建筑項(xiàng)目造價(jià)控制
時(shí)間:2022-04-17 02:30:00
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一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際12期和所發(fā)生的成本總是與項(xiàng)目初期計(jì)劃的不同,精確預(yù)計(jì)很難做到,但必須持續(xù)系統(tǒng)地監(jiān)督偏離原定計(jì)劃的現(xiàn)象,并在必要時(shí)采取糾正行動(dòng),這就是工程造價(jià)的控制。造價(jià)控制工作覆蓋了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從投資決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)到項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,筆者論述的是項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,就是要合理確定和有效控制工程造價(jià),其目的不僅在于把項(xiàng)目投資控制在合理預(yù)算范圍內(nèi),更在于合理使用人力、物力、財(cái)力,取得最佳的投資效益。項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制措施很多,作為建設(shè)單位應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面人手,嚴(yán)格控制工程造價(jià)。
1制定合理工期,嚴(yán)審施工組織設(shè)計(jì)方案是項(xiàng)目實(shí)施階段控制成本的關(guān)鍵
工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工期是一種有限的時(shí)間資源,在項(xiàng)目管理中有特定的價(jià)值,即“工期價(jià)值”。對(duì)工程項(xiàng)目而言,工程的質(zhì)量、成本和工期是施工管理的三大主線,工期是否合理直接影響著施工質(zhì)量和成本。因此,項(xiàng)目施工管理中的時(shí)間管理非常重要。當(dāng)施工工期變化時(shí),會(huì)引起工程勞動(dòng)量(人工與機(jī)械)的變化。市場(chǎng)中的物價(jià)是波動(dòng)的,材料價(jià)格會(huì)隨工期的長(zhǎng)短而不同。因此,同一工程項(xiàng)目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工進(jìn)度安排,能最大限度地縮短工期,將減少工程費(fèi)用,使施工單位也能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。施工組織設(shè)計(jì)方案是由施工單位編制,監(jiān)理和建設(shè)單位審定,施工組織設(shè)計(jì)方案合理與否直接影響工程造價(jià)。如有地下室的樁基工程施工,是先挖土方再做樁基或是先做樁基再挖土方,鑿樁頭,土方開(kāi)挖時(shí)的護(hù)坡處理及放坡比例,土方外運(yùn)距離的確定,垂直運(yùn)輸工具的確定是用卷?yè)P(yáng)機(jī)還是塔吊等。兩者方案的差額常占到定額直接費(fèi)的1.5左右,還有模板的選擇等,都對(duì)工程造價(jià)形成很大影響,所以作為建設(shè)單位一定要嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)方案,確定最優(yōu)方案合理控制工程造價(jià)。
2降低材料成本是控制項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)的核心
工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工程成本中,材料費(fèi)占總成本的60以上,因此加強(qiáng)材料成本控制在項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理中起著核心作用。材料成本的有效控制,主要反映在對(duì)材料的價(jià)格和用量的控制上。
2.1價(jià)格控制
對(duì)于甲供材料的采購(gòu),做好市場(chǎng)考察和詢價(jià)工作,組織材料的招標(biāo)工作,做到“貨比三家”,購(gòu)買(mǎi)做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。按月做材料《采購(gòu)核算表》,比較材料中標(biāo)價(jià)格和采購(gòu)價(jià)格,對(duì)材料成本初步控制,把價(jià)虧材料確定以控制消耗量為重點(diǎn)的材料品種,并及時(shí)把信息反饋到經(jīng)營(yíng)核算部門(mén)。對(duì)于施工方自購(gòu)的大宗材料采購(gòu),應(yīng)予以適當(dāng)跟蹤監(jiān)控,必要時(shí)可以干預(yù)。及時(shí)支付施工方備料款,以便其在確保工期的前提下,根據(jù)波動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)格擇最佳時(shí)機(jī)購(gòu)進(jìn)材料。
2.2用量控制
在工程施工中,材料成本的降低主要來(lái)自材料用量的節(jié)約。在施工管理中,要使材料的質(zhì)量有保證,數(shù)量有控制,就必須加強(qiáng)材料的現(xiàn)場(chǎng)管理。材料采購(gòu)嚴(yán)格按照施工圖量做計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行市場(chǎng)采購(gòu);做好材料驗(yàn)收,現(xiàn)場(chǎng)材料員對(duì)購(gòu)進(jìn)材料依據(jù)采購(gòu)合同進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量的驗(yàn)收,及時(shí)填寫(xiě)《物資驗(yàn)收記錄》,在驗(yàn)收中,檢查材料的資料是否完整、準(zhǔn)確,并及時(shí)將資料歸檔;建立完善的材料庫(kù)房制度,材料進(jìn)場(chǎng)后按要求入庫(kù),按要求分類擺放整齊。填寫(xiě)《材料動(dòng)態(tài)卡片》,注明材料的規(guī)格、數(shù)量和金額,并做好發(fā)放記錄。管理人員要根據(jù)施工計(jì)劃用量對(duì)使用材料量進(jìn)行監(jiān)督,減少材料使用中的漏洞,節(jié)約材料用量。另外,對(duì)甲供材的剩余材料及多次使用性材料的回收與保管往往被忽視。常常出現(xiàn)工程完工后,剩余材料丟失與損壞現(xiàn)象;對(duì)工程收尾工作中的材料清查、回收入庫(kù)工作缺乏重視;對(duì)材料的管理沒(méi)有做到善始善終,造成了不必要的浪費(fèi)?;厥蘸蟮牟牧弦M(jìn)行分類整理,以便再用。因此加強(qiáng)材料管理,強(qiáng)化用量控制,要從材料的采購(gòu)、保管、使用、回收等各環(huán)節(jié)人-T-,達(dá)到對(duì)材料成本的有效控制。
3嚴(yán)格已完工程的程量計(jì)量,及時(shí)抵扣預(yù)付款,防止超付程款
在項(xiàng)目實(shí)施階段,一般大、中型工程項(xiàng)目執(zhí)行按月或按階段付款。在支付工程款時(shí),首先要對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)量,只有質(zhì)量合格的項(xiàng)目才允許計(jì)量,對(duì)不合格的項(xiàng)目及由于施工單位自身造成的增加項(xiàng)目則不予計(jì)量。承包范圍外的變更部分,每期按實(shí)際完成工程量只統(tǒng)計(jì)不支付,累計(jì)匯總后到結(jié)算完畢時(shí)按本合同約定的價(jià)款調(diào)整原則支付。另外,要注意抵扣的各種款項(xiàng),如備料款、甲供材料費(fèi)等,應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)量程序及付款比例進(jìn)行控制。
4期強(qiáng)合同管理,減少工程索賠
4.1施工合同價(jià)款的合理確定
項(xiàng)目施工圖完成之后,合同管理人員及時(shí)熟悉工藝技術(shù),計(jì)算工程量,深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照?qǐng)D紙,了解施工前的工區(qū)實(shí)際情況,同造價(jià)人員做出詳盡的施:I2圖預(yù)算。由建設(shè)單位組織施工單位設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位各方進(jìn)行預(yù)算會(huì)審。在施工開(kāi)始前,確定詳細(xì)的工程預(yù)算,以此作為工程結(jié)算的一部分,并為簽訂合同價(jià)款及在施工期間控制投資和撥款提供依據(jù)。設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行技術(shù)交底的同時(shí),投資控制人員對(duì)-V程造價(jià)的情況也進(jìn)行相應(yīng)的交底,供施工單位和監(jiān)理單位事先知道投資情況的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,以此為依據(jù)編制相應(yīng)的投資控制措施及相應(yīng)的實(shí)施方案,將設(shè)計(jì)階段不可避免投資遺漏部分在合同價(jià)格管理階段再進(jìn)行進(jìn)一步考慮并加以控制,收到了節(jié)約投資的效果。以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ),確定承包合同價(jià),作為施工階段控制建安工程投資的目標(biāo),它嚴(yán)格限制在投資限額以內(nèi)。對(duì)于爭(zhēng)議較大的材料市場(chǎng)價(jià)差、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的調(diào)整方式方法,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在合同條款中予以明確。合同中規(guī)定設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致總價(jià)增減合計(jì)的極限范圍,完全限制了施工企業(yè)追求變更多,收益就多的思想觀念;同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)部門(mén)采取相應(yīng)的索賠措施,限制了變更的來(lái)源,這樣一來(lái),對(duì)設(shè)計(jì)部門(mén)在技術(shù)設(shè)計(jì)過(guò)程中,起到了提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,減少設(shè)計(jì)失誤的促進(jìn)作用。
4.2設(shè)備材料合同價(jià)款的合理確定
材料設(shè)備價(jià)格是決定工程造價(jià)的主要因素。在選購(gòu)訂貨時(shí),要實(shí)行招標(biāo),選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)適的材料設(shè)備。建設(shè)方應(yīng)在招標(biāo)文件和合同條文中細(xì)致考慮一切影響投資的因素,盡可能避免疏漏和文字含混,避免供貨商鉆空子或因合同原因而受到索賠。如招標(biāo)時(shí)在招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)范里詳細(xì)明確相關(guān)技術(shù)參數(shù),避免合同簽訂后由于供貨錯(cuò)誤延誤工期,造成一系列索賠。對(duì)于高消耗并且壟斷經(jīng)營(yíng)的備品備件或?qū)S霉ぞ?,簽訂合同時(shí)應(yīng)合理定價(jià),降低后期維護(hù)費(fèi)用。嚴(yán)密的合同條款是投資控制的前提。合同簽訂后,應(yīng)主動(dòng)做好合同的跟蹤管理,嚴(yán)格按合同辦事,通過(guò)對(duì)合同實(shí)施情況的具體分析,及時(shí)采取措施實(shí)現(xiàn)合同的總目標(biāo)。
4.3加強(qiáng)索賠管理,控制工程造價(jià)
建設(shè)合同是承發(fā)包雙方進(jìn)行工程建設(shè)、撥付工程價(jià)款、進(jìn)行工程結(jié)算、工程索賠的依據(jù),為此,必須把好合同的起草、審核、簽訂關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,減少不必要的糾紛和違約索賠。建設(shè)單位應(yīng)按合同要求,履行職責(zé),防止索賠事件的發(fā)生。建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)與配合,不給施工單位造成索賠條件。凡涉及費(fèi)用的各種簽證均需手續(xù)完備。建設(shè)單位可依據(jù)合同,對(duì)施工單位的-V期延誤、施工缺陷等提出反索賠。監(jiān)理工程師處理好索賠事件與反索賠事件除了應(yīng)按照規(guī)定的程序和時(shí)間外,主要應(yīng)準(zhǔn)備好以下資料:①工程日志。記錄好每天的工程進(jìn)度計(jì)劃及已完:I2程情況,承包方的機(jī)具和人力,氣象報(bào)告,監(jiān)理日記、攝影、攝像資料、各種聯(lián)系函、工程變更令等。②完成投資報(bào)表和財(cái)務(wù)相關(guān)記錄。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師復(fù)核的整個(gè)工程完成工程量和工程款支付資料,如工程確認(rèn)單、申請(qǐng)支付工程款證書(shū)、零星現(xiàn)場(chǎng)簽證、經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理同意設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)變更等。③質(zhì)量記錄。有關(guān)工程質(zhì)量的所有資料,對(duì)工程質(zhì)量有影響的其他資料應(yīng)齊備。如隱蔽工程,在過(guò)程中一定做好影像記錄,否則完工后將無(wú)據(jù)可查。④竣工記錄。各單項(xiàng)工程、單位工程及分部、分項(xiàng)工程的完工報(bào)告、竣工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。合同外新增工程項(xiàng)目是主體工程在功能上的一種補(bǔ)充,與合同內(nèi)工程變更有著本質(zhì)區(qū)別,其計(jì)價(jià)方式不定,可以采用重新招標(biāo)的方式,也可以委托主體工程承包商進(jìn)行施工,其計(jì)價(jià)原則按照變更工程計(jì)價(jià)原則計(jì)價(jià)。該部分工程一般有附屬工程、配套工程、造價(jià)有時(shí)較高,不可疏忽該部分的投資控制。
5結(jié)束語(yǔ)
工程項(xiàng)目實(shí)施階段如果不能嚴(yán)格審查執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì),工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證隨意,合同管理措施不到位,不能及時(shí)正確處理索賠,將使項(xiàng)目造價(jià)處于失控狀態(tài),因此實(shí)施階段的造價(jià)控制在整個(gè)工程造價(jià)控制中占有重要地位。
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