小議我國中小企業(yè)正規(guī)化管理創(chuàng)新制度
時間:2022-05-11 03:26:00
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摘要:管理是企業(yè)核心能力的保證,中小企業(yè)必須加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。企業(yè)組織分工大致分成管理部門、生產(chǎn)部門、經(jīng)營部門和輔助部門四個部門,實際工作當(dāng)中,各項具體的任務(wù)都要由個體的人來操作,各部門的職責(zé)都要由人來落實。這就需要管理者再制定詳細(xì)的崗位職責(zé)分配條文,把職權(quán)分配細(xì)化到每一個人。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè)、正規(guī)化管理、崗位職責(zé)
改革開放以來,我國中小企業(yè)得到不斷發(fā)展。據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計顯示,中國共有中小企業(yè)2930萬個,從業(yè)人員1.74億人。從貢獻上看,中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占我國GDP的50.5%,中小企業(yè)解決就業(yè)占我國城鎮(zhèn)總就業(yè)量的75%以上,中小企業(yè)提供的產(chǎn)品,技術(shù)和服務(wù)出口約占我國出口總值的60%,中小企業(yè)完成的稅收占我國全部稅收收入的43.2%。這表明中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,已經(jīng)成為我國最為活躍最具有潛力的新經(jīng)濟增長點。
但是隨著中國加入WTO的承諾的逐漸落實,我國中小民營企業(yè)面臨的生存瓶頸越來越嚴(yán)重,有專家指出,入世后,我國中小民營企業(yè)應(yīng)突出三大優(yōu)勢:本土優(yōu)勢、比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。在WTO“國民待遇”原則的要求下,貿(mào)易壁壘將逐漸打破,不同的生產(chǎn)要素將在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置,本土優(yōu)勢所剩無幾;形成后發(fā)優(yōu)勢的前提是必須具備一定的比較優(yōu)勢,所以在經(jīng)濟全球化的沖擊下,國內(nèi)企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)要想取得一定的比較優(yōu)勢,必須在自身所處的價值鏈中打造獨特的核心能力,全球最著名的管理學(xué)大師之一湯姆•彼得斯說過,好的制度可以讓管理者從常態(tài)事務(wù)中解脫出來,專注于更為重要的工作,可見企業(yè)正規(guī)化管理正是形成中小民營企業(yè)核心競爭力的有利手段之一。
俗話說“麻雀雖小,五臟俱全”。企業(yè)有有大小之別,但都少不了組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),就是把企業(yè)全體職工進行分工,明確他們的職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)利,再進行協(xié)作,從而形成一個高效運作的結(jié)構(gòu)體系。
在這里我從三個角度分析中小企業(yè)正規(guī)化管理的創(chuàng)新制度,首先是企業(yè)崗位設(shè)計及各崗位職責(zé)規(guī)定;其次是員工的招聘、培訓(xùn)及待遇等;最后是企業(yè)內(nèi)部會議制度及文件管理。
一、企業(yè)崗位設(shè)計及各崗位職責(zé)規(guī)定
1、企業(yè)崗位設(shè)計遵循以下四個原則:分工原則,職權(quán)原則,指揮統(tǒng)一原則,合理的管理幅度原則。管理者要根據(jù)自己企業(yè)的規(guī)模大小決定崗位的多少和分工的細(xì)化程度。企業(yè)越大,崗位分工會越細(xì);企業(yè)規(guī)模越小,可由一個人兼任多個職務(wù)。
企業(yè)崗位設(shè)計的結(jié)構(gòu)化思維包括:企業(yè)由部門與崗位組成,組織結(jié)構(gòu)正是對組織使命、遠(yuǎn)景和戰(zhàn)略的分解,因此,崗位設(shè)置必要遵循戰(zhàn)略導(dǎo)向的原則,這或許就是所謂的因事設(shè)崗原則,包括客戶導(dǎo)向原則、崗位數(shù)量最少原則、規(guī)范化原則等等。而影響崗位設(shè)置的因素除了戰(zhàn)略、盈利模式、管控模式,甚至包括信息技術(shù)、通訊手段。
根據(jù)科斯的交易費用理論,企業(yè)這種組織形式使得生產(chǎn)要素的交易內(nèi)部化,其減少了交易成本,或者說因為提高了效率或?qū)I(yè)化,企業(yè)才得以存在。而企業(yè)所有的經(jīng)營活動都圍繞著追求企業(yè)價值的最大化的目標(biāo)。因此,崗位設(shè)置的首要目標(biāo)便是提高效率。而這種提高效率是以專業(yè)化為手段的。然而,公司規(guī)模的擴張止于行政管理費用的上升。我們可以將這種行政管理費用分解為兩方面。其一,為提高工作效率而產(chǎn)生的內(nèi)部協(xié)調(diào)費用;其二,為控制風(fēng)險而產(chǎn)生管理費用。因此,從提高效率與控制風(fēng)險兩個目標(biāo),我們可以提煉出崗位設(shè)計要遵循的三個原則:專業(yè)分工原則、協(xié)調(diào)費用最小原則和不相容職務(wù)分離原則。
專業(yè)分工原則追求深度知識與市場經(jīng)驗的積累,在此原則下的崗位設(shè)置是對組織細(xì)分的過程,崗位成為組織中工作內(nèi)容自成體系、職責(zé)獨立的最小業(yè)務(wù)單元。關(guān)于組織細(xì)分,目前有流程優(yōu)先與職能優(yōu)先兩種爭論。筆者傾向于前者,因為一級流程可以定義為企業(yè)的盈利模式。在此基礎(chǔ)上,可以將流程分解或模塊化,部門是一級流程分解的結(jié)果,是企業(yè)內(nèi)部價值鏈具有一定使命的獨立環(huán)節(jié),而崗位是對部門,即一級流程分解下某一個模塊的再分解。因此,在專業(yè)分工原則下,部門崗位設(shè)計的第一步驟為工作內(nèi)容細(xì)分,其表現(xiàn)形式為崗位最小化。
協(xié)調(diào)費用最小原則是為減少不同職位間的協(xié)調(diào),降低運作成本。其在崗位設(shè)計方面的應(yīng)用通過工作關(guān)系分析和工作定量分析的步驟來實現(xiàn)。進行工作關(guān)系分析而非工作定量分析,是為一人多崗做準(zhǔn)備,其適用于公司發(fā)展較快,崗位工作量及職責(zé)具有較大的不確定性的情況。在這種不確定下,崗位不適宜合并,而可由工作內(nèi)容具有相關(guān)性的崗位兼任。進行工作定量分析,則是在工作量不飽滿的情況下,對職能細(xì)分或流程被分割的崗位予以合并。其應(yīng)用結(jié)果為撤崗和并崗。
工作關(guān)系分析是對最小業(yè)務(wù)活動之間的工作相關(guān)性進行分析,確定適用的優(yōu)化組合方案。從而通過對工作崗位、部門的相關(guān)性分析,使組織發(fā)揮系統(tǒng)和平衡的功能,達到分工合理、簡潔高效和工作暢順。而隨著公司各項工作的穩(wěn)定開展,結(jié)合對各崗位工作的定量分析,可以對于工作量不足于80%的崗位,及時進行撤崗、并崗,保證每一個崗位的負(fù)荷,使所有工作盡可能集中,并降低人工成本。
不相容職務(wù)分離的核心是內(nèi)部牽制。古埃及時已在記錄官、出納官和監(jiān)督官之間建立起內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部牽制是一人不能完全支配賬戶,另一個人也不能獨立地加以控制的制度。不相容職務(wù)是指那些如果由一個人擔(dān)任,既可能發(fā)生錯誤和舞弊行為,又可能掩蓋其錯誤和弊端行為的職務(wù)。
基于不相容職務(wù)分離原則的崗位設(shè)置需要在崗位間進行明確的職責(zé)權(quán)限劃分,確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。企業(yè)經(jīng)營活動中的授權(quán)、簽發(fā)、核準(zhǔn)、執(zhí)行和記錄等工作步驟必須由相對獨立的人員或部門分別實施或執(zhí)行。
2、企業(yè)崗位分為高層管理職位、行政管理部門、生產(chǎn)部門、經(jīng)營部門和輔助部門
高層管理職位細(xì)分為:董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、行政總監(jiān)、人力資源總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)、銷售總監(jiān)、策劃總監(jiān)、質(zhì)量總監(jiān)、生產(chǎn)總監(jiān)。
行政管理部門細(xì)分為:行政部經(jīng)理、行政助理、辦公室主任、培訓(xùn)主管、法律顧問、秘書、翻譯、勞動工資員、計算機打字員、資料員、前臺。
生產(chǎn)部門細(xì)分為:采購部部長、物料主管、采購主管、采購員、制造部經(jīng)理、總工程師、計算機工程師、車間主管。
經(jīng)營部門細(xì)分為:總經(jīng)濟師、成本會計、核算會計、出納員、審計員、項目經(jīng)理、營銷主管、地區(qū)銷售經(jīng)理、銷售業(yè)務(wù)員、信息主管、公關(guān)經(jīng)理、公關(guān)員。
輔助部門細(xì)分為:內(nèi)勤、外勤、駕駛員、員工食堂主管、員工食堂服務(wù)員、工會主席、工會干事、保安主管、監(jiān)視員、大門門衛(wèi)、公司保安員、巡邏保安員。
二、員工的招聘、培訓(xùn)及待遇等
1、招聘原則
⑴、客觀公正原則
人事部門及經(jīng)辦人員在人員招聘中,必須克服個人好惡以客觀的態(tài)度及眼光去甄選人員,做到不偏不倚,客觀公正。
⑵、德才兼?zhèn)湓瓌t
人才招聘中必須注重應(yīng)聘人員的品德修養(yǎng),在此基礎(chǔ)上考察應(yīng)聘者的才能,做到以德為先,德才兼?zhèn)洹?/p>
⑶、先內(nèi)后外原則
人事部門及用人部門在人才招聘中,應(yīng)先從公司內(nèi)部選聘合適人才,在此基礎(chǔ)上進行對外招聘,從而充分運用和整合公司現(xiàn)有人力資源。
⑷、回避原則
德才兼?zhèn)洌ú攀桥e是公司用人的基本方針,因此對公司現(xiàn)有員工介紹的親朋,公司將在充分考察的基礎(chǔ)上予以選用,但與之有關(guān)聯(lián)的相關(guān)人員在招聘過程中應(yīng)主動予以回避,同時不能對招聘過程或人員施加壓力影響招聘的客觀性公正性。
2、人力資源規(guī)劃
公司人力資源部于每年年初根據(jù)本年度的業(yè)務(wù)量對公司內(nèi)部所有崗位重新定崗,定編,定員。
3、人力資源部職責(zé)
⑴、負(fù)責(zé)制定公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。
⑵、負(fù)責(zé)公司定崗定編定員,調(diào)整工作崗位及內(nèi)容等項工作。
⑶、組織實施公司招聘制度,錄用政策。
⑷、負(fù)責(zé)管理新進員工的勞動用工合同和人事檔案。
4、招聘途徑
⑴、內(nèi)部招聘
在公司內(nèi)部進行人才的甄選,促進公司人力資源的合理利用與有效流動,從而達到適才適位。
⑵、外部招聘
通過外部途徑進行人才招聘,及時補充新鮮“血液”,從而達到“鰻魚機制”的激活目的。
①、廣告招聘:通過在電視,報紙,雜志等媒體上刊登廣告信息,吸引人才前來應(yīng)聘。
②、人才市場招聘:通過參加各地人事主管部門,學(xué)?;蚱渌麊挝慌e辦的人才招聘(雙選)會,甄選具備工作經(jīng)驗及實踐能力的成熟人才。
③、高校招聘:通過到各地高校招聘應(yīng)屆畢業(yè)生,甄選具備發(fā)展內(nèi)潛質(zhì)及專業(yè)素質(zhì)且滿足公司需要的人才。
④、網(wǎng)上招聘:通過在因特網(wǎng)上招聘信息,吸引各類人才前來應(yīng)聘。
⑤、其他招聘:為招聘到合適的人才,充分滿足公司用人之需,可采用獵頭招聘,介紹等方式進行招聘。
5、招聘流程:
⑴、用人部門根據(jù)本部門實際情況填寫《員工招聘申請表》如需筆試,則須同時附上筆試考卷,在招聘前一周送人事部門初核調(diào)校并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)審批同意后由人事部門組織實施。
⑵、人事部門在招聘前需擬訂招聘方式及詳細(xì)周全的招聘計劃,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后組織實施。
⑶、人才的引進一律實行公開招聘,由人事部門決定招聘的形式。任何招聘方式,均應(yīng)要求求職者遞交求職信,填寫《求職申請表》(見附錄2),并提交以下資料:個人簡歷,照片,聯(lián)系地址,電話號碼及身份證,學(xué)歷證等證明求職者身份,受教育程度,能力等的相關(guān)證件的復(fù)印件。
6、面試
⑴、面試由人事部門會同用人部門進行,面試小組中至少應(yīng)有一名用人部門員工參加。
⑵、面試流程:
①、由人事部門根據(jù)實際情況確定面試時間,并通知面試人員及公司相關(guān)人員。
②、面試時向應(yīng)聘者介紹面試小組成員,并要求應(yīng)聘人員以普通話作簡短的自我介紹。
③、由人事部門介紹公司基本情況,包括公司性質(zhì),經(jīng)營范圍,上班時間,報酬福利,用人機制等情況。
④、讓應(yīng)聘人員自由發(fā)問,由面試小組相關(guān)人員加以解答。
⑤、對應(yīng)聘人員逐一進行面試,詳細(xì)了解其基本情況。
⑥、面試結(jié)束當(dāng)日,面試小組應(yīng)就面試情況進行匯總并形成書面意見。
7、筆試:
⑴、人事部門應(yīng)在當(dāng)日根據(jù)面試小組的綜合意見通知初試合格者于次日來公司參加筆試。
⑵、用人部門應(yīng)提前一周將專業(yè)試題交人事部門審校,同時做好保密工作。
⑶、筆試原則:
①、筆試題須嚴(yán)謹(jǐn)全面,緊扣招聘目的。
②、筆試須嚴(yán)格,嚴(yán)禁作弊。
③、閱卷須認(rèn)真仔細(xì),,杜絕敷衍現(xiàn)象,保證對公司負(fù)責(zé)對應(yīng)聘人員負(fù)責(zé)。
員工培訓(xùn),是企業(yè)特制度中的重要一環(huán),它可以讓員工對企業(yè)文化和企業(yè)目標(biāo)有更深刻的理解,培養(yǎng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感。員工培訓(xùn)的內(nèi)容包括兩方面:職業(yè)技能培訓(xùn),職業(yè)品質(zhì)培訓(xùn)。
員工給企業(yè)效力,企業(yè)給員工報酬,一來一往的交換形式,主要靠薪資來維持,管理者要本著對內(nèi)公平、對外有競爭力且合乎成本效益的原則規(guī)定薪資組成,支付員工薪資,這對保持企業(yè)內(nèi)部的人員穩(wěn)定意義重大。
一般來說,薪資主要是這樣構(gòu)成的:薪資=基本工資+津貼+獎金。管理者在設(shè)計薪資的時候,要遵循下面幾個步驟:1、職位分析;2、職位評價;3、薪資調(diào)查;4、薪資定位。
三、企業(yè)內(nèi)部會議制度及文件管理
1、會議制度
制訂會議程序,首先對本公司的會議體系進行分析,確定公司日常需要召開的各種會議名稱、要求,制成例行會議一覽表,然后按會議的層次或性質(zhì)分類,分別確定各類會議的程序和具體時間安排,如下所示:
確立會議議題(領(lǐng)導(dǎo)和部門提出、董事會要求、行政部門收集)→安排會議議程(議題順序、發(fā)言順序、準(zhǔn)備有關(guān)文件)→提前發(fā)出會議通知(時間、地點、出席人、議題、議程、編組)→會務(wù)準(zhǔn)備(會場布置、座次安排、會場簽到、會議證件、會場設(shè)備等)→做會議記錄和攝像、錄音→撰寫會議紀(jì)要、決議→上級閱改、簽批→印發(fā)有關(guān)部門、人員、歸檔。
2、文件的管理細(xì)則
①、各單位要有專人負(fù)責(zé)文書的管理工作,建立嚴(yán)格的管理制度,加強對相關(guān)人員的保密紀(jì)律教育,做好文件的管理工作。嚴(yán)禁將秘密文件帶往公共場所或家中。文件傳遞過程中,必須辦理登記、簽收、注銷等手續(xù),并按照收文簿檢查歸檔,以防遺漏。
②、各單位工作中形成的文書,包括文件、會議記錄、決議、照片、圖表、錄音帶、錄像帶等有保存價值的材料,都必須由承辦人收集齊全,分類整理,移交文書或有關(guān)人員核對整理后,于次年第二季度送交檔案室歸檔,各單位、各經(jīng)辦人不得越期自行留存應(yīng)該歸檔的文件。
③、沒有存檔價值和存查必要的公文,由檔案室鑒別、登記后銷毀。
3、電子文件歸檔與電子檔案管理辦法
第一條對電子文件的形成、積累、鑒定、歸檔及電子檔案的保管實行全過程管理,應(yīng)當(dāng)由主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),指定專門機構(gòu)或人員負(fù)責(zé),保證管理工作的連續(xù)性。
第二條電子文件形成部門負(fù)責(zé)電子文件的積累、保管和整理工作,檔案部門要進行指導(dǎo)與監(jiān)督。
第三條電子文件的管理由檔案部門負(fù)責(zé),電子文件形成部門要提供協(xié)助和支持。
第四條應(yīng)明確規(guī)定歸檔時間、歸檔范圍、技術(shù)環(huán)境、相關(guān)軟件、版本、數(shù)據(jù)類型、格式、被操作數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)等,以保證電子檔案的質(zhì)量。
第五條為保證電子檔案的可利用性,從電子文件形成就應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度和技術(shù)措施,確保其信息的真實性、安全性和完整性。
第六條歸檔電子文件同時存在相應(yīng)的紙質(zhì)或其他載體形式的文件時,則應(yīng)在內(nèi)容、相關(guān)說明及描述上保持一致。
第七條具有保存價值的電子文件,必須適時生成紙質(zhì)文件等硬拷貝。進行歸檔時,必須將電子文件與相應(yīng)的紙質(zhì)文件等硬拷貝一并歸檔。
第八條收集范圍。電子文件的收集范圍,按國家關(guān)于文件歸檔的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條收集積累要求
①、記錄了重要文件的主要修改過程,有查考價值的電子文件應(yīng)被保留。當(dāng)正式文件是紙質(zhì)時,如果保管部門已開始進行向計算機全文處理的轉(zhuǎn)換工作,則與正式文件定稿內(nèi)容相同的草稿性電子文件應(yīng)當(dāng)保留,否則可根據(jù)實際條件或需要,確定是否保留。
②、保存與紙質(zhì)等文件內(nèi)容相同的電子文件時,要與紙質(zhì)等文件之間,相互建立準(zhǔn)確、可靠的標(biāo)識關(guān)系。
③、在“無紙化”計算機辦公或事務(wù)系統(tǒng)中產(chǎn)生的電子文件,應(yīng)采取更嚴(yán)格的安全措施,保證電子文件不被非正常改動。同時必須隨時備份,存儲于能夠脫機保存的載體上,井對有檔案價值的電子文件制作紙質(zhì)或縮微膠片拷貝件保留。
④、用文字處理技術(shù)形成的電子文件,收集時應(yīng)注明文件存儲格式和屬性。
⑤、用掃描儀等設(shè)備獲得的圖象電子文件,如果采用非標(biāo)準(zhǔn)壓縮算法,則應(yīng)將相關(guān)軟件一并收集。用計算機輔助設(shè)計或繪圖等獲得的圖形電子文件,收集時應(yīng)注意其對設(shè)備的依賴性,以及易修改性等問題,不可遺漏相關(guān)軟件和各種數(shù)據(jù)。
⑥、用視頻設(shè)備獲得的動態(tài)圖象文件,收集時應(yīng)注意收集其壓縮算法和軟件。
⑦、用音頻設(shè)備獲得的文件,收集時應(yīng)注意收集其屬性標(biāo)識和相關(guān)軟件。
⑧、由計算機多媒體技術(shù)制作的文件,其中包含前面所示的兩種以上的信息形式,收集時應(yīng)注意參數(shù)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)完整。
⑨、通用軟件產(chǎn)生的電子文件,收集時應(yīng)注意收集其軟件型號和相關(guān)參數(shù)。專用軟件產(chǎn)生的電子文件,收集時必須連同專用軟件一并收集。
⑩、計算機系統(tǒng)運行和信息處理等過程中涉及的各類參數(shù)、管理數(shù)據(jù)等應(yīng)與電子文件一同收集。
第十條收集、積累方法
①、及時按照要求制作電子文件備份。
②、每份電子文件均需在電子文件登記表中登記。
③、電子文件登記表應(yīng)與電子文件的備份一同保存。
④、電子文件登記表如果制成電子表格,應(yīng)與備份文件一同保存,并附有紙張打印件。
⑤、電子文件性質(zhì)代碼:R—草稿性電子文件;U—非正式電子文件;O—正式電子文件;N—無紙電子文件;T—文本文件;I一圖象文件;G—圖形文件;V一影像文件;A—聲音文件;M—多媒體文件;P—計算機程序;D—數(shù)據(jù)文件。
第十一條電子文件的整理,應(yīng)按內(nèi)容、保管期限、密級等因素相對集中。
第十二條電子文件應(yīng)按《檔案著錄規(guī)則》著錄,并制成機讀目錄。
第十三條歸檔電子文件應(yīng)填寫登記表。
第十四條歸檔范圍電子文件的歸檔范圍的劃分,可參照國家關(guān)于文件的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條歸檔時間邏輯歸檔應(yīng)實時進行,物理歸檔應(yīng)定期完成。
第十六條檢測在進行電子文件歸檔工作時,應(yīng)按其基本技術(shù)條件進行檢測。其內(nèi)容包括:硬件環(huán)境的有效性、軟件環(huán)境有效性及其信息記錄格式等。
第十七條歸檔前的鑒定電子文件的歸檔鑒定工作,參照國家關(guān)于文件的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)主,鑒定結(jié)果,在電子文件的機讀目錄上制作相應(yīng)的標(biāo)只。
①、有效性和完整性鑒定。歸檔前應(yīng)由文件形成單位對電子文件的有效性和完整性進行審核,并由負(fù)責(zé)人簽署意見。如果文件形成單位采用了某些技術(shù)方法保證電子文件的有效性和完整性則應(yīng)把其技術(shù)方法和相關(guān)軟件一同移交給接收單位。
②、保管期限的劃分。電子文件保管期限的劃分,參照國家關(guān)于文件的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條歸檔要求
①、把帶有歸檔標(biāo)識的電子文件集中,制成歸檔數(shù)據(jù)集,拷貝至耐久性的載體上,至少一式2套,一套封存保管,一套供查閱使用。必要時,復(fù)制第3套,異地保存。對于加密電子文件,則應(yīng)解密后再完成上述工作,
②、本標(biāo)準(zhǔn)推薦采用的載體按優(yōu)先順序分別是:只讀光盤、一次寫光盤、可擦寫光盤、磁帶等。禁用軟磁盤作為歸檔電子文牛長期保存的載體。
③、存儲電子文件的載體或包裝盒上應(yīng)貼有標(biāo)簽,標(biāo)簽內(nèi)填寫編號、名稱、密級、保管期限、硬件及軟件環(huán)境
④、將相應(yīng)的電子文件機讀目錄、相關(guān)軟件、其他說明等一同歸檔并附歸檔電子文件登記表。
⑤、需要長期保存的電子文件應(yīng)當(dāng)把歸檔電子文件與相應(yīng)的機讀目錄存在同一載體上如果是自行開發(fā)的應(yīng)用軟件,也應(yīng)將軟件及相關(guān)數(shù)據(jù)存在同一載體上。
⑥、原電子文件數(shù)據(jù)集載體在完成電子文件歸檔后,保留時間至少1年。
⑦、在網(wǎng)絡(luò)中進行了邏輯歸檔操作的電子文件應(yīng)按上述歸檔過程完成物理歸檔。
第十九條檢驗
①、檔案保管部門應(yīng)配備相應(yīng)的處理設(shè)備,以保證完成電子檔案的檢驗工作。歸檔的每套載體均應(yīng)接受檢驗,合格率應(yīng)達到100%。與紙質(zhì)檔案同時保存的電子檔案可采取抽樣檢驗的方法樣本數(shù)不少于總數(shù)的20%合格率應(yīng)達到100%。
②、檢驗項目。
⑴、載體有劃痕,是否清潔。
⑵、有無病毒。
⑶、核實電子檔案的完整性和有效性審核手續(xù)。
⑷、核實登記表、軟件、說明資料等是否齊全。
③、將檢驗結(jié)果填人電子檔案人庫登記表。檢驗有合的,應(yīng)退回形成單位,重新制作。
第二十條移交手續(xù)驗收合格后,檔案保管部門在電子檔案人庫登記表上簽字蓋章。一式2份,一份交電子文件形成單位一份自存。
第二十一條保管要求
電子檔案保管除應(yīng)具備紙質(zhì)檔案一般的要求外,還應(yīng)符合下列條件:
①、歸檔載體應(yīng)作防寫處理。不得擦、劃、觸摸記錄涂層。載體應(yīng)直立存放,做到防塵、防變形。
②、環(huán)境溫度選定范圍:14℃—24℃;相對濕度選定范圍:45%—60%。
③、存放時應(yīng)注意遠(yuǎn)離強磁場,并與有害氣本隔離。
④、電子檔案在形成單位的保管,也應(yīng)參照上述條件。
第二十二條存效性保證
①、每滿1年,對電子檔案涉及的形成單位和檔案保管部門的設(shè)備更新情況進行一次檢查登記。
②、每滿2年進行一次抽樣機讀檢驗。抽樣率不低于10%如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取恢復(fù)措施。
③、設(shè)備環(huán)境更新時應(yīng)確認(rèn)庫存載體與新設(shè)備的兼容性,如不兼容,應(yīng)進行電子檔案的載體轉(zhuǎn)換工作,原載體同時保留時間不少于3年。
④、磁性載體上的電子檔案,每4年轉(zhuǎn)存一次。原載體同時保留時間不少于4年。
⑤、定期檢驗結(jié)果應(yīng)填人電子檔案管理登記表。
第二十三條利用
①、電子檔案的封存載體不得外借。
②、利用時使用拷貝件。
③、利用時要遵守保密規(guī)定。
④、利用者對電子檔案的使用應(yīng)在權(quán)限規(guī)定范圍之內(nèi)。
⑤、具有保密要求的電子檔案上網(wǎng)時必須符合國家或部門有關(guān)保密的規(guī)定,要有穩(wěn)妥的安全保密措施。
第二十四條電子檔案的銷毀鑒定。
①、電子檔案的銷毀鑒定,按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
②、電子檔案的銷毀,應(yīng)在辦理審批手續(xù)后,方可實施。
③、非保密電子檔案可進行邏輯刪除。屬于保密范圍的電子檔案被銷毀時,如存儲在不可擦除載體上,須連同存儲載體一起銷毀并在網(wǎng)絡(luò)中徹底清除。
第二十五條統(tǒng)計檔案保管部門應(yīng)及時按年度對電子檔案的保管,利用等情況進行統(tǒng)計。
由于編寫時間比較倉促,及本人的寫作水平的有限,本論文存在疏漏和不足,懇請老師批評指正。
參考文獻:
《中小企業(yè)正規(guī)化管理制度大全》-吳海東
《突破中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸》-余世維
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