導(dǎo)語：渠道工程維修養(yǎng)護與管理研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文對水利工程渠道維修養(yǎng)護與管理的重要性進行了概述，分析了普遍存在的問題，并提出了具體的解決措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：渠道；維修養(yǎng)護；問題；措施

1綜述

水利工程安全運行直接關(guān)系到工程綜合效益的全面發(fā)揮，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。為了保證渠道的循環(huán)利用，延長渠道工程的使用壽命，加強所轄渠道工程的監(jiān)督與管理，保證工程的安全運行和工程完好率，對工程日常巡護、養(yǎng)護、維修工作就顯得尤為重要。已運行多年的水利工程，因當時的生產(chǎn)力水平、施工建設(shè)標準和施工質(zhì)量難以適應(yīng)新形勢下社會的發(fā)展需求，原有的管理方式、管理經(jīng)驗不能適應(yīng)新形勢下的社會發(fā)展。新時期的水利管理工作要求要具有廣闊的視野，鮮明的時代內(nèi)涵，創(chuàng)新的思維模式，全新的治水、興水、管水思路，推進傳統(tǒng)管水向現(xiàn)代管水的轉(zhuǎn)變，粗放用水向節(jié)約用水轉(zhuǎn)變。要不斷思索運用當代先進的生產(chǎn)力、先進的管理理念去提高工程質(zhì)量，延長工程的使用壽命，滿足社會的不斷發(fā)展要求。延長工程的使用壽命，保持工程的正常運行就要從管理上對工程的維修養(yǎng)護采取有效的措施，提高維修養(yǎng)護意識，將維修養(yǎng)護工作貫穿到整個日常管理工作中。需將日常維修養(yǎng)護工作經(jīng)常性、全面性、持續(xù)性，把日常養(yǎng)護作為工程管理的基礎(chǔ)工作來抓，并積極探索日常養(yǎng)護工作的新思路、新辦法、新模式。渠系工程才能安全運行，才能推進管理水平的不斷提高，實行科學(xué)用水管理。

2水利工程維修養(yǎng)護中普遍存在的問題

2.1甘肅省水利工程管理存在問題。甘肅省是水資源比較短缺的省份，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，維修資金投入少，重視程度不夠，效能衰減嚴重，用水效率不高，造成大多水利工程帶病運行，年久失修。2.2水利工程維修養(yǎng)護管理體系不健全。我國于2006年實施了水利管理體制改革，提出要重視水利工程維修養(yǎng)護工作，但從具體實施情況來看，維修養(yǎng)護管理體系還不健全，管理人員比較缺乏，特別是專業(yè)技術(shù)人員，且管理人員管理模式單一，長期難以轉(zhuǎn)變，這不利于日常維修養(yǎng)護工作的順利開展。目前水利工程的維修養(yǎng)護工作基本靠行政力量來實施，有些單位“管”“養(yǎng)”不分離，工程維修養(yǎng)護、灌溉運營管理混亂。2.3對水利工程維修養(yǎng)護重視度不高，套用定額低，維修資金少。目前，水管單位的維修養(yǎng)護人工預(yù)算定額及材料定額多采用《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》，單價遠遠低于水利工程建設(shè)定額標準和公路建設(shè)定額標準。因為能投入的資金少，維修養(yǎng)護方案也根據(jù)《維修標準》編制，和實際預(yù)算有很大差距，根本不能滿足實際需求。據(jù)統(tǒng)計，甘肅省干支渠建筑物完好率不足68%，19處大型灌區(qū)工程維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率僅為49%，維修養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足，只能對影響灌溉運行的部位采取臨時性措施。有些維修工程因單價太低，工程質(zhì)量難以得到有效保證。2.4水利工程的維修養(yǎng)護缺乏可持續(xù)性。水利工程的養(yǎng)護是一個循序漸進的過程，要有良好的可持續(xù)性，需要良好的制度保障，良好的施工隊伍保障，充足的資金保障實際中欠缺維修養(yǎng)護的持續(xù)性。2.5“重建輕管”的思想在水利工程管理中普遍存在。水管單位普遍存在“重建設(shè)，輕管理”的錯誤觀念，在大量資金投入建設(shè)的同時，沒有對工程建成后的經(jīng)營管理、維修改造引起足夠的重視。運行管理沒有建立起規(guī)范的管理模式，存在定額標準陳舊，管理方式單一，管理條件差，管理手段落后，管理水平低下等問題，不少水管單位存在“等”“靠”“要”現(xiàn)象，管理沒有遵循：經(jīng)營管理—維修養(yǎng)護—再經(jīng)營管理的良性循環(huán)。

3加強渠道維修養(yǎng)護的具體措施

3.1高度重視工程安全，切實提高管理人員責任意識和管理水平。要高度重視安全生產(chǎn)工作，把抓好工程安全運行管理，充分發(fā)揮工程效益，促進灌區(qū)人民生活水平提高，作為當前和今后工作的頭等大事來抓，牢固樹立“工程安全貴如生命，工作責任重于泰山”的安全責任意識，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，必須做到“四個到位”，即安全認識到位、安全制度到位、安全責任到位、安全監(jiān)督到位，從政治的高度牢固樹立維護工程安全就是維護生命線，工程安全責任重于泰山的思想。工程運行安全與否，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，工程運行出問題會給灌區(qū)群眾的生產(chǎn)生活造成極大損失。堅決杜絕少數(shù)干部職工對工程安全認識不明確、責任意識不強、思想麻痹大意的不良作風，給水管單位要營造良好的工程安全管理氛圍。3.2要切實加強工程巡護檢查力度，確保工程及時維修養(yǎng)護。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責，建立工程安全管理高效運行機制。各級責任人要認真負責，扎實工作，盡職盡責，及時了解、掌握工程安全運行狀態(tài)，主動、及時反映工程安全運行情況，認真研究制定工程維修方案，落實工程維修養(yǎng)護具體措施，積極穩(wěn)妥地排除工程安全隱患。二是汛期和灌溉運行期間更要加強工程巡護檢查，全面排查和細致梳理工程安全隱患，做到工程薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患了如指掌。建立具備現(xiàn)代技術(shù)和信息水平的工程安全檔案，在全面掌握工程安全情況的基礎(chǔ)上，分輕、重、緩、急，科學(xué)合理地安排除險加固維修計劃，建立規(guī)范有效的日常養(yǎng)護維修體制，編制近、中、長期工程除險加固計劃。三是所有工程維修項目要保質(zhì)保量，在規(guī)定的期限內(nèi)，一般不再列入維修計劃，出現(xiàn)質(zhì)量問題，查閱工程安全電子信息檔案，誰施工誰負責，出現(xiàn)質(zhì)量問題自費進行維修處理。四是做到日常巡護和重點巡護相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和責任人檢查相結(jié)合，管理人員巡查和群管組織管護相結(jié)合，上級單位重視和管理人員盡職相結(jié)合，這樣可提高管理效能，保證工程維修養(yǎng)護及時、到位。3.3建立和完善工程維修養(yǎng)護管理制度。一是認真編制年度工程安全維修計劃，做好維修項目技術(shù)方案論證、投資規(guī)模、費用預(yù)算報審及隊伍、設(shè)備、材料進場的前期準備工作；二是工程項目建議、施工隊伍選擇、施工監(jiān)理控制、竣工驗收評價等各環(huán)節(jié)都按制度辦事，程序清晰，職責明確，責任到人；三是確定渠系建筑日常維修養(yǎng)護的任務(wù)內(nèi)容、費用標準和劃段包干責任人，建立標準化、責任化的日常維修養(yǎng)護管理制度；四是舉辦維修加固項目造價、施工、監(jiān)理培訓(xùn)班，提高項目預(yù)算、施工、監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)素質(zhì)，有效控制工程維修費用，保障維修施工質(zhì)量。3.4加強宣傳教育，強化保護水利工程的責任意識。灌區(qū)群眾法律意識較淡薄，時有發(fā)生侵占渠道保護范圍、破壞水利設(shè)施、搶水、偷水的現(xiàn)象，管理人員要加強普法宣傳教育，如設(shè)置警示標牌、分發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場講解《水法》《水利工程管理條例》等，讓群眾意識到水利工程要群管、共管，是為大家服務(wù)的，只有提高群眾的法律意識才能有效管理水利工程，讓其發(fā)揮綜合效益。

作者:岳建斌 單位:甘肅省引大入秦工程管理局