導(dǎo)語(yǔ)：建筑節(jié)能問(wèn)題一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、舉世矚目的世界能源形勢(shì)

二十世紀(jì)以來(lái)，世界能源消耗的增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了人口增長(zhǎng)的速度。1900至1975年，全世界人口由15.71億增加到40.45億，增長(zhǎng)1.5倍，而同一時(shí)期能源消耗由7.75億噸增加到85.7億噸標(biāo)準(zhǔn)燃料，增加10倍。由此可見(jiàn)，本世紀(jì)能源的消耗十分驚人，已造成世界能源的逐漸枯竭，以及各國(guó)能源供應(yīng)的短缺狀況。據(jù)1978年在土耳其召開(kāi)的世界能源會(huì)議報(bào)導(dǎo)：世界化石燃料的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量約為7300億噸(折合標(biāo)準(zhǔn)煤炭)。按現(xiàn)在的開(kāi)采技術(shù)水平，煤只能用200午，石油30余年，天然氣50年。常規(guī)能源很快會(huì)枯竭。

我國(guó)的能源形勢(shì)怎樣呢？從儲(chǔ)量來(lái)看，煤、油、氣、水力等常規(guī)能源資源很豐富；從開(kāi)采量看，近年來(lái)已達(dá)6億噸標(biāo)煤，占世界第四位，而消費(fèi)量也近6億噸，占世界第三位。我國(guó)能源消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美俄等國(guó)，但每人平均能源消費(fèi)量卻很低，僅為0.6噸，美國(guó)是8.1噸，日本是3.6噸，比世界平均水平還低二倍。另一個(gè)差距是能源的有效利用率問(wèn)題，我國(guó)的有效利用率僅占28%，而西歐國(guó)家為40%，美國(guó)為51%。由于利用率低的原因，我國(guó)消耗一噸能源所創(chuàng)造的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值為308美元，而美國(guó)是664美元，日本是1299美元。總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)的能源供求一直是相當(dāng)緊張的，能源缺口很大。嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

可見(jiàn)，整個(gè)世界的能源形勢(shì)是很緊張的。但究竟怎樣解決能源短缺問(wèn)題呢？各國(guó)認(rèn)為，根本的途徑是開(kāi)源節(jié)流。除增加能源生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)新能源以外，就目前來(lái)講，節(jié)約能源是解決當(dāng)前世界能源的首要任務(wù)。因?yàn)楦鲊?guó)都不同程度地存在著能源浪費(fèi)的現(xiàn)象，尤其是我國(guó)浪費(fèi)更為嚴(yán)重。國(guó)外把節(jié)約下來(lái)的能源稱為煤、石油、天然氣、核能之外的第五種能源?？梢?jiàn)節(jié)能的重要性。但是，在各行各業(yè)的節(jié)能中建筑節(jié)能占據(jù)什么地位呢？

二、建筑節(jié)能的重要性

談建筑節(jié)能的重要性，首先要搞清楚建筑用能包括哪些范圍。這個(gè)問(wèn)題不搞清楚，就無(wú)從著手建筑節(jié)能工作。有些人往往把建筑用能局限于建筑業(yè)的建造用能，甚至更局限于施工用能。另外，由于建筑業(yè)是一個(gè)綜合性的部門(mén)，它的大量用能(如生產(chǎn)各種工程、裝修材料和設(shè)備器具的能耗)均被肢解于其他工業(yè)部門(mén)的能耗中，成為“無(wú)形”的耗能，致使建筑業(yè)被排入“小戶”的用能之列，往往容易被人忽視。

什么算是建筑用能呢？國(guó)外認(rèn)為，建筑的總的能源消費(fèi)量，用公式表示為：

T=A+B+C+D–E

A:為構(gòu)成建筑物的各種資材（工程材料、裝修材料等）、設(shè)備（機(jī)器、器具等)的生產(chǎn)制造、加工、搬運(yùn)等消費(fèi)的能量，簡(jiǎn)稱建筑生產(chǎn)用能;

B:為建筑物建設(shè)時(shí)資材、機(jī)器、器具的裝配、安裝等施工過(guò)程中消費(fèi)的能量，筒稱建筑施工用能；

C:為建筑物日常使用過(guò)程中采暖、制冷、空調(diào)、照明、烹任、家用電器用能，以及維修管理用能，筒稱建筑日常運(yùn)轉(zhuǎn)用能；

D：為建筑物因老化陳朽需拆除所耗能量，筒稱為建筑解體用能；

E：為建筑物拆除后，資材、機(jī)器設(shè)備的再利用，對(duì)生產(chǎn)用能來(lái)說(shuō)，起到節(jié)能的效用．

如果把建筑物的使用年限稱為L(zhǎng)，則在使用年限內(nèi)建筑物每年的總耗能可列為：

T＇=(A+B+C+D–E)/L

筒單說(shuō)，建筑的總能耗應(yīng)包括生產(chǎn)用能、施工用能、日常用能和拆除用能等方面。在這些能耗中，以日常用能（C）最大，生產(chǎn)用能（A）次之，施工用能（B）位三，拆除用能（D）最小。但彼此之間耗能比例又如何呢？由于建筑物的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備條件、使用年限不同而差別很大，所以很難提出精確的、絕對(duì)的定量值，但可舉幾例說(shuō)明大致的能耗比例關(guān)系。

美國(guó)對(duì)芝加哥的一幢三層38000平米的鋼結(jié)構(gòu)公共建筑物作了能耗分析，結(jié)果是生產(chǎn)耗能為4.24年的日常運(yùn)轉(zhuǎn)耗能量；施工耗能為1.86年的日常運(yùn)轉(zhuǎn)耗能量?？偨ㄔ煊媚埽ˋ+B）為6.12年的日常運(yùn)轉(zhuǎn)耗能量。如果這幢樓房的使用年限是60年，則建造耗能量將占整個(gè)建筑物耗能量的十分之一。英國(guó)對(duì)使用年限是為60年的典型磚結(jié)構(gòu)公寓作了能耗分析：不做保溫隔熱時(shí)，建筑耗能量為5.1年的日常運(yùn)轉(zhuǎn)耗能量；做保溫隔熱時(shí)，建造耗能量為7.4年的日常耗能量。瑞典對(duì)一棟使用年限為40年的居住建筑作了能耗分析：生產(chǎn)耗能量約占總耗能量的4%，施工耗能量占2.5%，而建筑物的日常耗能量則高達(dá)93.5％。

由上述諸例可見(jiàn)，建造耗能量與日常耗能量之比，約在1：9或2：8左右(僅為參考性的分析)。所以，各國(guó)把建筑節(jié)能的重點(diǎn)，放在建筑物日常運(yùn)轉(zhuǎn)耗能上面。

那末，建筑能源的消費(fèi)量究竟有多少，它占一個(gè)國(guó)家總能源消費(fèi)量的比例有多大呢？我們通過(guò)歐美十二國(guó)1975年的統(tǒng)計(jì)(這些國(guó)家的能源消費(fèi)量約占全世界一半以上)可以看到，民生耗能量約占總耗能量的1/3左右。所謂民生耗能量，主要指各類建筑物（住宅與公共建筑物等）的日常使用耗能量。在民生耗能量中，采暖耗能量最大。根據(jù)歐美十國(guó)綜合統(tǒng)計(jì)，每套住宅建筑面積平均為109平米，平均年耗能量折標(biāo)準(zhǔn)煤4噸，其中采暖、空調(diào)占65％，供熱水占15％，照明、電視占14％，烹飪、洗衣占6％。按此計(jì)算，采暖空調(diào)每平米年耗能折標(biāo)準(zhǔn)煤23.8公斤?？梢?jiàn)采暖是民生節(jié)能重點(diǎn)。

如前所述，建筑的總用能不僅包括建筑物的日常用能（即民生用能），還包括其他方面的用能。也就是說(shuō)，工業(yè)、運(yùn)輸?shù)挠媚苤校ㄖ媚芤舱加幸欢ǖ臄?shù)量。據(jù)日本1978年報(bào)導(dǎo)：日本建筑業(yè)的施工耗能量?jī)H占日本總耗能量的1%。但是，占總耗能量20%的鋼鐵工業(yè)中，有20%的鋼材用于建筑業(yè)；占總耗能量4%的水泥工業(yè)中，有一半以上用于建筑業(yè)；占總耗能量12%的運(yùn)輸業(yè)中，也有相當(dāng)比例用于建筑業(yè)?？紤]這些耗能量，估計(jì)日本建筑業(yè)的建造耗能量（A+B+D）約占全國(guó)總耗能量的10%。如果再加上20%的民生耗能量，則建筑物每年的直接耗能約為全國(guó)耗能量的30%。而歐美國(guó)家的比例數(shù)更高。

我國(guó)的建筑能源消費(fèi)量還缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。據(jù)1978年統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)民生耗能量約占總耗能量的17.66%，低于歐美國(guó)家，而且主要能耗是生活用煤(采暖和廚房炊事等)，與先進(jìn)國(guó)家的煤氣化、電氣化的日常用能相比，差距很大。但是，我國(guó)的耗能指標(biāo)并不比國(guó)外低，如我國(guó)北京地區(qū)住宅每平米每年4個(gè)月采暖耗能折標(biāo)準(zhǔn)煤18--20公斤(歐美采暖空調(diào)每年耗能23.8公斤)；我國(guó)非采暖住宅，每戶每年用小煤爐做飯，耗煤在400公斤以上，而北美西歐每戶廚房年耗能量相當(dāng)于240公斤標(biāo)準(zhǔn)煤。可見(jiàn)我國(guó)能源利用率之低。究竟我國(guó)建筑物耗能占全國(guó)總耗能的比例多大，有人估計(jì)不低于1／4，我認(rèn)為也差不多這個(gè)數(shù)字。

縱觀國(guó)內(nèi)外建筑消費(fèi)能源的狀況，可以認(rèn)為，在能源消費(fèi)的絕對(duì)比例值上，建筑的總耗能量大于任何部門(mén)的耗能量，而且隨著生活水平的不斷提高，它的耗能比例有增無(wú)減。因此，在當(dāng)前能源緊張的形勢(shì)下，各國(guó)都普遍重視建筑節(jié)能工作，對(duì)建筑工作者賦予了做好節(jié)能工作的重任，制定了一系列建筑節(jié)能政策，采取了多種建筑節(jié)能技術(shù)措施。

三、各國(guó)建筑節(jié)能的政策措施

由于各國(guó)能源的消費(fèi)狀況和水平不同，各國(guó)制定的節(jié)能政策的出發(fā)點(diǎn)也各不相同。美國(guó)的民生耗能率高達(dá)消耗量的1／3，絕大部分是消費(fèi)在建筑物上?？墒牵绹?guó)長(zhǎng)期以來(lái)建筑物本身的設(shè)計(jì)和設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)，根本不考慮節(jié)能問(wèn)題，致使建筑物在使用中造成很大浪費(fèi)。所以美國(guó)非常重視建筑物的節(jié)能。鑒于這種情況，美國(guó)的節(jié)能政策是：從國(guó)家的立場(chǎng)出發(fā)，限制全民能源消費(fèi)量，對(duì)各類建筑物提出強(qiáng)制性的耗能標(biāo)準(zhǔn)，以取得節(jié)能效果。日本是另一個(gè)典型，民生耗能量?jī)H占總耗能量的1／5，居住環(huán)境條件低于歐美國(guó)家。因此，它所制定的節(jié)能政策是：以較少的能量消耗獲取舒適的居住環(huán)境條件。也就是說(shuō)，既要節(jié)能，又要不斷提高人民的居住環(huán)境水平。主張?jiān)谙哪茉吹碾A段防止能源的浪費(fèi)，并采取措施盡可能有效地使用能源，而并不是采取定量分配制那種把耗能量控制在一定范圍內(nèi)的限制性的措施。這種制定節(jié)能政策的觀點(diǎn)正好與美國(guó)相反。我認(rèn)為，它對(duì)我國(guó)制定節(jié)能政策很有參考意義。因?yàn)?，從我?guó)經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，在今后一段時(shí)間內(nèi)，提高建筑居住環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的可能性不大，但是，象過(guò)去那種一搞增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)，就降低房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的做法，應(yīng)引以為戒。我國(guó)建筑節(jié)能的基本途徑，應(yīng)當(dāng)是提高能源利用效率，減少能源損失，在不增加或少增加投資的情況下，改善人民的居住環(huán)境條件。

盡管各國(guó)制定節(jié)能政策的出發(fā)點(diǎn)不同，但采取的節(jié)能政策措施大致可歸納為以下幾個(gè)共同點(diǎn)，對(duì)我國(guó)頗有參考價(jià)值。

1．建立完善的建筑節(jié)能管理體制

許多國(guó)家認(rèn)為，建立完善的能源管理體制是解決一個(gè)國(guó)家能源問(wèn)題的關(guān)鍵。日本是體制搞的較完善的國(guó)家，特別是從上至下建立了一套能源管理機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)。政府內(nèi)閣一級(jí)有“省能省資源對(duì)策推進(jìn)會(huì)議”，議長(zhǎng)由首相府總務(wù)長(zhǎng)官擔(dān)任，會(huì)議成員由政府各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及學(xué)者專家參加，該會(huì)議負(fù)責(zé)討論審定能源政策、法令制度。政府部一級(jí)有通產(chǎn)省下設(shè)的資源能源廳，它是主管全國(guó)的能源工作，負(fù)責(zé)組織制定能源的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和方針政策，并在資源能源廳內(nèi)設(shè)有咨詢參謀機(jī)構(gòu)“綜合能源調(diào)查會(huì)”，由有關(guān)財(cái)團(tuán)，商社負(fù)責(zé)人和專家參加，組織調(diào)查和討論修改國(guó)內(nèi)能源政策問(wèn)題，向政府提出建議。再?gòu)娜毡镜慕ㄖ?jié)能體制上看，一是在資源能源廳內(nèi)成立“隔熱材料節(jié)能制度研究委員會(huì)”、“節(jié)能建材和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)查委員會(huì)”等機(jī)構(gòu)，專門(mén)研究建筑節(jié)能問(wèn)題；二是在建設(shè)省設(shè)立“住宅節(jié)能研究會(huì)”、“建筑節(jié)能交流會(huì)”、“節(jié)能住宅體系開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)”、“建筑物節(jié)能對(duì)策推進(jìn)方針”會(huì)議等，進(jìn)行研究建筑節(jié)能政策和技術(shù)措施。另外，在資源能源廳下，設(shè)立一個(gè)半官方的全國(guó)性民間組織“節(jié)能中心”，主要任務(wù)是總結(jié)交流節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)能源管理人員，起節(jié)能技術(shù)情報(bào)中心的作用。民間的建設(shè)公司、設(shè)計(jì)公司、設(shè)計(jì)事務(wù)所等企業(yè)，在參加政府有關(guān)節(jié)能活動(dòng)的同時(shí)，還獨(dú)立進(jìn)行節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)工作。日本這種自上而下、一環(huán)扣一環(huán)的節(jié)能管理體制，對(duì)我國(guó)建筑部門(mén)搞建筑節(jié)能管理是很有參考價(jià)值的。

美國(guó)也建立了一套能源管理體制。有一點(diǎn)值得參考：美國(guó)的建筑節(jié)能研究工作，是以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局(NBS)研究所為主，組織美國(guó)原子能研究所、宇航研究所等科學(xué)研究實(shí)力雄厚的單位，根據(jù)國(guó)家能源形勢(shì)的需要，將其設(shè)施、人員以及基礎(chǔ)研究資料迅速轉(zhuǎn)向建筑節(jié)能研究工作。美國(guó)把這類稱為“技術(shù)轉(zhuǎn)換”(TechnologyTransfer)，這種在不花費(fèi)投資、設(shè)備、人員的條件下，迅速取得適應(yīng)當(dāng)前需要的科研成果的做法，是很值得我們參考的。

2．制定建筑節(jié)能立法

以法律的形式保證節(jié)能工作的順利進(jìn)行，這是各國(guó)制定節(jié)能立法的基本思想。許多國(guó)家不僅制定國(guó)家節(jié)能大法，還專門(mén)制定了一系列建筑節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等法律文件，從而取得良好的節(jié)能效果。值得一提的是，日本制定建筑節(jié)能立法的指導(dǎo)思想很有特點(diǎn)。政府頒布這些法律條文的目的是，國(guó)家要求建筑業(yè)主能自主地搞節(jié)能，具體說(shuō)不是通過(guò)法律來(lái)對(duì)實(shí)施節(jié)能化的各種設(shè)計(jì)、施工方法加以限制或硬性規(guī)定，而是規(guī)定一種判斷標(biāo)準(zhǔn)，由建筑業(yè)主自主地去搞節(jié)能型建筑。政府規(guī)定以“熱損失系數(shù)”作為判斷建筑物節(jié)能性的標(biāo)準(zhǔn)。所謂熱損失系數(shù)，就是住宅的室內(nèi)外溫度差為一度時(shí)，從住宅內(nèi)部通過(guò)屋頂、墻壁、地板、窗戶等傳熱而損失的熱量，以及由于自然通風(fēng)而損失的熱量之和。是以住宅建筑面積每平方米換算而得的數(shù)值，也就是說(shuō)，住宅每平方米建筑面積在一小時(shí)內(nèi)室內(nèi)比室外氣溫每提高一度所耗費(fèi)的熱量。根據(jù)這個(gè)判斷原則，制定了有關(guān)能源使用合理化的建筑業(yè)主判斷標(biāo)準(zhǔn)。

3．采取經(jīng)濟(jì)手段支持建筑節(jié)能

許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，為使節(jié)能工作在全國(guó)范圍內(nèi)迅速地開(kāi)展，必須對(duì)采取節(jié)能措施的企業(yè)、個(gè)人給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、貸款、減免稅率等經(jīng)濟(jì)支持。在這方面美國(guó)做得比較突出。美國(guó)在1978年頒布的“能源政策法”中，詳盡地規(guī)定了建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)支持問(wèn)題。基本做法是：為支持州一級(jí)地方政府開(kāi)展節(jié)能工作(能源調(diào)查、執(zhí)行國(guó)家能源計(jì)劃等)給予補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)低收入者實(shí)行住宅隔熱措施給予補(bǔ)助金；對(duì)中等以下收入者提供低利貸款(利息補(bǔ)助)；對(duì)中等以上收入者提供一般貸款(無(wú)利息補(bǔ)助)；對(duì)于采用新能源設(shè)施者(太陽(yáng)能利用等)給予貸款；對(duì)于采取隔熱保溫措施的住宅，實(shí)行隔熱設(shè)施的稅額扣除(免稅)制度等等。許多國(guó)家為保證這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，均設(shè)置相應(yīng)的專門(mén)金融機(jī)構(gòu)。

除采取經(jīng)濟(jì)支援措施以外，一些國(guó)家還采取經(jīng)濟(jì)懲罰的辦法。如德國(guó)“關(guān)于新建筑物節(jié)能法”于1976年7月生效后，要求新建筑物必須做隔熱保溫，違反此法律者，條文中規(guī)定款5馬克。

4．以保溫隔熱為主開(kāi)展節(jié)能工作

歐美各國(guó)一致認(rèn)為，在實(shí)行建筑節(jié)能的各項(xiàng)措施中，保溫隔熱是最主要的節(jié)能措施。認(rèn)為“保溫隔熱是最顯而易見(jiàn)和最有效的途徑”，“是防止建筑物熱損失的最經(jīng)濟(jì)有效的措施”。所以，有些國(guó)家以法律的形式頒布“建筑物節(jié)能的隔熱令”，對(duì)各類建筑物作出保溫隔熱規(guī)定。

國(guó)外所指的保溫隔熱措施，主要是用隔熱材料構(gòu)成建筑物的外圍部分。所謂隔熱材料，從廣義說(shuō)，各種建筑材料都有一定的隔熱性能，如磚、混凝土、木板等，但并不能統(tǒng)稱為隔熱材料。構(gòu)成隔熱材料的基本條件，一是熱工性能好，二是耐燃。普通建筑材料的導(dǎo)熱系數(shù)在0.02—2.5之間，通常把導(dǎo)熱系數(shù)≤0.2的材料稱為隔熱材料。國(guó)外用于建筑物上的大宗隔熱材料主要是玻璃棉、礦棉，泡沫塑料等。對(duì)此，各國(guó)都把隔熱材料生產(chǎn)放在很重要的位置，大量進(jìn)行生產(chǎn)。各國(guó)為什么要把保溫隔熱作為建筑節(jié)能的主要措施呢？因?yàn)楸馗魺崮艽蟠蟾纳凭幼…h(huán)境條件，提供舒適性，增強(qiáng)居住者健康，對(duì)人民有利，老百姓滿意；另外從整個(gè)國(guó)家看，它可節(jié)省大量的能源，能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效果，對(duì)國(guó)家有利。美國(guó)估計(jì)，實(shí)施建筑物的保溫隔熱措施后，可節(jié)約全國(guó)一次能源5％。另外實(shí)施中證明，提高隔熱性能所增加的造價(jià)，可通過(guò)改善房屋隔熱性能節(jié)省下來(lái)的費(fèi)用補(bǔ)償。據(jù)匈牙利的經(jīng)濟(jì)分析，為改善隔熱性能所增加的工程造價(jià)僅為3—8％，但采取保溫隔熱措施后，節(jié)省能源可達(dá)20—40％。挪威七十年代采取建筑物隔熱化后，與六十年代未采取隔熱措施的建筑相比，每年可回收因改善隔熱措施而化費(fèi)的額外投資10—15%，每年可節(jié)省能源50%，認(rèn)為建筑物的外圍結(jié)構(gòu)采取保溫隔熱在經(jīng)濟(jì)上是合理的。

5．加強(qiáng)節(jié)能與開(kāi)發(fā)并重的科學(xué)研究

各國(guó)在節(jié)能科學(xué)研究方面，歸納起來(lái)主要是三項(xiàng)工作：

第一，建筑節(jié)能技術(shù)研究。首先是對(duì)建筑能量消費(fèi)的狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查研究，從而掌握建筑耗能現(xiàn)狀，清楚建筑能源問(wèn)題的所在；研究建筑設(shè)備機(jī)器的耗能效率化問(wèn)題，如何提高采暖制冷、空調(diào)、照明等設(shè)備的效率，以及研制新的節(jié)能設(shè)備；研究建設(shè)能量的重復(fù)利用問(wèn)題，充分利用余熱與廢熱。但最主要的是開(kāi)展建筑節(jié)能的綜合研究，從規(guī)劃和設(shè)計(jì)開(kāi)始，包括結(jié)構(gòu)構(gòu)造、材料選擇、設(shè)備系統(tǒng)選型，自動(dòng)控制等，進(jìn)行綜合技術(shù)研究和經(jīng)濟(jì)分析，搞“節(jié)能型”的建筑體系。

第二，積極開(kāi)展建筑新能源的開(kāi)發(fā)利用，主要是太陽(yáng)能、地?zé)岬鹊拈_(kāi)發(fā)利用。

第三，搞節(jié)能試點(diǎn)工程和樣板建筑。例如美國(guó)政府為取得制定節(jié)能政策的定量數(shù)據(jù)資料，由政府出面組織辦公樓建筑和住宅建筑的節(jié)能型樣板工程，通過(guò)試點(diǎn)，檢驗(yàn)效果，以取得經(jīng)驗(yàn)。

四、對(duì)我國(guó)建筑節(jié)能的幾點(diǎn)建議

第一，鑒于建筑節(jié)能的重要地位，建議研究并逐步建立適合我國(guó)特點(diǎn)的建筑節(jié)能管理體制，開(kāi)展對(duì)我國(guó)建筑節(jié)能的規(guī)劃與政策研究工作。

第二，鑒于我國(guó)尚未制定建筑立法，馬上著手制定建筑節(jié)能法條件尚不成熟，應(yīng)在今后制定建筑大法及其有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中，把建筑節(jié)能以法律條文列入其中，促使建筑節(jié)能工作的順利開(kāi)展。

第三，組織力量，對(duì)我國(guó)不同地區(qū)的各類建筑的實(shí)際耗能進(jìn)行典型調(diào)查測(cè)定，通過(guò)掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出我國(guó)建筑物節(jié)能的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定各類建筑的耗能定額指標(biāo)，制定我國(guó)現(xiàn)階段建筑物節(jié)能的技術(shù)措施。

第四，開(kāi)展建筑節(jié)能的科學(xué)研究和設(shè)計(jì)競(jìng)賽。建議對(duì)建筑進(jìn)行綜合性的節(jié)能體系研究，即從設(shè)計(jì)、材料、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、施工等統(tǒng)盤(pán)考慮節(jié)能措施；從工程造價(jià)，節(jié)省能源費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)分析，作出綜合平衡的結(jié)果；選擇典型建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行綜合節(jié)能設(shè)計(jì)，通過(guò)樣板試點(diǎn)，檢驗(yàn)效果，以取得經(jīng)驗(yàn)。由建筑學(xué)會(huì)等部門(mén)組織建筑節(jié)能設(shè)計(jì)競(jìng)賽。

第五，改善建筑物的保溫隔熱性能。國(guó)家應(yīng)重視保溫隔熱材料的生產(chǎn)，合理選擇建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)，在可能的經(jīng)濟(jì)條件下，逐步把建筑物的保溫隔熱問(wèn)題，提到議事日程上來(lái)研究實(shí)施。

第六，現(xiàn)階段應(yīng)致力于提高民用能源利用效率的研究。如采暖耗能、廚房炊事耗能、照明耗能等的能量效率。有條件者應(yīng)盡量利用集中供熱供氣，積極利用新能源。要改變廚房燃料結(jié)構(gòu)，盡快實(shí)現(xiàn)城市煤氣化，這些都是節(jié)約民生用能的切實(shí)有效措施。

第七，要大力開(kāi)展建筑節(jié)能的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流，宣傳教育活動(dòng)。要為基層培訓(xùn)能源管理專職或兼職技術(shù)人員，開(kāi)展節(jié)能技術(shù)交流或?qū)W術(shù)活動(dòng)，利用多種宣傳工具(廣播、電視、報(bào)刊，雜志、宣傳畫(huà)，掛圖等)進(jìn)行節(jié)能宣傳教育工作，在大中小學(xué)的教學(xué)中應(yīng)傳授節(jié)能技術(shù)知識(shí)，把節(jié)能當(dāng)作全民的活動(dòng)來(lái)搞。