。

四、應(yīng)對人民幣升值的對策

1.主動采取措施限制貿(mào)易順差過快的增長

貿(mào)易順差的過快增長是導(dǎo)致我國與歐美之間貿(mào)易摩擦進(jìn)而形成人民幣升值壓力的導(dǎo)火線,我們可以主動采取措施控制貿(mào)易順差的快速增長,避免由此帶來的人民幣匯率被動調(diào)整的壓力。

2.擴(kuò)大我國企業(yè)對外直接投資,鼓勵資本輸出

面對人民幣升值壓力,鼓勵有條件的企業(yè)到國外投資或進(jìn)口先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,緩和我國資本流出和流入的不對稱,改善國際收支狀況,緩解人民幣升值壓力。

3.增加結(jié)售匯的靈活性

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